南昌大學(xué)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施辦法-南昌大學(xué)公共管理學(xué)院

PAGE―PAGE1―南昌大學(xué)文件南大校發(fā)〔２014〕８４號南昌大學(xué)關(guān)于印發(fā)《南昌大學(xué)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施辦法》的通知校內(nèi)各單位：《南昌大學(xué)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施辦法》已經(jīng)201４年10南昌大學(xué)２014年１

南昌大學(xué)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施辦法第一章總則第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》、《教育部、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高校科研經(jīng)費(fèi)管理的意見》和《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲许?xiàng)目管理的意見》精神，建立健全符合科研規(guī)律和特點(diǎn)的科研經(jīng)費(fèi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益,充分發(fā)揮科研人員的積極性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)科研對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力保障,促進(jìn)學(xué)?？蒲惺聵I(yè)持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本辦法。第二章職責(zé)和權(quán)限第二條建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任。學(xué)校法定代表人對學(xué)?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理負(fù)總責(zé),分管科研和財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門對科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其所在的二級單位(醫(yī)學(xué)部、教學(xué)學(xué)院、獨(dú)立運(yùn)行科研機(jī)構(gòu)等,下同）對科研經(jīng)費(fèi)的使用負(fù)責(zé)。(一）科學(xué)技術(shù)處、社會(huì)科學(xué)處(以下統(tǒng)稱科研管理部門)是學(xué)校主管科研工作的職能部門,統(tǒng)一負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目、科研合同、科研成果、專利轉(zhuǎn)讓和對外科研服務(wù)等工作，并配合財(cái)務(wù)管理部門做好科研經(jīng)費(fèi)管理，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任.科研管理部門要積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的新情況新問題,針對不同科研項(xiàng)目特點(diǎn)組織開展巡視檢查或抽查，對項(xiàng)目實(shí)施不力的要加強(qiáng)督導(dǎo),對存在違規(guī)行為的應(yīng)責(zé)成項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改,對問題嚴(yán)重的應(yīng)暫停項(xiàng)目實(shí)施。（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理的職能部門，負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理責(zé)任。（三）審計(jì)處負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審計(jì)，按項(xiàng)目管理要求對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理進(jìn)行不定期審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)，出具經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告,承擔(dān)相應(yīng)的審計(jì)責(zé)任。（四)各二級單位要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)際需要,合理配置資源,為科研項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障,協(xié)助有關(guān)職能部門對本單位科研經(jīng)費(fèi)（包括縱向和橫向科研經(jīng)費(fèi)，下同)的使用進(jìn)行管理與監(jiān)督,各二級單位主要負(fù)責(zé)人對本單位科研經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)管理和監(jiān)督責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助做好科研經(jīng)費(fèi)使用的具體監(jiān)管工作。各二級單位應(yīng)合理配制資源，積極支持項(xiàng)目負(fù)責(zé)人合理使用科研經(jīng)費(fèi)，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效率；在為科研項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障的同時(shí),認(rèn)真審核預(yù)算編制和調(diào)整方案,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用,審批超過一定金額的支出,督促科研項(xiàng)目按進(jìn)度執(zhí)行，加強(qiáng)科研績效評價(jià);學(xué)校將科研經(jīng)費(fèi)管理納入各二級單位負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核范疇。（五)科研項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、真實(shí)性和有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握國家關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理的法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,依法據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目預(yù)算和決算,按照批復(fù)的預(yù)算和合同(任務(wù)書）使用經(jīng)費(fèi)，接受監(jiān)督檢查.第三章管理體制第三條學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行二級管理制度.學(xué)校負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,審批對外撥付經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)監(jiān)督國家重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用;校內(nèi)二級單位對科研經(jīng)費(fèi)使用的合法與合規(guī)性負(fù)責(zé),審批各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。在各二級單位主要負(fù)責(zé)人的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)目承擔(dān)單位指定一位負(fù)責(zé)人分管本單位的科研工作，加強(qiáng)對本單位科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,安排人員協(xié)助科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行過程的相關(guān)工作，協(xié)助學(xué)校做好科研經(jīng)費(fèi)使用和管理相關(guān)規(guī)定的宣傳、培訓(xùn)工作。第四條設(shè)置專門機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。增設(shè)科研經(jīng)費(fèi)管理科,作為財(cái)務(wù)管理部門的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目申請人編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,對批復(fù)的項(xiàng)目提供從到款通知到具體項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報(bào)、經(jīng)費(fèi)使用建議、預(yù)算調(diào)整、決算編制、項(xiàng)目驗(yàn)收、外部溝通及審計(jì)協(xié)調(diào)等全過程服務(wù),會(huì)同學(xué)?？蒲泄芾聿块T共同做好政策咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及科研合同管理。第四章預(yù)算管理第五條科學(xué)合理編制預(yù)算。各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)主動(dòng)組織項(xiàng)目申請人根據(jù)科研活動(dòng)的特點(diǎn)和實(shí)際需要,按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則以及項(xiàng)目立項(xiàng)單位的要求,科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制項(xiàng)目預(yù)算，并對儀器設(shè)備購置、合作單位資質(zhì)及擬外撥資金進(jìn)行重點(diǎn)說明。項(xiàng)目直接費(fèi)用(指在課題研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,其中包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)及燃料動(dòng)力費(fèi)等)的各項(xiàng)支出根據(jù)科研特點(diǎn)和實(shí)際需要編制;間接費(fèi)用（指項(xiàng)目單位在組織實(shí)施課題過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的需要計(jì)提和合理歸集的相關(guān)費(fèi)用,包括管理費(fèi)、績效支出以及水、電、氣、暖消耗等)應(yīng)按照歸口管理部門的相關(guān)規(guī)定足額編制．學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門和科研管理部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算編制工作的指導(dǎo),使科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制更加科學(xué)、合理.第六條規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得任意超預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不予調(diào)整，確需調(diào)整并符合國家規(guī)定調(diào)整范圍的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)程序.涉及一般預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際需要提出預(yù)算調(diào)整方案,由所在單位審核并報(bào)學(xué)?？蒲泄芾聿块T批準(zhǔn)后交財(cái)務(wù)管理部門備案；涉及重大預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)?？蒲泄芾聿块T審核并報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五章收支管理第七條進(jìn)一步加強(qiáng)收入管理．學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定，依法組織、管理科研收入。科研收入必須嚴(yán)格合同管理,科研經(jīng)費(fèi)屬于國有資產(chǎn),所有科研收入必須全額納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理和核算,不得轉(zhuǎn)移學(xué)?？蒲惺杖?確保科研經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到賬。第八條嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出范圍。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的資金開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占和騙取科研經(jīng)費(fèi),不得編造虛假合同、編制虛假預(yù)算,不得將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到非項(xiàng)目合作單位,不得借科研協(xié)作之名,將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥到有特定利益相關(guān)的單位或個(gè)人或挪作它用,不得購買與本項(xiàng)目無關(guān)的設(shè)備、材料,不得報(bào)銷個(gè)人家庭消費(fèi)支出，不得虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。勞務(wù)費(fèi)開支范圍應(yīng)包括項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)及補(bǔ)助。嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi),項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的三項(xiàng)支出之間可以調(diào)劑使用，但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額.第九條規(guī)范科研項(xiàng)目資金使用行為．科研人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位要依法依規(guī)使用項(xiàng)目資金,不得擅自調(diào)整外撥資金，不得通過編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)，不得通過虛構(gòu)測試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測試化驗(yàn)加工費(fèi),不得隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應(yīng)付財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。第十條進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)審核監(jiān)督.嚴(yán)格票據(jù)審核工作,票據(jù)(發(fā)票、收據(jù))報(bào)銷時(shí),應(yīng)按票據(jù)審核要素進(jìn)行審核:票據(jù)上應(yīng)注明單位、時(shí)間、購物名稱、數(shù)量、單價(jià),如票面上不能列明細(xì)項(xiàng)目的，應(yīng)由開票單位提供明細(xì)單等有效證明材料；嚴(yán)格票據(jù)簽名審核制度,每張票據(jù)應(yīng)由經(jīng)手人、證明人簽名;購買固定資產(chǎn)的,應(yīng)到學(xué)校資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)驗(yàn)收入庫手續(xù)；票據(jù)應(yīng)保持其時(shí)效性，開票后兩年內(nèi)應(yīng)辦理報(bào)銷手續(xù)．對特殊事項(xiàng)應(yīng)提供相應(yīng)的說明材料，并經(jīng)單位分管科研工作的負(fù)責(zé)人審核。發(fā)放給個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬和津貼，應(yīng)列明發(fā)放人員名冊，包括姓名、所在單位、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),凡本校師生,一律通過個(gè)人銀行卡發(fā)放。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí),應(yīng)注明出差人員姓名、出差地點(diǎn)、出差事由,并提供完整的票據(jù)和其他證明材料。第十一條合理控制勞務(wù)、招待、交通、通訊等費(fèi)用支出?？v向科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按主管部門相關(guān)規(guī)定列支勞務(wù)費(fèi)。橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在確保完成合同任務(wù)的前提下，可列支課題組成員、外聘人員及學(xué)生的勞務(wù)、招待、交通及燃油、通訊等費(fèi)用。合同有明確規(guī)定的按照合同執(zhí)行，合同沒有明確規(guī)定的,勞務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用總額原則上不超過到賬經(jīng)費(fèi)的5０%。第十二條加強(qiáng)外協(xié)、外包項(xiàng)目管理。項(xiàng)目外協(xié)和外包任務(wù),必須按照《南昌大學(xué)合同管理辦法》執(zhí)行，由學(xué)校科研管理部門簽訂合同,在合同中明確任務(wù)、驗(yàn)收指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)額度、撥付方式、協(xié)作單位開戶銀行及賬號、資產(chǎn)歸屬等．簽訂合同時(shí),合作方應(yīng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書等相關(guān)資料.財(cái)務(wù)管理部門嚴(yán)格按合同約定支付費(fèi)用，凡未按規(guī)定簽訂合同的，應(yīng)拒絕付款。項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人對業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé)。第十三條嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。項(xiàng)目支出中凡涉及招標(biāo)采購的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和學(xué)校招標(biāo)采購管理辦法，規(guī)范采購行為。凡金額達(dá)到學(xué)校規(guī)定的設(shè)備、科研材料、辦公用品等物資、服務(wù)、工程（含工程材料)等項(xiàng)目的購買，應(yīng)按學(xué)校招標(biāo)采購管理辦法統(tǒng)一由學(xué)校招標(biāo)采購管理部門組織招標(biāo)采購,凡未按規(guī)定招投標(biāo)的，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)拒絕付款。第十四條嚴(yán)格單據(jù)管理。學(xué)校將依法加強(qiáng)單據(jù)管理,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確保單據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí),使用正確,不得使用虛假單據(jù).在取得科研收入時(shí),應(yīng)開具符合國家規(guī)定的合法單據(jù);在列支費(fèi)用時(shí)，應(yīng)使用合法、真實(shí)、有效的單據(jù);各單位應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)章制度加強(qiáng)對單據(jù)報(bào)銷的審核。第十五條改進(jìn)科研項(xiàng)目資金結(jié)算方式。承擔(dān)項(xiàng)目所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)等,原則上要按規(guī)定實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算;對設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出，原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。第六章間接費(fèi)用管理第十六條規(guī)范間接費(fèi)用的計(jì)提。間接經(jīng)費(fèi)的計(jì)提基數(shù)為直接經(jīng)費(fèi)扣除設(shè)備購置費(fèi)后的數(shù)額,各項(xiàng)目在申報(bào)時(shí),應(yīng)按５00萬元及以下部分為20%，超過500萬元至1000萬元的部分為１3％,超過1000萬元的部分為10％的規(guī)定比例足額編制間接費(fèi)用預(yù)算，經(jīng)費(fèi)到賬后學(xué)校按批復(fù)的預(yù)算全額計(jì)提間接費(fèi)用。學(xué)校和項(xiàng)目承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用或管理費(fèi)用之外以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。第十七條規(guī)范間接費(fèi)用的使用。（一）縱向科研項(xiàng)目間接費(fèi)用的使用。學(xué)校管理費(fèi)納入校級財(cái)力統(tǒng)籌安排;二級單位管理費(fèi)用于單位科研事業(yè)發(fā)展；國家規(guī)定的績效支出部分由學(xué)?？蒲泄芾聿块T通過考核后發(fā)放;間接費(fèi)用扣除管理費(fèi)和績效支出等費(fèi)用的其余部分納入二級單位財(cái)力統(tǒng)籌使用,可用于支付為完成項(xiàng)目所需水、電、氣、暖消耗等開支和支持課題組成員開展科研工作。具體計(jì)提比例如下:1.國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目。學(xué)校管理費(fèi)按間接費(fèi)用計(jì)提基數(shù)的3％計(jì)提,二級單位管理費(fèi)在國家規(guī)定范圍內(nèi)扣除學(xué)校計(jì)提比例后自主確定,原則上不得高于計(jì)提基數(shù)的4%。2.國防科研項(xiàng)目.學(xué)校管理費(fèi)按5％計(jì)提，其中1%用于保密專項(xiàng)開支,3%由國防科技管理部門統(tǒng)籌使用.二級單位管理費(fèi)在國家規(guī)定范圍內(nèi)扣除學(xué)校計(jì)提比例后自主確定,原則上不得高于計(jì)提基數(shù)的6%。3.其他縱向科研項(xiàng)目。學(xué)校管理費(fèi)按3%計(jì)提,二級單位管理費(fèi)在國家規(guī)定范圍內(nèi)扣除學(xué)校計(jì)提比例后自主確定，原則上不得高于計(jì)提基數(shù)的4％。4.項(xiàng)目主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。(二）橫向科研經(jīng)費(fèi)管理費(fèi)的計(jì)提。凡進(jìn)入學(xué)校財(cái)務(wù)賬戶的橫向課題經(jīng)費(fèi),學(xué)校按4%計(jì)提管理費(fèi),二級單位按4%計(jì)提管理費(fèi),主要用于單位事業(yè)發(fā)展,可按管理費(fèi)的50%發(fā)放績效獎(jiǎng)勵(lì)．(三）二級單位對其所應(yīng)計(jì)提的管理費(fèi),不要求達(dá)到上述各類科研項(xiàng)目計(jì)提最高比率時(shí),應(yīng)向科研管理部門書面報(bào)告并備案方可執(zhí)行。第七章稅費(fèi)管理第十八條嚴(yán)格按國家稅法規(guī)定扣繳各項(xiàng)稅費(fèi)(稅金及附加費(fèi))。課題經(jīng)費(fèi)在開具發(fā)票時(shí),應(yīng)按稅法規(guī)定的稅率從項(xiàng)目中繳交稅費(fèi)。支付給個(gè)人的獎(jiǎng)酬金、加班費(fèi)和勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅;支付給本校在編教職工的科研獎(jiǎng)酬金和加班費(fèi)，按工資薪金所得繳納個(gè)人所得稅；支付給外聘人員和學(xué)生的勞務(wù)報(bào)酬、助研津貼，應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅．第八章結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理第十九條進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)算管理。項(xiàng)目在研期間,年度剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。學(xué)校將加強(qiáng)結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理,各項(xiàng)目完成結(jié)題后，應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)向科研管理部門提交項(xiàng)目結(jié)算材料，經(jīng)科研管理部門審核批準(zhǔn)后到財(cái)務(wù)管理部門辦理項(xiàng)目結(jié)算,國家另有規(guī)定的按國家規(guī)定執(zhí)行．在項(xiàng)目結(jié)題后,結(jié)余經(jīng)費(fèi)全部納入學(xué)?？蒲邪l(fā)展基金,并按規(guī)定轉(zhuǎn)入相應(yīng)的二級單位賬戶；橫向課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)按30％計(jì)提勞務(wù)費(fèi)后，其余部分轉(zhuǎn)入課題負(fù)責(zé)人所在二級單位賬戶。凡撥入二級單位的科研事業(yè)費(fèi),應(yīng)?？顚Ｓ?支持原項(xiàng)目科研人員科研工作和后續(xù)發(fā)展。學(xué)校及時(shí)對已結(jié)題項(xiàng)目進(jìn)行清理,凡結(jié)題后經(jīng)再三提醒仍不按時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)算的,學(xué)校將結(jié)余經(jīng)費(fèi)全部納入學(xué)?？蒲邪l(fā)展基金,不再轉(zhuǎn)入二級單位賬戶．第九章配套經(jīng)費(fèi)管理第二十條學(xué)校原則上不給予科研項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)。對于國家級項(xiàng)目明文規(guī)定和承諾的配套經(jīng)費(fèi),學(xué)校將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按學(xué)科支持性質(zhì),依國家明文規(guī)定和承諾配套經(jīng)費(fèi)總額的50％給予配套，其余所需的50%配套經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌解決。該類項(xiàng)目結(jié)題結(jié)算后，結(jié)余經(jīng)費(fèi)額超出學(xué)校給予的配套經(jīng)費(fèi)額部分,轉(zhuǎn)入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在二級單位賬戶,支持項(xiàng)目人員的后續(xù)發(fā)展；反之則留作學(xué)校科研發(fā)展基金，不再轉(zhuǎn)入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在二級單位賬戶。第十章督查和考核第二十一條學(xué)校應(yīng)通過紀(jì)檢監(jiān)察、專項(xiàng)審計(jì)、中期財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)驗(yàn)收和績效評價(jià)等督察和考核措施，努力提高科研經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合理性和有效性.督察和考核的結(jié)果將作為項(xiàng)目申請和科研經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù).建立科研單位和人員動(dòng)態(tài)誠信檔案系統(tǒng)，對有不良記錄的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校對責(zé)任單位或個(gè)人將不予出具項(xiàng)目申報(bào)所需的相關(guān)資質(zhì)和證明材料,對發(fā)生違法亂紀(jì)問題的單位和個(gè)人,按照國家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定