2023年上半年中國行政史自考試題含解析

2023年上半年中國行政史自考試題一、單項選擇題1、秦漢中央政府職能機構的長官稱為______。A.令B.曹C.卿D.丞2、原始社會末期的軍事民主制時期，部落酋長議事會是部落聯(lián)盟的()。A.常設權力機關B.最高權力機關C.軍事指揮機關D.最高執(zhí)行機關3、明朝宮中掌內外章奏及批紅大權的機構是()。A.翰林院B.通政司C.文書房D.司禮監(jiān)4、最初職能僅限于軍事方面，最后發(fā)展成為總攬軍政大權的清朝中樞決策機構是()。A.總理衙門B.軍機處C.兵部D.都司5、根據(jù)《中華蘇維埃共和國中央蘇維埃組織法》規(guī)定，工農民主政府的基層政權機關是______。A.縣(鄉(xiāng))蘇維埃B.鄉(xiāng)(區(qū))蘇維埃C.市(縣)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃6、晚清政府設立的總理各國事務衙門又稱為______。A.外務部B.內閣C.外交部D.總署7、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉8、明朝中央政府最主要的職能部門是______。A.司禮監(jiān)B.六部C.五軍都督府D.大理寺9、明朝宮中掌內外章奏及批紅大權的機構是()。A.翰林院B.通政司C.文書房D.司禮監(jiān)10、解放戰(zhàn)爭時期，各大解放區(qū)人民政府的行政決策機關是()。A.軍管會B.各界代表會C.臨時參議會D.政府委員會11、在地方行政體制上，西周王朝實行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等級制12、原始社會末期的軍事民主制時期，部落酋長議事會是部落聯(lián)盟的()。A.常設權力機關B.最高權力機關C.軍事指揮機關D.最高執(zhí)行機關13、魏晉以后，御史臺完全獨立，其長官為______A.治書侍御史B.御史大夫C.御史中丞D.殿中侍御史14、中華蘇維埃共和國中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部均實行______。A.一長制B.委員會制C.合議制D.首長負責制15、解放戰(zhàn)爭時期，作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機關是______。A.貧民大會B.各界座談會C.各界代表會D.臨時參議會16、抗日民主政權中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機關B.該地區(qū)最高行政機關C.邊區(qū)政府的派出機關D.該地區(qū)最高監(jiān)察機關17、秦及西漢初年，中央最高監(jiān)察官員是______。A.丞相B.尚書仆射C.御史中丞D.御史大夫18、南京國民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是()。A.議行合一制B.委員合議制C.垂直領導制D.首長集權制19、遼朝南面官中最重要的機構是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省20、1917年12月北京政府開始將首都所在地稱為()。A.市B.署C.府D.道21、從總體上講，傳統(tǒng)中國治國之道的核心是()。A.“以德治國”B.“以法治國”C.“以理治國”D.“以仁治國”22、清朝的回避制度規(guī)定，處理某省業(yè)務的機構中不能有本省籍的官員，這種回避方式稱為______。A.職務回避B.親族回避C.地區(qū)回避D.血緣回避23、隋唐時期，州的長官仍稱()。A.節(jié)度使B.都督C.刺史D.州牧24、根據(jù)南京臨時政府《關于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書______。A.諭B.令C.示D.狀25、1876年，率兵西出陽關，收復天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國藩D.張之洞二、多項選擇題26、清政府在“維新新政”中設立的機構有______。A.商部B.學部C.總理衙門D.財政處E.同文館27、北洋軍閥政府的司法機關有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計處28、魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有______A.王國B.僑州郡縣C.屬國D.都護府E.左郡縣29、在西周中央國家機關體系中，周天子的地位最高，權力最大。周天子在全國范圍內擁有的權力有()。A.主祭權B.冊封權C.官吏任免權D.賞罰權E.軍隊統(tǒng)帥權30、隋唐時遇有重大疑難案件，則會組成三司審理，三司是指______。A.大理寺B.都察院C.少府監(jiān)D.刑部E.御史臺三、名詞解釋題31、宗人府32、超責任內閣33、巡狩34、流外入流35、察舉四、簡答題36、簡述近代中國行政管理的發(fā)展趨勢。37、簡述抗日根據(jù)地干部任用的標準。38、簡述蘇區(qū)行政監(jiān)督的主要形式。39、皇權的主要內容有哪些?40、簡述明朝選官制度的主要內容。五、論述題41、試述國民政府在抗戰(zhàn)期間為提高行政機關的工作效能而采取的改進措施及其效果。42、試述抗日民主政權在行政執(zhí)行方面積累的經驗。

參考答案一、單項選擇題1、C[考點]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。秦漢中央政府職能機構的長官稱為卿，官秩為中二千石。曹是指丞相的幕僚機構，相府分曹理事造成對皇權的威脅，皇帝就用尚書臺分曹理事來削弱相權。故本題選C。2、A3、D4、B5、D答案解析：[考點]工農民主政權的行政管理→行政體制本題考查工農民主政權的行政管理-行政體制-行政機關。鄉(xiāng)(市)蘇維埃是工農民主政權的基層政權。鄉(xiāng)蘇維埃由全鄉(xiāng)選民選出的代表組成。設主席一人，大鄉(xiāng)可設副主席一人(后設主席團)，下面不分科，有臨時事務時，臨時組織委員會進行工作?？h(鄉(xiāng))蘇維埃代表會議是全鄉(xiāng)的最高政權機關，由全鄉(xiāng)選民直接選舉代表產生。故本題選D。6、D答案解析：[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關?？偫硌瞄T或稱總署或譯署，為清政府辦理洋務及外交事務、派出駐外國使節(jié)，并兼管通商、海防、關稅、路礦、郵電、軍工、同文館、派遣留學生等事務而特設的中央機構。清朝設立了專門機構理藩院，相當于外交部。外交部與外務部為干擾選項。外務部是1901年設立，專門負責清廷對外關系，位居六部之上軍機大臣始稱“辦理軍機大臣”。內閣就是中央政府的行政機構，由內閣最高長官和各部部長等高級官員組成。故本題選D。7、D8、B[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。六部是明朝中央政府最主要的職能部門。司禮監(jiān)是明代宮中掌內外章奏及批紅大權的機構，設督太監(jiān)、掌印太監(jiān)各一員，乘筆、隨堂太監(jiān)若干員。五軍都督府僅掌管兵籍和軍政，其職責是管理、訓練軍隊。大理寺是最高審判機關，明朝司法制度規(guī)定，由都察院負責糾劾，刑部負責審判，大理寺負責復核。故本題選B。9、D10、D11、B12、A13、C答案解析：[考點]魏晉南北朝的行政管理→中央政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-中央政府的行政體制-御史臺。魏晉以后，御史臺不再隸屬于少府，從而使行政與監(jiān)察的分離最后完成，即御史臺完全獨立。御史臺長官為御史中丞，其屬官依據(jù)職能分為治(持)書侍御史、殿中侍御史和侍御史三部分。御史大夫是秦及西漢初年的中央最高監(jiān)察官員。故本題選C。14、D答案解析：[考點]工農民主政權的行政管理→行政體制本題考查工農民主政權的行政管理-行政體制-首長負責制。中國共產黨對蘇維埃政權的領導主要表現(xiàn)在決策問題上。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程，主要采取合議制和首長負責制。中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部，實行首長負責制。故本題選D。15、C[考點]人民民主政權的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權的行政管理-行政體制-各界代表會。解放戰(zhàn)爭時期，各界代表會作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機關。臨時參議會是臨時決策機關。各邊區(qū)政府為便于推行政務，加強對下級政府的領導，按照實際需要，劃分若干行政區(qū)，設置行政公署，代表邊區(qū)政府的職權。故本題選C。16、B17、D[考點]秦漢的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查秦漢的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-監(jiān)察。秦及西漢初年，御史大夫是中央最高監(jiān)察官員，既掌管監(jiān)察又擔任副丞相，這樣的地位既便于協(xié)助丞相處理政務，又便于對以丞相為首的百官實施監(jiān)督。故本題選D。18、B19、B20、A21、A22、A[考點]清的行政管理→行政官員的管理本題考查清的行政管理-行政官員的管理-回避制度。回避制度到清朝時已發(fā)展得十分完善，分為：(1)親族回避。凡有祖孫、父子、叔侄和兄弟關系的人不能在同一機構中任職，由職務較低者回避。地方官的回避要求更嚴，凡有五服以內親屬關系及外姻親屬關系、師生關系者均要回避。(2)職務回避。如戶、刑兩部中負責各省事務的司級機構長官必須回避，即處理某省業(yè)務的機構中不能有本省籍的官員。(3)地區(qū)回避。地方官必須回避籍貫所在的本省，且不允許在鄰省五百里以內地區(qū)任地方官。故本題選A。23、C24、D[考點]南京臨時政府的行政管理→行政官員的管理本題考查南京臨時政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。為了提高行政效率，南京臨時政府對前清的文書制度作了重大改革：簡化文書種類，統(tǒng)一公文程式。經過改革，臨時政府的行政公文大體上分為令、諭示公布、咨呈、狀批照會等九種。根據(jù)南京臨時政府《關于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書為狀。故本題選D。25、A二、多項選擇題26、ABD[考點]晚清政府的行政管理→中央行政體制的調整與改革本題考查晚清的行政管理-中央行政體制的改革與調整-百日維新。從1898年6月11日到9月21日慈禧太后發(fā)動政變，共103天，史稱“百日維新”。百日維新改革的主要內容：(1)改總理衙門為外務部;(2)設立商部;(3)設立巡警部;(4)設立學部;(5)設立財政處、練兵處和稅務處;(6)撤裁有名無實的衙門。故本題選ABD。27、ABCD28、ABE[考點]魏晉南北朝的行政管理→地方政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制-特殊行政區(qū)。魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有三種：王國、僑州郡縣、左郡縣。左郡縣是魏晉南北朝時期南方各政權在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內部自治性質的地方行政體制，左郡縣長官由中央政府選派或由各地少數(shù)民族首領充任。王國是指君王直接管轄的區(qū)域。僑州郡縣，東晉南朝政府按其原籍郡縣地名另設立的州郡縣地方政府。屬國是兩漢為安置歸附的匈奴、羌、夷等少數(shù)族而設的行政區(qū)劃。“都護府”源自西漢宣帝神爵二年(公元前60年)設在烏壘的西域都護府，統(tǒng)領大宛及其以東城郭諸國，兼督察烏孫、康居等游牧行國。故本題選ABE。29、ABCDE30、ADE[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-中央各職能機構。三司：大理寺、刑部、御史臺，是處理重大案件的特別法庭。都察院是明朝三法司機構設置中的內容，明朝三法司包括刑部、都察院和大理寺，都察院負責糾劾，刑部負責審判，大理寺負責復核。故本題選ADE。三、名詞解釋題31、是清朝管理皇族事務的機構，其長官為宗人令，由親王或郡王充任，其下屬為左、右宗政和左、右宗人等，均從滿族貴族中遴選。宗人府排在政府機關的首位，高居內閣、六部之上，其具體職責是掌管皇族屬籍、篡修“玉碟”、議敘或議處皇族官員、審迎皇族內部的泝訟案件。32、段祺瑞依憑其軍事實力，并以責任內閣為由，破壞三權鼎立的體制，有意將總理及內閣職權超出《臨時約法》規(guī)定的范圍，將內閣凌駕于總統(tǒng)和國會之上，試圖把總統(tǒng)變成自己的傀儡，實現(xiàn)個人獨裁。因此，人稱段內閣為“超責任內閣”。答案解析：[考點]北洋軍閥政府的行政管理→中央行政體制的頻繁變化本題考查北洋軍閥政府的行政管理-中央行政體制的頻繁變化-超責任內閣。33、巡狩是周王在郊外設壇召集各方諸侯對重大問題進行謀議、發(fā)布政令的會議形式。答案解析：[考點]夏商周的行政管理→夏商周的行政運行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運行與行政監(jiān)督-巡狩。34、是隋唐時九品官以下的各種政府機構辦事吏員在服務過程中積累年資，并通過考核程序遷轉為止式政府官員的入仕方式。35、即在考察的基礎上予以薦舉，察為考察，舉為薦舉。是漢武帝以后選撥官員的主要途徑。其具體方法是由皇帝下詔制定舉薦科目，丞相、列侯、公卿和郡國守相科目要求考察和舉薦人才，然后由皇帝親自策問，根據(jù)對策等第高下授予相應的官職。答案解析：[考點]秦漢的行政管理→行政官員的管理本題考查秦漢的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。四、簡答題36、(1)舊的管理體制已經崩壞，改革成為時代潮流。(2)新的社會因素逐步壯大，行政管理日趨民主化和科學化。(3)共產黨領導的新民主主義政權，為行政管理的現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。37、(1)擁護并忠實于邊區(qū)政府施政綱領;(2)德才資望與其所負職務相稱;(3)關心群眾利益;(4)積極負責，廉潔奉公。38、(1)中國共產黨的監(jiān)督。(2)人民群眾的監(jiān)督。(3)工農檢查機關的監(jiān)督。(4)主管部門的監(jiān)督。(5)審計監(jiān)督。39、(1)最高立法權。(2)最高司法權。(3)最高軍事權。(4)行政決策中的最后決斷權。(5)最高人事權。40、(1)薦舉，這是洪武年間最主要的入仕方式。(2)學校，學校也是明初一條重要入仕途徑。(3)科舉，明代科舉考試依四書五經命題，按八股文格式取士，實行院試、鄉(xiāng)試、會試、殿試四級考試制度。(4)其他選拔途徑。如承蔭制度和由吏而宮等。五、論述題41、(1)在國防最高委員會中設立執(zhí)行委員。國防最高委員會作出決議后，即交執(zhí)行委員負責執(zhí)行，這保證了決策執(zhí)行的及時性和準確性。(2)推行行政三聯(lián)制。按照行政運行的順序，將工作過程分為計劃，執(zhí)行，考核三個階段。國防最高委員會增設中央設計局和黨政工作考核委員會，形成中央設計局管設計，黨政軍原有機關管執(zhí)行，黨政工作考核委員會管考核的運行系統(tǒng)。(3)實行分層負責制。將各機關人員分成若干層級，明確規(guī)定各層級的職責權限，使各級人員明確責任，做到職責專一，功過分明，便于查核。這一制度多次提倡，但收效甚微。(4)推行幕僚長制。國民政府將機關工作分為政務和事務工作，主管長官著重負責政務工作，而負責事務工作的長官就是幕僚長。由于幕僚長負責制與行政長官個人集權制是矛盾的，這就決定了幕僚長制時行時止的命運。(5)改進公文處理辦法。國民政府適應戰(zhàn)時需要對公文處理辦法進行了改進。強調文書處理貴在快捷，要求做到層層節(jié)制，級級負責。但是由于官僚機構臃腫，吏治腐敗，無法從根本上解決問題。