全國(guó)2021年4月自考本科中國(guó)行政史00322考試試卷含解析

全國(guó)2021年4月自考本科中國(guó)行政史00322考試試卷一、單項(xiàng)選擇題1、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各大解放區(qū)人民政府的行政決策機(jī)關(guān)是()。A.軍管會(huì)B.各界代表會(huì)C.臨時(shí)參議會(huì)D.政府委員會(huì)2、1938年3月，國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過決議，決定正式設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”是()。A.國(guó)民大會(huì)B.臨時(shí)參議會(huì)C.國(guó)民參政會(huì)D.國(guó)民參議會(huì)3、1917年12月北京政府開始將首都所在地稱為()。A.市B.署C.府D.道4、秦及西漢初年，中央最高監(jiān)察官員是______。A.丞相B.尚書仆射C.御史中丞D.御史大夫5、最初職能僅限于軍事方面，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的清朝中樞決策機(jī)構(gòu)是()。A.總理衙門B.軍機(jī)處C.兵部D.都司6、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華蘇維埃共和國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是______。A.工農(nóng)兵代表會(huì)議B.蘇維埃代表大會(huì)C.中央執(zhí)行委員會(huì)D.人民委員會(huì)7、元朝的最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)是()。A.樞密院B.諫院C.御史臺(tái)D.都察院8、中國(guó)奴隸社會(huì)發(fā)展過程中，取代禪讓制的是______。A.王位繼承制B.中央集權(quán)制C.氏族推舉制D.等級(jí)君主制9、1876年，率兵西出陽關(guān)，收復(fù)天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國(guó)藩D.張之洞10、魏晉以后，御史臺(tái)完全獨(dú)立，其長(zhǎng)官為______A.治書侍御史B.御史大夫C.御史中丞D.殿中侍御史11、唐朝時(shí)，首開以宦官充任“內(nèi)樞密使”從而在制度上賦予其參政權(quán)力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗12、魏晉南北朝時(shí)期，行政執(zhí)行的最高機(jī)關(guān)是()。A.尚書省B.中書省C.門下省D.散騎省13、工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機(jī)關(guān)是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收14、宋朝中央行政體制稱為兩府三司制，其中兩府是指()。A.御史臺(tái)和尚書臺(tái)B.中書門下與樞密院C.吏部和禮部D.少府和相府15、1938年3月，國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過決議，決定正式設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”是()。A.國(guó)民大會(huì)B.臨時(shí)參議會(huì)C.國(guó)民參政會(huì)D.國(guó)民參議會(huì)16、隋唐時(shí)期，州的長(zhǎng)官仍稱()。A.節(jié)度使B.都督C.刺史D.州牧17、清政府在蒙古族聚居區(qū)實(shí)行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度18、1938年3月，國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過決議，決定正式設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”是______。A.國(guó)民大會(huì)B.臨時(shí)參議會(huì)C.國(guó)民參政會(huì)D.國(guó)民參議會(huì)19、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績(jī)20、秦漢中央政府職能機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)官稱為______。A.令B.曹C.卿D.丞21、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各大解放區(qū)人民政府的行政決策機(jī)關(guān)是()。A.軍管會(huì)B.各界代表會(huì)C.臨時(shí)參議會(huì)D.政府委員會(huì)22、中國(guó)歷史上第一個(gè)皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.漢武帝23、明朝于永樂四年在西北地區(qū)設(shè)立的，以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族首領(lǐng)充任指揮，統(tǒng)治今新疆等地的機(jī)構(gòu)是______。A.伯克B.哈密衛(wèi)C.行都司D.土司24、根據(jù)南京臨時(shí)政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書______。A.諭B.令C.示D.狀25、唐初武德年間設(shè)立的作為道之機(jī)關(guān)，實(shí)為中央尚書省派出機(jī)構(gòu)的是______。A.政事堂B.樞密院C.司隸臺(tái)D.行臺(tái)二、多項(xiàng)選擇題26、清朝京察的考察標(biāo)準(zhǔn)有______A.勤B.守C.政D.才E.年27、根據(jù)1912年《中華民國(guó)臨時(shí)約法》和《參議院法》的規(guī)定，參議院對(duì)政府的監(jiān)督方式有______。A.質(zhì)問B.彈劾C.查辦D.糾舉E.建議28、在西周中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。周天子在全國(guó)范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊(cè)封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊(duì)統(tǒng)帥權(quán)29、鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用釆取的主要方式有______。A.調(diào)任制B.聘任制C.薦任制D.選舉制E.委任制30、隋朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)有()。A.樞密院B.御史臺(tái)C.謁者臺(tái)D.司隸臺(tái)E.尚書臺(tái)三、名詞解釋題31、工農(nóng)檢查委員會(huì)32、門蔭33、理藩院34、超責(zé)任內(nèi)閣35、工農(nóng)檢查委員會(huì)四、簡(jiǎn)答題36、簡(jiǎn)述抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。37、簡(jiǎn)述近代中國(guó)行政管理的發(fā)展趨勢(shì)。38、簡(jiǎn)述解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期新解放區(qū)城市的軍事管制委員會(huì)的任務(wù)。39、簡(jiǎn)述解放區(qū)干部考核和獎(jiǎng)懲方面的主要特點(diǎn)。40、簡(jiǎn)述北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期行政執(zhí)行混亂的原因。五、論述題41、試述抗日民主政權(quán)在行政執(zhí)行方面積累的經(jīng)驗(yàn)。42、試述“百日維新”期間行政改革的主要措施。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D2、C3、A4、D[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查秦漢的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-監(jiān)察。秦及西漢初年，御史大夫是中央最高監(jiān)察官員，既掌管監(jiān)察又擔(dān)任副丞相，這樣的地位既便于協(xié)助丞相處理政務(wù)，又便于對(duì)以丞相為首的百官實(shí)施監(jiān)督。故本題選D。5、B6、B答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政權(quán)力機(jī)關(guān)。人民委員會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——蘇維埃代表大會(huì)及其選出的中央執(zhí)行委員會(huì)的行政機(jī)關(guān)，在行政組織系統(tǒng)中居于最高領(lǐng)導(dǎo)地位。故本題選B。7、C8、A答案解析：[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-王子王位繼承制。中國(guó)奴隸社會(huì)發(fā)展過程中，取代禪讓制的是王位繼承制，商朝雖然確立王子王位繼承制，但并未完全解決王位繼承的順序問題，真正解決這一問題的是周朝確立的嫡長(zhǎng)子繼承制，即在嫡庶所生諸子中，必須確定嫡正所生之子的優(yōu)先繼承地位，而在諸嫡子之中，又必須確定嫡長(zhǎng)子的優(yōu)先繼承地位。故本題選A。9、A10、C答案解析：[考點(diǎn)]魏晉南北朝的行政管理→中央政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-中央政府的行政體制-御史臺(tái)。魏晉以后，御史臺(tái)不再隸屬于少府，從而使行政與監(jiān)察的分離最后完成，即御史臺(tái)完全獨(dú)立。御史臺(tái)長(zhǎng)官為御史中丞，其屬官依據(jù)職能分為治(持)書侍御史、殿中侍御史和侍御史三部分。御史大夫是秦及西漢初年的中央最高監(jiān)察官員。故本題選C。11、C12、A13、D14、B15、C16、C17、B18、C[考點(diǎn)]抗戰(zhàn)前南京國(guó)民政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國(guó)民政府的行政管理-中央政府的行政體制-國(guó)民參政會(huì)。國(guó)民參政會(huì)是1938年3月臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)決定成立的民意機(jī)關(guān)。參政員由國(guó)民政府遴選，政府對(duì)內(nèi)外的方針政策應(yīng)于實(shí)施前交國(guó)民參政會(huì)討論決議，國(guó)民參政會(huì)可提出建議并向政府詢問。但國(guó)民參政會(huì)的決議須經(jīng)國(guó)民最高會(huì)議同意后才可實(shí)施，有特別情況國(guó)防會(huì)議主席可依命令行事。初期的國(guó)民參政會(huì)確為各黨派、各階層人士提供了一個(gè)公開發(fā)表意見的場(chǎng)所。也通過了一些有利于抗戰(zhàn)的決議，推動(dòng)了國(guó)家民主化的發(fā)展。后來由于積極、消極抗日的政策的發(fā)展，國(guó)民參政會(huì)逐步變成粉飾統(tǒng)治、欺騙人民的工具。故本題選C。19、C20、C[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。秦漢中央政府職能機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)官稱為卿，官秩為中二千石。曹是指丞相的幕僚機(jī)構(gòu)，相府分曹理事造成對(duì)皇權(quán)的威脅，皇帝就用尚書臺(tái)分曹理事來削弱相權(quán)。故本題選C。21、D22、A答案解析：[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-秦始皇。秦始皇完成了中國(guó)大統(tǒng)一的大業(yè)，建立起了一個(gè)以漢族為主體統(tǒng)一的中央集權(quán)的強(qiáng)大國(guó)家--秦朝，也奠定了中國(guó)本土的疆域，同時(shí)秦始皇也是中國(guó)歷史上第一個(gè)使用“皇帝”稱號(hào)的君主，自稱“始皇帝”。故本題選A。23、B答案解析：[考點(diǎn)]明的行政管理→地方政府的行政體制本題考查明的行政管理-地方政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。哈密衛(wèi)是新疆哈密市的一個(gè)政權(quán)機(jī)構(gòu)，于永樂四年(1406)建造。伯克是中國(guó)清末以前新疆回部實(shí)行的官制，主要通行于維吾爾(回人及塔蘭奇)、柯爾克孜、塔吉克等族地區(qū)。行都司，明朝時(shí)期的官署名稱。明朝陜西、山西、福建、湖廣、四川行都指揮使司的簡(jiǎn)稱。土司又稱土官、土酋，是中國(guó)古代一類官職的統(tǒng)稱，通常是西北、西南地區(qū)的少數(shù)民族部族頭目任職。故本題選B。24、D[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→行政官員的管理本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。為了提高行政效率，南京臨時(shí)政府對(duì)前清的文書制度作了重大改革：簡(jiǎn)化文書種類，統(tǒng)一公文程式。經(jīng)過改革，臨時(shí)政府的行政公文大體上分為令、諭示公布、咨呈、狀批照會(huì)等九種。根據(jù)南京臨時(shí)政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書為狀。故本題選D。25、D答案解析：[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-尚書省。魏晉至金代尚書臺(tái)(省)臨時(shí)在外設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)?！芭_(tái)”指在中央的尚書省，出征時(shí)于其駐扎之地設(shè)立臨時(shí)性機(jī)構(gòu)稱為行臺(tái)，又稱行尚書臺(tái)或行臺(tái)省。政事堂是中書門下省的前身，為唐代中期至北宋前期的行政機(jī)構(gòu)，由門下省、中書省與尚書省的最高長(zhǎng)官共同參與行政。樞密院，唐永泰中始置，用宦官作為樞密使，掌管接受朝臣以及四方表奏并宣達(dá)帝命。司隸臺(tái)是監(jiān)察機(jī)構(gòu)，監(jiān)察京畿郡縣。故本題選D。二、多項(xiàng)選擇題26、BCDE答案解析：[考點(diǎn)]清的行政管理→行政官員的管理本題考查清的行政管理-行政官員的管理-官員的考核。清代對(duì)官員的考核標(biāo)準(zhǔn)是四格八法，四格是指守、才、政、年;八法就是官員不合格的八個(gè)方面：貪、酷、不謹(jǐn)、罷軟無為、浮躁、才力不及、年老、有疾。故本題選BCDE。27、ABCE答案解析：[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-行政運(yùn)行于行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。根據(jù)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》和《參議院法》的規(guī)定，臨時(shí)參議院對(duì)政府的監(jiān)督方式有四種：質(zhì)問、彈劾、查辦、建議。糾舉是指督查舉發(fā)。建議，是個(gè)人或團(tuán)體，對(duì)某件事情未來要如何的操作，提出的解決問題的辦法。故本題選ABCE。28、ABCDE29、DE答案解析：[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理-干部的任用。抗日根據(jù)地在選任干部方面，堅(jiān)持任人唯賢的路線。鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用主要采取選舉制與委任制兩種方式。各級(jí)蘇維埃政府的主席、副主席、執(zhí)行委員、中央政府各部的人民委員，均由選舉產(chǎn)生，但在兩次代表大會(huì)期間需要個(gè)別調(diào)整的可由上級(jí)委任。中央政府各部的副部長(zhǎng)、局長(zhǎng)以及事務(wù)工作人員、地方政府的部長(zhǎng)及一般工作人員，均采用委任制。故本題選DE。30、BCD三、名詞解釋題31、是中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成部分，隸屬于同級(jí)蘇維埃政府，初期稱工農(nóng)檢查部。其任務(wù)是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)以及它們的工作人員，受理工農(nóng)群眾對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)及其工作人員的控告，領(lǐng)導(dǎo)人民同官僚主義作斗爭(zhēng)。32、是隋唐時(shí)期為貴族及官員子弟承襲政治特權(quán)而設(shè)置的一種官員選撥制度，貴族或官員子弟經(jīng)服役一定年限或出錢代服役即可取得吏、兵部考試資格參加選官，門蔭制度的最大得利者是高級(jí)官員子弟，他們因各種關(guān)系較多，升遷容易。[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→行政官員的管理本題考查隋唐的行政管理-行政官員的管理-官員的選拔。33、是清朝為管理蒙古、回部和藏族事務(wù)而新增設(shè)的中央機(jī)構(gòu)，設(shè)尚書為長(zhǎng)，侍郎為副，下設(shè)旗籍、王會(huì)、典屬、柔遠(yuǎn)、徠遠(yuǎn)、理刑六個(gè)清吏司。其地位在六部的工部之下，理藩院還兼管部分外交事務(wù)。[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-理藩院。34、段祺瑞依憑其軍事實(shí)力，并以責(zé)任內(nèi)閣為由，破壞三權(quán)鼎立的體制，有意將總理及內(nèi)閣職權(quán)超出《臨時(shí)約法》規(guī)定的范圍，將內(nèi)閣凌駕于總統(tǒng)和國(guó)會(huì)之上，試圖把總統(tǒng)變成自己的傀儡，實(shí)現(xiàn)個(gè)人獨(dú)裁。因此，人稱段內(nèi)閣為“超責(zé)任內(nèi)閣”。答案解析：[考點(diǎn)]北洋軍閥政府的行政管理→中央行政體制的頻繁變化本題考查北洋軍閥政府的行政管理-中央行政體制的頻繁變化-超責(zé)任內(nèi)閣。35、是中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成部分，隸屬于同級(jí)蘇維埃政府，初期稱工農(nóng)檢查部。其任務(wù)是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)以及它們的工作人員，受理工農(nóng)群眾對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)及其工作人員的控告，領(lǐng)導(dǎo)人民同官僚主義作斗爭(zhēng)。四、簡(jiǎn)答題36、(1)擁護(hù)并忠實(shí)于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng);(2)德才資望與其所負(fù)職務(wù)相稱;(3)關(guān)心群眾利益;(4)積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公。37、(1)舊的管理體制已經(jīng)崩壞，改革成為時(shí)代潮流。(2)新的社會(huì)因素逐步壯大，行政管理日趨民主化和科學(xué)化。(3)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義政權(quán)，為行政管理的現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。38、(1)鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)，肅清一切殘余敵人。(2)接收并管理一切公共機(jī)關(guān)、公共產(chǎn)業(yè)、公共物資及其他一切公共財(cái)產(chǎn)，沒收宮僚資本。(3)保障我國(guó)人民和守法僑民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)工農(nóng)商學(xué)各界一切正當(dāng)權(quán)益，迅速恢復(fù)和建立正常的社會(huì)秩序。(4)動(dòng)員組織一切公私力量，溝通與建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，解決城市人民的糧食和燃料供應(yīng)。(5)組織革命群眾團(tuán)體，幫助建立系統(tǒng)的人民民主政權(quán)機(jī)關(guān)。答案解析：[考點(diǎn)]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-軍事管制委員會(huì)。39、(1)把對(duì)敵斗爭(zhēng)的表現(xiàn)作為干部考核和獎(jiǎng)懲的主要條件;(2)重視司法干部的考核和獎(jiǎng)懲;(3)嚴(yán)厲懲治干部的貪污行為。[考點(diǎn)]人民民主政權(quán)的行政管理→干部管理本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-干部管理-干部的考核和獎(jiǎng)懲。40、(1)體制混亂，權(quán)限不清(2)政出多門，有令不行，有禁不止(3)內(nèi)閣派系復(fù)雜，互相牽制(4)內(nèi)閣更迭頻繁，政局動(dòng)蕩。[考點(diǎn)]北洋軍閥政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。五、論述題41、(1)設(shè)立政務(wù)會(huì)議，依靠集體的智慧和力量，以保證各項(xiàng)行政決策的正確執(zhí)行。如《陜甘寧邊區(qū)政務(wù)會(huì)議暫行章程》規(guī)定，政務(wù)會(huì)議決定問題不實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，而是在集體討論的基礎(chǔ)上，由行政首長(zhǎng)集中正確意見，最后做出決定。(2)賦予行政首長(zhǎng)較大的權(quán)力，將集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)結(jié)合起來。為適應(yīng)抗戰(zhàn)期間急劇變化的形勢(shì)，在特定的情況下賦予行政首長(zhǎng)以較大的權(quán)力是必要的。陜甘寧和晉西北政府的某些規(guī)定都體現(xiàn)了這種精神。一方面擴(kuò)大了行政首長(zhǎng)的權(quán)力，同時(shí)也加重了行政首長(zhǎng)的個(gè)人責(zé)任，是集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則在戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下的一種特殊表現(xiàn)形式。(3)適當(dāng)擴(kuò)大下級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)所造成的分割狀態(tài)，為保