補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中的作用

1/1補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中的作用第一部分補(bǔ)充協(xié)議的概念與特征 2第二部分補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中的法律依據(jù) 4第三部分補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中的作用與功能 7第四部分補(bǔ)充協(xié)議的種類與形式 9第五部分補(bǔ)充協(xié)議的訂立程序與要件 11第六部分補(bǔ)充協(xié)議的效力與效力時(shí)間 13第七部分補(bǔ)充協(xié)議的變更、解除與終止 15第八部分補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中的爭(zhēng)議與解決 17

第一部分補(bǔ)充協(xié)議的概念與特征關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)補(bǔ)充協(xié)議的概念

1.補(bǔ)充協(xié)議是行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人在行政合同的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)合同目的，協(xié)商一致對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行變更、補(bǔ)充或修改而簽訂的協(xié)議。

2.補(bǔ)充協(xié)議具有約束力，是行政合同的組成部分，對(duì)行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人均具有法律約束力。

3.補(bǔ)充協(xié)議可以對(duì)行政合同的主要內(nèi)容進(jìn)行變更、補(bǔ)充或修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

補(bǔ)充協(xié)議的特征

1.補(bǔ)充性：補(bǔ)充協(xié)議是行政合同的補(bǔ)充，對(duì)行政合同的主要內(nèi)容進(jìn)行變更、補(bǔ)充或修改，但不能改變行政合同的性質(zhì)和目的。

2.協(xié)商一致性：補(bǔ)充協(xié)議是行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人協(xié)商一致簽訂的，雙方必須自愿，不得一方強(qiáng)迫另一方簽訂。

3.書(shū)面形式：補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并由行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人簽字或蓋章。

4.法律約束力：補(bǔ)充協(xié)議具有法律約束力，對(duì)行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人均具有法律約束力。一、補(bǔ)充協(xié)議的概念

補(bǔ)充協(xié)議是行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人就行政行為的履行、變更、解除或終止達(dá)成特別約定的協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議是行政協(xié)議的一種，具有行政法律關(guān)系的約束力，是行政主體對(duì)原行政法律行為的變更或補(bǔ)充，是對(duì)行政法律關(guān)系內(nèi)容的補(bǔ)充和完善。補(bǔ)充協(xié)議的簽訂，改變了原行政法律關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，使原行政法律關(guān)系的內(nèi)容更加明確和具體，有利于保障行政相對(duì)方的合法權(quán)益，提高行政效率。

二、補(bǔ)充協(xié)議的特征

1.特殊性：補(bǔ)充協(xié)議不是行政協(xié)議的一般形式，而是針對(duì)特定行政行為的履行、變更、解除或終止而產(chǎn)生的，具有特定性。

2.補(bǔ)充性：補(bǔ)充協(xié)議是對(duì)原行政行為的補(bǔ)充和完善，是對(duì)行政法律關(guān)系內(nèi)容的補(bǔ)充和豐富，不改變?cè)姓申P(guān)系的性質(zhì)和種類。

3.法律約束力：補(bǔ)充協(xié)議具有法律約束力，行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人必須遵守。補(bǔ)充協(xié)議一旦簽訂，即對(duì)雙方產(chǎn)生法律約束力，任何一方不得擅自變更或解除。

4.平等性：補(bǔ)充協(xié)議是行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人之間平等協(xié)商的結(jié)果，體現(xiàn)了雙方意思自治的原則。

5.公平性：補(bǔ)充協(xié)議的內(nèi)容必須公平、合理，不得損害行政相對(duì)方的合法權(quán)益。

6.合法性：補(bǔ)充協(xié)議必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

7.形式要件：補(bǔ)充協(xié)議必須以書(shū)面形式訂立，并由雙方簽字蓋章。

三、補(bǔ)充協(xié)議的種類

根據(jù)補(bǔ)充協(xié)議的內(nèi)容和目的，補(bǔ)充協(xié)議可以分為以下幾種類型：

1.履行協(xié)議：履行協(xié)議是行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人就行政行為的履行達(dá)成特別約定的協(xié)議。例如，行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人就行政許可的履行條件、期限等達(dá)成協(xié)議。

2.變更協(xié)議：變更協(xié)議是行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人就行政行為的變更達(dá)成特別約定的協(xié)議。例如，行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人就行政許可的條件、期限等達(dá)成變更協(xié)議。

3.解除協(xié)議：解除協(xié)議是行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人就行政行為的解除達(dá)成特別約定的協(xié)議。例如，行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人就行政許可的解除條件、期限等達(dá)成解除協(xié)議。

4.終止協(xié)議：終止協(xié)議是行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人就行政行為的終止達(dá)成特別約定的協(xié)議。例如，行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人就行政許可的終止條件、期限等達(dá)成終止協(xié)議。

四、補(bǔ)充協(xié)議的法律效力

補(bǔ)充協(xié)議的法律效力是指補(bǔ)充協(xié)議對(duì)行政法律關(guān)系的約束力。補(bǔ)充協(xié)議具有法律約束力，行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人必須遵守。補(bǔ)充協(xié)議一旦簽訂，即對(duì)雙方產(chǎn)生法律約束力，任何一方不得擅自變更或解除。補(bǔ)充協(xié)議的法律效力與原行政行為的法律效力相同，受法律的保護(hù)。

五、補(bǔ)充協(xié)議的簽訂程序

補(bǔ)充協(xié)議的簽訂程序一般包括以下步驟：

1.提出申請(qǐng)：行政機(jī)關(guān)或相對(duì)人向另一方提出簽訂補(bǔ)充協(xié)議的申請(qǐng)。

2.協(xié)商談判：雙方就補(bǔ)充協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商談判，達(dá)成一致意見(jiàn)。

3.簽訂協(xié)議：雙方就補(bǔ)充協(xié)議的內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn)后，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

4.生效：補(bǔ)充協(xié)議自簽訂之日起生效。第二部分補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中的法律依據(jù)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中的法律效力】：

1.補(bǔ)充協(xié)議具有約束力：雙方當(dāng)事人簽訂補(bǔ)充協(xié)議后，補(bǔ)充協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力。補(bǔ)充協(xié)議是行政合同的重要組成部分，對(duì)行政合同的效力具有影響。補(bǔ)充協(xié)議不得違反行政合同的約定，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

2.補(bǔ)充協(xié)議的效力范圍：補(bǔ)充協(xié)議的效力范圍僅限于補(bǔ)充協(xié)議的當(dāng)事人之間。補(bǔ)充協(xié)議不得對(duì)第三人產(chǎn)生法律效力。補(bǔ)充協(xié)議不得對(duì)行政合同的其他當(dāng)事人產(chǎn)生法律效力。

【補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中的履行】：

一、行政關(guān)系的界定

行政關(guān)系是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織之間在行政管理活動(dòng)中發(fā)生的法律關(guān)系。它是行政法調(diào)整的核心內(nèi)容，也是行政法學(xué)研究的重要領(lǐng)域。

二、補(bǔ)充協(xié)議的含義

補(bǔ)充協(xié)議是指在原合同的基礎(chǔ)上，當(dāng)事人就原合同的某些特定內(nèi)容或條款進(jìn)行補(bǔ)充、變更或完善的協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與原合同具有相同的法律效力，是原合同不可分割的一部分。

三、補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中的法律依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)合同法》

《中華人民共和國(guó)合同法》第42條規(guī)定：“當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。變更合同的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。變更后的合同，自變更之日起生效?！痹摋l規(guī)定為補(bǔ)充協(xié)議的訂立提供了法律依據(jù)。

2.《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第54條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律和行政法規(guī)，遵循合法、公正的原則，查明事實(shí)，正確適用法律，及時(shí)作出裁判。人民法院審理行政案件，可以適用調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決?！痹摋l規(guī)定為行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人訂立補(bǔ)充協(xié)議提供了法律依據(jù)。

3.《中華人民共和國(guó)行政許可法》

《中華人民共和國(guó)行政許可法》第22條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可過(guò)程中，與申請(qǐng)人訂立的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)合法、公平、合理，不得損害申請(qǐng)人的合法權(quán)益。協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得減輕或者加重申請(qǐng)人的義務(wù)。”該條規(guī)定為行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人訂立補(bǔ)充協(xié)議提供了法律依據(jù)。

四、補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中的作用

1.對(duì)原合同的補(bǔ)充和完善

補(bǔ)充協(xié)議可以彌補(bǔ)原合同的不足或缺陷，使原合同的內(nèi)容更加全面、明確和具體。例如，在行政許可合同中，如果原合同沒(méi)有約定許可的期限，那么當(dāng)事人可以訂立補(bǔ)充協(xié)議，約定許可的期限。

2.對(duì)原合同的變更或調(diào)整

補(bǔ)充協(xié)議可以對(duì)原合同的某些特定內(nèi)容或條款進(jìn)行變更或調(diào)整，以適應(yīng)新的情況或需要。例如，在行政征收合同中，如果原合同約定的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，那么當(dāng)事人可以訂立補(bǔ)充協(xié)議，提高征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

3.對(duì)原合同的終止或解除

補(bǔ)充協(xié)議可以約定原合同的終止或解除條件，以便在一定情況下提前終止或解除原合同。例如，在行政罰款合同中，如果當(dāng)事人訂立補(bǔ)充協(xié)議，約定在繳納罰款后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)當(dāng)事人解除行政處罰，那么當(dāng)事人在繳納罰款后即可解除行政處罰。

五、結(jié)語(yǔ)

補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中具有重要的作用，它可以對(duì)原合同進(jìn)行補(bǔ)充、變更或調(diào)整，也可以對(duì)原合同的終止或解除進(jìn)行約定。補(bǔ)充協(xié)議的訂立應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、合理原則，不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。第三部分補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中的作用與功能關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)補(bǔ)充協(xié)議的定義

1.補(bǔ)充協(xié)議是指行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人在已有的行政協(xié)議的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步明確或變更原有行政協(xié)議的內(nèi)容而簽訂的協(xié)議。

2.補(bǔ)充協(xié)議具有法律效力，是行政協(xié)議的組成部分。

3.補(bǔ)充協(xié)議可以解決原有行政協(xié)議中未盡事宜，也可以對(duì)原有行政協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行變更。

補(bǔ)充協(xié)議的性質(zhì)

1.補(bǔ)充協(xié)議是行政協(xié)議的補(bǔ)充，具有從屬性質(zhì)。

2.補(bǔ)充協(xié)議不具有獨(dú)立的法律效力，其效力取決于原有行政協(xié)議的效力。

3.補(bǔ)充協(xié)議不得違背原有行政協(xié)議的約定，也不得超越原有行政協(xié)議的范圍。

補(bǔ)充協(xié)議的功能

1.明確或變更原有行政協(xié)議的內(nèi)容。

2.解決原有行政協(xié)議中未盡事宜。

3.完善原有行政協(xié)議的條款。

4.調(diào)整原有行政協(xié)議中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

補(bǔ)充協(xié)議的簽訂

1.補(bǔ)充協(xié)議的簽訂，由行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人協(xié)商一致。

2.補(bǔ)充協(xié)議必須以書(shū)面形式訂立。

3.補(bǔ)充協(xié)議的簽訂，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

4.補(bǔ)充協(xié)議的簽訂，應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、協(xié)商一致的原則。

補(bǔ)充協(xié)議的生效

1.補(bǔ)充協(xié)議自雙方簽字或蓋章之日起生效。

2.補(bǔ)充協(xié)議生效后，對(duì)雙方具有法律約束力。

3.補(bǔ)充協(xié)議生效后，原有行政協(xié)議的有關(guān)條款自動(dòng)失效。

補(bǔ)充協(xié)議的解除

1.補(bǔ)充協(xié)議可以由雙方協(xié)商一致解除。

2.補(bǔ)充協(xié)議可以因原有行政協(xié)議的解除而解除。

3.補(bǔ)充協(xié)議可以因不可抗力等情勢(shì)變更而解除。

4.補(bǔ)充協(xié)議的解除，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中的作用與功能

補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中發(fā)揮著重要的作用，其主要功能包括：

1.完善和細(xì)化行政協(xié)議的內(nèi)容

行政協(xié)議是行政機(jī)關(guān)之間或行政機(jī)關(guān)與其他組織、個(gè)人的書(shū)面協(xié)議，具有法律效力。然而，由于行政協(xié)議往往具有概括性，因此需要通過(guò)補(bǔ)充協(xié)議來(lái)完善和細(xì)化其內(nèi)容。補(bǔ)充協(xié)議可以對(duì)行政協(xié)議中的具體事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，避免因協(xié)議內(nèi)容不明確而產(chǎn)生爭(zhēng)議。

2.調(diào)整和變更行政協(xié)議的內(nèi)容

隨著時(shí)間的推移和客觀情況的變化，行政協(xié)議的內(nèi)容可能需要進(jìn)行調(diào)整和變更。補(bǔ)充協(xié)議可以作為一種靈活的機(jī)制，對(duì)行政協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行必要的調(diào)整和變更，以適應(yīng)新的情況。補(bǔ)充協(xié)議的簽訂可以避免行政協(xié)議的重新談判，簡(jiǎn)化了行政協(xié)議的變更程序。

3.解決行政協(xié)議的爭(zhēng)議

在行政協(xié)議的履行過(guò)程中，可能出現(xiàn)爭(zhēng)議。補(bǔ)充協(xié)議可以作為一種解決爭(zhēng)議的機(jī)制，通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決爭(zhēng)議，避免訴訟的發(fā)生。補(bǔ)充協(xié)議的簽訂可以減少行政機(jī)關(guān)之間的摩擦，維護(hù)行政關(guān)系的穩(wěn)定。

4.促進(jìn)行政機(jī)關(guān)之間的合作

行政機(jī)關(guān)之間往往需要相互配合、相互支持才能完成共同的任務(wù)。補(bǔ)充協(xié)議可以作為一種促進(jìn)行政機(jī)關(guān)之間合作的機(jī)制，通過(guò)建立合作機(jī)制、明確合作內(nèi)容、規(guī)范合作程序等方式，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)之間的協(xié)作。補(bǔ)充協(xié)議的簽訂可以提高行政效率，促進(jìn)公共服務(wù)的提供。

5.保障行政行為的合法性

補(bǔ)充協(xié)議是行政機(jī)關(guān)與其他組織、個(gè)人的書(shū)面協(xié)議，具有法律效力。因此，補(bǔ)充協(xié)議的簽訂可以保障行政行為的合法性。補(bǔ)充協(xié)議的簽訂可以避免行政機(jī)關(guān)越權(quán)行為的發(fā)生，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

總之，補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中發(fā)揮著重要的作用，其主要功能包括完善和細(xì)化行政協(xié)議的內(nèi)容、調(diào)整和變更行政協(xié)議的內(nèi)容、解決行政協(xié)議的爭(zhēng)議、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)之間的合作、保障行政行為的合法性等。第四部分補(bǔ)充協(xié)議的種類與形式關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【補(bǔ)充協(xié)議的適用原則】：

1.補(bǔ)充協(xié)議的適用原則包括：協(xié)議有效性、協(xié)議自治、公平原則、誠(chéng)信原則、效率原則。

2.民事行為具有法律效力，這是補(bǔ)充協(xié)議的基礎(chǔ)。法律效力要求，補(bǔ)充協(xié)議合法、有效，符合民事法律的基本原則。

3.補(bǔ)充協(xié)議具有自治性，當(dāng)事人在依法訂立補(bǔ)充協(xié)議時(shí)，有權(quán)約定補(bǔ)充協(xié)議的條款內(nèi)容，但不得違背法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。

【補(bǔ)充協(xié)議的種類】：

補(bǔ)充協(xié)議的種類與形式

補(bǔ)充協(xié)議是行政協(xié)議的一種，是指在原行政協(xié)議的基礎(chǔ)上，對(duì)原行政協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修改或完善的協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議的種類和形式多種多樣，主要包括以下幾種：

1.解釋性補(bǔ)充協(xié)議

解釋性補(bǔ)充協(xié)議是指對(duì)原行政協(xié)議中不明確或有歧義的條款進(jìn)行解釋、說(shuō)明的協(xié)議。這種補(bǔ)充協(xié)議旨在明確原行政協(xié)議的含義，使雙方當(dāng)事人對(duì)原行政協(xié)議的權(quán)利義務(wù)有更加清晰的認(rèn)識(shí)。解釋性補(bǔ)充協(xié)議一般不改變?cè)姓f(xié)議的基本內(nèi)容，也不影響原行政協(xié)議的效力。

2.修改性補(bǔ)充協(xié)議

修改性補(bǔ)充協(xié)議是指對(duì)原行政協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行修改、變更的協(xié)議。這種補(bǔ)充協(xié)議旨在調(diào)整原行政協(xié)議的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，使之更加符合雙方當(dāng)事人的實(shí)際情況或新的法律法規(guī)。修改性補(bǔ)充協(xié)議一般會(huì)對(duì)原行政協(xié)議的部分條款進(jìn)行修改或補(bǔ)充，但不會(huì)改變?cè)姓f(xié)議的基本內(nèi)容和效力。

3.補(bǔ)充性補(bǔ)充協(xié)議

補(bǔ)充性補(bǔ)充協(xié)議是指對(duì)原行政協(xié)議中未涉及或未盡事宜進(jìn)行補(bǔ)充、完善的協(xié)議。這種補(bǔ)充協(xié)議旨在完善原行政協(xié)議的內(nèi)容，使其更加全面、完整。補(bǔ)充性補(bǔ)充協(xié)議一般不會(huì)改變?cè)姓f(xié)議的基本內(nèi)容和效力，但會(huì)增加原行政協(xié)議的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

4.變更性補(bǔ)充協(xié)議

變更性補(bǔ)充協(xié)議是指對(duì)原行政協(xié)議的基本內(nèi)容或效力進(jìn)行變更的協(xié)議。這種補(bǔ)充協(xié)議旨在調(diào)整原行政協(xié)議的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，使其更加符合雙方當(dāng)事人的實(shí)際情況或新的法律法規(guī)。變更性補(bǔ)充協(xié)議一般會(huì)對(duì)原行政協(xié)議的部分條款或全部條款進(jìn)行修改或補(bǔ)充，并可能改變?cè)姓f(xié)議的基本內(nèi)容和效力。

5.終止性補(bǔ)充協(xié)議

終止性補(bǔ)充協(xié)議是指對(duì)原行政協(xié)議進(jìn)行終止的協(xié)議。這種補(bǔ)充協(xié)議旨在結(jié)束原行政協(xié)議的效力，使原行政協(xié)議不再具有法律約束力。終止性補(bǔ)充協(xié)議一般會(huì)對(duì)原行政協(xié)議的終止時(shí)間、終止原因等事項(xiàng)進(jìn)行明確。

6.其他補(bǔ)充協(xié)議

除上述幾種補(bǔ)充協(xié)議外，還有其他形式的補(bǔ)充協(xié)議，如延期補(bǔ)充協(xié)議、調(diào)整補(bǔ)充協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議等。這些補(bǔ)充協(xié)議的種類和形式并不固定，可以根據(jù)具體情況靈活確定。

補(bǔ)充協(xié)議的形式一般與原行政協(xié)議的形式相同。常見(jiàn)的補(bǔ)充協(xié)議形式包括書(shū)面形式、口頭形式和電子形式。書(shū)面形式是最常見(jiàn)的補(bǔ)充協(xié)議形式，也是最具有法律效力的形式。口頭形式的補(bǔ)充協(xié)議一般適用于比較簡(jiǎn)單的協(xié)議，或雙方當(dāng)事人之間信任度較高的場(chǎng)合。電子形式的補(bǔ)充協(xié)議是指以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式形成的補(bǔ)充協(xié)議。電子形式的補(bǔ)充協(xié)議與書(shū)面形式的補(bǔ)充協(xié)議具有同等的法律效力。第五部分補(bǔ)充協(xié)議的訂立程序與要件關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【補(bǔ)充協(xié)議的主體范圍和范圍調(diào)整】：

1.補(bǔ)充協(xié)議的主體范圍包括協(xié)議雙方和補(bǔ)充協(xié)議允許加入的主體。

2.協(xié)議雙方的范圍調(diào)整可以通過(guò)協(xié)議雙方的協(xié)商一致來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3.補(bǔ)充協(xié)議允許加入的主體范圍調(diào)整可以通過(guò)補(bǔ)充協(xié)議的規(guī)定來(lái)實(shí)現(xiàn)。

【補(bǔ)充協(xié)議的變更】：

補(bǔ)充協(xié)議的訂立程序與要件

補(bǔ)充協(xié)議是行政主體與相對(duì)人在原行政協(xié)議的基礎(chǔ)上，就原協(xié)議未約定或約定不明確的內(nèi)容，或者因客觀情況發(fā)生變化需要變更原協(xié)議的內(nèi)容而訂立的協(xié)議。

#一、補(bǔ)充協(xié)議的訂立程序

補(bǔ)充協(xié)議的訂立程序與原行政協(xié)議的訂立程序基本相同，主要包括以下步驟：

1.協(xié)商談判

行政主體與相對(duì)人就補(bǔ)充協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商談判。協(xié)商談判應(yīng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，雙方應(yīng)充分交換意見(jiàn)，達(dá)成共識(shí)。

2.草擬協(xié)議

協(xié)商談判達(dá)成一致后，行政主體或相對(duì)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)商談判的結(jié)果起草補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方的權(quán)利義務(wù)、協(xié)議的期限、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。

3.審查修改

補(bǔ)充協(xié)議草擬完成后，雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行審查修改。審查修改應(yīng)當(dāng)由雙方共同進(jìn)行，以確保協(xié)議的內(nèi)容合法、有效。

4.簽訂協(xié)議

補(bǔ)充協(xié)議經(jīng)雙方審查修改后，雙方應(yīng)當(dāng)在協(xié)議上簽字蓋章。補(bǔ)充協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。

#二、補(bǔ)充協(xié)議的訂立要件

補(bǔ)充協(xié)議的訂立應(yīng)當(dāng)具備以下要件：

1.主體合法

補(bǔ)充協(xié)議的訂立主體必須是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人或者其他組織。

2.內(nèi)容合法

補(bǔ)充協(xié)議的內(nèi)容必須合法，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

3.意思表示真實(shí)

補(bǔ)充協(xié)議的訂立必須基于雙方的真實(shí)意思表示。一方以欺詐、脅迫等手段訂立的補(bǔ)充協(xié)議無(wú)效。

4.形式合法

補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式?？陬^形式的補(bǔ)充協(xié)議無(wú)效。

補(bǔ)充協(xié)議的訂立程序與要件是保證補(bǔ)充協(xié)議合法、有效的重要保障。行政主體與相對(duì)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定訂立補(bǔ)充協(xié)議，以維護(hù)雙方的合法權(quán)益。第六部分補(bǔ)充協(xié)議的效力與效力時(shí)間關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【補(bǔ)充協(xié)議的效力和效力時(shí)間】：

1.補(bǔ)充協(xié)議的效力

-補(bǔ)充協(xié)議是作為原行政協(xié)議的補(bǔ)充，其效力從屬于原行政協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議的效力以原行政協(xié)議的效力為前提。

-補(bǔ)充協(xié)議的效力與原行政協(xié)議的效力具有同一性，補(bǔ)充協(xié)議的效力受到原行政協(xié)議效力的影響，原行政協(xié)議的效力變更或消滅，補(bǔ)充協(xié)議的效力也隨之變更或消滅。

2.補(bǔ)充協(xié)議的效力時(shí)間

-補(bǔ)充協(xié)議的效力時(shí)間一般與原行政協(xié)議的效力時(shí)間一致，除非補(bǔ)充協(xié)議另有約定。

-補(bǔ)充協(xié)議的效力時(shí)間可以與原行政協(xié)議的效力時(shí)間不同，但補(bǔ)充協(xié)議的效力時(shí)間不得超過(guò)原行政協(xié)議的效力時(shí)間。

-補(bǔ)充協(xié)議的效力時(shí)間可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行變更，變更補(bǔ)充協(xié)議的效力時(shí)間應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式進(jìn)行。補(bǔ)充協(xié)議的效力與效力時(shí)間

一、補(bǔ)充協(xié)議的效力

補(bǔ)充協(xié)議的效力，是指補(bǔ)充協(xié)議在行政法律關(guān)系中所具有的法律效力。補(bǔ)充協(xié)議的效力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、補(bǔ)充協(xié)議對(duì)合同雙方具有法律約束力。補(bǔ)充協(xié)議是合同雙方當(dāng)事人對(duì)合同條款進(jìn)行補(bǔ)充或修改而達(dá)成的協(xié)議，具有法律效力。合同雙方當(dāng)事人必須按照補(bǔ)充協(xié)議的約定履行自己的義務(wù)，否則將承擔(dān)違約責(zé)任。

2、補(bǔ)充協(xié)議可以修改或補(bǔ)充原合同的條款。補(bǔ)充協(xié)議是對(duì)原合同的補(bǔ)充或修改，因此具有修改或補(bǔ)充原合同條款的效力。補(bǔ)充協(xié)議的條款與原合同的條款發(fā)生沖突時(shí)，以補(bǔ)充協(xié)議的條款為準(zhǔn)。

3、補(bǔ)充協(xié)議可以解除或終止原合同。補(bǔ)充協(xié)議可以對(duì)原合同進(jìn)行解除或終止，從而使原合同的效力喪失。解除或終止原合同后，補(bǔ)充協(xié)議的效力也隨之喪失。

二、補(bǔ)充協(xié)議的效力時(shí)間

補(bǔ)充協(xié)議的效力時(shí)間，是指補(bǔ)充協(xié)議具有法律效力的時(shí)間范圍。補(bǔ)充協(xié)議的效力時(shí)間一般從補(bǔ)充協(xié)議簽訂之日起生效，并一直持續(xù)到補(bǔ)充協(xié)議約定的終止日期或者原合同終止之日。

補(bǔ)充協(xié)議的效力時(shí)間可以分為以下幾種情況：

1、補(bǔ)充協(xié)議約定有明確的效力時(shí)間。補(bǔ)充協(xié)議中對(duì)效力時(shí)間有明確約定的，則補(bǔ)充協(xié)議的效力時(shí)間從約定的起始日期起至約定的終止日期止。

2、補(bǔ)充協(xié)議沒(méi)有約定明確的效力時(shí)間。補(bǔ)充協(xié)議中沒(méi)有對(duì)效力時(shí)間作出明確約定的，則補(bǔ)充協(xié)議的效力時(shí)間從補(bǔ)充協(xié)議簽訂之日起至原合同終止之日止。

3、補(bǔ)充協(xié)議的效力因原合同的解除或終止而終止。補(bǔ)充協(xié)議是原合同的補(bǔ)充或修改，因此原合同的解除或終止將導(dǎo)致補(bǔ)充協(xié)議的效力喪失。第七部分補(bǔ)充協(xié)議的變更、解除與終止關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【補(bǔ)充協(xié)議的變更】：

1.變更主體：變更補(bǔ)充協(xié)議的主體包括補(bǔ)充協(xié)議的當(dāng)事人。

2.變更內(nèi)容：變更補(bǔ)充協(xié)議的內(nèi)容主要包括補(bǔ)充協(xié)議的標(biāo)的、期限、價(jià)格、違約責(zé)任等。

3.變更程序：補(bǔ)充協(xié)議的變更需要按照變更程序進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，補(bǔ)充協(xié)議的變更需要由雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，并簽訂變更協(xié)議。

【補(bǔ)充協(xié)議的解除】：

#補(bǔ)充協(xié)議的變更、解除與終止

補(bǔ)充協(xié)議是行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人為了補(bǔ)充原行政合同的內(nèi)容或調(diào)整原行政合同的具體條款而訂立的協(xié)議，是行政合同的重要組成部分。補(bǔ)充協(xié)議的變更、解除與終止，是行政合同變更、解除與終止的重要內(nèi)容。

一、補(bǔ)充協(xié)議的變更

補(bǔ)充協(xié)議的變更，是指行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人就原補(bǔ)充協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行修改、補(bǔ)充或調(diào)整，以適應(yīng)新的情況和需要。補(bǔ)充協(xié)議的變更，必須符合以下條件：

1.雙方當(dāng)事人同意。

2.變更的內(nèi)容不違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

3.變更的內(nèi)容對(duì)原合同的履行沒(méi)有重大影響。

補(bǔ)充協(xié)議的變更，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并由雙方當(dāng)事人簽字蓋章。變更后的補(bǔ)充協(xié)議，與原補(bǔ)充協(xié)議具有同等法律效力。

二、補(bǔ)充協(xié)議的解除

補(bǔ)充協(xié)議的解除，是指行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人解除原補(bǔ)充協(xié)議的法律關(guān)系，使補(bǔ)充協(xié)議不再具有法律約束力。補(bǔ)充協(xié)議的解除，可以由雙方當(dāng)事人協(xié)議解除，也可以由一方當(dāng)事人單方解除。

#1、協(xié)議解除

協(xié)議解除，是指雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商一致，同意解除補(bǔ)充協(xié)議。協(xié)議解除，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并由雙方當(dāng)事人簽字蓋章。

#2、單方解除

單方解除，是指一方當(dāng)事人依照法律規(guī)定或者補(bǔ)充協(xié)議的約定，單方解除補(bǔ)充協(xié)議。單方解除，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.對(duì)方當(dāng)事人違反補(bǔ)充協(xié)議的約定，給解除方造成了重大損失。

2.補(bǔ)充協(xié)議的履行對(duì)解除方造成不可接受的困難。

3.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以單方解除的。

單方解除，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知對(duì)方當(dāng)事人，并說(shuō)明解除的理由。單方解除，自通知對(duì)方當(dāng)事人到達(dá)時(shí)生效。

三、補(bǔ)充協(xié)議的終止

補(bǔ)充協(xié)議的終止，是指補(bǔ)充協(xié)議的法律關(guān)系自然消滅或被依法撤銷。補(bǔ)充協(xié)議的終止，可以有以下幾種情形：

1.補(bǔ)充協(xié)議的履行期限屆滿。

2.補(bǔ)充協(xié)議的履行目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

3.行政機(jī)關(guān)依法撤銷補(bǔ)充協(xié)議。

4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定補(bǔ)充協(xié)議終止的。

補(bǔ)充協(xié)議的終止，不影響原行政合同的履行。第八部分補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中的爭(zhēng)議與解決關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中爭(zhēng)議的類型】：

1.合法性爭(zhēng)議：補(bǔ)充協(xié)議是否符合上位法的規(guī)定，是否超越了行政機(jī)關(guān)的權(quán)限。

2.程序性爭(zhēng)議：補(bǔ)充協(xié)議的簽訂是否遵守了規(guī)定的程序，是否經(jīng)過(guò)必要的審批。

3.內(nèi)容性爭(zhēng)議：補(bǔ)充協(xié)議的內(nèi)容是否明確、具體、可操作，是否與上位法的規(guī)定相一致。

4.解釋爭(zhēng)議：在履行補(bǔ)充協(xié)議過(guò)程中，對(duì)補(bǔ)充協(xié)議條款的解釋發(fā)生爭(zhēng)議。

5.履行爭(zhēng)議：在履行補(bǔ)充協(xié)議過(guò)程中，一方當(dāng)事人不履行或不適當(dāng)履行補(bǔ)充協(xié)議的義務(wù)，另一方當(dāng)事人請(qǐng)求其履行或賠償損失。

6.變更或解除爭(zhēng)議：在履行補(bǔ)充協(xié)議過(guò)程中，一方當(dāng)事人要求變更或解除補(bǔ)充協(xié)議，另一方當(dāng)事人不同意的。

【補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中爭(zhēng)議的解決途徑】：

補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中的爭(zhēng)議與解決

#一、補(bǔ)充協(xié)議在行政關(guān)系中的爭(zhēng)議類型

在行政關(guān)系中，補(bǔ)充協(xié)議的爭(zhēng)議主要包括以下幾種類型：

1.合法性爭(zhēng)議

補(bǔ)充協(xié)議的合法性爭(zhēng)議是指對(duì)補(bǔ)充協(xié)議是否符合法律法規(guī)的爭(zhēng)議。此類爭(zhēng)議通常涉及補(bǔ)充協(xié)議的形成程序、內(nèi)容條款等方面。如補(bǔ)充協(xié)議未經(jīng)法定程序?qū)?/p>