《電網(wǎng)生產(chǎn)技改項目初設評審導則》

T/CEC

中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準

T/CECXXX—201X

電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)改造工程初設評審導則

Guidelinesforpreliminaryevaluationofpowergridproductiontechnology

transformationprojects

（征求意見稿）

201X-XX-XX發(fā)布201X-XX-XX實施

中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布

I

前言

本標準根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會《關(guān)于印發(fā)2019年第一批中國電力企業(yè)聯(lián)合會標

準制訂計劃的通知》(中電聯(lián)標準[2019]86號)的要求，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力建設

技術(shù)經(jīng)濟咨詢中心會同有關(guān)單位共同編制完成。

本標準編制過程中，編制組進行了深入調(diào)查研究，認真總結(jié)了我國電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)改

造工程初步設計評審的經(jīng)驗，并廣泛征求了有關(guān)方面的意見，最后經(jīng)審查定稿。

本標準共分6章，主要內(nèi)容包括：總則、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、評審工作

原則和要求、評審工作流程、評審工作要點。

本標準由中國電力企業(yè)聯(lián)合會負責管理，由中電聯(lián)工程技術(shù)經(jīng)濟標準化委員會負責

日常管理，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力建設技術(shù)經(jīng)濟咨詢中心負責具體技術(shù)內(nèi)容的解

釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送至中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力建設技術(shù)經(jīng)濟咨詢

中心（地址：北京市西城區(qū)白廣路13號，郵政編碼100053）。

1總則

1.0.1為規(guī)范電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)改造工程初步設計評審的管理流程、內(nèi)容深度等要求，提高工程

初步設計評審質(zhì)量、工作效率和水平，制定本導則。

1.0.2本導則適用35kV~500kV電壓等級電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)改造工程的初步設計評審工作。

1.0.3項目管理單位可自行開展電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)改造工程初步設計評審或委托具有相應資質(zhì)、

能力的咨詢單位評審。

1.0.4電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)改造工程初步設計評審應堅持科學性、公正性、合理性、可靠性的原則。

1.0.5電網(wǎng)技術(shù)改造項目初步設計評審除應符合本導則的規(guī)定外，還應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標

準的規(guī)定。

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2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其

隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標

準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新

版本適用于本標準。

DL/T5451-2012架空輸電線路工程初步設計內(nèi)容深度規(guī)定

DL/T5452-2012變電工程初步設計內(nèi)容深度規(guī)定

2

3術(shù)語和定義

3.0.1電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)改造工程theproductiontechnicaltransformationproject

利用成熟、先進、適用的技術(shù)、設備、工藝和材料等，對現(xiàn)有設備資產(chǎn)進行更新、完善

和配套，提高其安全性、可靠性、經(jīng)濟性和滿足智能化、節(jié)能、環(huán)保等要求，簡稱“電網(wǎng)技

改工程”。

3.0.2項目可行性研究thefeasibilitystudyreportoftheproject

對項目建設的社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析和比較，綜合論證項目實施的必要性、

經(jīng)濟合理性、技術(shù)先進性與適應性等，從而為項目決策提供科學依據(jù)。項目可行性研究的成

果包括“項目可行性研究報告”和“項目建議書”兩種方式，簡稱“項目可研”。

3.0.3項目初步設計preliminarydesignoftheproject

初步設計是根據(jù)批準的可行性研究報告或設計任務書而編制的設計文件，初步設計文件

由設計說明書（包含設計總說明和各專業(yè)的設計說明書）、設計圖紙、主要設備及材料表和

工程概算書等內(nèi)容組成。以下簡稱“項目初設”。

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4評審工作原則和要求

4.1評審工作原則

4.1.1嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方有關(guān)方針政策、法律、法規(guī)。

4.1.2按照國家、行業(yè)的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定，依據(jù)可行性研究的方案和投資估算，開展

生產(chǎn)技改工程建設方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和評價，選擇和推薦安全可靠、技術(shù)先進、造價合理

的設計方案，實現(xiàn)提高設計質(zhì)量、控制工程造價。

4.1.3堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則，深入開展資產(chǎn)（設備）評價，因地制

宜解決影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的生產(chǎn)設備（設施）問題。

4.1.4以技術(shù)進步為先導，積極推廣先進適用技術(shù)，提升電網(wǎng)裝備水平和智能化水平。

4.1.5堅持集約化管理，按照統(tǒng)一的技術(shù)政策和標準，依據(jù)資產(chǎn)運維范圍組織實施，做到統(tǒng)

一組織、分級審批、集中備案。

4.1.6堅持提升質(zhì)量效益，在標準化和信息化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)生產(chǎn)技改工程全過程閉環(huán)管控

和資產(chǎn)全壽命周期技術(shù)經(jīng)濟最優(yōu)。

4.2評審工作要求

4.2.1項目管理單位是電網(wǎng)生產(chǎn)技改工程初步設計評審工作的歸口管理部門，負責相關(guān)初步

設計評審管理、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作。主要工作包括：

1落實電網(wǎng)生產(chǎn)技改工程初步設計評審工作有關(guān)要求，下達報評審計劃和評審信息。

2負責建立電網(wǎng)生產(chǎn)技改工程初步設計評審管理體系，制定管理制度。

3負責組織開展電網(wǎng)生產(chǎn)技改工程的初步設計編制、評審和批復工作。

4.2.2評審單位受項目管理單位委托承擔電網(wǎng)生產(chǎn)技改工程初設評審的具體工作，及時出具

評審意見。主要工作包括：

1執(zhí)行電網(wǎng)生產(chǎn)技改工程初步設計評審工作有關(guān)要求。

2負責電網(wǎng)生產(chǎn)技改工程初步設計評審，并出具評審意見。

4.2.3項目實施單位配合所轄業(yè)務范圍內(nèi)電網(wǎng)生產(chǎn)技改工程初步設計評審的組織、協(xié)調(diào)等工

作。主要工作包括：

1落實電網(wǎng)生產(chǎn)技改工程初步設計評審工作有關(guān)要求。

2負責所轄業(yè)務范圍內(nèi)電網(wǎng)生產(chǎn)技改工程設計文件編制的組織協(xié)調(diào)工作。

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3負責協(xié)調(diào)提供工程相關(guān)支撐性材料。

4.2.4設計單位受項目實施單位委托編制電網(wǎng)生產(chǎn)技改工程初步設計文件，配合項目評審單

位開展技改工程初設評審，根據(jù)評審意見收口完善設計文件等。主要工作包括：

1按照批準的項目可研、設計基礎(chǔ)資料、項目單位委托合同，編制并及時提交項目初步

設計文件。

2負責設計質(zhì)量控制重點技術(shù)問題的梳理及專題論證，并向項目單位進行反饋。

3依據(jù)評審意見及時修改完善設計收口文件，同時對設計質(zhì)量進行自評價。

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5評審工作流程

5.0.1設計單位根據(jù)項目可研批復等工程資料開展初步設計報告編制，將滿足評審要求

的設計文件于評審前7個工作日提交至項目評審單位。

5.0.2項目管理單位組織召開電網(wǎng)生產(chǎn)技改工程初設評審會，評審單位受項目管理單位

委托主持評審會議，設計單位進行初步設計匯報，項目實施單位補充匯報，分專業(yè)審核，形

成修改意見。

5.0.3設計單位根據(jù)評審意見對項目初設進行修改，并在7個工作日內(nèi)向評審單位提交

項目初設審定稿。

5.0.4評審單位在收到項目初設審定稿的7個工作日內(nèi)完成復核并出具項目初設評審意

見。

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6評審工作要點

6.1一般規(guī)定

6.1.1審核初設文件是否滿足工程管理要求，主要內(nèi)容應包括：說明書、各專業(yè)圖紙、設備

材料清冊、施工組織方案、概算書，以及必需的外委設計文件和專題報告。

6.1.2審核與可研批復內(nèi)容的差異，主要內(nèi)容應包括：規(guī)模、技術(shù)方案、投資等變化情況，

核實規(guī)劃、環(huán)保、高速公路、鐵路等相關(guān)方案落實情況。

6.1.3審核設計基礎(chǔ)資料的完整性、準確性，設計深度是否滿足規(guī)定要求。

6.1.4審核工程圖紙的完整性，包括總平面布置圖、電氣主接線圖、電氣總平面布置圖、站

用電接線圖等改造前后對比圖。

6.1.5審核技術(shù)方案優(yōu)化對比情況。

6.1.6審核臨時過渡方案的合理性。

6.1.7審核拆舊設備（材料）清單數(shù)量的準確性，設備鑒定表的完整性。

6.1.8審核概算編制依據(jù)、費用構(gòu)成、計算標準、項目及費用性質(zhì)劃分、概算表格的規(guī)范性；

核實各項費用有無漏項或重復計列。

6.1.9審核擬采用新技術(shù)的技術(shù)要求及相關(guān)參數(shù)，審核新技術(shù)應用后對提升電網(wǎng)安全穩(wěn)定運

行的效果。

6.2變電電氣一次

6.2.1電力系統(tǒng)

1涉及接入系統(tǒng)、主接線等情況改造時，應結(jié)合區(qū)域電網(wǎng)近、遠期負荷水平，變電站改、

擴建情況及現(xiàn)狀，核實電力系統(tǒng)校核計算情況。

2涉及中性點設備改造時，應結(jié)合周邊電網(wǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，審核變電站各電壓等級中

性點本期的接地方式，及相關(guān)中性點設備電氣參數(shù)。

6.2.2電氣主接線

涉及電氣主接線改造時，應結(jié)合場地現(xiàn)狀、配電裝置形式、新舊設備銜接、施工時間等

情況，審核改造范圍及過渡方案。

6.2.3主要設備選型

1新上及原有設備短路電流水平應滿足改造后主接線近期、遠期短路電流計算結(jié)果。

新上及原有設備其他參數(shù)應滿足改造后近期、遠期變電站負荷需求。設備選型宜與變電站現(xiàn)

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有設備型式保持一致。

2主變壓器：審核單臺（組）容量、臺（組）數(shù)、繞組數(shù)、接線組別、額定電壓比、調(diào)

壓方式（有載或無勵磁、調(diào)壓范圍、分接頭檔位數(shù)）及短路阻抗等參數(shù)，并滿足系統(tǒng)潮流、

系統(tǒng)電壓、無功補償、并列運行等條件。

3高壓交流斷路器：審核結(jié)構(gòu)型式、額定電流、額定短路開斷電流、滅弧介質(zhì)等參數(shù)。

4隔離開關(guān)和接地開關(guān)：審核結(jié)構(gòu)型式、額定短時耐受電流、額定電流、接地開關(guān)開合

感應電流能力（A類/B類）等參數(shù)。

5交流金屬封閉開關(guān)柜：審核額定電流、額定短路開斷電流、滅弧介質(zhì)、絕緣介質(zhì)等參

數(shù)。

6無功補償設備：審核設備容量（分組數(shù)量、分組容量）、結(jié)構(gòu)型式等參數(shù)，并滿足分

層分區(qū)無功平衡、電能質(zhì)量、調(diào)相調(diào)壓要求。

7氣體絕緣金屬封閉開關(guān)設備：審核斷路器的額定電流、額定短路開斷電流，隔離開關(guān)

的額定短時耐受電流、額定電流、接地開關(guān)開合感應電流能力（A類/B類），設備結(jié)構(gòu)型

式等參數(shù)。

6.2.4電氣布置

涉及配電裝置較大改造時，應描述配電裝置現(xiàn)狀及場地、環(huán)境等對電氣布置的影響，審

核配電裝置平面布置方案、配電裝置型式及電氣聯(lián)接方式。

6.2.5絕緣配合及過電壓保護

審核工程防雷保護方式、電氣設備的絕緣配合及防止過電壓措施。審核電氣設備外絕緣

的爬電比距、絕緣子串的型式和片數(shù)選擇，避雷器選型及其配置情況。

6.2.6防雷接地

1審核接地系統(tǒng)改造方案、接地材料選擇、接地裝置的敷設方式，接地電阻是否符合相

關(guān)要求。

2核實構(gòu)筑物、設備引下線與接地網(wǎng)的導通情況。

6.2.7站用電系統(tǒng)

審核改造后站用電系統(tǒng)的接線方式、站用電設備的布置及設備選型要求。當站用電系統(tǒng)

容量有較大變更時，核實站用負荷計算及校核情況。涉及外引站用電源時，審核相關(guān)電源與

線路建設方案及投資費用。

6.2.8在線監(jiān)測裝置

1審核安裝在線監(jiān)測裝置類型及必要性。

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2審核監(jiān)測裝置的工作環(huán)境、布點方式、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)處理、實施方案等內(nèi)容。

6.3變電電氣二次

6.3.1繼電保護及安全自動裝置

1根據(jù)一次系統(tǒng)接線及其運行方式，審核改造變電站相關(guān)繼電保護和安全自動裝置及其

輔助系統(tǒng)配置現(xiàn)狀，包括裝置配置、通道使用情況、設備運行情況及布置方式。

2審核繼電保護和安全自動裝置技術(shù)改造方案，包括線路保護、母線保護、備自投、故

障錄波、保護信息管理子站等配置方案；改造方式、設備選型、通信方式、組屏方案等內(nèi)容。

設備選型應考慮與變電站遠景改造技術(shù)要求相銜接。

3審核變壓器保護等主要元件保護的配置方案，包括改造方式、設備選型、組屏方案等

內(nèi)容。

4審核線路主保護對保護信息傳輸通道、互感器配置、直流電源等的技術(shù)要求，包括技

術(shù)方案及裝置配置。核實保護通道是否滿足改造后保護信號傳輸要求，220kV線路保護優(yōu)先

采用光纖電流差動保護，保護信號傳輸采用專用光纖芯和獨立路由的復用2M接口方式。

5審核繼電保護及安全自動裝置與變電站計算機監(jiān)控系統(tǒng)接口設計方案，核實繼電保護

設備通信規(guī)約要求。新配置繼電保護及安全自動裝置與原有保護裝置接口不一致時，應重點

審核技術(shù)解決方案。

6采用智能設備時，應審核繼電保護對過程層設備的接口要求和方案。

6.3.2調(diào)度自動化

1核實與工程相關(guān)的遠動系統(tǒng)、電能計量系統(tǒng)、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡及電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護

等現(xiàn)狀及存在問題。

2審核改造后變電站的調(diào)度組織關(guān)系、遠動系統(tǒng)配置方案，核實技術(shù)要求及遠動信息采

集范圍、傳輸方式和通道要求以及與各級調(diào)度的接口要求。

3審核工程相關(guān)計費、考核關(guān)口計量點設置原則，核實關(guān)口表和電能量采集終端配置方

案，審核電能量信息傳送及通道配置要求。

4結(jié)合工程在網(wǎng)絡中的作用和地位，核實工程電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡接入設備配置要求、網(wǎng)

絡接入方案和通道配置要求。

5審核工程相關(guān)各應用系統(tǒng)與網(wǎng)絡信息交換、信息傳輸和安全隔離的要求，核實電力監(jiān)

控系統(tǒng)安全防護方案、設備配置要求及布置方案。

6.3.3監(jiān)控系統(tǒng)

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1核實計算機監(jiān)控系統(tǒng)本期改造部分現(xiàn)狀及存在問題。

2審核計算機監(jiān)控系統(tǒng)設計方案及主要技術(shù)原則，包括系統(tǒng)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)設備配置、

主要功能等。核實變電站自動化系統(tǒng)的監(jiān)測、監(jiān)控范圍及信息內(nèi)容。

3當計算機監(jiān)控系統(tǒng)采用整體改造或站控層改造時，應審核改造實施期間與原有計算機

監(jiān)控系統(tǒng)的過渡技術(shù)方案，至少應包含遙控試驗、操作、防誤閉鎖等內(nèi)容。

4審核計算機監(jiān)控系統(tǒng)站控層、間隔層設備配置。對于智能變電站設計方案，還應審核

過程層組網(wǎng)方案、設備配置、布置方式等。

5審核計算機監(jiān)控系統(tǒng)與繼電保護裝置、一次設備智能裝置、電能量采集裝置、站內(nèi)其

它智能裝置、全站時鐘同步系統(tǒng)等的接口方案和技術(shù)要求。

6審核改造后變電站計算機監(jiān)控系統(tǒng)高級應用實施方案和配置要求，需要主站端系統(tǒng)配

合實現(xiàn)時，核實相應接口要求。

6.3.4直流系統(tǒng)

1根據(jù)變電站用電需求，結(jié)合建設條件、環(huán)境特點、維護需求等因素審核直流系統(tǒng)改造

技術(shù)方案，審核主要設計配置原則和設備選型，包括直流系統(tǒng)電壓、接線方式、供電方式、

設備配置、布置型式等。

2對于直流系統(tǒng)容量有較大變更時，需重點審核直流負荷統(tǒng)計計算或數(shù)據(jù)實測情況。

6.3.5全站時鐘同步系統(tǒng)

1審核全站時鐘同步系統(tǒng)設計方案，包括站內(nèi)站控層、間隔層、過程層的各類設備對時

方案和相應接口要求。采用網(wǎng)絡對時方案時，應審核其同步精度要求、對交換機的要求及具

體實施方案。

2核實時鐘同步系統(tǒng)設備配置、布置方案和對供電電源的要求。

6.3.6輔助控制系統(tǒng)

1核實輔助控制后臺系統(tǒng)功能，包括圖像監(jiān)視及安全警衛(wèi)、火災報警、主變消防、采暖

通風、照明、給排水等；審核輔助控制后臺系統(tǒng)主機配置及布置方案。

2核實各子系統(tǒng)間聯(lián)動配合方案及設備配置、遠方主站系統(tǒng)接口要求及數(shù)據(jù)傳輸通道要

求。審核安防、消防告警信號等接入變電站計算機監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)方案。

3審核圖像監(jiān)視及安全警衛(wèi)子系統(tǒng)設計方案，包括功能、監(jiān)視范圍、攝像設備配置、布

點等，及安全警戒設計方案。對于無人值班變電站，應核實圖像視頻信號遠傳方案、通道設

置及傳輸帶寬要求。

4審核火災報警子系統(tǒng)設計方案，包括系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、布線要求及主機、控制模塊布置，以

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及火災報警系統(tǒng)與其它系統(tǒng)的聯(lián)動方案。

5審核環(huán)境監(jiān)測子系統(tǒng)設計方案，包括系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、監(jiān)測范圍、傳感器配置及布點。

6.3.7其他二次

審核五防系統(tǒng)的邏輯閉鎖功能。

6.4變電土建

6.4.1建、構(gòu)筑物

1站址圍墻內(nèi)就地重建時，審核場地條件及相應地基處理方案的技術(shù)經(jīng)濟比較；采用樁

基工程，應對樁的類型、樁端持力層及進入持力層的深度進行控制，必要時，要求設計提供

樁位布置圖。

2針對建筑物屋面滲漏、保溫、絕熱，審核其方案合理性，是否與現(xiàn)建筑物匹配。

3對建筑物內(nèi)外墻體、頂棚及樓地面裝修，審核裝修材料，避免超標準建設改造。

4因地基沉降引起的加固工程，審核沉降控制措施及結(jié)構(gòu)加固的合理性。

5對于主變增容項目目，核實原有基礎(chǔ)承載力是否滿足要求，審查其方案的合理性。

6涉及樓面設備改造時，室內(nèi)埋件、空洞調(diào)整或增加，應核實原有樓面結(jié)構(gòu)是否滿足要

求。當原有樓面結(jié)構(gòu)不滿足要求時，審核樓面結(jié)構(gòu)加固方案。

7新建設備基礎(chǔ)時，審核地基處理方案是否滿足帶電設備的安全距離。

6.4.2暖通空調(diào)

1需要通風的設備房間，審核通風系統(tǒng)的形式及通風設備選擇是否合理。

2根據(jù)空調(diào)冷、熱負荷，審核空調(diào)系統(tǒng)及設備選擇是否合理。

3審核風機和原有統(tǒng)的匹配情況，風機性能、功率等能否滿足通風要求；核實小型集中

空調(diào)的系統(tǒng)更換時對原有設備、吊頂?shù)挠绊憽?/p>

6.4.3給排水

1采用自來水管網(wǎng)供水時，核實供水干管的方位、接管管徑、能提供的水量與水壓；采

用深井取水時，核實水源的水質(zhì)、水文及供水能力，取水方式及凈化處理工藝和設備選型等。

2站內(nèi)排水涉及管道開挖需根據(jù)地質(zhì)情況，核實支護方案及采用的排水方式。

6.4.4.消防

1審核站區(qū)建（構(gòu)）筑物耐火等級及火災危險性分類，各建（構(gòu)）筑物滅火器設置情況。

2審核主變壓器及其他油浸設備消防方式和電纜防火措施，核實審核事故油池容量是否

滿足新規(guī)范要求。

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3當需要設消防給水系統(tǒng)時，應結(jié)合生活用水，選擇合理的水源。根據(jù)消防用水量，選

擇合理的消防水池容量，審核消防水池的容量是否滿足新規(guī)范要求。

4審核煙感探頭、報警系統(tǒng)、溫感電纜等和原有系統(tǒng)的匹配情況；核實管道、噴頭、消

火栓、壓力瓶的使用年限。

6.4.5大件運輸

1交通運輸條件：核實站址地區(qū)公路、鐵路運輸條件，水運（含海運）通航情況。包括

公路、鐵路技術(shù)等級、河流海域通航季節(jié)、船舶噸位、碼頭位置及裝卸條件，曾經(jīng)運輸過的

大件、重件情況。

2設備運輸參數(shù)：核實主變壓器等大件設備的運輸外形尺寸、單件運輸重量、件數(shù)、可

能的制造廠家，對運輸?shù)囊蠹皯⒁獾膯栴}。

3大件設備運輸方案：審核大件設備運輸路線和運輸方案優(yōu)化(含公路、鐵路、水運、

碼頭及裝卸等設施)，需要采取的特殊措施(如橋涵加固、拆遷、修筑便道等情況)，所涉及有

關(guān)單位的書面意向。

6.5線路部分

6.5.1線路路徑

1偏離原路徑或新增路徑敏感的遷改項目，核實協(xié)議的完整性及重要協(xié)議的落實情況，

核實地形比例。

2針對人口密集區(qū)和重要交叉跨越處的拉線塔（桿）改造成自立式桿塔，地形高差較大

改變基礎(chǔ)型式或改遷路徑的改造項目，根據(jù)線路運行環(huán)境，結(jié)合市政規(guī)劃、建設條件等因素，

審核線路路徑。

3“三跨”線路改造路徑受限時，可按原路徑設計。

4針對處于河網(wǎng)、沼澤、分洪區(qū)、洪泛區(qū)、暴雨沖刷、山體滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)域的桿

塔，進行改塔、遷移等改造項目，審核路徑選擇合理性和改造成效。

6.5.2氣象條件

1審核氣象條件情況，新路徑區(qū)段線路氣象條件應按現(xiàn)行規(guī)范設計，路徑及桿塔利舊段

不低于原設計條件取值。

2“三跨”線路導線最大設計驗算覆冰厚度應比同區(qū)域常規(guī)線路增加。

3歷史上曾出現(xiàn)過超設計氣象的地區(qū)，應按稀有氣象條件進行驗算。

6.5.3導地線

12

1審核導線型號及規(guī)格、分裂根數(shù)、最高設計運行溫度、安全系數(shù)、分裂間距和排列方

式等，核實地線選型。

2針對架空線路增容改造的項目，審核技術(shù)方案經(jīng)濟電流計算結(jié)果，以及相應的導線選

型方案。

3針對因電網(wǎng)通信發(fā)展需將避雷線更換為OPGW光纜的改造項目，審核原桿塔受力計

算情況。

4根據(jù)線路所在的氣象區(qū)和相應舞動區(qū)域設防標準，核實導線選型等內(nèi)容。

6.5.4導地線換位及換相

1線路改造時審核線路是否要導線換位。

2審核原線路相序，核定兩端和中間變電站相序。

6.5.5絕緣配合、絕緣子及金具

1參照電力系統(tǒng)污區(qū)分級與外絕緣選擇標準的有關(guān)規(guī)定，按沿線等值附鹽密度、附灰密

度、污濕特征、運行經(jīng)驗，并結(jié)合各省最新污區(qū)分布圖，審核工程污區(qū)劃分和爬電比距是否

合理。

2結(jié)合原線路運行情況，審核耐張絕緣子的強度等級與聯(lián)數(shù)的配合。

3對于高海拔地區(qū)，應重點關(guān)注空氣間隙取值的海拔修正。

6.5.6防雷和接地

1審核設計對沿線雷電活動情況和附近已有線路的雷擊跳閘率的調(diào)查分析。

2審核地線布置型式和保護角，以及檔距中央導線與地線間的最小距離，對雷電活動較

多地區(qū)采取的相應措施。

3審核桿塔接地裝置型式，高土壤電阻率、強雷電活動、沿海灘涂地區(qū)、土壤中等腐蝕

度及以上等特殊地區(qū)的接地設計方案，高土壤電阻率地段采取的降阻措施，降阻措施應環(huán)保、

經(jīng)濟合理。

4線路經(jīng)過直流接地極附近時，要考慮接地極對桿塔、基礎(chǔ)的影響，根據(jù)線路與其相對

距離核定地線運行方式。

5審核地線絕緣的使用地段和絕緣方式、絕緣子片數(shù)和聯(lián)數(shù)、間隙取值。

6結(jié)合建設條件、環(huán)境特點、接地電阻、雷電流、維護需求、線路類型等因素，審核避

雷器安裝數(shù)量及方式。

6.5.7金具及絕緣子串

1審核懸垂、耐張絕緣子串采用型式、布置方式、機械強度，跳線型式及懸掛方式。

13

2審核使用節(jié)能金具的合理性。

6.5.8導線對地和交叉跨越距離

1審核線路工程安裝或預留防舞裝置時，是否校驗了導線安全系數(shù)及對地和交叉跨越距

離。

2結(jié)合鐵路部門的審批要求，審核跨越措施方案。

3針對不滿足獨立耐張段要求的重要交叉跨越、線路對地距離或交叉跨越距離不足的桿

塔改造項目，審核線路路徑選擇、交叉跨越距離、導線選型、桿塔選型、金具組合等。

6.5.9桿塔

1針對提出的線路桿塔缺陷，核實線路桿塔選型。

2對覆冰情況下導地線縱向不平衡張力不滿足要求的桿塔，應采取更換加強型桿塔、增

加桿塔等方式。

3針對處于強風區(qū)、颮線風多發(fā)區(qū)的桿塔，可采取增加耐張段、更換或增加桿塔等措施。

4對風害區(qū)線路的運行情況進行分析，結(jié)合線路所處的地理環(huán)境、電壓等級、現(xiàn)有桿塔

結(jié)構(gòu)存在的安全隱患等情況，審核相應的設防方案，核實選用防風專用塔時風壓驗算。

5對處于人口密集區(qū)和重要交叉跨越處的拉線塔（桿）宜改造成自立式桿塔。對因外部

環(huán)境變化造成地勢落差較大，嚴重影響線路安全運行的，可采取改變基礎(chǔ)型式或改遷路徑進

行改造。

6線路經(jīng)過舞動區(qū)時，審核鐵塔荷載、鐵塔型式、鐵塔構(gòu)造及防松措施等方面的方案。

7針對采取遷出采動影響區(qū)、采用大板基礎(chǔ)或可調(diào)式塔腳板、雙回路線路改造為單回線

路或孤立檔線路放大檔距、增加呼高等措施改造的項目，審核所采取的措施，基礎(chǔ)類型、桿

塔選型、導地線選型、塔腳板設計、路徑選擇、交叉跨越等情況。

8涉及“三跨”桿塔除防盜措施外，還應采用全塔防松措施，且跨越線路設計條件應不

低于被跨越線路。

9審核新老線路搭接方案、重要交跨、新建桿塔與原線路搭接桿塔的匹配，核實利舊桿

塔的結(jié)構(gòu)強度驗算。

6.5.10基礎(chǔ)

1針對桿塔基礎(chǔ)周圍水土流失、山體塌方、滑坡等導致塔腿被掩埋或基礎(chǔ)失穩(wěn)的缺陷，

可采取桿塔移位等措施。

2根據(jù)地質(zhì)勘測報告及相關(guān)資料，核實巖石、流沙、普通土、泥水坑的比例。

3優(yōu)先采用原狀土基礎(chǔ)，如掏挖基礎(chǔ)、巖石基礎(chǔ)、人工挖孔樁、灌注樁等基礎(chǔ)類型。對

14

采空區(qū)、流沙、軟弱地基等不良地質(zhì)條件，選擇適宜的處理措施和基礎(chǔ)型式。

4結(jié)合桿塔全方位長短腿設計，因地制宜設計高低基礎(chǔ)，盡可能做到零降基面。

5審核基礎(chǔ)材料的種類、強度等級。

6線路經(jīng)過直流接地極附近、中等及以上腐蝕性地區(qū)等情況時，審核基礎(chǔ)防腐措施。

7設置護坡、擋土墻和排水溝等輔助設施時，審核設置方案和對環(huán)境的影響。

6.5.11電纜工程

1根據(jù)系統(tǒng)要求的輸送容量、動熱穩(wěn)定電流、敷設環(huán)境等計算電纜截面，結(jié)合建設條件、

運行環(huán)境、負荷發(fā)展、維護需求、電纜數(shù)量等因素，審核電纜型號、敷設路徑及方式。

2根據(jù)現(xiàn)有隧道現(xiàn)場實際情況，結(jié)合建設條件、環(huán)境特點、維護需求等因素，核實改造

的排水系統(tǒng)參數(shù)，或提高電纜隧道結(jié)構(gòu)防水等級，以及土建改造的技術(shù)方案。

3線路上改下形式混合線路后，審核兩端變電站是否需要加裝電抗器。

4針對電纜方式穿越鐵路的，審核與鐵路部門前期對接技術(shù)方案及費用情況。

5審核支撐性文件、投資分配及方案比較論述。

6審核電纜預留長度、電纜中間接頭、終端頭、避雷器、交叉互聯(lián)、各類工井等的選型

及數(shù)量。

7審核電纜排管、電纜溝、隧道、工井的應用情況。

8審核電纜隧道等重要電纜通道內(nèi)監(jiān)控、照明、通訊、排水、通風、防火、安防等設計。

6.5.12在線監(jiān)測及附屬設施

1根據(jù)環(huán)境特點、維護需求、線路類型等因素，審核在線預報預警裝置、氣象觀測站或

觀冰點的數(shù)量和裝設位置，以及供電方式、傳輸帶寬、信號穩(wěn)定性、監(jiān)控數(shù)據(jù)等信息。

2根據(jù)電纜隧道和通道的現(xiàn)場環(huán)境，審核隧道和通道內(nèi)所需狀態(tài)監(jiān)控和遠程控制系統(tǒng)的

配置要求與數(shù)量。

6.6通信部分

6.6.1通信線路

1審核光纜路由方案、纜型、長度、芯數(shù)及敷設方式等。重冰區(qū)不宜采用ADSS光纜；

“三跨”線路區(qū)段光纜不應使用ADSS光纜，宜選用全鋁包鋼結(jié)構(gòu)的OPGW光纜。

2針對已有線路加掛特種光纜的改造項目，審核桿塔結(jié)構(gòu)、電氣性能校核結(jié)果是否滿足

工程建設要求。

3針對光纜“π”入或改接的改造項目，審核光纜纖芯和類型是否與原有光纜匹配。

15

4審核進站、機房的引入光纜路由是否滿足通道獨立性要求。

6.6.2傳輸網(wǎng)

1核實與工程相關(guān)的傳輸網(wǎng)現(xiàn)狀及存在問題。

2審核傳輸設備型式、傳輸容量選擇和帶寬分配原則。傳輸容量應符合通信規(guī)劃，并與

已有網(wǎng)絡保持一致。

3在現(xiàn)有光通信設備增加接口板時，審核設備是否具備插槽位置。

4審核傳輸網(wǎng)絡拓撲、電路組織及系統(tǒng)性能指標，其結(jié)果應滿足工程建設要求，對于單

波100Gb/sOTN網(wǎng)絡設計應考慮雷擊影響。

5審核線路保護通道組織，一回線路的兩套保護全部復用光通信設備時，兩路主保護應

分別經(jīng)由不同的光通信設備傳輸。每套光通信設備可按最多傳送8套線路保護信息考慮。

6審核接入設備的端口類型和數(shù)量是否滿足業(yè)務需求。

7針對需要實施通信過渡方案的，核實通信過渡方案的設備配置、通道路由等。

8審核電力線載波、微波的技術(shù)體制、設備型式等應滿足工程建設要求，符合通信規(guī)劃。

6.6.3業(yè)務網(wǎng)

1審核與工程相關(guān)的業(yè)務網(wǎng)現(xiàn)狀及存在問題，包括行政交換網(wǎng)、調(diào)度交換網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信

網(wǎng)、電視電話會議系統(tǒng)、應急通信等。

2審核業(yè)務種類、業(yè)務流向、承載方式和帶寬要求。

3審核行政交換網(wǎng)、調(diào)度交換網(wǎng)的組網(wǎng)原則和交換節(jié)點設置，交換網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)、編號

制度和信令方式等應滿足工程建設要求，符合通信規(guī)劃。

4審核數(shù)據(jù)通信網(wǎng)的組網(wǎng)原則、網(wǎng)絡技術(shù)體制、網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)、路由協(xié)議及分區(qū)、網(wǎng)絡

安全、網(wǎng)絡技術(shù)性能、網(wǎng)絡地址編號等應滿足工程建設要求，符合通信規(guī)劃。

5審核電視電話會議系統(tǒng)的技術(shù)體制、組網(wǎng)方案、設備型式等應滿足工程建設要求，符

合通信規(guī)劃。

6審核應急通信的技術(shù)體制、組網(wǎng)方案、設備型式等應滿足工程建設要求，符合通信規(guī)

劃。

6.6.4支撐網(wǎng)

1審核與工程相關(guān)的支撐網(wǎng)現(xiàn)狀及存在問題，包括通信電源、同步網(wǎng)、網(wǎng)管系統(tǒng)等。

2審核通信電源的供電方式、系統(tǒng)組成、系統(tǒng)容量及供電時間等應滿足工程建設要求，

系統(tǒng)容量應滿足遠期設備負荷要求。通信專用電源應有兩路分別取自不同母線的交流輸入，

并具備自動切換功能。

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3審核同步網(wǎng)的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)、同步方式、時鐘設置、時鐘等級、定時基準信號傳送方式、

輸入輸出接口等應滿足工程建設要求，符合通信規(guī)劃。

4審核網(wǎng)管系統(tǒng)的管理功能、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、管理接口等應滿足工程建設要求，符合通信規(guī)

劃。

6.6.5輔助設施

1審核與工程相關(guān)的輔助設施現(xiàn)狀及存在問題，包括機房環(huán)境、動力監(jiān)控系統(tǒng)等。

2審核機房設置是否合理，機房應遠離易燃、易爆、強烈震動等的地方，應充分考慮通

信設備的屏位布置，滿足遠期通信屏位需求。機房應具有防火、防塵、防水、防潮、防小動

物等措施。

3審核動力監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)組成、系統(tǒng)功能、系統(tǒng)接口等應滿足工程建設要求，監(jiān)控信

息應能接至相應的運行維護管理部門。

6.7技經(jīng)部分

6.7.1審核工程改造規(guī)模及工程項目組成是否與一致；編制依據(jù)是否正確，調(diào)價文件是否適

用；線路工程對工程地形及平均運輸距離進行核定。

6.7.2審核建、安工程費計取是否準確。

6.7.3審核工程量是否合理。

6.7.4審核定額套用是否準確。

6.7.5審核其他費用計取是否正確，依據(jù)是否充分。

6.7.6審核費用構(gòu)成是否同設計方案一致，依據(jù)是否充分。

6.7.7初步設計概算應與估算進行比較分析，說明差異情況及其存在的原因與合理性。概算

總投資應控制在估算以內(nèi)。

6.7.8設備、裝置性材料價格確定原則：根據(jù)國家行業(yè)定期發(fā)布的設備材料信息價格動態(tài)控

制，一般控制在信息價的±10%以內(nèi)；

6.7.9收口需提交修正后的項目總概算表以及各工程的概算總表，對存在不同資金來源的應

說明情況。

17

本標準用詞說明

1為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：

1）表示很嚴格，非這樣做不可：

正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”；

2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：

正面詞采用“應”，反面詞采用“不應”或“不得”；

3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的：

正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；

4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2條文中指明應按其他有關(guān)標準執(zhí)行的寫法為：“應符合……的規(guī)定”或“應按……執(zhí)行”。

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中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準

電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)改造工程初設評審導則

T/CECXXX—201X

條文說明

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條文說明

《電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)改造工程初設評審導則》T/CECXXX—201X，經(jīng)中國電力企業(yè)聯(lián)合會2019

年9月29日以《關(guān)于印發(fā)2019年第二批中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準制訂計劃的通知》(中電

聯(lián)標準﹝2019﹞222號)批準發(fā)布。

本導則在制訂過程中，編制組在總結(jié)近年來我各電網(wǎng)企業(yè)關(guān)于電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)改造工程初

設評審的經(jīng)驗和最新發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，貫徹執(zhí)行技術(shù)上的先進性、經(jīng)濟上的合理性、安全

上的可靠性與實施上的可操作性原則，嚴格按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，充分

考慮投資、建設、咨詢的使用需求，以及國內(nèi)相關(guān)標準的協(xié)調(diào)性，提出了電網(wǎng)技術(shù)改造初設

評審原則、評審流程、評審要求、評審要點等。

為了便于廣大政府主管部門、電網(wǎng)企業(yè)、評審部門、設計咨詢機構(gòu)等單位有關(guān)人員在使

用本導則時能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，《電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)改造工程初設評審導則》編制組按

章、節(jié)、條順序編制了本標準的條文說明，對條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需注意的有

關(guān)事項進行了說明。但是，本條文說明不具備與標準正文同等的法律效力，僅供使用者作為

理解和把握標準規(guī)定的參考。

20

目次

1總則·········································································································22

2規(guī)范性引用文件··························································································22

3術(shù)語和定義································································································24

4評審工作原則和要求····················································································25

5評審工作流程·····························································································26

6評審工作要點·····························································································27

21

1總則

1.0.1本條闡述了本標準的制定目的。

1.0.2本條規(guī)定了執(zhí)行本標準的范圍，適用于35kV~500kV電壓等級電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)改造工程

的初設評審工作。

1.0.3本條規(guī)定了電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)改造工程初設評審可由項目管理單位自行評審，也可委托相

關(guān)具有相應資歷、能力的評審單位評審。

1.0.4本條規(guī)定了電網(wǎng)技術(shù)改造工程初設評審的原則。

1.0.5本條規(guī)定了電網(wǎng)生產(chǎn)技術(shù)改造工程初設評審除應遵守本標準專業(yè)性條款外，還應遵守

國家現(xiàn)行有關(guān)標準規(guī)定。

22

2規(guī)范性引用文件

主要引用相關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定。

23