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應(yīng)急預(yù)案演練記錄范文(3篇)
應(yīng)急預(yù)案演練記錄范文(通用3篇)
應(yīng)急預(yù)案演練記錄范文篇1
第一章總則
第一條本預(yù)案針對(duì)公司內(nèi)部應(yīng)急力量進(jìn)行全面演練及情景設(shè)計(jì),按照公司應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守“安全第一、預(yù)防為主”的方針。在組織實(shí)施過(guò)程中,科學(xué)計(jì)劃、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實(shí)施、講究實(shí)效,保證參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
第二條演練目的
1、評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案的缺陷和不足;評(píng)估火災(zāi)事故應(yīng)急能力,澄清部門和人員的應(yīng)急職責(zé),改善其協(xié)調(diào)問(wèn)題。
2、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的了解程度和實(shí)際操作技能;評(píng)估應(yīng)急培訓(xùn)效果、分析培訓(xùn)需求;同時(shí),作為一種培訓(xùn)手段,通過(guò)調(diào)整演練難度,進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
3、檢驗(yàn)員工掌握本崗位災(zāi)害狀態(tài)下安全處置能力及重點(diǎn)對(duì)策。同時(shí)檢驗(yàn)員工掌握初期火災(zāi)的滅火及消防設(shè)備的使用。進(jìn)而提高全員安全意識(shí)。
第三條本方案適用于公司所有突發(fā)火災(zāi)事故。
第二章演練機(jī)構(gòu)組織及職責(zé)
第四條本次演練按照演練過(guò)程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),分為策劃組、領(lǐng)導(dǎo)組、控制組、模擬組、評(píng)價(jià)組和觀摩人員。演習(xí)組由消防組、搶險(xiǎn)組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組、后勤保障組等小組組成。
注:為確保演練的成功,演習(xí)組不得參加策劃組,更不能參與演練方案的設(shè)計(jì)。在演練過(guò)程中應(yīng)佩戴能表明其身份的識(shí)別符。
第五條策劃組組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)經(jīng)理?yè)?dān)任,主要負(fù)責(zé)確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
第六條領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由安委辦主任擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作;負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí);負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào)工作;負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救工作;負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)的恢復(fù)工作。
1、消防組組長(zhǎng)調(diào)度室主任擔(dān)任,成員由企管科、調(diào)度室男同志組成。要求著裝為工作服,安全帽,工具主要有滅火器、鐵鍬、掃帚等。負(fù)責(zé)本部門火災(zāi)預(yù)防、撲救和支援鄰近單位的火災(zāi)撲救工作。
2、搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)由機(jī)械科科長(zhǎng)擔(dān)任,成員由部門男同志組成。要求著裝為迷彩服,工具主要有鐵鍬、消防斧、鎬及鉤。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作,包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。
3、保護(hù)組組長(zhǎng)由運(yùn)輸科科長(zhǎng)擔(dān)任,成員由運(yùn)輸科調(diào)度員組成。應(yīng)急器材有彩條旗10條,道路封閉牌4塊,警戒帶2盤。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、防止外來(lái)車輛及人員的進(jìn)入、負(fù)責(zé)事后人員的清點(diǎn)工作。
4、救護(hù)組組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任,成員由辦公室成員組成。事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組著裝為白大褂、應(yīng)急醫(yī)藥箱、擔(dān)架。主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到就近、具備簡(jiǎn)單治療條件醫(yī)院的救治工作。
5、通訊組組長(zhǎng)由商貿(mào)科科長(zhǎng)擔(dān)任,成員由現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)組各組長(zhǎng)組成。應(yīng)急器材為對(duì)講機(jī)。負(fù)責(zé)收集各聯(lián)絡(luò)部門的通信方式,保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡(luò)工作,同時(shí)負(fù)責(zé)信息的上傳下達(dá)工作。
6、后勤保障組組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)擔(dān)任,成員由部門男同志組成,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備受傷人員運(yùn)輸車輛、滅火器材、飲食等,并負(fù)責(zé)往事故發(fā)生地運(yùn)送滅火器,向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告生活保障情況。
7、演習(xí)組其他職責(zé)要求:
①積極主動(dòng)向公司宣傳消防知識(shí),勸阻和制止違反消防安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和其他不安全行為。
②認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)、防火安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并督促所屬人員共同遵守。
③參加防火安全檢查;注意生產(chǎn)、生活用火用電等安全情況;發(fā)現(xiàn)、收集、反映不安全因素,積極參加火險(xiǎn)隱患的整改。④參與消防器材設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng),保證適用、靈活有效,處于良好狀態(tài)。
⑤會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)制定及時(shí)報(bào)警、人員疏散、物資搶救、火災(zāi)撲救等消防應(yīng)急預(yù)案并定期開展訓(xùn)練活動(dòng)。
⑥發(fā)生火災(zāi)后及時(shí)撲救和報(bào)警。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后提供火場(chǎng)情況,配合維持秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助分析、調(diào)查火災(zāi)原因。
第七條控制組組長(zhǎng)由庫(kù)管科科長(zhǎng)擔(dān)任,根據(jù)演練方案及演練計(jì)劃的要求,引導(dǎo)參演人員按響應(yīng)程序行動(dòng),并不斷給出情況或消息,供參演的指揮人員進(jìn)行判斷、提出對(duì)策;解答參演人員的疑問(wèn),解決演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;保障演練過(guò)程的安全。
第八條模擬組由廣告業(yè)務(wù)部成員組成,主要負(fù)責(zé)在演練過(guò)程中扮演、代替正常情況或響應(yīng)實(shí)際緊急事件時(shí)的各類人員,或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
第九條評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)由外貿(mào)業(yè)務(wù)部主任擔(dān)任,成員由該部門兩男同志組成,負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況的記錄。觀察參演人員的應(yīng)急行動(dòng),并記錄觀察結(jié)果;在不干擾參演人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。
第十條觀摩人員由總經(jīng)理、總經(jīng)辦副主任、總經(jīng)理助理及其他旁觀演練過(guò)程中的觀眾。
第三章評(píng)價(jià)準(zhǔn)則及評(píng)價(jià)方法
第十一條為了達(dá)到確定演練目標(biāo)要求,檢驗(yàn)各應(yīng)急指揮人員及響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力,必須在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點(diǎn)派駐公正的評(píng)價(jià)人員,全面、正確地評(píng)價(jià)演練效果。評(píng)價(jià)人員的主要觀察演練的進(jìn)程,記錄演習(xí)人員采取的每一項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)及其實(shí)施時(shí)間,訪談演習(xí)人員,評(píng)價(jià)參演應(yīng)急組織和演習(xí)人員的表現(xiàn)并反饋演習(xí)發(fā)現(xiàn)。
第四章演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則
第十二條演習(xí)過(guò)程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習(xí)”作為開頭或結(jié)束語(yǔ),以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件。
第十三條演習(xí)人員不得采取降低自身安全條件的行動(dòng),同時(shí)必須遵守“三不傷害”原則。
第十四條演習(xí)過(guò)程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯(cuò)當(dāng)成真的,特別是在可能使用模擬的方法來(lái)提高演習(xí)真實(shí)程度的地方,如虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等;當(dāng)計(jì)劃這種模擬行動(dòng)時(shí),必須考慮可能影響設(shè)施安全運(yùn)行的所有問(wèn)題。
第十五條參演人員不得預(yù)先啟動(dòng)、集結(jié),所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動(dòng)前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)。
第十六條除演習(xí)方案或情景設(shè)計(jì)中列出的可模擬行動(dòng)及控制人員的指令外,演習(xí)人員應(yīng)將信息當(dāng)作真實(shí)事件做出響應(yīng),應(yīng)將模擬的危險(xiǎn)條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動(dòng)。
第十七條控制人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能相應(yīng)、由其負(fù)責(zé)發(fā)布的信息,演習(xí)人員必須通過(guò)現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息。
第十八條演習(xí)過(guò)程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況,如發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時(shí)要立即終止、取消演習(xí)的程序,迅速、明確地通知所有人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變。
第十九條演習(xí)人員沒(méi)有啟動(dòng)演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動(dòng)時(shí),控制人員可發(fā)布控制消息,指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動(dòng),也可提供現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng),幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動(dòng)。
第五章應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備
第二十條演練前1天,辦公室用廣播通知全公司職工,以免引起不必要的恐慌,并準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材。策劃組對(duì)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn),讓其熟悉應(yīng)急預(yù)案、演練方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);培訓(xùn)所有參演人員,熟悉并遵守演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則;將通訊錄發(fā)放給控制人員和評(píng)價(jià)人員。評(píng)價(jià)組準(zhǔn)備好攝像器材,以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。
第六章應(yīng)急演練總結(jié)與追蹤
第二十一條在演練結(jié)束1周內(nèi),策劃組根據(jù)評(píng)價(jià)人員演練過(guò)程中收集和整理的資料,以及演習(xí)人員和總結(jié)會(huì)中獲得的信息編寫演練總結(jié)報(bào)告。策劃組應(yīng)對(duì)演練發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究,確定導(dǎo)致該問(wèn)題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間,并由調(diào)度室負(fù)責(zé)對(duì)演練中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過(guò)程實(shí)施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。
第七章名詞釋義
第二十二條演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則是為確保演練安全而制定的,對(duì)演練控制、參與人員職責(zé)、實(shí)際緊急事件、演練結(jié)束程序等事項(xiàng)的規(guī)定或要求。
第二十三條演習(xí)評(píng)價(jià)是觀察和記錄演習(xí)活動(dòng)、比較演習(xí)人員表現(xiàn)與演習(xí)目標(biāo)要求,并提出演習(xí)發(fā)現(xiàn)的過(guò)程。
第二十四條演習(xí)發(fā)現(xiàn)是指通過(guò)評(píng)價(jià)過(guò)程,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問(wèn)題。
第二十五條不足項(xiàng)指演練過(guò)程中觀察或識(shí)別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷,可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時(shí),不能確保應(yīng)急組織救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施。不足項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正。
導(dǎo)致不足項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案要素包括:職責(zé)分配、應(yīng)急資源、警報(bào)、通報(bào)方法與程序、通訊、事態(tài)評(píng)估、保護(hù)措施、應(yīng)急人員安全和緊急醫(yī)療服務(wù)等。
第二十六條整改項(xiàng)指演練過(guò)程中觀察或識(shí)別出的,單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。整改項(xiàng)應(yīng)在下次演練前予以糾正。某個(gè)應(yīng)急組織中存在兩個(gè)以上整改項(xiàng),共同作用可影響保護(hù)公眾安全與健康能力的;或某個(gè)應(yīng)急組織在多次演練過(guò)程中,反復(fù)出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項(xiàng)問(wèn)題。
第二十七條改進(jìn)項(xiàng)指應(yīng)急準(zhǔn)備過(guò)程中應(yīng)予改善的問(wèn)題。改進(jìn)項(xiàng)不同于不足項(xiàng)和整改項(xiàng),它還會(huì)對(duì)人員的生命安全、健康產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,視情況予以改進(jìn),不是一定要求予以糾正。
第八章附則
第二十八條本文件是公司消防最高級(jí)別的消防應(yīng)急救援部署,具體參與實(shí)際應(yīng)急應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況確定參與人員。
第二十九條本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)文之日起執(zhí)行。
應(yīng)急預(yù)案演練記錄范文篇2
一、總則
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要,通過(guò)演練,進(jìn)一步加強(qiáng)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,營(yíng)造安全穩(wěn)定的氛圍,特制定公司20__年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗(yàn)預(yù)案,通過(guò)開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2、完善準(zhǔn)備,通過(guò)開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、鍛煉隊(duì)伍,通過(guò)開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機(jī)制,通過(guò)開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),完善應(yīng)急機(jī)制。
5、科普宣傳,通過(guò)開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識(shí),提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故時(shí)自救互救的能力。
三、應(yīng)急演練原則
1、結(jié)合實(shí)際,合理定位,緊密集合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實(shí)際,講求實(shí)效,以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn),重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動(dòng),嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng),充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。
四、應(yīng)急演練要求
1、在開展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定演練計(jì)劃,包括演練的目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和保障措施等,見附件1。
2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計(jì)劃成立演練組織機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)演練方案(見附件2),并根據(jù)需要針對(duì)演練方案對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求,掌握應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)和技能為演練實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
3、演練實(shí)施是對(duì)演練方案付諸行動(dòng)的過(guò)程,是整個(gè)演練程序中核心環(huán)節(jié),演練實(shí)施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)演練設(shè)備進(jìn)行檢查,確保正常工作,確認(rèn)無(wú)誤后按時(shí)啟動(dòng)演練,填寫演練記錄表(附件3)。
4、演練結(jié)束后,應(yīng)針對(duì)本次演練組織相關(guān)人員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié),并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確認(rèn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容,擬定改進(jìn)計(jì)劃填寫《應(yīng)急演練效果評(píng)估表》(附件4)。
5、對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題,組織參加演練單位和個(gè)人按照改進(jìn)計(jì)劃中規(guī)定的`責(zé)任和時(shí)限要求,及時(shí)采取措施予以改進(jìn),修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃的更新等。
五、應(yīng)急預(yù)案演練安排
應(yīng)急預(yù)案演練記錄范文篇3
一、總則
1.1編制目的
提高及時(shí)控制和妥善處置工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力,最大限度減少不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處理果斷的應(yīng)急處置機(jī)制,保障農(nóng)民工合法權(quán)利,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于水利系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域因工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性上訪、靜坐、圍堵或滯留黨政機(jī)關(guān),圍堵道路、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)等行為的群體性突發(fā)事件。
1.3工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、就地解決,疏導(dǎo)教育、耐心勸離、依法辦事、快速反應(yīng)、妥善處置的原則。
1.4分類分級(jí)
根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度,分為三級(jí):Ⅰ級(jí)(特大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(一般)。
(1)特大突發(fā)緊急情況:30人以上的農(nóng)民工,集體上訪、靜坐、圍堵或滯留黨政機(jī)關(guān),圍堵道路、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)等行為;人數(shù)不到30人,但到上級(jí)信訪部門上訪或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)、堵塞道路、阻礙執(zhí)法等需出動(dòng)警力才能恢復(fù)秩序等行為,以及在公共場(chǎng)所懸掛標(biāo)語(yǔ)、呼喊口號(hào)、攔截公務(wù)用車等影響較大的上訪行為。
(2)重大突發(fā)緊急情況:10人以上30人以下的農(nóng)民工,集體上訪、請(qǐng)?jiān)?、靜坐等行為。
(3)一般突發(fā)緊急情況:10人以下的農(nóng)民工,集體投訴、上訪、請(qǐng)?jiān)?、靜坐等行為。
1.5啟動(dòng)條件
(1)正在進(jìn)行集體上訪,導(dǎo)致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
(2)正在進(jìn)行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。
(3)突發(fā)事件雖未造成嚴(yán)重后果,但在事件發(fā)生過(guò)程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴(yán)重后果的。
(4)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)認(rèn)為有必要啟動(dòng)預(yù)案的情況。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立處置因工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng),成員由局辦公室、紀(jì)委辦、財(cái)務(wù)股、水利股、水庫(kù)股、水政股、信訪股、巴中市雙橋水庫(kù)建設(shè)管理局、巴中市友誼水庫(kù)建設(shè)管理局、巴中市牛角坑水庫(kù)建設(shè)管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設(shè)管理局、平州水利投資公司等股室(單位)主要負(fù)責(zé)人組成。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在信訪股,由楊大志同志兼任辦公室主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要成立相應(yīng)的處理突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu),做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作,暢通舉報(bào)投訴渠道。
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
協(xié)調(diào)、指導(dǎo)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作;組織指導(dǎo)各部門對(duì)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查,對(duì)引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析;對(duì)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件中涉及的重大勞動(dòng)保障問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、參與調(diào)查、通報(bào)情況、協(xié)調(diào)處理、跟蹤督促;落實(shí)上級(jí)部門下達(dá)的拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的處理工作。
2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,收集匯總拖欠農(nóng)民工工資信訪投訴及突發(fā)事件信息上報(bào);督促各成員單位嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)歸口管理職責(zé);完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.4成員單位職責(zé)
水利股、水庫(kù)股、水政股、巴中市雙橋水庫(kù)建設(shè)管理局、巴中市友誼水庫(kù)建設(shè)管理局、巴中市牛角坑水庫(kù)建設(shè)管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設(shè)管理局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理總站、平州水利投資公司等股室(單位)按照提前介入、重心下移、關(guān)口前移的工作要求,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況摸排,及時(shí)處置信訪事件和突發(fā)事件;負(fù)責(zé)事發(fā)后及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),適時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài),采取有效措施,安撫、勸導(dǎo)、疏散上訪群眾;負(fù)責(zé)責(zé)令施工企業(yè)及時(shí)支付拖欠的農(nóng)民工工資等。
信訪股:負(fù)責(zé)處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件接訪工作,做好安撫、勸導(dǎo)工作。
紀(jì)委辦:負(fù)責(zé)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、職責(zé)履行不到位導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成惡劣影響的,按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
局辦公室、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的后勤保障工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
3.1信息報(bào)告
各股室(單位)在接到有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況,或遇到群體性上訪事件時(shí),應(yīng)在接到報(bào)告后第一時(shí)間上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容包括:突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員等相關(guān)情況;突發(fā)事件發(fā)生的.起因、性質(zhì)和影響程度預(yù)測(cè);掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門已采取的措施及處理情況等情況。
3.2啟動(dòng)預(yù)案
發(fā)生Ⅲ級(jí)及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
四、處置程序
4.1處置原則。解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件堅(jiān)持快速反應(yīng)、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)配合的原則,堅(jiān)持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大,直至最終平息事件。
4.2應(yīng)急處置
1.通過(guò)前期工作仍不能控制農(nóng)民工群體性上訪的應(yīng)急情況,各部門在接到信息后,第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)
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