1.1.1 森林資源資產(chǎn)

項(xiàng)目1.1.1森林資源資產(chǎn)Item1.1.1Forestresourceassets森林資源01森林資源資產(chǎn)02目錄森林資源資產(chǎn)資源與資產(chǎn)的區(qū)別03森林資源森林資源概念森林資源是指以木本植物為主體，包括灌木和草本植物、野生動物以及森林環(huán)境在內(nèi)的生物生態(tài)資源。它分布廣闊，物質(zhì)內(nèi)涵豐富，層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜，生態(tài)功能多樣，是保障人類生活與生存環(huán)境以及社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)資源、生態(tài)資源、可更新自然資源。物質(zhì)形態(tài)分類森林生物資源：森林、林木及以森林為依托生存的動物、植物、微生物等資源；森林土地資源：有林地、疏林地、宜林地等；森林環(huán)境資源：森林景觀資源、森林生態(tài)資源。森林資源資產(chǎn)資產(chǎn)：指特定權(quán)利主體（如企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織）擁有（或控制的）以貨幣計(jì)價(jià)的，在未來能夠帶來經(jīng)濟(jì)利益的，具有稀缺性的經(jīng)濟(jì)資源。它是由財(cái)產(chǎn)物資，債權(quán)和其他各種權(quán)利構(gòu)成的。資產(chǎn)的概念森林資源資產(chǎn)資產(chǎn)可以是貨幣性的，也可以是非貨幣性的；可以是有形的，也可以是無形的；可以是企業(yè)經(jīng)營使用并歸企業(yè)所有的，也可以是非企業(yè)所有，但歸企業(yè)使用的。資產(chǎn)蘊(yùn)含著可能的未來利益，即資產(chǎn)是一種經(jīng)濟(jì)資源，這是資產(chǎn)的本質(zhì)。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中表現(xiàn)為：①單獨(dú)使用或與其他資產(chǎn)結(jié)合使用；②換取其他資產(chǎn)；③用于償還負(fù)債；④分配給企業(yè)所有者。為某一特定個(gè)體所控制。每一項(xiàng)資產(chǎn)總是特定個(gè)體的資產(chǎn)。某一個(gè)體擁有一種資產(chǎn)，它對其未來經(jīng)濟(jì)利益的控制，必須達(dá)到能享有其利益、加以排斥或加以管轄。資產(chǎn)可以用貨幣來計(jì)量。資產(chǎn)的特征資產(chǎn)具有三個(gè)重要特征：森林資源資產(chǎn)

森林資源資產(chǎn)是指由特定主體擁有或控制并能帶來經(jīng)濟(jì)利益的，

用于生產(chǎn)、提供商品和生態(tài)服務(wù)功能的森林資源，包括森林、林木、林地、森林景觀資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。森林資源資產(chǎn)的概念森林資源資產(chǎn)界定合法性有效性控制性現(xiàn)實(shí)性1423森林資源界定為資產(chǎn)必須滿足4個(gè)方面的要求：現(xiàn)實(shí)性即將要評估的森林資源資產(chǎn)在評估時(shí)是現(xiàn)實(shí)存在的，有些森林資源資產(chǎn)在以前雖然存在過，但是在評估時(shí)已消失，也不能作為森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評估。如林地用途發(fā)生了改變，已經(jīng)從原來的林地變?yōu)榱私ㄖ玫亍Ｉ仲Y源界定為資產(chǎn)必須滿足4個(gè)方面的要求：控制性作為評估客體的森林資源資產(chǎn)必須為某產(chǎn)權(quán)主體所直接控制，而享有支配、使用和收益的權(quán)利。不能為特定經(jīng)濟(jì)主體控制的森林資源，如森林中的野生動植物資源、微生物資源及森林生態(tài)資源等，這些在目前屬于公益性資源，不能作為評估客體。森林資源界定為資產(chǎn)必須滿足4個(gè)方面的要求：有效性凡資產(chǎn)必須有效用，即在價(jià)值形成過程，可以構(gòu)成或者帶來經(jīng)濟(jì)效益。有些被特定主體控制的經(jīng)濟(jì)資源，由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的限制，現(xiàn)階段不能給特定主體帶來預(yù)期收益，也不能作為評估主體，如森林資源的生物多樣性資源。森林資源界定為資產(chǎn)必須滿足4個(gè)方面的要求：合法性即特定主體對森林資源資產(chǎn)的控制必須是合法的，有合法的產(chǎn)權(quán)證明，受法律保護(hù)才能作業(yè)評估客體。如林權(quán)證（不動產(chǎn)證）、林地租借合同等。森林資源界定為資產(chǎn)必須滿足4個(gè)方面的要求：不能認(rèn)定為資產(chǎn)的主要有經(jīng)營主體無法進(jìn)行事實(shí)上有效控制的用材林，如不可及林；產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確的用材林和薪炭林（能源林）；生產(chǎn)條件惡劣或林分質(zhì)量極差，無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，不能作為經(jīng)營對象的森林。資源與資產(chǎn)的區(qū)別區(qū)別資源與資產(chǎn)區(qū)別資源揭示財(cái)富的物質(zhì)屬性，主要以實(shí)物管理、數(shù)量管理為基礎(chǔ)；資產(chǎn)要揭示財(cái)富的經(jīng)濟(jì)屬性，目標(biāo)是對資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或價(jià)值實(shí)現(xiàn)、以價(jià)值管理為核心。資源的取得或者是天然形成的，或者是人的勞動與自然環(huán)境共同作用形成的。而資產(chǎn)的形成可以有三種渠道：一是由人們認(rèn)定渠道，將一些資源作為資產(chǎn)；二是由人們通過自身勞動創(chuàng)造的；三是由買賣、租賃等產(chǎn)權(quán)交易實(shí)現(xiàn)的。區(qū)別作為資產(chǎn)的資源，還應(yīng)當(dāng)在法律上具有獨(dú)立性，即有明確的屬主，資產(chǎn)總是個(gè)體的資產(chǎn)，主體對其具有控制權(quán)。資產(chǎn)應(yīng)能夠以貨幣計(jì)量，而資源主要以實(shí)物單位計(jì)量。資產(chǎn)的形成與人們認(rèn)知程度和經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)，資源在人們獲得能夠取得未來經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)實(shí)能力后才構(gòu)成資產(chǎn)，人們能夠駕馭和享有資產(chǎn)的未來收益。資源往往以一定的技術(shù)條件為前提，通過對自然發(fā)掘