教育法規(guī)概論知識(shí)點(diǎn)省公開課一等獎(jiǎng)全國(guó)示范課微課金獎(jiǎng)?wù)n件

教育法規(guī)概論知識(shí)點(diǎn)試卷分析：1、單3-5分；2、多項(xiàng)選擇1-2題；3、判斷3-5分，通常打錯(cuò)，幾乎50%；4、簡(jiǎn)答占6分；5、案例分析6分；6、客觀占64%，主觀占36%。1/102第一章緒論1、教育法規(guī)是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)為調(diào)整教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治關(guān)系，調(diào)整教育內(nèi)部各個(gè)步驟關(guān)系而制訂和公布教育法律（基本法律和法律）、法令、條例、規(guī)程、制度等規(guī)范文件總稱。2、教育法規(guī)特點(diǎn)：教育法規(guī)是教育政策詳細(xì)表達(dá)；是教育民主化必定要求；教育法規(guī)內(nèi)容是同生產(chǎn)力發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)。2/1023、由此可見，（判斷題）教育法規(guī)有其特定調(diào)整對(duì)象，即調(diào)整教育法律關(guān)系；教育法規(guī)有其獨(dú)立調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，即教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，遵照教育客觀規(guī)律，堅(jiān)持培養(yǎng)全方面發(fā)展合格人才，堅(jiān)持民主辦學(xué)等標(biāo)準(zhǔn)；教育法規(guī)所調(diào)整教育社會(huì)關(guān)系主體地位不是單一，現(xiàn)有處于平等地位，也有出于非平等地位。3/1024、教育法規(guī)功效：指導(dǎo)作用；評(píng)價(jià)作用；教育作用；保障作用?！逃ㄒ?guī)淵源（重點(diǎn)）5、教育法規(guī)形式即教育法律法規(guī)表現(xiàn)形式。6、我國(guó)教育法規(guī)形式淵源主要有：憲法；教育法律；教育行政法規(guī)；教育行政規(guī)章；地方性教育法規(guī)。4/1027、憲法是全國(guó)人大制訂，是國(guó)家根本大法。8、教育法律是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)（全國(guó)人民代表大會(huì)）及其常設(shè)機(jī)關(guān)（全國(guó)人大常委會(huì)）制訂關(guān)于教育規(guī)范性法律文件。教育法律是教育法德最主要淵源。5/1029、教育基本法律主要指是由全國(guó)人民代表大會(huì)制訂教育方面母法。（單）10、我國(guó)教育基本法為《中華人民共和國(guó)教育法》，于1995年3月18日由第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議經(jīng)過，共10章84條。11、教育基本法以外其它法律也可稱為教育單項(xiàng)法律。6/10212、依據(jù)教育行政規(guī)章制訂和公布機(jī)關(guān)不一樣，又能夠詳細(xì)分為部門教育規(guī)章和地方政府教育規(guī)章。部門教育規(guī)章由國(guó)務(wù)院教育行政部門制訂。地方政府教育規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地市和經(jīng)國(guó)務(wù)院同意較大市人民政府制訂教育規(guī)章。7/10213、地方性教育法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市以及省級(jí)人民政府所在地市和經(jīng)國(guó)務(wù)院同意較大市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制訂。14、教育法規(guī)體系橫向結(jié)構(gòu)可劃分出若干處于同一層次部門教育法：義務(wù)教育法；職業(yè)技術(shù)教育法；高等教育法；社會(huì)教育法；成人教育法；特殊教育法；教師法；教育經(jīng)費(fèi)法。8/10215、教育法規(guī)體系縱向結(jié)構(gòu)，能夠分為若干層次：《憲法》中相關(guān)教育要求；教育法律和其它法律中關(guān)于教育要求；其它要求。16、從邏輯結(jié)構(gòu)上看，教育法律規(guī)范通常由法定條件、行為準(zhǔn)則和法律后果三個(gè)要素組成。9/10217、按照教育法律規(guī)范要求人們行為性質(zhì)，能夠分為義務(wù)性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范。18、義務(wù)性規(guī)范是指“行為準(zhǔn)則”要素中含有實(shí)際作為（或不作為）命令性質(zhì)，要求法律關(guān)系主體在某種條件和情況出現(xiàn)時(shí)，必須作出或者不準(zhǔn)作出某種行為法律規(guī)范。義務(wù)性規(guī)范在表述形式上通常采取“必須”、應(yīng)該、義務(wù)、禁止、不準(zhǔn)、不得等字樣。在教育法規(guī)中，義務(wù)性規(guī)范數(shù)量較多。10/10219、授權(quán)性規(guī)范指“行為準(zhǔn)則”要素中含有許可、免去、保障性質(zhì)，要求法律關(guān)系主體在某種條件和情況出現(xiàn)時(shí)，有權(quán)作出或不作出某種行為法律規(guī)范。表述形式上通常采取，“能夠”、”有權(quán)”、”不受……干涉’、“有……自由”等術(shù)語。（判斷客觀題）11/10220、按照法律規(guī)范表現(xiàn)強(qiáng)制性程度，可分為強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范。21、按照法律規(guī)范法律后果，可分為制裁性規(guī)范和獎(jiǎng)勵(lì)性規(guī)范。12/102※教育法律關(guān)系主體、客體、內(nèi)容（重點(diǎn)）22、法人是含有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享受民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)組織。法人應(yīng)具備基本條件是：依法成立；有必要財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；有自己名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；能夠獨(dú)立負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。13/10223、主體是教育法律關(guān)系實(shí)際參加者，也就是在詳細(xì)教育法律關(guān)系中享受權(quán)利并負(fù)擔(dān)義務(wù)人和組織。人是教育法律關(guān)系主體組成部分，這里人指是自然人，即公民。凡是參加到教育法律關(guān)系之中享受教育權(quán)利并負(fù)擔(dān)教育義務(wù)本國(guó)公民，都是教育法律關(guān)系主體。24、教育法律關(guān)系客體種類普通包含物、行為以及與人身相聯(lián)絡(luò)精神財(cái)富（精神產(chǎn)品和其它智力結(jié)果）等。（多項(xiàng)選擇）14/10225、教育法律關(guān)系內(nèi)容是教育法律關(guān)系黨組成要素之一，指是教育法律關(guān)系主體依據(jù)法律要求而享受權(quán)利與義務(wù)。15/10226、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系：相互依存，不可互缺；權(quán)利人所享受權(quán)利實(shí)現(xiàn)依賴于義務(wù)人對(duì)義務(wù)負(fù)擔(dān)，義務(wù)人假如不負(fù)擔(dān)義務(wù)，權(quán)利人就不可能享受到權(quán)利；權(quán)利和義務(wù)相互依存關(guān)系還表現(xiàn)在其主體雙方之間不可能一方只享受權(quán)利而不負(fù)擔(dān)任何義務(wù)，另一方只負(fù)擔(dān)義務(wù)而不享受任何權(quán)利。法律關(guān)系中權(quán)利與義務(wù)從其主體數(shù)量上來看不一定是對(duì)等，即可能不是一對(duì)一。有時(shí)一個(gè)主體享受權(quán)利，多個(gè)主體負(fù)有義務(wù)。（判斷）16/102第二章教育法制1、我國(guó)在教育立法方面存在突出問題是：一，教育法規(guī)很不健全、5很不完備，遠(yuǎn)未形成一個(gè)體系；二，已制訂和頒布教育法規(guī)多屬行政系統(tǒng)制訂單項(xiàng)法規(guī)，而由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制訂和頒布教育法律卻極少；三，已制訂和頒布教育法規(guī)多系對(duì)教育事業(yè)內(nèi)部要求，缺乏同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)聯(lián)絡(luò)內(nèi)容，難以起到協(xié)調(diào)教育外部關(guān)系作用。17/1022、教育立法程序：法律議案提出；法律草案審議；法律表決和經(jīng)過；法律公布。（簡(jiǎn)答或多項(xiàng)選擇）3、教育立法標(biāo)準(zhǔn)：必須堅(jiān)持子法隸屬于母法標(biāo)準(zhǔn)；必須反應(yīng)法律規(guī)范基本特征；必須同黨教育方針、政策保持一致；必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā)；必須借鑒外國(guó)教育立法有益經(jīng)驗(yàn)。（重點(diǎn)）18/1024、必須反應(yīng)法律規(guī)范基本特征：制訂教育法規(guī)必須有穩(wěn)定性和連續(xù)性；有堅(jiān)定地標(biāo)準(zhǔn)性和適度靈活性；有法律規(guī)范性。（多項(xiàng)選擇或判斷）5、教育法規(guī)效力包含：時(shí)間效力；地域效力；人效力。19/1026、教育執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家教育法規(guī)優(yōu)先于地方教育法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；總教育法規(guī)優(yōu)先于單項(xiàng)教育法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；后定教育法規(guī)優(yōu)先于先定教育法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；尤其教育法規(guī)優(yōu)先于普通教育法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)7、教育執(zhí)法辦法：掌握教育法規(guī)精神實(shí)質(zhì)；廣泛宣傳教育法規(guī)；模范恪守教育法規(guī)；檢驗(yàn)指導(dǎo)教育法規(guī)落實(shí)執(zhí)行情況。20/1028、教育遵法主體：由此可見，遵法主體包含兩個(gè)方面：一、一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、全部政黨、全部社會(huì)團(tuán)體、全部企業(yè)事業(yè)組織；二、全部公民，即一切社會(huì)關(guān)系參加者。詳細(xì)到教育遵法主體，應(yīng)該是全部教育法律關(guān)系參加者，那種認(rèn)為教育法規(guī)是教育部門法規(guī)，與其它部門和人員無關(guān)認(rèn)識(shí)，是極為錯(cuò)誤。（多項(xiàng)選擇）21/1029、教育遵法，這里“法”是泛指憲法、各部門法和組成各部門法法律、條例、要求、規(guī)則、實(shí)施細(xì)則等，而不是狹義法律。10、教育遵法條件：采取切實(shí)有效辦法，增強(qiáng)全體公民教育法律意識(shí)；健全教育法律體系，增強(qiáng)教育法律法規(guī)實(shí)效性；堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，切實(shí)維護(hù)教育法律法規(guī)嚴(yán)厲性。（重點(diǎn)）22/10211、教育法實(shí)施監(jiān)督制度有哪些：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督；國(guó)家行政機(jī)關(guān)監(jiān)督；國(guó)家司法機(jī)關(guān)監(jiān)督；社會(huì)力量監(jiān)督。23/102第三章教育政策1、教育政策是政策主體對(duì)不一樣教育利益關(guān)系進(jìn)行價(jià)值選擇、調(diào)整過程。（判斷）2、教育政策特點(diǎn)：教育政策目標(biāo)性與可行性；教育政策穩(wěn)定性和可變性；教育政策權(quán)威性與實(shí)用性；教育政策系統(tǒng)性與多功效性。24/1023、教育政策功效：教育政策導(dǎo)向功效；教育政策協(xié)調(diào)功效；教育政策控制功效。25/1024、教育政策主要表現(xiàn)形式：中央和地方各級(jí)黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制訂教育政策；國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府制訂并公布教育政策；中央和地方各級(jí)黨委與政府聯(lián)合公布文件，共同做出決議、決定；中央和地方各級(jí)黨委和相關(guān)部門黨組公布教育政策性文件；中央和地方各級(jí)教育行政部門及相關(guān)職能部門單獨(dú)或聯(lián)合公布教育政策性文件。26/1025、教育政策制訂過程：認(rèn)定教育政策問題；確定教育政策目標(biāo)；確定教育政策方案；選擇教育政策方案。6、教育政策制訂機(jī)關(guān)包含三個(gè)方面：黨機(jī)關(guān)；國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；國(guó)家行政機(jī)關(guān)。27/1027、教育政策實(shí)施渠道是中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)組織、地方各級(jí)人民政府和廣大人民群眾。8、實(shí)施路徑：經(jīng)過黨報(bào)刊及其它宣傳工具；經(jīng)過工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，在學(xué)校還包含教育工會(huì)、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)等群眾組織；經(jīng)過各民主黨派，無黨派民主人士；經(jīng)過各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)、教師教育、教學(xué)活動(dòng)。28/1029、教育法規(guī)與教育政策聯(lián)絡(luò)：教育法規(guī)與教育政策都決定于上層建筑，含有共同目標(biāo)；教育政策是制訂教育法規(guī)依據(jù)，教育法規(guī)是教育政策詳細(xì)化、條文化和定型化（判斷題）；教育政策決定教育法規(guī)性質(zhì)，教育法規(guī)內(nèi)容表達(dá)教育政策；教育政策是實(shí)施教育法規(guī)指導(dǎo)，教育法規(guī)是實(shí)現(xiàn)教育政策確保。（重點(diǎn)，簡(jiǎn)答或客觀）29/10210、教育法規(guī)與教育政策區(qū)分：教育法規(guī)和教育政策制訂主體不一樣；執(zhí)行方式不一樣；規(guī)范效力不一樣；調(diào)整和適用范圍不一樣；所要處理問題性質(zhì)不一樣。30/102第四章學(xué)校1、學(xué)校法律地位是指學(xué)校作為實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)，在法律上所享受權(quán)利能力、行為能力和責(zé)任能力。31/1022、《民法通則》要求法人條件普通包含五個(gè)方面：依法成立；有必要財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；有自己名稱、組織機(jī)構(gòu)或者場(chǎng)所；能夠獨(dú)立負(fù)擔(dān)民事責(zé)任；在設(shè)置審批或登記注冊(cè)時(shí)經(jīng)主管部門確認(rèn)，才能取得法人資格。成為學(xué)校五個(gè)方面。可見，獨(dú)立設(shè)置學(xué)校普通含有法人資格，學(xué)校法律地位就是含有法人資格獨(dú)立教育教學(xué)機(jī)構(gòu)。32/1023、學(xué)校法律地位特點(diǎn)：辦學(xué)自主性；財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性；機(jī)構(gòu)公益性。33/1024、財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性主要表達(dá)三個(gè)方面：學(xué)校資產(chǎn)和舉行者、捐贈(zèng)者財(cái)產(chǎn)相分離；學(xué)校不負(fù)擔(dān)債權(quán)和債務(wù)方面連帶責(zé)任；學(xué)校財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性受法律保護(hù)。我國(guó)對(duì)學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更和終止管理，依據(jù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不一樣，分別實(shí)施登記注冊(cè)制度和審批制度，審批制度更為嚴(yán)格。34/1025、設(shè)置學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：組織機(jī)構(gòu)和章程；教師；教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備；辦學(xué)資金和經(jīng)費(fèi)起源。35/1026、學(xué)校權(quán)利：按照章程自主管理；組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；招收學(xué)生和其它受教育者；對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處罰；對(duì)受教育者頒發(fā)對(duì)應(yīng)學(xué)業(yè)證書；聘用教師及其它職員，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處罰；管理、使用本單位設(shè)施和費(fèi)用；拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育活動(dòng)非法干涉；法律、法規(guī)要求其它權(quán)利。36/1027、學(xué)校義務(wù)：恪遵法律、法規(guī)；教育教學(xué)方面義務(wù)；維護(hù)受教育者、教師及其它職員正當(dāng)權(quán)益；對(duì)學(xué)生及其家長(zhǎng)義務(wù)；遵照國(guó)家相關(guān)要求收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目；依法接收監(jiān)督。8、從當(dāng)前情況來看，我國(guó)學(xué)校實(shí)施內(nèi)部管理體制主要有“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、“黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、“董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。37/1029、公辦學(xué)校內(nèi)部管理體制：校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制（國(guó)家舉行高等院校實(shí)施黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制）。民辦校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。38/102※學(xué)校規(guī)章制度（重點(diǎn)）10、學(xué)校規(guī)章制度意義：學(xué)校制訂規(guī)章制度是學(xué)校落實(shí)依法治校詳細(xì)表達(dá)，也是學(xué)校實(shí)現(xiàn)依法治校前提；學(xué)校制訂規(guī)章制度是建立當(dāng)代學(xué)校制度主要一環(huán)；學(xué)校制訂規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理科學(xué)化、民主化、制度化基礎(chǔ)工程；學(xué)校規(guī)章制度是學(xué)校保持發(fā)展特色，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、連續(xù)發(fā)展確保。39/10211、學(xué)校規(guī)章制度作用：明確與規(guī)范作用；約束與激勵(lì)作用；平衡、協(xié)調(diào)與穩(wěn)定作用。40/10212、學(xué)校規(guī)章制度體系是以學(xué)校規(guī)章制度為關(guān)鍵而組成一套系統(tǒng)，從其形態(tài)上看，包含制度系統(tǒng)、制度觀念系統(tǒng)、制度執(zhí)行系統(tǒng)、制度教育系統(tǒng)。13、制度系統(tǒng)是學(xué)校制訂相關(guān)學(xué)校管理各種規(guī)范性文件，是學(xué)校規(guī)章制度系統(tǒng)關(guān)鍵系統(tǒng)。（判斷或單項(xiàng)選擇）41/10214、學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)要求：整體性標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)突出標(biāo)準(zhǔn)；適量適度標(biāo)準(zhǔn)。15、校務(wù)公開就是學(xué)校將本校工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、教職員群眾與社會(huì)關(guān)心熱點(diǎn)問題等方面內(nèi)容，從政策上、過程上、結(jié)果上向教職員、學(xué)生和社會(huì)公開一個(gè)制度。（判斷）42/10216、校務(wù)公開內(nèi)容：各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)把本校工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、教職員群眾與社會(huì)關(guān)心熱點(diǎn)問題，作為校務(wù)公開主要內(nèi)容，努力做到政策公開，過程公開、結(jié)果公開。43/102第五章教師1、教師是專業(yè)人員。主要有三方面要求：一是到達(dá)符合要求學(xué)歷；二是具備對(duì)應(yīng)專業(yè)知識(shí)；三是符合與其職業(yè)相當(dāng)其它相關(guān)要求，如語言表示能力、普通話水平、身體健康情況等。44/1022、教師職責(zé)是教育教學(xué)。（判斷）3、教師使命是教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提升民族素質(zhì)。45/1024、教師社會(huì)地位是由教師政治地位、經(jīng)濟(jì)地位、文化地位等各種原因組成總體性范圍。（多項(xiàng)選擇）5、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》對(duì)教師社會(huì)地位確實(shí)定。（多項(xiàng)選擇）46/1026、教師法律地位是其社會(huì)地位表達(dá)和保障，世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家大多經(jīng)過國(guó)家立法或地方立法來確認(rèn)和保護(hù)教師法律地位。《教師法》從法律上明確界定，“教師是推行教育教學(xué)職責(zé)專業(yè)人員”。7、從以下方面來看教師法律地位：從教師專業(yè)性看；從《教師法》對(duì)教師身份定位；從教師與教育行政機(jī)關(guān)關(guān)系看；從教師與學(xué)校關(guān)系來看；從教師特定權(quán)利和義務(wù)來看。47/1028、從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況看，教師工作是一個(gè)專門職業(yè)，只有經(jīng)過嚴(yán)格培養(yǎng)和專門訓(xùn)練人才能勝任，教師職業(yè)含有不可替換性。（判斷）9、教育教學(xué)、教書育人是教師基本職責(zé)。（判斷）48/10210、教師與教育行政機(jī)關(guān)之間是行政管理者與行政相對(duì)人之間教育行政法律關(guān)系。這種法律關(guān)系主體之間地位是不對(duì)等。11、當(dāng)教師認(rèn)為當(dāng)?shù)亟逃姓块T侵犯其依據(jù)《教師法》要求而享受權(quán)利時(shí)，能夠向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府主管部門提出申訴，也能夠依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。49/10212、教師與學(xué)校關(guān)系主要表現(xiàn)為任命制、聘用制等形式。50/10213、教師權(quán)利和義務(wù)集中表達(dá)了教師作為“推行教育教學(xué)職責(zé)專業(yè)人員”特定法律地位，也為提升教師社會(huì)地位提供了法律依據(jù)。教師社會(huì)地位還表達(dá)在教師資格制度，教師待遇、獎(jiǎng)勵(lì)等方面；而把“全社會(huì)都應(yīng)該尊重教師”也寫進(jìn)《教師法》中，作為一項(xiàng)主要標(biāo)準(zhǔn)要求，表達(dá)了國(guó)家意志。（判斷）51/10214、教師基本權(quán)利：教育教學(xué)權(quán)；科學(xué)研究權(quán)；管理學(xué)生權(quán)；獲取酬勞權(quán)；民主管理權(quán)；進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。（重點(diǎn)）52/10215、教師基本義務(wù)：恪守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；落實(shí)國(guó)家教育方針，恪守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，推行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定基本標(biāo)準(zhǔn)教育和愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、率領(lǐng)學(xué)生開展有益社會(huì)活動(dòng)；關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全方面發(fā)展；阻止有害于學(xué)生行為或者其它侵犯學(xué)生正當(dāng)權(quán)益行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)現(xiàn)象；不停提升思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。（重點(diǎn)）53/10216、教師資格條件包含以下五方面：必須是中國(guó)公民；必須熱愛教育事業(yè)；必須含有良好思想品德；必須含有要求學(xué)歷或者經(jīng)國(guó)家教師資格考試合格；必須含有教育教學(xué)能力。（重點(diǎn)）54/10217、教師資格認(rèn)定由國(guó)務(wù)院教育行政部門認(rèn)定或由學(xué)校所在地省級(jí)教育行政部門認(rèn)定。18、教師資格認(rèn)定程序：提出申請(qǐng)；受理；頒發(fā)證書。55/10219、教師資格禁止取得、喪失和撤消（客觀或案例分析）：“受到剝奪政治或者有意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格，喪失教師資格”。注：過失，拘留均可當(dāng)老師。56/10220、教師資格喪失：從被判處剝奪政治權(quán)利或有意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰之日起，自動(dòng)喪失教師資格，今后也不能重新取得教師資格。57/10221、教師資格撤消：弄虛作假、騙取教師資格；品行不良、欺侮學(xué)生影響惡劣，由縣級(jí)以上教育行政部門撤消其教師資格。被撤消教師資格，自撤消之日起5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格。參加教師資格考試有作弊行為，其考試成績(jī)作廢，3年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。58/10222、教師資格制度意義作為了解內(nèi)容。實(shí)施教師資格制度，表達(dá)了教師職業(yè)特點(diǎn)和它嚴(yán)格性，有利于教師任用走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道。23、《教師法》要求“學(xué)校和其它教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該逐步實(shí)施教師聘用制。教師聘用應(yīng)該遵照雙方地位平等標(biāo)準(zhǔn)”。59/10224、教師聘用制度特征（可能包括案例分析）：一，教師聘用是聘方和受聘方雙方之間法律行為，經(jīng)過聘用確定教師與學(xué)校之間法律關(guān)系。聘用雙方關(guān)系基于意見一致或相互同意而成立，并在平等地位上簽署聘用協(xié)議；二，聘用雙方平等自愿，“雙向選擇”；三，聘用雙方都有明確權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。60/10225、教師聘用制度形式：招聘；續(xù)聘；辭聘、解聘。61/102※教師考評(píng)制度（重點(diǎn)）26、由此可見，教師考評(píng)機(jī)構(gòu)主體是教師所工作和服務(wù)學(xué)校。27、教師考評(píng)內(nèi)容為：政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、工作成績(jī)。即我們通常所說“德、能、勤、績(jī)”。62/10228、《教師法》要求：考評(píng)應(yīng)該客觀、公正、準(zhǔn)確、充分聽取教師本人、其它教師以及學(xué)生意見。這一要求表明了教師考評(píng)工作應(yīng)遵照標(biāo)準(zhǔn)：客觀；公正；準(zhǔn)確。另外，考評(píng)要按正當(dāng)程序進(jìn)行，把自評(píng)和他評(píng)有機(jī)地結(jié)合起來，并盡可能增強(qiáng)考評(píng)工作透明度。63/10229、為維護(hù)教師正當(dāng)權(quán)益提供了以下法律責(zé)任：欺侮、毆打教師法律責(zé)任；打擊報(bào)復(fù)教師法律責(zé)任；拖欠教師工資法律責(zé)任；教師違反教育法規(guī)法律責(zé)任。64/10230、教師違反教育法規(guī)法律責(zé)任有哪些：有意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失應(yīng)負(fù)法律責(zé)任；體罰學(xué)生經(jīng)教育不改應(yīng)負(fù)法律責(zé)任（判斷）；品行不良、欺侮學(xué)生，影響惡劣，應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。（重點(diǎn)）65/102第六章受教育者1、受教育者是指在學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)中接收教育人。2、3-10歲屬于無民事行為能力人，11-18屬于限制民事行為能力人，高中后學(xué)生包含大學(xué)生、碩士等普通屬于完全民事行為能力人。66/1023、受教育權(quán)已經(jīng)成為當(dāng)代社會(huì)一項(xiàng)基本人權(quán)，成為各國(guó)教育立法基本出發(fā)點(diǎn)。（判斷）67/1024、受教育者基本權(quán)利：（五項(xiàng)）享受參加教育活動(dòng)并使用教育資源權(quán)利；享受國(guó)家給予物質(zhì)幫助權(quán)利；享受公正評(píng)價(jià)并取得對(duì)應(yīng)資格證書權(quán)利；享受申訴權(quán)；享受法律、法規(guī)要求其它權(quán)利。68/1025、特定學(xué)生特定權(quán)利：高等學(xué)校學(xué)生所專有權(quán)利（一共七條，包含以上五條）有結(jié)社和文體活動(dòng)權(quán)、社會(huì)實(shí)踐權(quán)。69/1026、受教育者學(xué)生義務(wù)（四項(xiàng)）：恪遵法律、法規(guī)義務(wù)；恪守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長(zhǎng)，養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣；努力學(xué)習(xí)、完成要求學(xué)習(xí)任務(wù)；恪守所在學(xué)校或者其它教育機(jī)構(gòu)管理制度。70/1027、特定學(xué)生特定義務(wù)：高校（共8條包含以上4條）：學(xué)業(yè)水平義務(wù)；思想道德水平義務(wù)；繳納學(xué)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用義務(wù)；推行取得貸學(xué)金及助學(xué)金義務(wù)。71/1028、學(xué)生違法行為，按性質(zhì)和情節(jié)輕重分三類：刑事違法、民事違法、行政違法。刑事責(zé)任是一個(gè)最嚴(yán)重法律責(zé)任。行政責(zé)任次之。民事責(zé)任是指違反民事法律所要求義務(wù)而應(yīng)該負(fù)擔(dān)不利后果，分為侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任。P14872/1029、學(xué)生違反行為：逃學(xué)、輟學(xué)行為；考試舞弊行為；擾亂教育教學(xué)正常秩序行為；因故或不慎造成同學(xué)傷害行為。10、受教育者權(quán)利保護(hù)包含：家庭保護(hù)；學(xué)校保護(hù)；社會(huì)保護(hù)；司法保護(hù)；對(duì)特殊學(xué)生群體保護(hù)。73/102第七章教育法律救助1、教育法律救助是指教育行政相對(duì)人正當(dāng)權(quán)益受到侵害并造成損害時(shí)，經(jīng)過裁決糾紛，糾正、阻止或矯正侵權(quán)行為，使受害者權(quán)利得以恢復(fù)，利益得到補(bǔ)救法律制度。74/1022、教育法律救助特點(diǎn)（重點(diǎn)）：以糾紛存在為基礎(chǔ)；以受損為前提；以補(bǔ)救受害者正當(dāng)權(quán)益為根本目標(biāo)。75/1023、教育法律救助路徑三種：訴訟渠道，即司法救助渠道；行政渠道即行政救助渠道；其它渠道，主要是本組織或機(jī)構(gòu)內(nèi)部或者民間渠道。后二者相對(duì)于訴訟渠道，又稱非訴訟渠道。76/1024、從教育申訴主體來看，是指正當(dāng)權(quán)益受到損害當(dāng)事人。作為教育法律關(guān)系主體公民如教師、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)等。從申訴受理主體看，既包含人民法院，也包含黨紀(jì)檢委、監(jiān)察部門、權(quán)利機(jī)關(guān)以及上一級(jí)行政機(jī)關(guān)等。77/1025、教師申訴制度特征：教師申訴制度是一項(xiàng)法定申訴制度；是一項(xiàng)專門性權(quán)利救助制度；是非訴訟意義上行政申訴制度。（重點(diǎn)）78/1026、教師申訴范圍（案例分析）：一是教師認(rèn)為學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其《教師法》要求正當(dāng)權(quán)益，能夠提出申訴；二是教師對(duì)學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)做出處理決定不服，能夠提出；三是教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門侵犯其《教師法》要求正當(dāng)權(quán)益，能夠提出申訴。79/1027、申訴參加人：申訴人；被申訴人；受理機(jī)關(guān)。8、教師申訴程序：申訴提出；申訴受理；申訴處理。80/1029、申訴受理是指相關(guān)主部門對(duì)教師申訴接收。包含三個(gè)步驟：審查；對(duì)未明寫理由和要求申訴書退回重寫，對(duì)不符合條件申訴應(yīng)以書面形式作出不予受理；對(duì)受理申訴案件，假如需要補(bǔ)充文件，應(yīng)要求申訴人補(bǔ)充。不過在審查過程中，受理部門委員對(duì)申訴案件有利害關(guān)系，應(yīng)自行回避。81/10210、提起教育行政申訴前提是要先提起校內(nèi)申訴。11、學(xué)生申訴制度作為一個(gè)權(quán)利救助，應(yīng)含有以下特征（記憶）：法定性；行政性；準(zhǔn)司法性；準(zhǔn)獨(dú)立性；非訴性。82/10212、學(xué)生申訴范圍規(guī)范為兩個(gè)方面：受教育權(quán)、民事權(quán)利兩項(xiàng)。13、該要求將學(xué)校校內(nèi)申訴學(xué)生范圍，在上述要求基礎(chǔ)上進(jìn)行了細(xì)化：一是取消入學(xué)資格；二是受到退學(xué)或違紀(jì)，違規(guī)處罰。83/10214、學(xué)生申訴制度參加人包含：申訴人；被申訴人；受理機(jī)關(guān)。15、學(xué)生申訴程序：申訴提出；受理；處理。84/10216、教育行政復(fù)議從其屬性看屬于非訴訟上一個(gè)申訴救助路徑，有以下基本特征：教育行政復(fù)議是一個(gè)帶有司法性質(zhì)特殊行政行為；教育行政復(fù)議是一個(gè)依據(jù)申請(qǐng)行政行為；教育行政復(fù)議對(duì)象只能是詳細(xì)行政行為，而不能是抽象行政行為；教育行政復(fù)議申請(qǐng)人只能是教育行政管理相對(duì)人，被申請(qǐng)人是做出詳細(xì)行政行為教育行政機(jī)關(guān)或其它行政機(jī)關(guān)；教育行政復(fù)議執(zhí)行不適用調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)。85/10217、教育行政復(fù)議范圍：對(duì)教育行政處罰不服；對(duì)教育行政強(qiáng)制辦法不服；對(duì)教育行政機(jī)關(guān)做出相關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤消決定不服；對(duì)教育行政機(jī)關(guān)因不作為違法（不作為指是該來不來）；認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)侵犯正當(dāng)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。86/10218、教育行政復(fù)議程序：申請(qǐng)（申請(qǐng)人以書面形式在60日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)）；受理；審理（復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)該在受理之日起7日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人在收到復(fù)議申請(qǐng)書副本之日起10日內(nèi)，應(yīng)向復(fù)議機(jī)關(guān)提交作出詳細(xì)行政行為相關(guān)材料或者證據(jù)以及答辯書）；決定（復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在復(fù)議期限內(nèi)（自受理之日起60日內(nèi)）作出決定。）；執(zhí)行。87/10219、教育行政訴訟作為教育行政法律救助伎倆，含有以下特點(diǎn)，主管恒定（教育行政訴訟主管機(jī)關(guān)只屬于人民法院）；訴訟專屬（只能民告官，不能官告民。教育行政機(jī)關(guān)只有上訴權(quán)，沒有反訴權(quán)）；被告舉證；不得調(diào)解。88/10220、教育行政訴訟范圍：對(duì)教育行政處罰不服；認(rèn)為符正當(dāng)定條件申請(qǐng)教育行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證或執(zhí)照，教育行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或不予回復(fù)；申請(qǐng)教育行政機(jī)關(guān)推行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)法定職責(zé)，教育行政機(jī)關(guān)拒絕