公文寫作培訓課件2833660

公文寫作2021年9月22日1公文的定義公文是各類機關、企事業(yè)單位，在行政、業(yè)務等管理過程中形成的具有法定效力和標準體式的文書，是實施管理和進行公務活動的重要工具。2公文的種類3公文文種4中遠集團公文種類四種類型：正式發(fā)文〔文件式公文〕、便函〔信函式公文〕、內部公文和專用文件。正式發(fā)文種類：決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函。便函種類：單位便函和部門便函單位便函：函、通知、批復、報告、意見。部門便函：函、通知、答復/回復、報告。內部公文：決議、會議紀要、簽報、工作聯(lián)系單、外聯(lián)記錄單、內部通知、簡報、其他。5中遠集團公文種類專用文件是指在一定業(yè)務范圍內使用，有特定格式和處理程序的公文，一般用于常規(guī)性審批公文。專用文件的公文格式、適用范圍、工作程序和管理要求等由使用單位確定，并以適當?shù)男问接枰怨肌?公文的特點7公文的作用公布法規(guī)指揮管理交流信息宣傳教育商洽協(xié)調憑證依據(jù)8決定9決定的結構10決定的范例〔單位名稱〕關于表彰XXX的決定XXX〔主送單位〕：最近，××××〔被表彰人員或集體的事跡〕?！痢痢痢痢脖槐碚檬论E產(chǎn)生的影響和表現(xiàn)出的精神〕。為了××××〔表彰目的〕，根據(jù)××××〔表彰依據(jù)〕，決定對××××等予以表彰〔或授×××××稱號〕。希望××××〔號召向先進學習，提出更高的工作要求和希望〕。附件：表彰名單〔印章〕二○××年×月×日11關于表彰2021年度先進集體和先進個人的決定

2021年即將過去，一年來，面對國際國內經(jīng)濟形勢，XXX產(chǎn)品市場低迷等不利因素，全體干部職工團結一致，群策群力，艱苦奮斗，同心開拓，涌現(xiàn)出了一大批管理科學、敢于創(chuàng)新、成績突出的先進集體和兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、盡職盡責、勇于奉獻的先進分子。為了鼓勵先進，樹立典型，激發(fā)干部職工在逆境中奮勇向前的熱情，推動全公司整體工作再上新臺階，經(jīng)公司研究決定，對本年度涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。

人員名單：〔或附后〕

希望受表彰的先進集體和先進個人要謙虛謹慎，戒驕戒躁，再接再厲，再創(chuàng)佳績。公司全體干部、職工要虛心學習他們的經(jīng)驗，胸懷全局，積極探索，勇于革新，扎實工作，埋頭苦干，不計得失，勤于動腦，敢于負責，以嚴謹?shù)目茖W態(tài)度、扎實的工作作風和敢為人先的創(chuàng)新意識，為公司不斷持續(xù)開展而努力奮斗！

XXXXX公司

二○一一年十二月十五日12通知適用于印發(fā)本系統(tǒng)〔含下屬單位〕需要執(zhí)行的規(guī)章制度，任免干部，發(fā)布、傳達要求下級單位和有關單位周知或者執(zhí)行的重要事項，轉發(fā)上級單位重要公文。通知是一種使用范圍廣泛，使用頻率極高的公文?？捎脕砼D、轉發(fā)文件；頒發(fā)或發(fā)布行政規(guī)章；向下級布置工作，傳達上級指示，加強部門協(xié)作，安排部門工作；宣布任免或聘用干部等。13通知的特點廣泛性通知的廣泛性，是指使用范圍的廣泛和承載事項的寬泛。使用范圍的廣泛，是不受機關的層級和類型的限制，任何法定組織都可以使用。承載事項的寬泛，是指可以用通知發(fā)布規(guī)章，印發(fā)、批轉、轉發(fā)公文，指揮、布置工作，告知事項等。多樣性通知的多樣性，是指通知的類型繁多。由于通知承載的事項寬泛，因此，造成通知比其他文種的類型多。如發(fā)布規(guī)章用發(fā)布性通知，印發(fā)、批轉、轉發(fā)公文用批示性通知，指揮、布置工作用指示性通知，告知任免及其他事項用知照性通知等。14通知的特點曉諭性通知的曉諭性，是指發(fā)文機關告知其指定“讀者〞的事項，諸如發(fā)布規(guī)章，印發(fā)、批轉、轉發(fā)公文，指揮、布置工作，任免人員，日常事務等。約束性通知的約束性，是指發(fā)文機關用來指揮、布置工作，對指定“讀者〞提出執(zhí)行要求等。15通知的結構16通知的結構17通知的結構例1：××縣人民政府關于轉發(fā)××市人民政府關于轉發(fā)××省人民政府關于××××××××的通知的通知的通知修改：

××縣人民政府轉發(fā)××市人民政府轉發(fā)××省人民政府關于××××××××的通知的通知的通知18通知的結構正文1.發(fā)布性和批示性通知，往往采用篇段合一形式，先引用被發(fā)文的標題，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章時要說明實行具體時間，指明通知事項的意義、必要性、重要性，最后提出執(zhí)行要求。發(fā)布性和批示性通知屬于復體公文，即兩篇公文合二為一，被發(fā)公文要以通知為載體發(fā)出。復體公文的標志是公文標題有附加詞。復體公文可以不標識附件說明。19通知的結構2.指示性通知

開頭：發(fā)布通知的背景、依據(jù)、目的等。要求簡明扼要，可使用過渡語句。

主體：具體事項。要求明確、具體，有針對性，切實可行。結構安排，分條列項或加小標題。

結束語：提出要求，可單獨成段，也可以是整篇文章的最后一個問題。20通知的結構3.知照性通知，用于要求“讀者〞知曉某一事項或事情，如會議通知、任免通知、成立或撤并機構通知、放假通知等。4.告知事項的通知，一般先交代發(fā)文緣由〔目的、依據(jù)等〕，然后說明告知事項及要求。5.會議通知包括召開會議的依據(jù)、目的，會議名稱，主持單位，會議內容〔議題〕，開會〔起止〕時間，參加人員，會址會場，報到時間、地點及其它有關事項。21通知的結構6.任免通知開頭是任免依據(jù)，然后是任免內容，要先任后免。7.成立或撤并機構通知，開頭是依據(jù)和目的，然后是事項及說明。8.放假通知，應該盡可能簡短，將放假日期及調整的工作日說清楚即可。知照性通知的結束語可以用慣用語句“特此通知〞或自然結尾。22通知的結構23通知的結構落款落款由署名〔印章〕+成文日期組成24通知范例25通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者告知重要情況。通報主要用于表揚好人好事、新風氣；也可用于批評錯誤，總結教訓，告誡人們警惕類似問題的發(fā)生；還可用來互通情況，傳達重要精神，溝通交流信息，指導推開工作。26通報的特點典型性通報的人和事總是具備一定的典型性，是發(fā)文機關用先進或錯誤的典型事例、事件，重要情況，重要精神，重大事故，惡性案件等，對發(fā)文對象進行教育和指導，以到達啟迪思想、弘揚正氣、標準行為、預防警戒的目的。引導性通報是讓讀者知曉先進或錯誤的典型事例、事件，發(fā)生的重要情況，重要精神，重大事故，惡性案件等，知道發(fā)文機關的要求。指揮性通報的指揮性，是發(fā)文機關通過樹立典型、揭露問題、告知精神或情況等，來指導和指揮工作，因此，通報的結尾都要提出發(fā)文機關的要求。27通報的類型表彰性通報用來表彰先進單位和個人，介紹經(jīng)驗或事跡，樹立典型，召開大家學習。批評性通報用來批評錯誤、揭露問題，以示警戒，吸取教訓。傳達性通報傳達性通報，是傳達重要精神或情況的通報。28通報與通知的區(qū)別表達方式不同通報與通知雖然都具有告知性的特點，但是，通報不僅要告知“讀者〞事項、情況，而且還要對事項、情況等進行評議和分析，要陳述事情的大致經(jīng)過和大體環(huán)節(jié)；通知那么是直接告知“讀者〞應當遵守或周知的事項，不需要陳述過程。工作方法不同通報與通知雖然都具有指揮性的特點，但是，通報是利用典型事例來啟發(fā)教育“讀者〞，是間接指揮；通知那么是發(fā)文機關直接指揮。功用和承載范圍不同通報主要是通過對典型事例的表揚或錯誤言行的批評，對重要精神和重大情況的傳達，來啟發(fā)教育“讀者〞，溝通信息，指導工作；通知除了具有與通報相同的告知事項，指揮工作的功用以外，還用來發(fā)布規(guī)章、印發(fā)、轉發(fā)公文，任免人員等，通知的承載范圍更為寬泛。29通報的結構30正文局部通報的開頭有幾種形式：〔1〕交代時間、地點、人物或單位、主要事例、結果等根本要素，一般表彰性、批評性通報常用?！?〕概述事實，交代發(fā)文目的?！?〕列舉事實。〔4〕交代通報的對象。通報的主體局部，承接上文，與開頭緊密相連，結構安排主要有：〔1〕列舉主要先進事跡或錯誤行為，或陳述事件、事故的大致經(jīng)過，大體環(huán)節(jié)；揭示先進典型的時代意義、精神風貌、高尚品質，以及表彰決定；或分析錯誤、事故的原因及危害性；對事故、事件責任人的處理結果等。最后，提出要求或希望?！?〕分析原因，提出要求?！?〕簡要概括情況。31落款落款由署名〔印章〕+成文日期組成。3233【例文簡析】這是一那么表彰性通報，因表揚的是一批優(yōu)秀人才，所以沒有詳寫先進事跡，而是用高度概括的語言總括了先進事實，然后給予高度評價，并決定予以表彰和獎勵，鼓勵其做出更大的奉獻。采用附件形式將100名先進人員的名單列出，使得該通報正文結構緊湊，語言簡潔。34報告35報告的特點單向性報告是下級機關向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議時使用的上行文，不需要上級機關給予批復。陳述性報告的陳述性，是指報告的語言表達方式是陳述式。報告的這一特點是由其內容決定的，向上級機關匯報工作、反映情況、答復詢問，無論篇幅長短，只有采用陳述和說明的方式。溝通性報告的溝通性，是指下級機關通過報告得到上級機關的支持和幫助，是“下情上傳〞的主要手段；上級機關那么可以通過報告獲取信息、了解下情。事后性“事前請示、事后報告〞，報告可事前事后事中，請示只能事前。36報告的類型37報告的結構標題可以使用完全型標題發(fā)文機關+事由+文種，也可以使用省略型標題事由+文種形式，如例文。正文局部開頭：交代報告緣由，要開門見山，高度概括。主體局部：陳述有關工作或情況，提出解決問題的方法或今后的目標、方向等。要注意突出重點，有調查，有分析，決不能面面俱到，堆砌材料。結尾：一般采用自然結尾，也可以用結束語“特此報告〞作為結尾。落款報告的落款由署名和成文日期組成。38報告范例關于XX事故的報告XXX：〔主送機關〕XXX〔事故經(jīng)過〕。XXXXX〔事故后采取的措施〕。XXXXX〔調查及事故原因〕。XXXX〔經(jīng)驗教訓和措施〕XXXX〔請求處分〕

署名X年X月X日39請示40請示本卷須知第一，必須嚴格遵守行文規(guī)那么，如：一般不得越級請示；請示必須是一文一事；一般只寫一個主送機關，不能多頭主送；除領導直接交辦的事情外，不得直接送領導本人；需要同時抄送其他機關的，應當用抄送形式，但不得抄送其下級機關；等等。第二，同一系統(tǒng)、同級單位、同樣事項，可聯(lián)合行文請示；不同系統(tǒng)的單位，請示同樣事項,要分別行文。第三，不允許事前不請示，事后不報告。第四，不能事無巨細都向上級請示。41請示的特點

請求性：指本機關、本部門打算辦理某事，卻無權自行決定，或者無力承擔,或者不知如何辦理等，必須請求上級機關批準、同意或作出指示后才可辦理。因此要求請示的理由必須充分、具有說服力，這樣才能充分說明請示的必要性、合理性，引起上級機關的重視、關切，促使請示問題及時解決。單一性：指一篇請示只能辦理一件事，即“一文一事〞，切忌“一文數(shù)事〞，那樣會造成主次緩急不分，上級機關無法審批。因為“一文數(shù)事〞往往要涉及較多的分管部門，領導人要花費較多的時間進行研究協(xié)調，審閱批復，不利于請示事項的及時解決。而且如果其中一件事辦不成，其他幾件事都要受影響?！耙晃囊皇篓暎阌谏霞壯杆偌皶r地做出回復。請示的單一性，還指報送請示時只能有一個主送機關，不能“多頭主送〞，以免出現(xiàn)責任不明，互相推諉，或領導機關間批復的意見不一致，下級機關難以處理執(zhí)行的現(xiàn)象。“多頭主送〞與“一文數(shù)事〞的結果一樣不利于請示事項的及時回復。42請示的特點

隸屬性：指請示只能按照隸屬關系直接向主管機關呈送請示，不得向無隸屬關系的機關請示，因為只有具有隸屬關系的直接的主管機關才有資格和權力批復。請示一般只能主送主管上級機關，不能多頭請示。受雙重領導的機關要根據(jù)請示的內容和上級機關的職權范圍確定向哪一個主管上級機關呈報，另一上級機關用抄送形式。請示一般不越級，因特殊情況，必須越級請示時，應抄送被越過的上級機關。緊迫性：指請示事項對時間的要求緊迫。當下級機關遇到無法解決、或無權解決的問題時才寫作請示，得到上級機關的答復后才能開展工作。因此，上級機關接到請示后，無論對請示事項同意與否都應立即批復。43請示的類型

44請示與報告的區(qū)別

1．行文目的不同請示要求上級機關就請示的問題給予明確的答復，因為上級機關的答復就是即將要做的工作或解決問題的依據(jù)；而報告那么是對完成的工作或解決問題的匯報，對某一情況的陳述，并不要求上級機關給予明確的答復。2．行文時間不同請示是請求上級機關批準、答復，必須要事前行文，一般情況下不得“先斬后奏〞；報告是反映情況、匯報工作，答復問題，通常是在事后或事情進行中行文。3．行文內容不同請示應一文一事，必須提出明確的請示事項。而報告中綜合性報告，內容往往涉及到許多方面，但不能在報告中夾帶請求事項，也不能請求上級批準。4．收文處理不同上級機關收到請示后，要盡快研究，及時給與答復。而收到報告，主要是了解下級機關工作的情況，為以后的決策做參考,不需要做出答復。因此，與請示相對應的另一文種是批復，即有請示必定有批復，批復一定是針對某一請示，報告一般不做批復。5．結尾用語不同請示的結尾用語，一般使用“妥否，請批示〞“當否，請批復〞“可否，請批準〞等需要上級機關明確回復的語句；報告的結尾用語，對上級機關沒有明確的肯定回復性的要求，如“以上報告，如有不妥，請指示〞，“特此報告〞等。45請示的結構46請示的寫法標題：由發(fā)言機關名稱、事由和文種構成或由事由和文種構成兩種格式。主送機關：只能有一個主送機關，不能多頭請示。正文：開頭交待請示原由。主體說明請示事項。結語一般有“當否，請批示〞“妥否，請批復〞“以上請示，請予審批〞等。尾部：署名公章、成文時間。47□□□□□□關于□□□□□□的請示□□□□□□〔主送機關〕：目前，□□□□□□，……〔實事依據(jù)〕根據(jù)□□□□□□，……〔理論依據(jù)〕為了□□□□□□〔目的主旨〕，現(xiàn)擬□□□□□□，……〔意圖主旨□□□□□□，由□□□□□□……〔分旨〕當否，請審批?！惨鈭D主旨兼結語句〕

〔印章〕□□□□年□□月□□請示—格式發(fā)文機關事由文種48批復的含義

49批復的特點

50批復的類型

51批復的結構

1.標題發(fā)文機關+事由+文種事由+文種2.正文局部開頭：引述來文標題和文號，使用慣用的過渡句“現(xiàn)批復如下：〞主體局部：說明態(tài)度，提出要求。批復一般不安排結束語，批復內容完結了便自然結尾。3．落款批復的落款由署名和成文日期組成。52函的含義

函是不相隸屬機關之間商洽工作，詢問答復問題，或向有關部門請求批準、告知事項時使用的公文。53函的特點

54函的類型商洽函商洽函，是發(fā)文機關就某一事項或問題要與收文機關進行協(xié)商、接洽而使用的一種類型，收文機關見文后應該回復。問復函問復函，是發(fā)文機關就某一事項或問題向收文機關進行詢問時使用的一種類型，收文機關見文后應該盡早回復。請批函請批函，是發(fā)文機關向收文機關請求批準事項時使用的一種類型，收文機關見文后應該盡早回復。告知函告知函與通知類似，是發(fā)文機關向收文機關告知事項或情況時使用的一種類型。55函的結構

56正文局部商洽函首先交代發(fā)文的原因或目的，然后說明商洽的事項，最后提出要求或希望。詢問函〔去函〕首先簡要交代詢問問題的原因或目的，然后提出問題，最后提出要求或希望。請批函請批函與請示的結構相似，首先交代請批事項的原因或目的，說明理由，然后說明請批的事項，最后提出要求。告知函告知函與知照性通知類似，先交代發(fā)文緣由〔目的、依據(jù)等〕，然后說明告知事項及要求。復函由依據(jù)和答復意見組成。依據(jù)往往引述來文，然后根據(jù)來文給予答復。57結束語和落款函的常用結束語去函有“特此商洽，盼復〞“特此函達，請復〞“請予協(xié)助〞“請予審批〞“請予批準〞“特此函告〞等；復函有“特此函復〞“此復〞等。落款落款由署名和成文日期組成。58函的寫法標題：發(fā)文機關名稱、事由和文種構成，或事由和文種構成。主送機關：受文并辦理來函事項的單位。正文：開頭主要說明發(fā)函原由主體主要說明致函事項。一函一事，行文要直陳其事。結尾用禮貌性語言向對方提出希望。結束語通常應根據(jù)函詢、函告、函商或函復的事項，選擇運用不同的結束語。59會議紀要

會議紀要是經(jīng)過整理的會議要點，是用于記載和傳達會議精神、情況及議定事項的公文。會議紀要的使用范圍較為寬泛，是機關、團體、企事業(yè)單位記載和傳達會議精神、情況及議定事項使用的文種。會議紀要可以多向行文，具有上報、下達以及同級機關進行交流的作用。60會議紀要的特點

紀實性會議紀要是根據(jù)會議的宗旨、議程、決議等整理而成的公文，它是對會議根本情況的紀實。要求忠實反映會議的根本情況，傳達會議議定的事項和形成的決議。會議紀要的紀實性使其具有資料文獻價值和憑證作用。提要性會議紀要的提要性，是指會議紀要將會議精神和情況進行綜合、概括，重點說明會議的主要參加者，根本議程，與會者的主要觀點，達成的共識，形成的決定或決議等。指導性會議紀要具有指導工作的作用，要傳達會議情況、會議精神，要求與會單位和相關部門以此為依據(jù)展開工作，落實會議的議定事項。知照性會議紀要的知照性，是指通過記載會議根本情況、會議主要成果、會議議定事項，綜合概括性地反映會議的根本精神，以便與會單位統(tǒng)一認識，在會后貫徹落實。61會議紀要的類型

62會議紀要的結構63正文局部開頭：概括交代記述會議的根本情況，包括召開會議的時間、地點、會議名稱、主持人、主要出席人、會議主要議程、討論的主要問題等。介紹會議的根本情況，要詳略得當。然后，可用“會議紀要如下：〞或“會議經(jīng)過討論，議定以下意見：〞等過渡語句轉入主體局部。

主體：集中反響會議的主要精神、會議議定的事項、會上達成的共識、會議對與會單位布置的工作和提出的要求、會議上各種主要觀點及爭鳴情況等。可以分條列項，加小標題或題號；也可以用“會議認為〞“會議指出〞“會議提出〞等慣用語作為各層意思的開頭語，以表達內容的層次感。

結尾：會議紀要的結束語，比較簡短，或提出希望、號召，或強調意義，或提出要求。有的會議紀要沒有結尾局部，主體內容寫完，全文自然結束。64落款

會議紀要由會議主持機關撰寫,可以在最后署機關名稱，也可以只在正文中寫出主持機關，不另外署名。會議紀要的成文日期一般加括號標寫于標題之下正中位置，以會議通過日期或領導人簽發(fā)日期為準。也有出現(xiàn)在正文之后的。會議紀要不加蓋印章。65會議紀要寫法標題：一般由會議名稱和文種構成。成文時間：會議通過的時間或領導人簽發(fā)時間，一般在標題下居中位置用括號注明。但也有寫在尾部的。正文：前言，首先概括交代會議名稱、時間、地點、參加人員、主持人、會期、主要議程、會議形式等情況及會議主要成果，然后用“現(xiàn)將會議研究的主要問題紀要如下：〞或“將會議主要精神紀要如下：〞等語句轉入下文。主體是會議紀要的核心內容，主要記載會議情況和會議結果。根據(jù)中心議題，一一表述清楚，也可采用標序列述方法。尾部：包括署名和成文時間。一般不需要署名，也可不加蓋公章。666768簽報簽報，簡單的說就是需要領導簽字的報告。簽報是請示、報告的簡化，主要是為了簡化流程，提高工作效率而產(chǎn)生的，事實上簽報的使用范圍是有限的，對于一些不是太重要、不太方便采用報告或請示形式的問題，為了盡快得到解決就可以采用簽報的形式。適用于單位內設機構向本單位領導請示和匯報工作、反映情況、報告交辦事項辦理結果以及重要公文的起草過程、有關事項的背景、承辦部門的意見和建議等事項。69簽報寫法及要求簽報由標題,主送領導,正文和落款等四局部組成.1.標題：一般為“關于××的請示〞。2.主送領導：署于正文上方第一行，頂格書寫。3.正文：由請示事項，理由，請求三局部組成，要求一文一事，并盡可能簡潔，準確，明白地將請示事項表達清楚，結尾用語一般用“以上請示妥否,請批示〞等字樣。4.落款：寫上科室名稱，同時由擬稿人及其科室負責人簽署姓名并注明日期。707172簽報本卷須知1.簽報擬稿人按簽報標準格式將簽報打印在簽報審批單上,其所在科室負責人核稿無誤后署名,假設簽報中涉及有依據(jù)性文件資料時,應將所涉文件資料按簽報提及順序附在簽報審批單后.2.當簽報事項涉及其他部門職權范圍時,簽報擬稿科室要分別與這些部門進行協(xié)商,并將簽報審批單送這些部門進行審核,由這些部門負責人會簽.3.當會簽部門有不同意見時,應將不同意見簽在簽報審批單上,待所有會簽部門會簽完畢后,該簽報審批單應返回簽報擬稿科室.4.當簽報擬稿科室全部或局部同意會簽部門意見時,修改簽報;當簽報擬稿科室全部或局部不同意會簽部門意見時,應有針對性地提出不同意的理由,并將其擬寫成"說明",另紙附在簽報審批單后.5.簽報主送領導為分管領導的,簽報審批單送分管領導批示;簽報主送領導的,簽報審批單送分管領導簽署意見.73簽報本卷須知6.簽報主送領導或分管領導認為簽報需要送主領導批示的,簽報審批單送主要領導批示.7.辦公室將經(jīng)領導批示過的簽報審批單制作復印件后,將簽報審批單原件送簽批事項主辦科室,同時按督辦工作的要求,做好簽批事項的督辦,并及時將督辦情況反響給領導.8.簽批事項主辦科室嚴格按領導的批示認真辦理所涉事項.9.當辦理簽批事項過程中涉及資金支付時,應按以下規(guī)定處理:⑴符合現(xiàn)有財務制度的要求;⑵辦理報賬審批手續(xù)時,應附相關簽報審批單復印件;⑶簽報審批單復印件作為資金支付的原始憑證附件,并在復印件上注明原件所在.10.主辦科室完成簽批事項后,將簽報審批單原件送辦公室按有關規(guī)定立卷,歸檔.五,簽報審批單由各科室自行編號,編號方法統(tǒng)一為"×簽[×]×號",其中第一個"×"為科室簡稱,第二個"×"為完整年份,第三個"×"為順序號.六,本制度從印發(fā)之日起實行.74講話稿的含義講話稿也稱“發(fā)言稿〞，是講話人在各種會議、集會、儀式上發(fā)表講話而準備的發(fā)言文稿。它能幫助講話人準確表達意思，防止講話的隨意性。75講話稿的特點

針對性擬制講話稿一定要先弄清講話的場合、對象，做到有的放矢，抓住受眾最關心的問題，予以切合實際的解答。說真話，說實話，切忌空話、套話、大話、假話、過頭話，切忌打官腔。講話稿一般使用第一人稱，這樣便于闡述自己的觀點，使聽眾感到貼近和親切，容易使聽眾與講話者產(chǎn)生共鳴，情不自禁地與講話者站在一起，信服講話的內容，接受講話的觀點。煽動性講話的目的一般是宣傳和發(fā)表個人的觀點，或是借個人名義發(fā)表國家、集體的意見，因此常采用富有煽動性的語言去煽情，讓聽眾信服真理和正義就在講話者一邊，甘心情愿地聽從他的安排和調動。批駁錯誤時，要有理有據(jù)、論證嚴密，讓人無懈可擊、口服心服。76講話稿的特點

通俗性為了最大限度地適應受眾的聽覺需要，講話稿要盡可能少采用書面語，而要突出口語色彩。講到?jīng)_動時，可適當輔以某些動作，但不宜過多。成功的講話，無不是靠精彩的語言(口語)打動聽眾的。適當?shù)剡\用—點典故、成語、俗語，可以增強語言效果。

77講話稿的類型

致辭類包括開幕詞、閉幕詞、歡送詞、答謝詞、悼詞等。報告類包括大會報告、講話、發(fā)言、工作匯報等。78講話稿的結構79開頭局部1.說明態(tài)度，引出內容2.起局立意，揭示主旨3.分析形勢，提出問題4.做出評價，說明目的5.致以祝賀，表示慰問80講話稿格式81講話稿格式82講話稿格式83講話稿格式2.主體作為講話稿的核心局部，講話稿在寫作中需要注意的問題無非是主題明確、內容充實、層次清楚、表達通暢、文字準確。關于內容、文字問題無需多說，這里重點強調結構的安排。體局部的層次安排主要是并列和遞進兩種方式。并列式結構就是將幾個方面的問題相互并置地排列起來，說完一個，再說一個，各個層次之間如果相互交換位置，一般不影響意思傳達。在布署工作的會議或總結性的會議上的講話，這種寫法比較常見。遞進式結構是由現(xiàn)象到本質、由表層到深層的層次安排方法，各層意思之間呈現(xiàn)逐層深入的關系。在統(tǒng)一思想的會議上，較多采用這種講話方式。講話稿的主體，因會議不同、講話人的身份不同、內容側重點不同、領導之間先后講話的次序不同，其寫法也會有較大的差異。以上說的兩種結構方式，只是就大體而言，具體操作起來還需要靈活處理。84講話稿格式3.結尾相當多的實用文體都不一定要有結尾，但講話稿不同，它一定要有一個結尾。否那么，聽眾會認為，××領導還沒有講完怎么就轉身下臺去了？寫結尾要注意兩點：首先，結尾要結在必然收束的地方。主要內容表達完畢了，主體局部結構完整了，文章就到了要結束的地方。這時如果還不結束，聽眾就會不耐煩。反過來，如果內容還沒表達完，主體還不完整，既使有一個專門的結束語，文章也不完整。其次，可采取自然結束和專門交代兩種結尾方式。自然結束不用專門的結束語，但聽眾都能聽得出來，講話到這里結束了。專門交代那么使用模式化的結束語。85結尾局部1.提出要求2.提出希望3.總結概括4.祝賀號召5.征求意見86總結的含義總結是對一定時期內的工作進行回憶、分析、研究后，從中找出經(jīng)驗教訓，引出規(guī)律性的認識，明確今后工作方向的事務性公文。87總結的特點時間性總結是對一定時期的工作完成情況進行分析和評價的一個工作環(huán)節(jié)?！耙欢〞r期〞實際上就是某項工作的時間周期。在作總結時，就必須對這個時間周期內的工作情況進行全面回憶，進行分析和評價，而不能超出或縮短這個時間周期，因此，總結的時間性很強?？陀^性總結是人們自身實踐活動的真實反映，應當完全忠實于客觀事實。總結中的材料必須是實際情況，總結內容要有一說一，有二說二，不能添枝加葉，不能報喜不報憂，更不能無中生有，總結觀點必須是從自身實踐中抽象概括出來的認識和規(guī)律，不允許有任何主觀判斷。理論性總結要寫事實，但不是把已經(jīng)發(fā)生過的事實簡單地羅列在一起。它必須對搜集來的事實、數(shù)據(jù)、材料等進行認真的歸類、整理、分析和研究，從感性認識上升到理性認識，即找出規(guī)律性的東西，到達理論高度。如果總結不能把感性的事實上升到理性的規(guī)律性的高度，那么總結就不可能作為未來行動的向導。本體性總結是對本地區(qū)、本部門、本單位的工作情況進行回憶，因此都用第一人稱〔機關用“我們〞，個人用“我〞〕，總結中的材料是自身工作的情況，而不能象論說文那樣引用古今中外的材料?？偨Y的本體性，使總結能夠真實反映自身工作的獨特性和獨創(chuàng)性，令人信服。群眾性何工作都是依靠群眾的力量完成的，因此，總結就應該反映群眾的實際工作、分析并研究群眾在實踐中創(chuàng)造出來的成績和經(jīng)驗。只有這樣才不會使總結成為標榜領導或個人的“先進事跡〞材料，才能更好地團結群眾開展今后的工作，才能翻開工作的新局面。88總結的類型按內容分，可分為工作總結、學習總結、生產(chǎn)總結、活動總結、思想總結等。按時間分，可分為月份總結、季度總結、年度總結、階段總結等。按范圍分，可分為個人總結、科室總結、單位總結、部門總結、地區(qū)總結、全國總結等。按性質分，可分為全面總結和專題總結。

89總結的結構三段式根本情況——主要做法、經(jīng)驗——問題及今后打算階段式按時間順序或事物自身開展順序安排。分別說明每個階段的情況、做法、成績、經(jīng)驗和教訓。條文式按認識分條陳述。標題式把問題或情況歸納成假設干小標題，各局部之間或是并列關系，或是因果關系，或是條件關系。90總結標題公文式標題：單位名稱+時間+事由+文種時間+事由+文種事由+文種新聞式標題：單標題，揭示文章的主旨，概括主要觀點。雙標題，正題概括主旨或要點，副題標明單位名稱、時間、事由、文種。一般用于專題總結。91總結前言概括根本情況，交代有關的時間、地點、單位好背景；概述根本經(jīng)驗，點明主旨；說明總結的目的、重點等。概述式：概括介紹根本情況，簡要交代背景、時間、地點、條件等。結論式：先寫出結論，然后引出主體局部。提示式：提出總結的對象與范圍。提問式：提出問題，點明總結的重點。比照式：通過比照說明觀點。92總結主體回憶：做了什么，采取了哪些措施、方法和步驟，效果如何，取得了什么成績，有哪些典型事例等。根本經(jīng)驗：總結的重點所在，是從回憶中歸納、概括出來的理性認識。問題、教訓：93總結的結尾和落款結尾針對存在的問題，提出切實可行的改進措施；或對下一步的工作提出方案、安排；或表示態(tài)度、決心、展望等。落款機關總結的署名寫在標題中或標題下。有的總結隨文發(fā)送，也可不署名。個人總結署名，一般放在正文的右下方。94調查報告的含義調查報告是根據(jù)某種特定的需要，有方案地對典型事物、社會問題或工作情況等，進行認真調查研究后形成的書面報告形式的公文。95調查報告的特點針對性調查報告是為了解決工作中急需解決的某些問題而寫作的，因此，應及時反映情況，揭露存在的問題，提出迫切需要解決的問題，答復人們最關心的問題，做到有的放矢?？陀^性調查報告靠事實說話，內容必須是經(jīng)過調查研究、落實核準過的，是真實的、準確的、全面的、客觀的。典型性調查報告通過典型材料的分析研究，找出全局性、規(guī)律性的東西。96調查報告的類型按調查的范圍、內容分，調查報告可分為綜合調查報告。即圍繞一個中心問題，從多方面進行普遍調查，對取得的材料進行分析研究，綜合整理而寫出的關于這一問題的總體情況的調查報告。專題調查報告。即對某項工作、某個典型事件、某項業(yè)務或某個問題進行系統(tǒng)調查和分析研究后而寫出的調查報告，它包括重點調查、典型調查和抽樣調查等，這種報告內容單一，范圍較小。按作用分，調查報告可分為反映根本情況的調查報告。介紹新思想、新作風、新事物的調查報告。典型經(jīng)驗調查報告。考查歷史事實調查報告。97調查報告的結構標題公文式：關于+事由+文種新聞式：1.單標題，概括主旨，或提出問題2.雙標題，正題概括主旨，副題關于+事由+文種

98前言交代式介紹調查對象根本情況，或事件開始、形成和開展過程；或說明調查目的、范圍、經(jīng)過、方式；或概括主要內容，揭示主旨。議論式通過議論，點明調查對象的問題、性質、意義、主題。提問式提出問題，引起關注。99主體縱式結構按照時間或空間順序安排材料；或按照對問題的了解和認識的逐步深入闡述〔層遞式〕；或按現(xiàn)狀、原因、對策、建議的邏輯關系安排〔因果式〕。橫式結構按照事物的邏輯關系，從不同方面或角度闡述。把材料或要突出的問題按性質分成幾個局部，每個局部可加小標題或序號提示概括?？v橫式結構總體為縱式，局部為橫式；或總體為橫式，局部為縱式。100結尾總結式總結全文，得出結論，照應題目或開頭。啟示式引起思考、關注、探究。指導式指出問題或結論的代表性和普遍意義，指導全局。號召式展望前景，指明方向，煽動號召。建議式對調查的情況和問題提出解決的方法、措施、意見和建議。101落款署名在結尾的右下方成文日期在署名之下102根本要求處理好調查、研究、報告三者關系〔“調查〞是根底，“研究〞是關鍵，“報告〞是結果〕深入實際，詳盡占有材料實事求是，如實反映情況認真分析，科學概括夾敘夾議、敘議結合注重成果轉化103根本程序：定位構思〔要準確〕分析情況〔要真實〕思考問題〔要理性〕提出建議〔要系統(tǒng)〕調查報告本卷須知104把握內容：講實事——擺道理——出主意抓住節(jié)點：管理綜合類報告——難點在總結，重點在問題和對策。生產(chǎn)平安類專題研究報告——難點在問題，重點在對策。新生事物考察報告——難點在梳理，重點在預測。

105分析問題是調研報告的第一局部，主要是把根本情況，作一概括和凝練。要求：要尊重客觀實事、客觀規(guī)律，真實反映事物的本來面目。理性思考思考問題要盡可能放在更大的范圍內考慮。要抓住現(xiàn)象——本質——原因。不講偏理思考問題把握幾點：①是個普遍問題還是特殊問題；②如果是歷史問題，與過去的相比，相對幅度減少還是增多；③如果是新生問題，預測苗頭如何；④問題能否從根上解決或暫緩或好轉。系統(tǒng)建議建議局部表達了解決問題的思路、原那么和方法，是能否進入決策的關鍵。既要有戰(zhàn)略思維、長遠眼光，也要有現(xiàn)實意義。防止太遠，不著邊際。106典型材料典型事跡材料就是把具有代表性的單位或個人的先進事跡用文字客觀地反映出來，用以教育人、啟迪人、鼓舞人的一種應用文體。定義包含三個要素，一個是“代表性〞，就是在同類事物中具有代表性的先進分子，能夠表達和反映時代精神的先進分子；另一個是“客觀性〞，就是記述的先進個人或單位所經(jīng)歷過的事情和體驗必須是客觀的、真實的，而不是虛假的、杜撰的；再一個是“規(guī)律性〞，通過對典型素材的深入分析和加工，提煉出帶規(guī)律性的東西，以啟示人們把握這些規(guī)律做好工作107典型事跡材料一般包括單位典型事跡材料和個人典型事跡材料兩類。單位典型是作為一個群體出現(xiàn)的，而個人典型是指各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進模范人物。單位典型事跡材料側重介紹其工作成績和先進經(jīng)驗，個人典型事跡材料那么是通過介紹其先進事跡，突出其優(yōu)秀的思想品質。三個特點一是鮮明的時代性二是內容的真實性三是表述的敘事性分類及特點108

典型事跡材料的結構一般由導語、主體和結尾組成。

導語是材料的開頭局部。一般概括地介紹先進單位或個人的根本情況，如工作簡歷、主要事跡、獲得的榮譽、公眾評價等。要求：語言精練，簡潔明快，既能概括全貌，又能揭示材料主題。其目的是讓讀者或聽眾對典型的背景和概況有一個根本了解和總體印象。

〔一〕導語109〔二〕主體集體典型材料，是介紹某單位先進事跡，傳播其典型經(jīng)驗和做法，以指導一般。個人典型材料，是以人物的思想、言行、事跡和命運為報道內容的通訊。一般來說人物必須具有先進性或典型性。在取材上可寫“全人全貌〞，也可截取片斷著重寫人物的某個側面或階段。

注意以下三個方面：第一，形與神兼?zhèn)?。即不僅要寫出人物的行為和事跡，更要展示其精神世界；第二，言與行統(tǒng)一。人物語言、行為表達、傳遞出人物的思想，而不同的語氣、句式、詞匯及動作表情、神態(tài)等是極富個性色彩的內心表露形式。寫好了人物的言與行，無疑是寫活了人；第三，畫龍必須點睛。如果說言行、事例、情節(jié)勾勒出人物的整體形象稱為“龍〞，那么揭示人物行為意義，指出人物個性特點的評點便是“睛〞?！爱孆埁曈玫氖羌o實的敘述、描寫，“點睛〞那么是超脫的議論或抒情。110

典型事跡材料一般在主體之后有一個簡要的結尾。結尾或者對整個事跡做一個概括性的升華，或者簡要點一下上級或群眾對典型的評價，使人們進一步加深對先進單位或個人的印象?！踩辰Y尾111掌握公文寫作的技巧112

公文寫作，即草擬公文，是保證公文質量的前提和關鍵。怎樣才能保證公文的質量呢?

一、材料可靠，情況確實精神依據(jù)事實情況公文材料依據(jù)113

材料準備四個環(huán)節(jié)

詳盡占有材料嚴格篩選材料認真核實材料合理加工材料平時積累實地調查查閱資料材料相關性材料典型性材料新穎性適體剪裁加工合并提高加工文字潤色加工數(shù)據(jù)情節(jié)、情理前后一致1234114

二、主旨突出，觀點明確主旨，就是用意和目的;觀點，就是主張或見解。主旨應具備條件觀點要有針對性正確集中鮮明工作總結重自身請示件理由充分通知告之明確115

直述不曲表述準確

三、表述準確，結構嚴謹條理清楚結構嚴謹字詞標準標點正確132116▲用“直筆〞,不用“曲筆〞,有什么說什么;▲用詞準確、莊重、簡要、易懂▲語言“三性〞要求:準確、鮮明、生動。公文更重視準確。因為公文是用來指導工作、反映情況的,用詞不準要誤大事。1、直述不曲，表述準確1172、條理清楚，結構嚴