中國清潔發(fā)展機制(CDM)市場投資分析及前景預(yù)測報告簡版

清潔發(fā)展機制（CDM）是指在發(fā)展中國家執(zhí)行溫室氣體減排項目，允許其締約方，即發(fā)達國家，與非締約方，即發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓和接受項目一級的減排抵消。作為最大的基于項目的監(jiān)管機制，清潔發(fā)展機制（CDM）為高收入國家的公共和私營部門提供了從低收入或中等收入國家的碳減排項目中購買碳信用額的機會。CDM參與標(biāo)準(zhǔn)制定和驗證項目。產(chǎn)生的碳信用額由授權(quán)的第三方（DOE）進行驗證和認(rèn)證。發(fā)展現(xiàn)狀我國注冊的CDM項目主要分布在水電、風(fēng)電、工業(yè)廢氣及余熱回收、垃圾填埋氣和煤層氣回收等領(lǐng)域，中國政府大力鼓勵，主要潛力項目有：替代燃料、農(nóng)業(yè)（甲烷和一氧化二氮減排項目）、工業(yè)過程（水泥生產(chǎn)等二氧化碳減排項目、氫氟碳化物、二氧化碳減排項目或六氟化硫減排項目）、碳匯項目（僅適用于造林和再造林項目）。2006年至2012年，我國清潔發(fā)展機制（CDM）項目處于快速發(fā)展期，7年內(nèi)注冊備案項目3791個，占比98%，2013年后清潔發(fā)展機制（CDM）注冊備案項目速度放緩，主要原因是歐盟碳排放制度限制清潔發(fā)展機制（CDM）項目抵銷，導(dǎo)致中國清潔發(fā)展機制（CDM）項目占比急劇下降。截至2020年2月底，共有8，154個CDM項目在CDM-EB注冊，共發(fā)放核證的排減量22.57億噸。CDM項目以可再生能源為重點，中國居世界第一。從項目類型來看，截至2021年4月1日，注冊項目主要集中在風(fēng)能、水電、生物質(zhì)能、甲烷減排、太陽能等領(lǐng)域，前五大類型共6645個，占比79%。從項目分布來看，CDM注冊備案項目主要集中在亞太地區(qū)、拉美等地，占比94.6%，其中我國項目數(shù)量為3861個，占比45.9%，居世界第一。CDM風(fēng)險政治風(fēng)險?！栋屠鑵f(xié)定》規(guī)定了2020年后應(yīng)對氣候變化的全球行動，但實施細(xì)則的剩余問題仍未得到各方的同意。2020年后，清潔發(fā)展機制（CDM）項目及其官方批準(zhǔn)的減排量將會發(fā)生什么仍然是一個很大的不確定性。經(jīng)濟風(fēng)險。清潔發(fā)展機制（CDM）項目投融資規(guī)模逐步呈現(xiàn)萎縮跡象。此外，官方核準(zhǔn)減排價格波動明顯，需求不足，成交市場成交量一直處于下行趨勢，項目收益無法保障。注冊風(fēng)險。項目方法應(yīng)用的不確定性是項目能否獲得指定經(jīng)營實體批準(zhǔn)的關(guān)鍵，國際單位的審查正在加劇，審查過程越來越長，審批過程帶來的不確定性也在增加。監(jiān)測風(fēng)險。項目方法的選擇是否恰當(dāng)，是否及時改進和更新，減排計量人員是否專業(yè)，將對項目的實施和效益產(chǎn)生一定的影響。國家政策2021年10月，國務(wù)院提出《2030年前碳排放達峰行動計劃》，提出“加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)”。深化可再生能源建筑應(yīng)用，推動光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。積極推廣寒區(qū)清潔供暖，推進熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，加快工業(yè)余熱供暖規(guī)?；瘧?yīng)用，積極穩(wěn)妥開展核能供熱示范，因地制宜推廣熱泵、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑻柲艿惹鍧嵉吞脊帷?發(fā)展趨勢隨著中國早期審批CDM項目的逐步深入實施，EB對中國CDM項目的審批和核證的發(fā)放逐年快速增長，并將進一步持續(xù)。作為發(fā)展中國家，這一機制的實施為中國溫室氣體排放企業(yè)創(chuàng)造了難得的商機，使我國溫室氣體排放企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境保護義務(wù)可以轉(zhuǎn)化為融資或交易產(chǎn)品。因此，清潔發(fā)展機制（CDM）的實施不僅有助于中國改善氣候環(huán)境，更重要的是將為中國吸引外資、加快經(jīng)濟發(fā)展提供前所未有的機遇。通過CDM項目的實施，可以為中國企業(yè)帶來先進技術(shù)