2022年0709公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題（黑龍江省市卷）及參考答案

2022年0709（省市“社區(qū)很大，共有安置房1482.9萬人。人員眾多，而且原來都來自農(nóng)村，群眾生活環(huán)境變化“11個(gè)人有經(jīng)驗(yàn)有能力，就選派我們組成黨政6840年的村干部，原本計(jì)劃搬進(jìn)城里安心過退休生活，“不“我是黨員，得沖在前頭做好榜樣！”為了更好地進(jìn)行社區(qū)治理，安置點(diǎn)分為3個(gè)社區(qū)，各自成立黨支部。同時(shí)實(shí)行網(wǎng)格化管理，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)有黨小組。每棟樓任命黨員為樓棟長，直接聯(lián)系居民。宣傳政策、化解矛盾、收集民意等，均是樓棟長的日常工作?！鞍徇w后，政府一次性發(fā)放的1500元生活補(bǔ)助，是按人發(fā)還是按戶發(fā)，許多群眾“每個(gè)月有00元的工資，上班時(shí)把孩子送到‘希望小課堂’，有志愿者看管，日子輕松多了?！卑徇w戶周大姐不然沒人照顧。幾個(gè)月下來，實(shí)在無法堅(jiān)持，她便向街道求助。經(jīng)過協(xié)調(diào)，周大姐去附近的鞋廠上班，孩子放學(xué)“希望小課堂。“希望小課堂么辦，成為很多群眾頭疼的事情?！敖值捞峁┟赓M(fèi)場所設(shè)立‘希望小課堂’，征集社區(qū)志愿者來看管。”老單說，除了剛搬遷那會(huì)兒，老單經(jīng)常跟同事一起入戶走訪，發(fā)現(xiàn)不少樓里公共區(qū)域亂糟糟的，只好幫著打掃?？傻鹊降诙煸偃?，又是老樣子。幾次下來，大家發(fā)現(xiàn)，群眾的生活方式不易轉(zhuǎn)變，規(guī)則意識(shí)相對缺乏，這給社區(qū)治理帶來了一定阻力。于是，老單帶著3個(gè)社區(qū)陸續(xù)制定居民公約，圍繞社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、民風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系等進(jìn)行規(guī)范。制定居民公約只是第一步，街道辦還進(jìn)行“街道之星”評(píng)比活動(dòng)，包括文明家庭之星、奉獻(xiàn)之星等七大類，通過樹立榜樣，引導(dǎo)搬遷群眾轉(zhuǎn)變觀念，加速融入新生活。“大家從不同的地方搬到這里，初來乍到，肯定會(huì)產(chǎn)生很多問題。如果大家都是事不關(guān)己的態(tài)度，社區(qū)得成什么樣？”李大叔說。在首屆“街道之星”評(píng)比中，李大叔光榮當(dāng)選“奉獻(xiàn)之星”。為啥能獲獎(jiǎng)？因?yàn)闊嵝墓彩聞?wù)：孩子打架會(huì)去勸，住戶擾民會(huì)去找，看到垃圾隨手撿0”物業(yè)集市”開業(yè)，一大早就趕來“嘗鮮”。春林街道雖然人口眾多，但剛剛建立起來，生活配套跟不上。周圍的居民需要跑到鎮(zhèn)上買菜，購物不方便且停車位難找，生活相當(dāng)不便?！啊敖值缆?lián)合物業(yè)，經(jīng)過多次調(diào)研敲定了‘物業(yè)集市’的選址和實(shí)施方案。”“物業(yè)集市”整體采用鋼結(jié)構(gòu)大棚設(shè)計(jì)，遮陽“”“”“民生無小事，枝葉總關(guān)情。我們希望通過自己實(shí)實(shí)在在的努力，幫助搬遷群眾完成從農(nóng)民向‘新市民’的轉(zhuǎn)變。早上，在松北社區(qū)食堂，滋啦滋啦的油煎聲中，黃澄澄的油條出鍋了！看著酥脆，聞著噴香，看下價(jià)格，只要1元一根。中午，在附近寫字樓上班的趙先生買了份套餐，雞肉配空心菜，一葷一素，只要8元。雖然不住在這個(gè)社區(qū)，但趙先生每天中午都在這兒用餐，因?yàn)橛直阋擞址奖?。價(jià)格實(shí)惠是社區(qū)食堂的重要特征。松北社區(qū)現(xiàn)在延長供應(yīng)時(shí)段，覆蓋早中晚餐和夜宵，銷量增加也意味著收益增加。每天一大早，老邱就要扎進(jìn)菜市場采購食材，“賣相好的食材更貴，但對于社區(qū)食堂來說沒有必要，你看，這個(gè)南瓜形狀不太好看，但很新鮮，不妨礙質(zhì)””S決了附近居民的就餐問題。在一家名為“睦鄰小食堂”的社區(qū)食堂里，一個(gè)全自動(dòng)的煮面機(jī)械臂正熟練地取面、投面、翻轉(zhuǎn)湯簍、加上澆頭，一碗熱氣騰騰的本幫湯面就新鮮出爐。“我們可以自己在電子面板上選擇味道，有葷有”I付。這家社區(qū)食堂是社區(qū)物業(yè)開辦的，通過數(shù)字化運(yùn)營，有效降低人力成本?！皵?shù)字化運(yùn)營還能保證食品安全?！笔程秘?fù)責(zé)人顏女土表示，按照市政府的統(tǒng)一要求，為加強(qiáng)日常檢查，社區(qū)為每個(gè)開業(yè)運(yùn)營的社區(qū)食堂配備了一名工作人員。同時(shí)食堂還安裝了一套數(shù)字管理系統(tǒng)，將后廚操作規(guī)范、環(huán)境監(jiān)管整合為一體，能實(shí)時(shí)査查看食堂后廚情況，讓顧客吃著放心?！拔覀冏錾鐓^(qū)食堂特別注重聲譽(yù)，要既實(shí)惠又安全?！鳖伵空f，“其實(shí)社區(qū)食堂賺錢不多，但通過社區(qū)食堂，我們可以近距離地接觸居民，為以后啟動(dòng)理療、康健、看護(hù)、家政等服務(wù)項(xiàng)目打下基酸辣土豆絲3元、青椒炒肉6元、花卷.5元……S市佳苑社區(qū)便民大食堂食品價(jià)格實(shí)惠，老年人就餐還能打折，如此物美價(jià)廉，食堂運(yùn)營會(huì)不會(huì)虧本？事實(shí)上，不少社區(qū)食堂在初期單憑自身運(yùn)營很難做到盈虧平衡。實(shí)現(xiàn)價(jià)廉物美，需要政府部門、社區(qū)及社會(huì)力量的支持?！敖ㄟ@個(gè)食堂的初衷就是解決老年人吃飯問題，不以營利為目的?！鄙鐓^(qū)康主任說，“社區(qū)居民一共0多人，其中0歲以上老年人就有0多人，年輕人上班后照顧家庭的0歲以上老年人每個(gè)月伙食費(fèi)0元，其中由社區(qū)出0元，個(gè)人只需交0元，相當(dāng)于打了三折?！敖ㄔO(shè)社區(qū)食堂是民生工程，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，自然要改善民生，讓每一個(gè)居民受益?！笨抵魅谓榻B，去年佳苑社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入超過00萬元，用在社區(qū)居民身上的民生支出有00多萬元，其中就包括對社區(qū)食堂的補(bǔ)貼?！拔覀円步?jīng)營對外業(yè)務(wù)，附近有工業(yè)園，他們對我們的食店比較放心，我們就與園內(nèi)一些企業(yè)合作，定制團(tuán)餐，送餐上門?！薄拔沂腥丝诹俣嗳f，三成居民是0歲以上老人，自己做飯不僅麻煩，也不安全；還有很多年輕人，平時(shí)工作壓力大、生活節(jié)奏快，往往沒空進(jìn)廚房，這是我市在發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。社區(qū)食堂是解決群眾實(shí)際問題的一個(gè)重要途徑?！盨市民政局陳局長說，“市政府安排財(cái)政資金，對考核合格的社區(qū)食堂進(jìn)行補(bǔ)貼，不過還是有些食堂難以支撐?！饼埡麓宓闹鲜程糜烧块T出資建設(shè)，日常運(yùn)營則由一家公益組織負(fù)責(zé)?！拔覀冮L期從事幫扶老人等群體的公益工作，共有0多名志愿者，食堂建好后，政府部門第一時(shí)間想到由我們來承接?！必?fù)責(zé)運(yùn)營的社會(huì)公益組織負(fù)責(zé)人董先生說。在助老食堂，60510“成立初期，食堂每月虧損1萬元左右。這讓我們壓力很大?！倍壬f，后來食堂從政府那里領(lǐng)到了經(jīng)營補(bǔ)貼，富裕，現(xiàn)在不僅要富裕，還要文明。一處公共文化設(shè)施就是一個(gè)文化建設(shè)的陣地?！蔽幕菊鹃L老沈說。6個(gè)孩子，但專門從市里一家舞蹈學(xué)校過來的吳老師依然教得十分認(rèn)真?！?年前，我們帶著學(xué)生來演出，沈站長看到后，邀請我們來教村里的村民卻覺得學(xué)習(xí)舞蹈沒什么用，不愿意讓孩子參加此類的文化活動(dòng)，覺得還不如去參加一些數(shù)學(xué)、英2531515東方鎮(zhèn)文化站設(shè)有圖書室、電子閱覽室，訂閱多種報(bào)紙雜志，活動(dòng)室配備圍棋、象棋、乒乓球臺(tái)……“小，功能可是一應(yīng)俱全?？上У氖?，文化站只有我一個(gè)人是專職工作人員，下鄉(xiāng)開展活動(dòng)時(shí)，文化站就只好鎖門了。0“文化站嘛，就是要為老百姓提供文化服務(wù)?！?01880多場、排252612次；組織雄獅樂隊(duì)、武術(shù)協(xié)會(huì)和舞蹈協(xié)會(huì)開展了一系列文藝演出。60原來，包老的子女堅(jiān)決反對他參加文化下鄉(xiāng)演出，覺得報(bào)酬少不說，還存在一定的安全問題。老沈兩次到老人家里拜訪，苦口婆心地勸說，最后老人子女被他的認(rèn)真負(fù)責(zé)打動(dòng)，這才同意。群眾都是自愿參與文化活動(dòng)的，有時(shí)遇到困難，沒法參加或者是活動(dòng)效果不好，我們就要協(xié)調(diào)各方，解決困難。像包老這樣的情況經(jīng)常發(fā)生，文化站春節(jié)將至，文化站在忙啥？“忙著籌備迎新春歌舞晚會(huì)和跨年運(yùn)動(dòng)會(huì)?！崩仙蛘f，近幾年春節(jié)期間，文化站都會(huì)承辦文體活動(dòng)，迎新春歌舞晚會(huì)在元宵節(jié)舉行，跨年運(yùn)動(dòng)會(huì)則從臘月二十五持續(xù)到正月初五，項(xiàng)目包括排球、籃球、象棋、陀螺展示表演。春節(jié)期間，全鎮(zhèn)老百姓都會(huì)參與活動(dòng)，過個(gè)喜慶、熱鬧的文明年。對于在外打工的村民來說，不能回到村里參加各種文化活動(dòng)實(shí)屬遺憾，有的村民就提出能不能把歌舞等文化活動(dòng)搬到網(wǎng)上，通過直播、短視頻的方式讓在外打工不能歸鄉(xiāng)的村民感受家鄉(xiāng)魅力，緩解鄉(xiāng)愁。老沈也意識(shí)到，當(dāng)前的文化活動(dòng)沒能充分地利用好互聯(lián)網(wǎng)，落后了時(shí)代發(fā)展。對今后的工作，老沈有些憂慮。他說，現(xiàn)在文體活動(dòng)的參與者普遍都是于工作，覺得文化站設(shè)施老舊、文化活動(dòng)沒意思，還不如開辦一些技能培訓(xùn)班、法律講堂來得實(shí)在。有空的時(shí)候，有些年輕人也更愿意足不出戶，通過手機(jī)或者電腦來搞定大部分文娛活動(dòng)。“就說地方戲團(tuán)吧，隊(duì)員們年齡普遍偏大，幾乎沒有年輕人加入。”老沈很著急，“地方戲是我們鎮(zhèn)流傳了幾百年的特色文化，如果發(fā)展到今天卻”“早就想買新能源汽車，可總是擔(dān)心充電難。看到寫字樓地庫新增了10多個(gè)公共充電樁，我終于下定決心了！”受益于充電樁建設(shè)不斷提速，K市市民李先生前不久得償所愿，買下一臺(tái)新款純電動(dòng)汽車。隨著新能源汽車K2：1?！笆姓囊?guī)劃是車樁比要達(dá)到1：1，但新能源汽車越來越多，充電樁建設(shè)的速度還是跟不上?！盞市工信局崔局長說，“我市的充電“家里的車位按年續(xù)租、沒有產(chǎn)權(quán)。按以往經(jīng)驗(yàn)，物業(yè)很難允許安充電樁，可這次卻痛快地簽了安裝協(xié)議?！鼻安痪茫″X終于在家門口安上了充電樁。這得益于K市出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定：用戶安裝充電樁時(shí)，物業(yè)需指定專人配合新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和屬地供電公司勘查現(xiàn)場，提供相關(guān)材料，配合辦理相關(guān)手續(xù)?！把b是裝上了，可是一波”用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證等，需要寫一堆表格：用電和施工要進(jìn)行可行性勘察，……“電力負(fù)荷不夠可以申請擴(kuò)容，但擴(kuò)容這筆錢誰來掏？”物業(yè)唐經(jīng)理也有自己的顧慮。近年來，部分老舊小區(qū)已由市供電公司“”掃碼、繳費(fèi)、插槍……在城市的新能源汽車充電站里，看著手機(jī)屏幕上顯示出“正在充電”的字樣，出租車司機(jī)鐘師傅終于長舒了一口氣。此前，他送客人到城郊，看到只有百分之三的電，就用手機(jī)導(dǎo)航尋找充電樁，發(fā)現(xiàn)周邊充電樁