搬遷實(shí)施方案十篇

第搬遷實(shí)施方案十篇

高山生態(tài)扶貧搬遷包括以工代賑易地扶貧搬遷（以下簡(jiǎn)稱易地搬遷）、鞏固退耕還林成果生態(tài)移民搬遷（以下簡(jiǎn)稱生態(tài)搬遷）、財(cái)政專項(xiàng)扶貧搬遷（以下簡(jiǎn)稱扶貧搬遷）和農(nóng)村D級(jí)危房改造。為認(rèn)真實(shí)施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作，根據(jù)《奉節(jié)縣高山生態(tài)扶貧搬遷實(shí)施辦法（試行）》（奉節(jié)府發(fā)〔20__〕42號(hào)）文件精神，結(jié)合永樂(lè)鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、基本原則

（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿原則。在堅(jiān)持群眾自愿的前提下，政府通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、基礎(chǔ)配套，有效組織和引導(dǎo)群眾自力更生、主動(dòng)搬遷。搬遷對(duì)象原有承包地、林地使用權(quán)不變，鼓勵(lì)其自愿流轉(zhuǎn)或參股專業(yè)合作組織。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與高山生態(tài)扶貧安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

（二）堅(jiān)持整戶搬遷、原居住房屋及附屬設(shè)施拆除的原則。整戶搬遷和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除是高山生態(tài)扶貧搬遷的前提條件，對(duì)拆除后的宅基地及附屬設(shè)施用地優(yōu)先安排復(fù)墾。搬遷戶原居住房屋及附屬設(shè)施用地扣除新建房屋用地面積后，節(jié)約的面積可作為地票交易或增減掛鉤建設(shè)用地指標(biāo)使用。

（三）堅(jiān)持因地制宜、因戶施策原則。綜合考慮搬遷群眾的生存環(huán)境、經(jīng)濟(jì)能力、勞動(dòng)技能和生產(chǎn)生活習(xí)慣，合理確定搬遷對(duì)象和安置方式。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合力推進(jìn)原則。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合相關(guān)站所室力量，形成齊抓共管的合力，協(xié)調(diào)推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷。

二、搬遷范圍及對(duì)象

（一）符合下列條件的貧困農(nóng)戶，列入高山生態(tài)扶貧搬遷對(duì)象：

1、居住邊遠(yuǎn)地區(qū)，生產(chǎn)生活不便、生存環(huán)境惡劣的。

2、居住地水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件難以完善，扶貧成本高、就地脫貧難的。

3、建卡貧困戶、低保戶、轉(zhuǎn)戶進(jìn)城集鎮(zhèn)安置、納入宅基地復(fù)墾的優(yōu)先納入搬遷。

4、原居住地房屋有房產(chǎn)證或宅基證，新建住房有房地產(chǎn)權(quán)證或建房、土地許可證，購(gòu)房有房地產(chǎn)權(quán)證或購(gòu)房合同、契稅繳納憑證等合法手續(xù)。

5、20__年8月1日以后實(shí)施整戶搬遷的。

6、原居住房屋及附屬設(shè)施應(yīng)拆除。

其中轉(zhuǎn)戶進(jìn)縣內(nèi)城集鎮(zhèn)或縣外購(gòu)房，已簽訂拆房復(fù)墾協(xié)議但未拆房的；以及符合拆房復(fù)墾條件且搬遷戶承諾拆房復(fù)墾的，經(jīng)縣國(guó)土部門審查同意后，可以作為搬遷對(duì)象，其安置補(bǔ)助完善手續(xù)轉(zhuǎn)為拆房履約保證金，待原居住房屋及附屬設(shè)施拆除后無(wú)息退還。不符合拆房復(fù)墾條件的搬遷戶必須自拆后才能兌現(xiàn)安置補(bǔ)助。

對(duì)梯度轉(zhuǎn)移和其他自主建房搬遷的，必須拆除原居住房屋及附屬設(shè)施后才能兌現(xiàn)安置補(bǔ)助。

（二）下列人員不得列入搬遷安置補(bǔ)助對(duì)象：

1、居住在三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的人口（按照三峽庫(kù)區(qū)后續(xù)規(guī)劃實(shí)施搬遷）。

2、已享受易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農(nóng)村D級(jí)危房改造補(bǔ)助的。

3、“空掛戶”及搬遷戶中非家庭成員的掛靠人員。

三、安置方式及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷和農(nóng)村D級(jí)危房改造，對(duì)不同安置方式的搬遷對(duì)象給予差異化補(bǔ)助。

安置方式分為自主分散安置和政府統(tǒng)建集中安置兩種方式。

（一）自主分散安置方式包括轉(zhuǎn)戶進(jìn)城鎮(zhèn)、梯度轉(zhuǎn)移及其它安置。

轉(zhuǎn)戶進(jìn)城集鎮(zhèn)安置的搬遷戶，按8000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。安置對(duì)象在本縣行政區(qū)域內(nèi)自行購(gòu)買建筑面積低于90平方米、交易價(jià)格低于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)均價(jià)的首套住房的，憑鎮(zhèn)政府出具的高山生態(tài)扶貧搬遷身份認(rèn)定證明和購(gòu)房手續(xù)免交房屋交易契稅。轉(zhuǎn)戶到縣外安置的，按8000元/人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對(duì)繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的搬遷戶，包括在本鎮(zhèn)、村內(nèi)實(shí)行由高轉(zhuǎn)低、由遠(yuǎn)轉(zhuǎn)近、相對(duì)集中進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移安置的和其他分散自主安置的，均按7000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助）。

梯度轉(zhuǎn)移安置不得進(jìn)入三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障區(qū)（城集鎮(zhèn)除外）。

（二）政府統(tǒng)建集中安置是指遷入經(jīng)縣政府批準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)的集中安置點(diǎn)進(jìn)行的安置，按7000元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到搬遷戶。

高山生態(tài)移民集中安置點(diǎn)居住對(duì)象為本鎮(zhèn)范圍內(nèi)放棄原宅基地并實(shí)施復(fù)墾的農(nóng)村居民，地災(zāi)避讓搬遷、扶貧移民、退耕還林生態(tài)移民、以工代賑易地扶貧搬遷、土地整治、巴渝新居、庫(kù)區(qū)居民點(diǎn)搬遷戶、危舊房改建戶、連體房戶、無(wú)房戶、戶改退地的連心房等符合農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)條件的.農(nóng)村居民。

本細(xì)則施行前各年度已下達(dá)尚未實(shí)施完畢的易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、D級(jí)危房改造的補(bǔ)助資金仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、工作步驟及要求

（一）報(bào)批實(shí)施方案。鎮(zhèn)政府根據(jù)縣搬遷辦下達(dá)的年度搬遷計(jì)劃，按照群眾自愿申請(qǐng)、村初評(píng)、鎮(zhèn)審核公示的程序確定年度安置對(duì)象，編制年度實(shí)施方案（附安置對(duì)象花名冊(cè)）報(bào)縣搬遷辦審批。

（二）組織搬遷實(shí)施。鎮(zhèn)政府根據(jù)審批的實(shí)施方案，逐戶簽訂搬遷協(xié)議，督促落實(shí)安置住房和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除等工作。

（三）兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。項(xiàng)目實(shí)施完畢后，鎮(zhèn)政府組織自查驗(yàn)收，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)送縣搬遷辦，縣搬遷辦組織相關(guān)主管部門進(jìn)行綜合驗(yàn)收。待綜合驗(yàn)收合格，縣上撥付補(bǔ)助資金，鎮(zhèn)政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與搬遷戶結(jié)算。

（四）加強(qiáng)檔案管理。按照以下要求分類整理高山生態(tài)扶貧搬遷檔案資料，并送縣搬遷辦、發(fā)改委、扶貧辦、城鄉(xiāng)建委備案。

1、文書(shū)檔案。包括實(shí)施項(xiàng)目的上報(bào)文件、實(shí)施方案及批復(fù)文件、計(jì)劃下達(dá)文件、公示資料及圖片證明等材料。

2、戶檔案。包括農(nóng)戶信息卡、搬遷申請(qǐng)表、新舊房屋照片、戶主身份證和家庭戶口復(fù)印件、戶口遷移手續(xù)、補(bǔ)助資金兌付證明、舊房拆除證明、建房審批及購(gòu)房手續(xù)等原始資料。

3、項(xiàng)目檔案。包括規(guī)劃方案、工程設(shè)計(jì)、決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及竣工驗(yàn)收備案的相關(guān)資料。

五、工作措施

堅(jiān)持“統(tǒng)分結(jié)合、整合職責(zé)、分線落實(shí)”原則。

鎮(zhèn)搬遷辦：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，組織編制全鎮(zhèn)年度實(shí)施方案，統(tǒng)籌年度搬遷計(jì)劃，跟蹤掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，收集、匯總、上報(bào)向縣搬遷辦的各種報(bào)表、信息，負(fù)責(zé)與縣搬遷辦的工作銜接，承辦高山生態(tài)扶貧搬遷方面的會(huì)議、年度績(jī)效考核等工作。

經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷的年度搬遷計(jì)劃編制、計(jì)劃下達(dá)、對(duì)象資格審查、組織實(shí)施、資金申報(bào)、文書(shū)和戶檔案資料收集管理等具體工作，協(xié)助鎮(zhèn)搬遷辦工作。

規(guī)建辦：負(fù)責(zé)D級(jí)危房改造的年度搬遷計(jì)劃編制、計(jì)劃下達(dá)、對(duì)象資格審查、組織實(shí)施、資金申報(bào)、文書(shū)和戶檔案資料收集管理等具體工作；負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)建設(shè)管理，協(xié)助指導(dǎo)按相關(guān)程序辦理用地規(guī)劃、建設(shè)等行政許可手續(xù)；優(yōu)先落實(shí)搬遷戶宅基地復(fù)墾。

財(cái)政辦：負(fù)責(zé)高山生態(tài)扶貧搬遷專項(xiàng)資金管理和兌現(xiàn)，協(xié)助資金撥付工作。

鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)高山生態(tài)扶貧搬遷工作的監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

鎮(zhèn)搬遷辦、相關(guān)站所室要明確責(zé)任，細(xì)化措施，認(rèn)真組織實(shí)施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作。對(duì)政策落實(shí)不到位、項(xiàng)目推進(jìn)不力的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、截留挪用、騙取套取專項(xiàng)資金的，要嚴(yán)肅查處。

搬遷實(shí)施方案篇6

為扎實(shí)推進(jìn)我市城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作，降低城鎮(zhèn)人口密集區(qū)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《_省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)_省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹(shù)立安全發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展理念，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、企業(yè)主體、社會(huì)聯(lián)動(dòng)，以實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為驅(qū)動(dòng)、化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合施策，科學(xué)實(shí)施、分步推進(jìn)，扎實(shí)有序開(kāi)展城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。到_年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)完成就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。其中，中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)_年年底前全部啟動(dòng)搬遷改造，_年年底前完成；其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)_年年底前全部啟動(dòng)搬遷改造，_年年底前完成。通過(guò)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：全市城鎮(zhèn)人口密集區(qū)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大幅降低，企業(yè)安全生產(chǎn)水平顯著提升，化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，化工產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)更加協(xié)調(diào)。

二、工作步驟

（一）評(píng)價(jià)摸底（_年_月__日前）。各縣區(qū)政府（含高新區(qū)管委會(huì)、市南部山區(qū)管委會(huì)，下同）結(jié)合開(kāi)展化工生產(chǎn)企業(yè)新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底，并填報(bào)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)摸底登記表》（詳見(jiàn)附件_），充分利用評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)成果，確定本地區(qū)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，提出就地改造、異地遷建、關(guān)閉退出的企業(yè)名單，并向社會(huì)公告。

（二）制定方案（_年_月__日前）。各縣區(qū)政府根據(jù)我市化工園區(qū)重新認(rèn)定情況和園區(qū)發(fā)展定位，對(duì)公告的企業(yè)制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、進(jìn)度安排、組織方式、職責(zé)分工、資金籌措、承接園區(qū)、職工安置和保障措施等，并填報(bào)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷、改造、關(guān)閉基本情況表》（詳見(jiàn)附件_）。

（三）組織實(shí)施（_年_月__日—_年__月__日）。各縣區(qū)政府加強(qiáng)組織實(shí)施和督導(dǎo)調(diào)度，充分發(fā)揮引導(dǎo)和推動(dòng)作用，落實(shí)支持保障政策，激發(fā)企業(yè)積極性，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，分步分類、扎實(shí)有序推進(jìn)搬遷改造工作。

（四）中期評(píng)估（_年年底前）。各縣區(qū)政府對(duì)搬遷改造工作采取委托第三方評(píng)估方式，開(kāi)展本方案執(zhí)行情況中期評(píng)估，全面掌握搬遷改造工作進(jìn)展情況，評(píng)估工作成效，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不足，優(yōu)化完善相關(guān)政策，研究制定推進(jìn)措施，確保各項(xiàng)任務(wù)如期全面完成。

（五）檢查驗(yàn)收（_年年底前）。組織開(kāi)展搬遷改造工作驗(yàn)收，對(duì)部門依法履職、企業(yè)技術(shù)改造、新建項(xiàng)目安全環(huán)保管理、廢棄生產(chǎn)裝置拆除、殘留污染物清理、職工安置等進(jìn)行全面檢查，保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各縣區(qū)要按照我市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)化工生產(chǎn)企業(yè)新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施方案要求，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)和評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采取第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)方式，逐一對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)，對(duì)不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求而被評(píng)為不合格的企業(yè)，列入搬遷改造名單。對(duì)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低、經(jīng)評(píng)估通過(guò)改造能達(dá)到安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，可實(shí)施就地改造；對(duì)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出、經(jīng)評(píng)估通過(guò)就地改造仍不能達(dá)到安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，實(shí)施異地遷建，企業(yè)不愿異地遷建的，依法予以關(guān)閉。對(duì)現(xiàn)有明顯不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的企業(yè)，要不等不靠，立即著手制定工作方案，啟動(dòng)搬遷改造工作。（各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市環(huán)保局、市安監(jiān)局配合）

（二）科學(xué)組織實(shí)施搬遷改造。各縣區(qū)要對(duì)搬遷改造企業(yè)逐一登記造冊(cè)，詳細(xì)掌握企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品產(chǎn)能、職工人數(shù)等基本情況，科學(xué)測(cè)算搬遷改造所需經(jīng)費(fèi)、土地、技術(shù)等需求，指導(dǎo)企業(yè)制定周密細(xì)致的搬遷改造方案，明確資金籌措、職工安置、承接園區(qū)等具體落實(shí)措施，積極協(xié)助企業(yè)解決搬遷改造過(guò)程中存在的問(wèn)題，最大限度降低搬遷改造對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)的影響。對(duì)就地改造的，要督促指導(dǎo)企業(yè)制定技術(shù)改造措施，加快技術(shù)改造進(jìn)程，確保達(dá)到預(yù)期效果；對(duì)異地遷建的，要協(xié)助企業(yè)對(duì)接搬遷承接地，做好兩地間的溝通協(xié)調(diào)工作；對(duì)關(guān)閉退出的，要督促企業(yè)盡快拆除關(guān)鍵設(shè)備，防止恢復(fù)生產(chǎn)。（各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市人力資源社會(huì)保障局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局配合）

（三）強(qiáng)化搬遷改造安全環(huán)保管理。加強(qiáng)項(xiàng)目審批、項(xiàng)目選址、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行《_省化工投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》，嚴(yán)禁搬遷改造企業(yè)在原址新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目。督促企業(yè)依法開(kāi)展搬遷改造項(xiàng)目安全、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和污染防治設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）制度，確保項(xiàng)目建成投產(chǎn)后滿足安全和環(huán)保要求。要依法依規(guī)及時(shí)向就地改造、異地遷建后的企業(yè)核發(fā)安全生產(chǎn)許可證、排污許可證和取水許可證。對(duì)正在實(shí)施搬遷改造的企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度，確保企業(yè)搬遷改造期間不出現(xiàn)安全和環(huán)保問(wèn)題。搬遷改造企業(yè)拆除危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、構(gòu)筑物和防污染設(shè)施，要事先制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、殘留污染物清理和安全處置方案，采取切實(shí)有效措施，防范拆除活動(dòng)造成人員傷亡和環(huán)境污染。要強(qiáng)化劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品安全管理，嚴(yán)防丟失被盜。加強(qiáng)騰退土地污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)，確保騰退土地符合規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局配合）

（四）加快推動(dòng)進(jìn)區(qū)入園。按照《_省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，扎實(shí)做好化工園區(qū)認(rèn)定工作，全面評(píng)估和論證化工園區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展前景，明確可以承接遷入企業(yè)的化工園區(qū)及承接產(chǎn)業(yè)類型，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安全、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先保障搬遷改造企業(yè)需求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)原則上進(jìn)入化工園區(qū)，不在園區(qū)的逐步關(guān)停淘汰，嚴(yán)禁在化工園區(qū)以外新建、擴(kuò)建化工生產(chǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各園區(qū)制定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“禁限控”目錄。（各縣區(qū)政府和市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局配合）

（五）妥善化解風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持因地制宜、分類有序、依法依規(guī)的`原則，積極穩(wěn)妥地解決因搬遷改造帶來(lái)的職工分流安置問(wèn)題，加強(qiáng)信息溝通和工作銜接，穩(wěn)定就業(yè)崗位，確保不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)搬遷改造產(chǎn)生的失業(yè)人員，要建檔立卡，通過(guò)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)服務(wù)、落實(shí)扶持政策等措施，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。對(duì)符合就業(yè)困難條件的失業(yè)人員，進(jìn)行就業(yè)援助，對(duì)從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。統(tǒng)籌財(cái)稅、金融等政策措施，履行屬地管理職責(zé)，妥善處置企業(yè)債務(wù)問(wèn)題，防止引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)向公眾公開(kāi)搬遷改造項(xiàng)目相關(guān)信息，研究建立貫穿規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成早預(yù)見(jiàn)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，對(duì)輿情熱點(diǎn)分類甄別、妥善處理，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。（各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，市公安局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市地稅局、市金融辦配合）

（六）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)將搬遷改造同兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、品牌建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)要實(shí)行等量或減量置換，不得借機(jī)擴(kuò)大產(chǎn)能。強(qiáng)化安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量倒逼機(jī)制，引導(dǎo)搬遷改造企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工藝技術(shù)裝備和產(chǎn)品水平，對(duì)涉及高風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)品、工藝和裝備實(shí)施替代和改造，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的工藝或設(shè)備，嚴(yán)禁生產(chǎn)國(guó)家禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品。積極推進(jìn)智能制造，鼓勵(lì)建設(shè)數(shù)字車間、智能工廠和智慧化工園區(qū)，大力實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化增效”，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型升級(jí)。（各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局配合）

四、政策措施

（一）加強(qiáng)財(cái)稅政策支持。省財(cái)政將對(duì)符合條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目予以支持，對(duì)提前完成搬遷改造任務(wù)的企業(yè)予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際研究設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造專項(xiàng)資金，對(duì)搬遷改造企業(yè)給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。對(duì)符合搬遷條件的企業(yè)，在搬遷期間發(fā)生的搬遷收入和搬遷支出，可暫不計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額，具體按企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法執(zhí)行。（各縣區(qū)政府和市財(cái)政局、市地稅局負(fù)責(zé)）

（二）拓寬資金籌措渠道。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目特點(diǎn)，有針對(duì)性創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善金融服務(wù)。引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)將搬遷改造項(xiàng)目投融資需求信息在_省融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布，并加大銀企對(duì)接合作力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對(duì)基本面和信用記錄較好、守法經(jīng)營(yíng)、有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、有效益的搬遷改造企業(yè)給予信貸支持。加大對(duì)債券市場(chǎng)直接融資政策的宣傳推廣力度，引導(dǎo)和支持符合條件的企業(yè)使用債券融資工具進(jìn)行融資，拓寬搬遷改造企業(yè)直接融資渠道。積極發(fā)揮新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金作用，吸引和撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與搬遷改造企業(yè)改制重組和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理引導(dǎo)社會(huì)資本按照市場(chǎng)化原則依法依規(guī)參與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。（各縣區(qū)政府和市財(cái)政局、市地稅局、市金融辦、人民銀行分行營(yíng)業(yè)管理部負(fù)責(zé)）

（三）加大土地政策支持。根據(jù)搬遷改造實(shí)施方案確定的規(guī)模和時(shí)序，各化工園區(qū)對(duì)搬遷改造企業(yè)適當(dāng)傾斜。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地最低出讓價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索工業(yè)用地彈性年期出讓和租賃制度。搬遷改造企業(yè)用地?cái)?shù)量較大、現(xiàn)有化工園區(qū)確實(shí)難以承接，但符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、承接園區(qū)具備擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容條件的，可按照相關(guān)規(guī)定和法定程序，適當(dāng)擴(kuò)大承接園區(qū)規(guī)模，以滿足搬遷改造需求。搬遷改造企業(yè)騰退的土地，屬劃撥用地的，可以依法轉(zhuǎn)讓或由市（縣）政府收回，當(dāng)?shù)卣栈卦瓌潛芡恋厥褂脵?quán)后的土地出讓收入，可按規(guī)定通過(guò)預(yù)算安排支付企業(yè)職工安置費(fèi)用和企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目支出。在搬遷改造工作中，涉及國(guó)有土地上房屋征收、補(bǔ)償?shù)模勒铡秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。（各縣區(qū)政府和市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市住房保障管理局、市地稅局負(fù)責(zé)）

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視搬遷改造工作，將其作為全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要任務(wù)來(lái)抓。市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市搬遷改造工作的組織協(xié)調(diào)，各縣區(qū)政府要落實(shí)屬地責(zé)任，完善工作機(jī)制，夯實(shí)工作責(zé)任，明確任務(wù)分工和時(shí)限要求，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)同。市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市安監(jiān)局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)相關(guān)工作，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目審批、安全環(huán)保管理、職工分流安置、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)化解等工作，落實(shí)財(cái)政、稅收、金融、土地等政策措施，保障搬遷改造工作順利推進(jìn)。

（三）抓好督導(dǎo)檢查。要加強(qiáng)對(duì)搬遷改造工作的監(jiān)督檢查、跟蹤分析和通報(bào)，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)，對(duì)工作不力、進(jìn)度滯后的及時(shí)督促整改。將搬遷改造工作作為化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要考核內(nèi)容，對(duì)未按期完成任務(wù)的，取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格；對(duì)工作中弄虛作假、失職失責(zé)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

搬遷實(shí)施方案篇7

_區(qū)呈坎鎮(zhèn)周林田地災(zāi)點(diǎn)為省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控區(qū)之一，危險(xiǎn)點(diǎn)上有34戶128人。到20__年9月底，危險(xiǎn)點(diǎn)上大部分群眾已搬出危險(xiǎn)區(qū)，完成了20個(gè)重點(diǎn)戶、12個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷和4個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除。為完成剩余群眾的避讓搬遷，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意，周密安排，確保搬

遷”和“建一拆一，拆一補(bǔ)一”為原則，立足全面推進(jìn)，既突出重點(diǎn)，又兼顧一般，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)上的重點(diǎn)戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置，需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜，保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展，生活有保障。

二、目標(biāo)任務(wù)及工期安排

20__年10月15日前完成剩余2個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷，20__年10月25日前完成剩余10個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除，確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷治理任務(wù)。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治，認(rèn)真執(zhí)行搬遷進(jìn)度月報(bào)、周報(bào)等制度，確保在治理工作過(guò)程中人民群眾的'生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）加快搬遷避讓安置工作，加大周林田重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)群眾的組織動(dòng)員工作，安排好群眾的生產(chǎn)生活。

（三）抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的管理，緊緊抓住“建、搬、拆”三個(gè)環(huán)節(jié)，周密安排，細(xì)化責(zé)任，分工落實(shí)，真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位，堅(jiān)持建新房、拆舊房的原則，群眾搬遷安置后，危險(xiǎn)點(diǎn)上的原宅基地收回，房屋及時(shí)拆除，并堅(jiān)決禁止在危險(xiǎn)點(diǎn)上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為，同時(shí)做好資金管理，實(shí)行?？顚Ｓ?。

（四）積極解決搬遷群眾就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)支持群眾開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，通過(guò)組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè)，增加收入，使災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上的群眾搬得出，穩(wěn)得住，過(guò)得好，實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)，使搬遷群眾既脫離危險(xiǎn)，又脫貧致富。

搬遷實(shí)施方案篇8

為了從根本上解決我鎮(zhèn)居住在深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化嚴(yán)重地區(qū)貧困農(nóng)戶生存發(fā)展問(wèn)題，確保打贏科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《貴州省易地扶貧搬遷工程實(shí)施方案》黔府辦1號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹全省扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)重要決策部署和全市易地扶貧搬遷工作會(huì)議精神。以我鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山區(qū)生存條件惡劣、貧困程度深“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困自然村寨（組）整體搬遷為主要目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮零星散戶貧困人口搬遷，加快貧困人口戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。

二、目標(biāo)任務(wù)

采取“一戶一名干部”責(zé)任包保抓落實(shí)，完成我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷39戶164人任務(wù)。39戶164人涉及三層、蓋坪、長(zhǎng)興、甘溪4個(gè)村7個(gè)村民小組，安置地點(diǎn)為德江縣玉水街道楠木園。

三、易地扶貧搬遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策

（一）建檔立卡貧困人口人均住房補(bǔ)助2萬(wàn)元，整村寨（組）隨遷的非貧困人口人均住房補(bǔ)助萬(wàn)元。

（二）簽訂舊房拆除協(xié)議并已經(jīng)自行拆除舊房和復(fù)墾宅基地的，人均補(bǔ)助萬(wàn)元，該補(bǔ)助人口數(shù)與住房補(bǔ)助人口數(shù)相等。

（三）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人均補(bǔ)助2萬(wàn)元，集中用于安置點(diǎn)水、電、路、公廁、排污、垃圾收集、綠化亮化等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，該補(bǔ)助款不兌現(xiàn)給農(nóng)戶。

四、配套政策

（一）住房政策

1、安置住房成本。根據(jù)《貴州省扶貧生態(tài)移民工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范扶貧生態(tài)移民工程管理的通知》（黔移發(fā)〔20__〕40號(hào)）文件精神，將非基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地用于移民安置的，宅基地可進(jìn)入住房成本，但不得高于成本價(jià)出售給移民群眾，由縣人民政府組織縣發(fā)改、國(guó)土、審計(jì)、財(cái)政、移民局共同核算宅基地成本價(jià)格。移民集中安置點(diǎn)的交通、給排水、電力、通信園區(qū)綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施決不能計(jì)入安置住房建設(shè)成本。

2、住房面積。住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原則是保基本需求，底線是不能讓貧困群眾因搬遷而負(fù)債，因搬遷而影響脫貧。根據(jù)我縣實(shí)際，縣城安置的住房分為兩種戶型，兩室一廳一廚一衛(wèi)（約80㎡），三室一廳一廚一衛(wèi)（約100㎡）。

（二）土地政策

舊宅基地處置，充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作，各村要及時(shí)組織搬遷群眾自行拆除舊房和復(fù)墾舊宅基地，經(jīng)有關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)舊房拆除人均萬(wàn)元的補(bǔ)助資金。對(duì)原有承包地的處置，要充分尊重移民意愿，對(duì)25度以上的坡耕地要積極爭(zhēng)取國(guó)家退耕還林政策支持，納入退耕還林；不能退耕的土地，移民可以改種經(jīng)濟(jì)林、水果和中藥材，增加移民收入，也可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)移民增收和生態(tài)修復(fù)雙贏，土地流轉(zhuǎn)可實(shí)行部分流轉(zhuǎn)或整村寨（組）整體流轉(zhuǎn)。移民土地流轉(zhuǎn)后，繼續(xù)享受政策原有各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)貼政策。

（三）就業(yè)政策

以“5個(gè)100工程”建設(shè)為依托，積極引導(dǎo)搬遷群眾盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。積極組織移民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高青壯年勞動(dòng)力職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力，促進(jìn)更多移民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)吸納一定比例搬遷移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地方稅收屬地方留成部分予以適當(dāng)減免。對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的，享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，申請(qǐng)就業(yè)小額擔(dān)保貸款由財(cái)政全額貼息。移民新創(chuàng)辦和以吸收移民就業(yè)為主的新辦微型企業(yè)，享受“3個(gè)15萬(wàn)元”的扶持措施。符合申請(qǐng)扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款貼息條件的移民，可向安置點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出貼息申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后向縣扶貧部門申請(qǐng)貼息貸款。公益性崗位重點(diǎn)向搬遷群眾傾斜，優(yōu)先安排“4050”移民群眾和就業(yè)困難的家庭成員，對(duì)符合條件的可按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，把移民就業(yè)納入公共就業(yè)管理和服務(wù)范圍。

（四）戶籍和社會(huì)保障政策

移民搬遷后是否保留農(nóng)村戶籍或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民要尊重搬遷群眾意愿，搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，實(shí)行屬地管理，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、實(shí)業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善等社會(huì)保障政策。搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的.，移民在原住地享受的醫(yī)療救助、新農(nóng)合補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策不變，最低生活保障兩年不變，由搬出地、遷入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，解除移民后顧之憂。切實(shí)做好易地扶貧搬遷移民就業(yè)后的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作，確保社會(huì)保險(xiǎn)政策落實(shí)到位。對(duì)孤寡、智障等喪失勞動(dòng)能力的，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一集中供養(yǎng)，按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?！钡脑瓌t，將符合條件的移民（新建安置房不作為衡量條件）納入最低生活保障范圍。

（五）移民子女教育政策

易地扶貧搬遷移民子女在遷入地享有同等的教育權(quán)利，遷入地學(xué)校不得以任何借口和理由拒收移民子女入學(xué)。建檔立卡貧困移民子女上高中要按規(guī)定免除學(xué)雜費(fèi)，上大學(xué)補(bǔ)助學(xué)雜費(fèi)。

五、保障措施

為了確保搬遷工作扎實(shí)有序推進(jìn)，特成立穩(wěn)坪鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷全面工作，其成員如下：

組長(zhǎng)：黃朝強(qiáng)（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：楊維平（黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記）

成員：安旭河（黨政綜合辦負(fù)責(zé)人）

何治輝（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任）

程小平（移民站站長(zhǎng)）

羅全松（農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)中心主任）

張華（社會(huì)社會(huì)事務(wù)辦主任）

各村（社區(qū)）包村負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于移民站，楊維平兼任辦公室主任，移民站和扶貧站負(fù)責(zé)具體辦公。

六、工作要求

（一）各包保責(zé)任人要切實(shí)做到政策和任務(wù)清楚。要清楚對(duì)象戶的底數(shù)，包括家庭人口、性別、民族、文化程度（是否在校）、住房結(jié)構(gòu)、土地、山林、家庭成員身體健康狀況、致貧原因、家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、務(wù)農(nóng)務(wù)工情況、種養(yǎng)殖情況等。

（二）各包保責(zé)任人要根據(jù)各自的包保對(duì)象的自身發(fā)展條件，召開(kāi)搬遷戶家庭會(huì)議，當(dāng)好參謀助手，與包保對(duì)象多交流、多溝通，理清發(fā)展思路，結(jié)合相關(guān)扶貧政策，為搬遷對(duì)象實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）對(duì)工作不作為、亂作為、瀆職和玩忽職守等行為的干部，將根據(jù)縣易地扶貧搬遷責(zé)任追究有關(guān)文件直接對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

搬遷實(shí)施方案篇9

一、項(xiàng)目名稱：蔬菜春秋大棚種植

二、項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于東井嶺鄉(xiāng)塔店村池嶺移民新村，由村委會(huì)引導(dǎo)自然村易地搬遷戶組建互助合作社帶動(dòng)貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，擬實(shí)施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬(wàn)元。

三、水源解決方案：通過(guò)提質(zhì)改造現(xiàn)有蓄水池，可滿足20個(gè)蔬菜大棚種植所需水源。

四、運(yùn)營(yíng)模式：互助合作社+易地搬遷戶（貧困戶）

互助合作社負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)蔬菜大棚及配套設(shè)施建設(shè)，建成后確權(quán)給易地搬遷戶；

互助合作社帶領(lǐng)易地搬遷戶發(fā)展蔬菜種植，并負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理；

大棚建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)由村委和易地搬遷戶全程監(jiān)督。

五、運(yùn)營(yíng)管理：

1、流程

（1）村委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地；

（2）互助合作社負(fù)責(zé)建設(shè)蔬菜大棚及配套設(shè)施，并確權(quán)給易地搬遷戶。

（3）互助合作社負(fù)責(zé)蔬菜大棚的'經(jīng)營(yíng)管理，蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項(xiàng)目覆蓋的易地搬遷戶且貧困戶務(wù)工比例不低于70%。

（4）互助合作社生產(chǎn)過(guò)程中所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資（農(nóng)藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負(fù)責(zé)供應(yīng)。

（5）為完善大棚基礎(chǔ)實(shí)施，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，由村委負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)用水、用電及道路等建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)落實(shí)工作。

3、其他

（1）互助合作社與村委、易地搬遷戶簽訂三方合作協(xié)議。

（2）互助合作社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自負(fù)盈虧，每年須根據(jù)合同約定按照扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的全部用于易地搬遷戶分紅。

塔店村村民委員會(huì)

20__年8月20日

搬遷實(shí)施方案篇10

為推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生存條件實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)，根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷工作會(huì)議精神及縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案的要求，聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、項(xiàng)目實(shí)施原則

易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作量大的工程。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，在工作中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）政府組織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點(diǎn)工程涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、土地等政策，在具體實(shí)施過(guò)程上，鎮(zhèn)人民政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則，要發(fā)揮中央專項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，以及對(duì)生產(chǎn)生活條件的改善，調(diào)動(dòng)搬遷戶自愿搬遷的積極性。

（二）先易后難、循序漸進(jìn)的原則。鎮(zhèn)人民政府要積極做好項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持成熟一個(gè)，審批一個(gè)，開(kāi)工一個(gè)，做到有組織、有計(jì)劃的穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）因地制宜、注重實(shí)效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據(jù)各搬遷點(diǎn)具體情況，能就近插花安置盡量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、建房用地條件較好的搬遷點(diǎn)，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。

（四）鎮(zhèn)人民政府實(shí)施、部門配合的原則。鎮(zhèn)人民政府作為工程業(yè)主，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施；其他各有關(guān)部門要密切配合，根據(jù)各部門的職責(zé)，制定相應(yīng)措施，積極支持工程建設(shè)；鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)督促、負(fù)責(zé)檢查。

二、易地扶貧搬遷對(duì)象選擇

（一）搬遷對(duì)象選擇依據(jù)

搬遷戶必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：

1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣，自然條件差的石山區(qū)貧困群眾，人均耕地面積在0.3畝以下的；水源涵養(yǎng)林、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)工程建設(shè)中需要搬遷的農(nóng)戶；貧困地區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的農(nóng)民。（屬地質(zhì)災(zāi)害搬遷須市一級(jí)國(guó)土部門鑒定并確認(rèn)）。

2、有勞動(dòng)能力，遵紀(jì)守法，實(shí)行計(jì)劃生育，愿意到搬遷地通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富的'。

（二）搬遷區(qū)域的確定

根據(jù)我鎮(zhèn)居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害情況，搬遷區(qū)域確定為我鎮(zhèn)的高堆、甘棠2個(gè)村。