淺談消防部隊(duì)精細(xì)化管理

消防隊(duì)及車(chē)輛開(kāi)展精確化管理初探摘要隨著社會(huì)不斷變化，消防隊(duì)員思想發(fā)生了重大變化。對(duì)消防隊(duì)的管理也提出了相應(yīng)的要求，近幾年事故的連續(xù)發(fā)生。使我們更加清醒的認(rèn)識(shí)到開(kāi)展精確化管理的必要，精確化管理圍繞著如何解決消防隊(duì)存在的死角問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生．將對(duì)消防隊(duì)車(chē)輛、人員等管理起到至關(guān)重要的作用。是對(duì)消防隊(duì)管理的一次深刻變革，是管理的又一次跨越。關(guān)鍵詞消防隊(duì)管理精確化初探精確化管理，顧名思義，“精”就是工作要精細(xì)、做深、做透、做到位、做出高水平，“確”就是工作要明確、指令準(zhǔn)確、具體、可操作、可控制和可衡量，精確管理就是堅(jiān)持科學(xué)管理的基本思想、基本思維和基本思路，把提高消防隊(duì)的管理效率和安全作為基本目標(biāo)，在管理過(guò)程中運(yùn)用信息技術(shù)、數(shù)理方法和計(jì)算機(jī)技術(shù)，把管理手段信息化，并貫穿于消防隊(duì)的計(jì)劃、組織、控制、指揮、協(xié)調(diào)和激勵(lì)的各種管理職能之中，建立科學(xué)的、動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制和考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)消防隊(duì)管理對(duì)象進(jìn)行定量分析和量化管理，真正使管理者做到心中有數(shù)。以便對(duì)管理中的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。由于消防隊(duì)是許多人組成的，人們的行為和文化背景決定人們對(duì)待許多事情的判斷和看法，所以，企業(yè)消防隊(duì)實(shí)行精確管理必須結(jié)合文化因素。消防隊(duì)實(shí)行的精確管理，就是將計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、管理技術(shù)與優(yōu)良傳統(tǒng)文化融合起來(lái)，產(chǎn)生出一種行之有效的、技術(shù)化的、可操作的和具體化的管理模式，使消防隊(duì)能依次逐步地、部分地解決其管理中的問(wèn)題。這種管理模式也體現(xiàn)出“管理的核心在于控制”的獨(dú)特思想。1.精確化管理具有以下幾個(gè)特點(diǎn)1.1精確管理的核心是信息化精確管理以信息技術(shù)為支撐，從管理理念到方法手段全面創(chuàng)新，精確管理作為一種全新的管理理念，是信息時(shí)代的產(chǎn)物，是科學(xué)管理發(fā)展的高級(jí)階段。它以當(dāng)代高新技術(shù)特別是信息技術(shù)為平臺(tái)，使管理實(shí)效產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。1.2精確管理采用數(shù)理方法，實(shí)現(xiàn)定性、定位的精確化馬克思說(shuō)：“一種科學(xué)只有在成功地運(yùn)用數(shù)學(xué)時(shí)，才算達(dá)到真正完善的地步?！本_管理將數(shù)理方法全方位運(yùn)用到管理工作中，在注重定性管理的同時(shí)，更加注重定位控制。它用具體、明確的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，取代籠統(tǒng)、模糊的管理要求，改變了經(jīng)驗(yàn)式的管理模式；它將量化標(biāo)準(zhǔn)滲透到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，使無(wú)形的管理變成有形的管理；并對(duì)管理進(jìn)程進(jìn)行導(dǎo)引、調(diào)節(jié)、控制，從而便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)矯正管理行為。1.3精確管理借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)精確管理通過(guò)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)采集和網(wǎng)狀的信息傳遞，徹底改變了以往的傳遞模式，縮短了決策時(shí)間，提高了反應(yīng)速度。如，利用金盾通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以對(duì)信息“實(shí)時(shí)傳送”，實(shí)現(xiàn)管理者與被管理者的信息交流“無(wú)縫鏈接”，使管理指揮更加快捷。網(wǎng)絡(luò)縮短了時(shí)空距離，便于管理者及時(shí)掌握各種情況，及時(shí)將管理指令下達(dá)到管理末端，使管理指揮更加直接；網(wǎng)絡(luò)既可以傳送文字材料，也可以傳送聲像資料，(3)如今的戰(zhàn)士基本都是獨(dú)生子，他們備受父母呵護(hù)、長(zhǎng)輩的關(guān)愛(ài)，可謂飯來(lái)張口、衣來(lái)伸手，獨(dú)立生活能力差、依賴(lài)性強(qiáng)、吃苦精神差，在相當(dāng)一部分士兵身上表現(xiàn)得非常明顯。來(lái)到部隊(duì)后對(duì)部隊(duì)嚴(yán)格的紀(jì)律有很強(qiáng)的抵觸性，在選取士官后，部分士官感覺(jué)自己兵齡老，失去了剛當(dāng)兵時(shí)的進(jìn)取心和積極性，出現(xiàn)了“喊一下，動(dòng)一下”的不良現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了起床懶、工作懶、訓(xùn)練懶、思想懶的士官，服從意識(shí)淡化，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，給部隊(duì)的管理和發(fā)展帶來(lái)了消極影響。（4）從主觀上說(shuō)，多數(shù)士官戀愛(ài)意愿較為強(qiáng)烈。有的喜歡追逐時(shí)髦，認(rèn)為能談上幾個(gè)女朋友是有本事的表現(xiàn)；有的對(duì)部隊(duì)單調(diào)的生活感到空虛，恣意尋找精神寄托，熱衷于各種交友活動(dòng)，渴望從交友中充實(shí)心靈的空間；從客觀上說(shuō)，引發(fā)士官“駐地戀”、“虛擬戀”的因素也較多。消防部隊(duì)駐扎在城鎮(zhèn)，生活環(huán)境與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)都和駐地緊密關(guān)聯(lián)，尤其是通過(guò)雙擁共建、警民聯(lián)誼、消防培訓(xùn)等活動(dòng)，給部隊(duì)士官與地方女青年的交往創(chuàng)造了便利的機(jī)會(huì)，極易在頻繁的接觸交往中產(chǎn)生戀情。士官婚戀中存在的這些問(wèn)題，有的不僅違反了部隊(duì)規(guī)定，增加了部隊(duì)管理的難度，給經(jīng)常性思想工作帶來(lái)一系列的負(fù)面影響，而且還給士官帶來(lái)心靈的創(chuàng)傷和心理的障礙。3.精確管理的基本原則3.1理論與實(shí)際相結(jié)合原則任何管理理論都是在一定條件下才能真正發(fā)揮作用，脫離實(shí)際的理論只能是空中樓閣，中看不中用。部隊(duì)實(shí)行精確管理，必須一切從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，不可盲目求全責(zé)備。精確管理對(duì)部隊(duì)信息化和人員素質(zhì)要求很高，部隊(duì)一定要認(rèn)識(shí)到精確管理是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，要尋找突破點(diǎn)，狠抓部隊(duì)的基礎(chǔ)管理工作，信息化成熟的就先進(jìn)行精確管理，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。堅(jiān)持橫向聯(lián)系的原則。3.2協(xié)調(diào)平衡發(fā)展原則部隊(duì)是一個(gè)復(fù)雜的運(yùn)行系統(tǒng)，涉及人、財(cái)、物和信息的方方面面，要想將部隊(duì)的所有工作環(huán)節(jié)都精確化是不現(xiàn)實(shí)的，也是沒(méi)有必要的。只有正確處理好計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)之間關(guān)系，做到動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理結(jié)合，該精確管理的一定要堅(jiān)持。3.3管理方法模式與部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力相結(jié)合的原則部隊(duì)作為建設(shè)的主體存在，追求部隊(duì)正規(guī)化、現(xiàn)代化、革命化是第一準(zhǔn)則，部隊(duì)的一切管理方法和模式的采取都必須符合這一最基本的要求。部隊(duì)實(shí)行精確管理，不能脫離部隊(duì)的具體現(xiàn)實(shí)。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不平衡，客觀決定部隊(duì)的發(fā)展水平和管理水平以及人員素質(zhì)具有很大的差距。部隊(duì)實(shí)行精確管理，絕不能全部“齊步走”和“一刀切”，基礎(chǔ)管理工作到位的可先走一步，基礎(chǔ)條件不好的可具體問(wèn)題具體分析，實(shí)事求是地進(jìn)行精確管理。部隊(duì)要堅(jiān)持的基本前提是“管理的一切目的是為了提高部隊(duì)的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力”。4.實(shí)行精確管理應(yīng)注意的問(wèn)題4.1現(xiàn)在的一種普遍觀點(diǎn)是：管理不僅是一門(mén)科學(xué)，更是一門(mén)藝術(shù)然而問(wèn)題恰恰就出在這里，因?yàn)椤八囆g(shù)”是不能量化的、難以具體的，是一種中國(guó)千百年文化所傳承的“言所不言”的事物，也就大家通常所理解的以嘰嘰唔唔為主的事物。由于管理者自身“悟性”各不一樣，對(duì)事物理解和認(rèn)識(shí)也不一樣，又沒(méi)有統(tǒng)一的精確標(biāo)準(zhǔn)，在管理決策時(shí)很難達(dá)成統(tǒng)一看法，不是一堂或一把手說(shuō)了算，就是各抒己見(jiàn)，管理之間的溝通成本很高。4.2部隊(duì)突出強(qiáng)化“精確管理”，增強(qiáng)執(zhí)行能力，確保部隊(duì)?wèi)?zhàn)略落到實(shí)處，把精確管理貫穿于部隊(duì)工作的各個(gè)方面。結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，部隊(duì)精確管理可具體細(xì)化如幾方面：(1)精確的部隊(duì)管理不僅要準(zhǔn)確記錄部隊(duì)的人員活動(dòng)情況，更重要是進(jìn)行人員的定位、跟蹤、運(yùn)作，核心是“控制每一個(gè)人，掌握每個(gè)環(huán)節(jié)”。大部隊(duì)精確管理包括：以權(quán)責(zé)發(fā)生責(zé)任為基礎(chǔ)，以自己管理為主線，強(qiáng)化管理和內(nèi)控制度執(zhí)行；進(jìn)一步控制和優(yōu)化管理；充分發(fā)揮各作用的指導(dǎo)、控制、考核、設(shè)立預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)禁私自駕駛車(chē)輛外出。部隊(duì)實(shí)行精確的管理有三條措施必須加強(qiáng)：一是全面管理堅(jiān)持剛性原則，落實(shí)到具體環(huán)節(jié)和每個(gè)人；二是加強(qiáng)部隊(duì)的車(chē)輛工作，將事后變成事前預(yù)防，將懲罰變成指導(dǎo)與懲罰相結(jié)合；三是無(wú)條件執(zhí)行、不折不摳的完成。(2)精確的人力資源管理要在使用、考核、培訓(xùn)方面進(jìn)行具體化，要堅(jiān)持“靠得住、有本事、能干事、干成事”的選人原則，按照“老、中、青”相結(jié)合的思路，建立輪崗交流鍛煉制度；在考核上，要不斷完善績(jī)效考核的管理辦法，將日?？荚u(píng)和年終的績(jī)效考核工作結(jié)合起來(lái)，客觀、公正、公平地堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。(3)精確的網(wǎng)絡(luò)管理要從思維方式上進(jìn)行根本的改變，將從以部隊(duì)為中心進(jìn)行規(guī)劃變成以防滅火為中心進(jìn)行規(guī)劃，在某些方面，加大精確管理。部隊(duì)?wèi)?yīng)按照工作需求努力做好細(xì)分確保支撐重點(diǎn)，強(qiáng)化分析和執(zhí)行分析，適時(shí)調(diào)控，確保方向準(zhǔn)確。同時(shí)，應(yīng)精確籌劃發(fā)展，發(fā)揮部隊(duì)資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方向，強(qiáng)化和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資的集中管理。(4)精確的信息管理是指通過(guò)建立和完善部隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)論壇、社區(qū)的建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，統(tǒng)一信息來(lái)源，剔除不準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，提供有用的信息和情報(bào)，為部隊(duì)決策層提供有價(jià)值的決策依據(jù)。應(yīng)加快部隊(duì)信息化建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、信息共享”的原則，統(tǒng)一部隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)資源管理。，目前，部隊(duì)主要解決車(chē)輛、人員的問(wèn)題，要培訓(xùn)戰(zhàn)士“信息就是效益”的意識(shí)，要建立對(duì)部隊(duì)信息負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。4.4更新觀念，強(qiáng)化意識(shí)精確管理作為一個(gè)新生事物，被人們完全接受和認(rèn)同需要一個(gè)過(guò)程。因此，強(qiáng)化對(duì)精確管理思想的宣傳，認(rèn)清精確管理的巨大理論和實(shí)踐價(jià)值，是一個(gè)艱巨任務(wù)。當(dāng)前，部隊(duì)首要的是準(zhǔn)確把握精確管理內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)精確管理就是高效運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理的最大化這一本質(zhì)特征，據(jù)此確立正確的工作目標(biāo)、工作思路、工作方法。其中，最重要的是根據(jù)精確管理要求確定工作的新標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施精確管理要把發(fā)展戰(zhàn)斗力作為終極目標(biāo)，圍繞實(shí)現(xiàn)管理決策信息化、任務(wù)目標(biāo)明細(xì)化、管理手段多樣化、信啟，管理標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置合理化的具體目標(biāo)，制訂明確具體、有很強(qiáng)操作性的新的工作標(biāo)準(zhǔn)，使精確管理的實(shí)施有所遵循，確保精確管理落到實(shí)處。管理者必須養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、雷厲風(fēng)行、精益求精、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，解決精確管理“如何自覺(jué)”、“如何貼近”、“如何深入”的問(wèn)題。動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合。靜態(tài)與動(dòng)態(tài)是交替呈現(xiàn)于管理對(duì)象身上的狀態(tài)，只有實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)態(tài)與靜態(tài)的全面管控，才能對(duì)管理對(duì)象實(shí)現(xiàn)全方位、全時(shí)空的管理。實(shí)施精確管理，要重視研究和把握管理客體的發(fā)展變化，努力使管理標(biāo)準(zhǔn)、方式、手段適應(yīng)管理對(duì)象的發(fā)展變化，通過(guò)靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理的相互結(jié)合，最大限度地增強(qiáng)管理的成效。只有這樣，才能準(zhǔn)確把握管理對(duì)象的本質(zhì)。“硬管理”與“軟管理”相結(jié)合。人既