市政道路工程確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施

市政道路工程確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施

一.質(zhì)量目標(biāo)

1.創(chuàng)優(yōu)方針：以GB/T19002和ISO9002國際標(biāo)準(zhǔn)作指導(dǎo)，以企業(yè)質(zhì)量宗

旨為準(zhǔn)則，不負(fù)業(yè)主重托，嚴(yán)格質(zhì)量管理，確保每道工序受控，建造業(yè)主滿意

工程。

2.質(zhì)量目標(biāo)：達到合格質(zhì)量等級，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

3.創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃：杜絕嚴(yán)重質(zhì)量事故得發(fā)生，確保用于本工程的所有材料均為

合格材料。工程全面達到國家現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，其中各分部工程質(zhì)量

的一次驗收合格率達100%,優(yōu)良率達85%以上。

二.質(zhì)量保證體系及監(jiān)察體系

本工程按三級管理模式組織施工，推行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，為確保項目工程

的質(zhì)量，項目經(jīng)理部將建立質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)察體系。

質(zhì)量管理體系負(fù)責(zé)項目施工過程中的全面質(zhì)量管理工作，質(zhì)量監(jiān)察體系

負(fù)責(zé)項目的工程質(zhì)量檢查及施工質(zhì)量監(jiān)察工作。

質(zhì)量監(jiān)察體系機構(gòu)圖：

1

項目經(jīng)理

項目副經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人

安全質(zhì)量監(jiān)察工程項目部試驗室、測量

I-----I

各工區(qū)、工班質(zhì)檢各工區(qū)試驗室、測量

1.質(zhì)量保證措施

施工質(zhì)量控制措施是施工質(zhì)量體系的具體落實，其主要是對施工各階段

及施工中的各控制要素進行質(zhì)量上的控制，從而達到施工質(zhì)量目標(biāo)的要求。

1、施工階段性的質(zhì)量控制措施

1.1事前控制階段：事前控制階段是在正式施工活動開始前進行的質(zhì)量控

制，事前控制主要是建立完善的質(zhì)量保證體系。

1.2事中控制階段：是指在施工過程中進行的質(zhì)量控制，主要有：

（1）完善工序質(zhì)量控制，把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理范圍，及時

檢查和審核質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表，抓住影響質(zhì)量的關(guān)鍵問題進

行處理和解決。

（2）嚴(yán)格工序間的交換檢查，作好各項隱蔽驗收工作，加強交檢制度的

落實，前道工序達不到要求決不交給下道工序施工，直至質(zhì)量符合要求為止。

（3）對完成的分部分項工程，按相應(yīng)的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法進行檢查、

驗收。同時一，如施工中出現(xiàn)特殊情況，隱蔽工程未經(jīng)驗收而擅自封閉、掩蓋或

2

使用無合格證的工程材料或擅自變更替換工程材料等，總工程師有權(quán)向項目

經(jīng)理建議下達停工令。

1.3事后控制階段是指對施工已完的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗控制。按規(guī)定的質(zhì)量評

定標(biāo)準(zhǔn)的辦法，對完成的單位工程進行檢查驗收，整理所有的技術(shù)資料并編目、

建檔。

在保存修階段，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》有關(guān)條款對本工程進行維修。

2、各施工要素的質(zhì)量控制

2.1施工計劃的質(zhì)量控制：作為總承包商在編制施工總進度計劃、階段性

進度計劃、月施工進度計劃等控制計劃時，應(yīng)充分考慮人、財、物及任務(wù)量平

衡、合理安排各施工項目，施工工序的施工計劃，合理配備各施工區(qū)段的操作

人員，合理調(diào)撥原材料及各周轉(zhuǎn)材料、施工機械，在確保工程安全及質(zhì)量的前

提下，充分發(fā)揮人的主觀能動性，確保施工工期，但如果工期和質(zhì)量兩者發(fā)生

矛盾，則應(yīng)把質(zhì)量放在首位，工期必須服從質(zhì)量，沒有質(zhì)量保證也就沒有工期

保證。

2.2施工技術(shù)質(zhì)量控制措施：施工技術(shù)先進性、科學(xué)性、合理性決定了施

工質(zhì)量的優(yōu)劣。發(fā)放圖紙后，總工程師應(yīng)組織有關(guān)人員及施工員、工長對圖紙

進行熟悉、了解，提出施工圖紙中的問題，并在圖紙會審及設(shè)計交底時予以解

決。

工長在熟悉圖紙、施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書的前提下，合理地安排施工工序、

勞動力并向操作人員做好相應(yīng)的技術(shù)交底工作，落實質(zhì)量保證計劃、質(zhì)量目標(biāo)

計劃，特別是對一些難點，特殊點更應(yīng)落實到班組每一個人，而且應(yīng)讓他們了

解本次交底的施工流程、施工進度、圖紙要求、質(zhì)量控制目標(biāo)，以便操作人員

3

心中有數(shù)，從而保證操作中要求施工，杜絕質(zhì)量問題的發(fā)生。

在本工程施工過程中將采用二級交底模式進行技術(shù)交底。第一級為項目

技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)經(jīng)審批后的施工組織設(shè)計、施工方案，對本工程的施工流程、

進度安排，質(zhì)量要求以及主要施工工藝等向項目全體管理人員，特別是施工員、

工長、質(zhì)檢員進行交底。第二級為施工員向工長和班組進行分專業(yè)工種的技術(shù)

交底。

在本工程中，將對以下的技術(shù)保證進行重點控制，原材料的材質(zhì)證明、合

格證、復(fù)試報告，各種試驗分析報告，基準(zhǔn)線、控制軸線、高程標(biāo)高的控制。

2.3施工操作中質(zhì)量控制措施：施工操作人員是工程質(zhì)量的直接責(zé)任者，

故從施工操作人員自身的素質(zhì)以及對他們的管理均要有嚴(yán)格的要求，對操作

人員加強質(zhì)量意識教育的同時，加強管理，以確保操作過程的質(zhì)量要求。

首先，對每個進入本項目施工的人員，均要求達到相應(yīng)的技術(shù)等級，特殊

工種必須持證上崗，對每個進場的勞動力進行考核，同時在施工中進行考察，

對不合格的施工人員堅決退場，以保證操作者本身具有的技術(shù)素質(zhì)。

其次，加強對每個施工人員的質(zhì)量意識教育，提高對工程質(zhì)量重要性的認(rèn)

識，自覺按操作規(guī)程進行操作，在質(zhì)量控制上加強其自覺性。

再次，施工管理人員特別是工長及質(zhì)檢人員，應(yīng)隨時對操作人員所施工的

內(nèi)容，進行過程檢查，在現(xiàn)場為他們解決施工難點，隨時指出達不到質(zhì)量要求

標(biāo)準(zhǔn)的部位，要求操作者整改。

最后，在施工中各工序要堅持自檢、互檢、專業(yè)檢制度，在整個施工過程

中，做到工前有交底，過程有檢查，工后有驗收的“一條龍”操作管理形式，

以確保工程質(zhì)量。

4

2.4施工材料的質(zhì)量控制措施

(1)施工材料的質(zhì)量，直接影響到整個工程的創(chuàng)優(yōu)，故在各種材料進場

時、一定要求供應(yīng)商隨貨提供產(chǎn)品的合格證或質(zhì)保書，對鋼材及時做復(fù)試分析

報告，只有當(dāng)復(fù)試報告、分析報告等全部合格方能允許用于工程。

(2)為保證材料質(zhì)量，要求材料管理部門嚴(yán)格按公司有關(guān)文件、規(guī)定及

相關(guān)質(zhì)量體系文件進行操作管理。對采購的原材料、構(gòu)配件、半成品等，均要

建立完善的驗收及送檢制度，杜絕不合格材料進入現(xiàn)場，更不允許不合格材料

用于施工。

(3)在材料供應(yīng)和使用過程中，必須做到“四驗”、“三把關(guān)”即“驗規(guī)

格、驗品種、驗數(shù)量、驗質(zhì)量”、“材料驗收人員把關(guān)、技術(shù)質(zhì)量試驗人員把關(guān)、

操作人員把關(guān)”，以保證用于本工程上的各種材料均是合格優(yōu)質(zhì)的材料。

2.5施工中的計量管理保證措施

計量工作在整個質(zhì)量控制中是一個重要的環(huán)節(jié)，在計量工作中，我們將加強各

種計量設(shè)備的檢測工作，并在指定權(quán)威的計量工具檢測機構(gòu)，進行計量設(shè)備的

檢測按公司計量管理文件進行周檢管理，同時按要求對各操作程序繪制相應(yīng)

的計量網(wǎng)絡(luò)圖，使整個計量工作符合國家的計量規(guī)定的要求，使整個工作完全

受控，從而確保工程的施工質(zhì)量。

為全面實現(xiàn)招標(biāo)書質(zhì)量目標(biāo)，在施工全過程中，我們將始終堅持“百年大

計，質(zhì)量第一”的原則，視工程質(zhì)量為企業(yè)的生命，認(rèn)真依照招標(biāo)文件所明確

的各項施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)則和各項質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)去組織實施。

A.組建高素質(zhì)的施工隊伍

1.選拔質(zhì)量意識強、領(lǐng)導(dǎo)水平高、施工經(jīng)驗豐富、身體素質(zhì)好的人員擔(dān)任

5

項目經(jīng)理部、工區(qū)現(xiàn)場指揮機構(gòu)的第一管理者，要對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。并配

備功能齊全，業(yè)務(wù)熟練，配合默契的精干工作班子，具體做好質(zhì)量管理和監(jiān)察

工作。

2.組建一支精干、技術(shù)過硬、工種齊全、作風(fēng)頑強、能打硬仗的施工隊伍，

加強隊伍思想建設(shè)，提高全員質(zhì)量意識。

B.加強施工技術(shù)管理

科學(xué)、規(guī)范、經(jīng)濟合理的施工技術(shù)措施是保工期、保質(zhì)量、保安全、求效

益的重要條件，我們要做到：

1.建立技術(shù)管理體系和崗位責(zé)任制。實行以項目總工程師為主的項目經(jīng)

理部技術(shù)責(zé)任制，同時建立各級技術(shù)人員的崗位責(zé)任制，逐級簽訂技術(shù)包保責(zé)

任狀，做到分工明確，責(zé)任到人，嚴(yán)格遵守基建施工程序，堅決執(zhí)行施工規(guī)范。

2.認(rèn)真編好施工組織設(shè)計及各項施工工藝

(1)運用統(tǒng)籌法、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等現(xiàn)代化管理方法。在經(jīng)過周密調(diào)查研究

取得可靠數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，編制可行的施工組織計劃，并嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)計劃組織實

施，堅決杜絕計劃執(zhí)行

過程中的隨意性，使整個施工過程時時處于受控狀態(tài)，做到環(huán)環(huán)相扣，井

然有序。

(2)認(rèn)真編制施工技術(shù)方案。由單項工程技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭，針對所承擔(dān)工

程的技術(shù)難易程度和環(huán)境特點，擬定兩個以上的施工技術(shù)方案，提交給項目總

工程師。項目總工程師組織有關(guān)人員，對所提出的施工技術(shù)方案進行對比分析、

優(yōu)化，最后確定一個實施方案。

3.保證技術(shù)力量。我們將挑選具有豐富施工經(jīng)驗的優(yōu)秀隊伍，精良的設(shè)備

6

投入本工程施工。同時選派有施工經(jīng)驗、責(zé)任心強的工程技術(shù)人員參加該工程

施工，以確保技術(shù)工作順利進行。

4.做好施工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作

（1）認(rèn)真核對設(shè)計文件和圖紙資料，切實領(lǐng)會設(shè)計意圖，查找是否有碰、

錯、漏等現(xiàn)象，及時會同設(shè)計部門和建設(shè)單位解決所發(fā)現(xiàn)的問題。

（2）認(rèn)真進行技術(shù)交底。圖紙會審后，由項目經(jīng)理部的總工程師、工程

技術(shù)部長、工區(qū)技術(shù)主管、單項工程技術(shù)人員逐級進行書面及口頭技術(shù)交底，

確保操作人員掌握各項施工工藝及操作要點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

（3）認(rèn)真進行復(fù)測，補齊定測時設(shè)置的點樁，用地界樁。復(fù)測工作要核

對，并換手復(fù)測。

5.抓好技術(shù)資料管理。施工過程要做好詳細(xì)記錄，各種原始資料搜集齊全,

用以組織后期施工、編制竣工文件，并進行施工技術(shù)總結(jié)，為做好技術(shù)檔案和

技術(shù)情報工作打下堅實的基礎(chǔ)。

6.設(shè)立工地試驗室。配備符合任職資格的試驗人員和經(jīng)過計量檢定的儀

器設(shè)備，確保填料、原材料、半成品和成品符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

7.制定工藝標(biāo)準(zhǔn)，實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。使路基土方、管道回填、水泥碎攤鋪

等施工均按工藝標(biāo)準(zhǔn)進行。

8.每道工序或部位完工后，必須進行“三檢”（自檢、互檢、交接檢）施

工處工程技術(shù)負(fù)責(zé)人將檢查資料報項目部工程技術(shù)部統(tǒng)一報監(jiān)理工程師，由

其檢驗簽發(fā)工程驗收證明。在得到該證明前嚴(yán)禁進行下道工序。

工程施工全部完成、全部的檢驗工作、資料整理工作完成后，方可向監(jiān)理

發(fā)出驗收申請。

7

加強質(zhì)量經(jīng)常性的檢查、建立質(zhì)量檢查程序。堅持質(zhì)量工作：四大檢查制

度開工前檢查、施工中檢查、隱蔽工程檢查、定期檢查；

一.強化監(jiān)督檢查

1.項目經(jīng)理部、工區(qū)設(shè)專職的質(zhì)量檢查工程師。由堅持原則、不循私情、

秉公辦事的質(zhì)檢工程師擔(dān)任，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查簽認(rèn)制度，凡須檢查的工序經(jīng)檢查簽認(rèn)后才能

轉(zhuǎn)入下道工序施工。

3.主動配合支持監(jiān)理工程師的工作，積極征求監(jiān)理工

程師的意見和建議，堅決執(zhí)行監(jiān)理工程師的決定。

二.實行工程質(zhì)量包保責(zé)任制

1.項目經(jīng)理部與工區(qū)簽訂質(zhì)量包保責(zé)任狀，保證合格率達100%,無重大

及以上質(zhì)量事故，每月一考核，每季一總結(jié)，獎優(yōu)罰劣，獎罰兌現(xiàn)。

2.工區(qū)對班組實行與工程質(zhì)量掛鉤的計件工資制，并使工程質(zhì)量在工資

分配上占重要的發(fā)言權(quán)，體現(xiàn)重獎重罰，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

3.建立內(nèi)部競爭機制，實行優(yōu)勝劣汰，對工程質(zhì)量好的班組和個人，在評

先、晉級、調(diào)資等問題上予以優(yōu)先考慮，對工程質(zhì)量差的班組和個人，予以行

政和經(jīng)濟處罰，或內(nèi)部歇工待業(yè)，以示鞭策。

4.廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備以科技手段來保證工期，提

高質(zhì)量，保證安全，規(guī)范管理。

5.建立創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)責(zé)任制。項目經(jīng)理部對工區(qū)實行創(chuàng)優(yōu)保證金制度，在工程

竣工交驗之前先按工程價款的1%扣交保證金，實現(xiàn)目標(biāo)后予以返還，若達不

到創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，則保證金不予返還。

8

三.嚴(yán)格制度，狠抓落實

制度落實是創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)的主要途徑，在質(zhì)量管理工作中，我們一定要堅持貫

徹執(zhí)行八項制度。即：

1.工程測量雙檢復(fù)檢制度；

2.隱蔽工程檢查簽證制度；

3.質(zhì)量責(zé)任掛牌制度；

4.質(zhì)量評定獎罰制度；

5.質(zhì)量定期檢查制度；

6.質(zhì)量報告制度；

7.驗工質(zhì)量簽證制度；

8.重點工序把關(guān)制度。

努力做到質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。堅持做到定期質(zhì)量檢查，對每次

檢查的工程質(zhì)量情況及時總結(jié)通報，獎優(yōu)罰劣，使工程質(zhì)量通過定期檢查得到

有效控制。各級質(zhì)檢人員要明確崗位責(zé)任制和工作職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，堅持做好經(jīng)常性

的質(zhì)量檢查監(jiān)督工作，及時解決施工中存在的質(zhì)量問題。

四.全面科學(xué)地組織施工

1.合理安排施工組織順序，最大限度地開展平行作業(yè)，組織好流水作業(yè)，

發(fā)揮好專業(yè)隊伍的優(yōu)勢。

2.合理使用施工機械和機具，為保證工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)提供物質(zhì)條件。

五.加強施工隊伍的管理

對承包范圍內(nèi)的工程，工前認(rèn)真搞好技術(shù)交底，工中循環(huán)檢查，工后總結(jié)

評比。使廣大職工熟悉和掌握有關(guān)的施工規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在施工中，

9

加強質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，保證人人準(zhǔn)確操作，確保工程質(zhì)量。

六.主動做好施工中的協(xié)作配合工作

在業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)下，與設(shè)計、監(jiān)理單位真誠合作，接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門的

檢查和監(jiān)督，共同把好質(zhì)量關(guān)。在施工全過程中，教育所有施工人員尊重和服

從業(yè)主、監(jiān)理工程師和質(zhì)量檢查人員。

10

七.質(zhì)量檢查程序圖

填寫開工申請單_______________________________

進行下道

V

審查開工申請單

報監(jiān)理工程師

返工不合格交接班技術(shù)員、

每道工序工后質(zhì)檢員、班長檢查

返工

不合格I合格合格

班組技術(shù)員、質(zhì)檢員檢查

不合格I合格

---------------質(zhì)檢工程師檢查

I合格

填報質(zhì)量驗收通知單

不合格V合格

_______________監(jiān)理檢查填寫質(zhì)量驗收通知單

返工1合格

------------單項目（個）工程已完

不合格I合格

----------工程部質(zhì)檢工程師檢查

'合格

填報中間交工證書

I

不合格報監(jiān)理工程師

監(jiān)理工程師檢查匯總質(zhì)量驗收單

簽證中向交工證書

11

八.獎勵措施

1.目的

為加強質(zhì)量管理工作，使質(zhì)量管理成效數(shù)量化，切實使工程質(zhì)量與工作收入

相關(guān)聯(lián)，更好地執(zhí)行公司質(zhì)量管理的有關(guān)各項規(guī)章制度，提高工程質(zhì)量，制定

本辦法。

2.適用范圍

辦法適用于該工程質(zhì)檢部對各施工區(qū)的質(zhì)量管理考核，對公司的勞務(wù)及

工程分包單位的質(zhì)量考核參照本辦法執(zhí)行。

3.考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

施工區(qū)、段的工程質(zhì)量和工作質(zhì)量滿足下列考核內(nèi)容為達標(biāo)，否則為不達

標(biāo)：

工程質(zhì)量的考核內(nèi)容：施工技術(shù)資料、工程外觀、工程的實測偏差。

工作質(zhì)量的考核內(nèi)容：工程合同的要求；各級主管部門發(fā)布的施工驗收規(guī)

范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資料管理等等文件要求；公司現(xiàn)行的質(zhì)量保證體系文件、質(zhì)量

管理辦法以及主管領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量科發(fā)出的指令等。

4.考核評分

本辦法對被考核人質(zhì)量管理優(yōu)劣的考核采用評分制，分?jǐn)?shù)分為正分、0、

負(fù)分：

正分：質(zhì)量管理特別優(yōu)秀、或雖曾評為過負(fù)分，但單位工程質(zhì)量驗收符合

質(zhì)量目標(biāo)并被評為市優(yōu)及以上等級的評+1—+100分。

。分：質(zhì)量管理正常，工程質(zhì)量中間或最終驗收符合質(zhì)量目標(biāo)。

負(fù)分：質(zhì)量管理失控或工程質(zhì)量驗收不符合質(zhì)量目標(biāo)的評一1分一一100

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分。

在評分?jǐn)?shù)值時一，應(yīng)考慮被檢查人的行為結(jié)果的嚴(yán)重程度、對工程的影響、

預(yù)防糾正的情況、修復(fù)的難易及費用、對工期的影響、對公司名譽的影響等方

面的情況給以1—2倍評分。

5.具體評分如下

正分：工序/半成品質(zhì)量被公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員或公司外部顧客表揚的，得

+1—5分；竣工工程/成品質(zhì)量獲市級優(yōu)良的得+10—+20分、獲省級優(yōu)良的得

+40—60分、獲部級優(yōu)良/中國市政工程金杯獎及以上的得+80—100分。

負(fù)分：

A.工程質(zhì)量技術(shù)資料：工序/半成品每小項內(nèi)容不符和規(guī)定的得一

0.1——1分；竣工工程/成品每小項內(nèi)容不符和規(guī)定的得一1——5分；

工程外觀：工序/半成品每小項內(nèi)容不符和規(guī)定的得一1一—5分；竣工工

程/成品每小項內(nèi)容不符和規(guī)定得一5——10分；

工程實測偏差：工序/半成品合格率不符和規(guī)定的得一10——20分；竣工

工程/成品合格率不符和規(guī)定的得一20——50分；

B.工作質(zhì)量評分：凡違反公司現(xiàn)行有效文件規(guī)定中“稍有選擇，在條件允

許時應(yīng)首先這樣做”含義的，每違反一項得一1一—5分；凡違反公司現(xiàn)行有

效文件規(guī)定中“正常情況時應(yīng)這樣做”含義的，每違反一項得一5——10分;

凡違反公司現(xiàn)行有效文件規(guī)定中“必須這樣做”含義的，每違反一項得一io一

—20分；

違反公司現(xiàn)行有效文件規(guī)定，但事先經(jīng)主管經(jīng)理書面批準(zhǔn)的，免于處罰。

考核評分應(yīng)依據(jù)有效的