全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的質(zhì)量、進(jìn)度、保密等保證措施

全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的質(zhì)量、進(jìn)度、保密等保證措施

質(zhì)量為保證貴單位項(xiàng)目質(zhì)量，我公司特制定如下質(zhì)量控制計(jì)劃及

保證措施。

質(zhì)量控制計(jì)劃：我公司按照要求開展工程造價(jià)咨詢服務(wù)，實(shí)行專

業(yè)咨詢員自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、部門復(fù)核和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的四級(jí)

質(zhì)量控制程序，并由公司治理控制辦公室對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)督和抽查。

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)咨詢服務(wù)工作的開展，收集工

程量清單的編制范圍、執(zhí)行相關(guān)的規(guī)范、定額資料。

1、項(xiàng)目組成員對(duì)自己完成的工作內(nèi)容必須留有詳細(xì)書面記錄，

工作底稿須結(jié)構(gòu)完整、分類明確、要素齊全、內(nèi)容真實(shí)、手續(xù)完備,

并階段性進(jìn)行自校，填寫有關(guān)記錄。

自校內(nèi)容遵照《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制規(guī)程》中要求，包括：是

否完成了咨詢項(xiàng)目工作方案中計(jì)劃規(guī)定的全部咨詢內(nèi)容和達(dá)到規(guī)定

深度。

項(xiàng)目咨詢采用的法規(guī)、規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)、定額、計(jì)算方式、價(jià)格等依

據(jù)是否正確、合理；

咨詢過程中形成的記錄、會(huì)議紀(jì)要、取證等文件是否真實(shí)、充分

和有效；

④對(duì)咨詢項(xiàng)目中出現(xiàn)的復(fù)雜事項(xiàng)、重大分析、投資風(fēng)險(xiǎn)因素以及

對(duì)咨詢結(jié)果有重大影響的問題、初步成果是否有說明分析，判斷和結(jié)

論是否正確，理由是否充足;

⑤數(shù)據(jù)引用、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)調(diào)整、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)匯總是否準(zhǔn)

確；

⑥初步結(jié)果表述是否完整一致、清晰，是否滿足使用要求。

自校完成后，及時(shí)將初步結(jié)果及相關(guān)依據(jù)、附件向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提

交，供其復(fù)核。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行組內(nèi)復(fù)核，填寫《不合格內(nèi)容控制單》和《工

程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》相關(guān)內(nèi)容，符合內(nèi)容按照《工程造價(jià)控

制規(guī)程》包括：各專業(yè)的初步成果是否完成了咨詢合同約定的全部?jī)?nèi)

容，其深度是否達(dá)到合同要求和滿足使用需要；

②咨詢過程是否按規(guī)定的程序進(jìn)行，咨詢方法運(yùn)用是否恰當(dāng)，提

交的技術(shù)文件和相關(guān)文件是否齊全、有效：

③初步成果采用的各種規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、技術(shù)分

析公式、計(jì)價(jià)依據(jù)是否齊全、有效；

④檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果和數(shù)據(jù)間、不同專業(yè)間的相互關(guān)系；

⑤了解有關(guān)當(dāng)事人對(duì)初步結(jié)果的分歧意見及其產(chǎn)生原因，對(duì)分歧

意見進(jìn)行分析、判斷和選擇；

⑥初步成果格式是否規(guī)范，技術(shù)文件和相關(guān)附件是否完整，表述

是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰；

⑦對(duì)自校一件進(jìn)行復(fù)核或提出解決方案。

3、項(xiàng)目組完成咨詢服務(wù)成果初稿后，交由部門指派的資深專業(yè)

人員再次進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核內(nèi)容同上。

經(jīng)復(fù)核調(diào)整后，交由公司總工辦，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,

審核內(nèi)容主要為：①送審文件是否經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部門詳細(xì)復(fù)核;

②審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及部門對(duì)初步成果進(jìn)行調(diào)整、糾正、補(bǔ)充是否

恰當(dāng)和準(zhǔn)確；

③對(duì)項(xiàng)目中的投資風(fēng)險(xiǎn)因素及其潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域是否給予充分考

慮并進(jìn)行重點(diǎn)審核；

④檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果，對(duì)當(dāng)事人分歧較大的結(jié)論意見進(jìn)行重

點(diǎn)審核；

⑤項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部門在“不合格內(nèi)容控制單”和“流程單”中提

請(qǐng)審核的重點(diǎn)問題及處理意見是否恰當(dāng)；

⑥對(duì)未決事項(xiàng)作出技術(shù)決策；

⑦咨詢成果是否客觀、公正，表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰，是否滿足委

托合同約定的要求；

⑧對(duì)咨詢成果報(bào)告可能產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是否予以充分考慮，是否

有規(guī)避措施。

審核后，技術(shù)負(fù)責(zé)人須填寫《不合格內(nèi)容控制單》和《工程造價(jià)

咨詢質(zhì)量控制《流程單》相關(guān)內(nèi)容，書面表明復(fù)核意見并簽名。

復(fù)核意見應(yīng)及時(shí)反饋調(diào)整。

經(jīng)公司審批后的咨詢成果按規(guī)定程序向委托人提交。

4、公司質(zhì)量控制辦公室監(jiān)督工作流程，對(duì)重要內(nèi)容的計(jì)算數(shù)據(jù)

和依據(jù)進(jìn)行隨機(jī)抽檢復(fù)核。

對(duì)于未按公司規(guī)定要求對(duì)重要事項(xiàng)留有書面記錄、填寫書面質(zhì)量

反饋和流程單據(jù)，應(yīng)要求其立即整改，并對(duì)當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人給以處罰。

如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，除責(zé)令整改外,

按公司《工作成果質(zhì)量獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》酌情對(duì)當(dāng)事人給以處罰。

止匕外，還對(duì)專業(yè)人員職業(yè)操守情況進(jìn)行監(jiān)督。

項(xiàng)目組涉及與委托人、項(xiàng)目第三方之間重要的溝通、交換意見、

確定有關(guān)原則的商談等敏感事宜，事先向公司報(bào)告，質(zhì)量控制辦公室

派人參加，交流時(shí)應(yīng)語言謹(jǐn)慎，不做任何有悖執(zhí)業(yè)操守的承諾，有關(guān)

內(nèi)容須留有書面記錄，重要事項(xiàng)須有關(guān)方書面確認(rèn)備案。

5、提交咨詢成果后，項(xiàng)目組須負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理項(xiàng)目有關(guān)資

料，按照有關(guān)部門制定的工程造價(jià)咨詢檔案立卷規(guī)則提交歸檔，由公

司信息中心負(fù)責(zé)檢查、簽收、建檔。

檔案內(nèi)容經(jīng)核查完整，項(xiàng)目組方可進(jìn)行有關(guān)分配。

6、成果提交后，從委托人或其他途徑反饋出其中存在質(zhì)量問題，

一經(jīng)核實(shí)，將根據(jù)相關(guān)情況，按公司《工作成果質(zhì)量獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》

執(zhí)行。

7、由業(yè)務(wù)部門每周組織本部門專業(yè)人員開展一次業(yè)務(wù)交流，討

論專業(yè)問題、剖析案例、總結(jié)工作情況，提高業(yè)務(wù)水平，增加法律素

養(yǎng)。

公司鼓勵(lì)并定期派出員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

（二）工作質(zhì)量保證措施

工程造價(jià)咨詢準(zhǔn)備階段是整個(gè)造價(jià)咨洵工作的基礎(chǔ)，在造價(jià)咨詢

業(yè)務(wù)的前期做好各項(xiàng)質(zhì)量控制，不僅能從開始確保造價(jià)咨詢質(zhì)量，降

低造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)，而且可以大大節(jié)約具體造價(jià)咨詢過程的時(shí)間和成本,

提高造價(jià)咨詢效率。

加強(qiáng)造價(jià)咨詢實(shí)施前的質(zhì)量控制，主要措施有以下幾個(gè)方面：

1、配備與造價(jià)咨詢項(xiàng)目相適宜的造價(jià)咨詢組成員公司根據(jù)造價(jià)

咨詢項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度、被造價(jià)咨詢項(xiàng)目規(guī)模的大小、造價(jià)咨詢

執(zhí)業(yè)人員的客觀性等因素指派具有必備知識(shí)和技能的造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)

人員。

首先，職業(yè)道德規(guī)范要求，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員只能從事其勝任的

造價(jià)咨詢工作。

作為造價(jià)咨詢項(xiàng)目組人員的組成，需要基本的勝任能力，造價(jià)咨

詢組成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)與承擔(dān)的造價(jià)咨詢頊目?jī)?nèi)容相適應(yīng)，造價(jià)咨詢

組長(zhǎng)是控制該項(xiàng)目保質(zhì)保量完成的關(guān)鍵，造價(jià)咨詢組長(zhǎng)除應(yīng)具備專業(yè)

經(jīng)驗(yàn)及核心業(yè)務(wù)能力外，還能駕馭造價(jià)咨詢項(xiàng)目實(shí)施，作好團(tuán)結(jié)和內(nèi)

外協(xié)調(diào)工作，形成造價(jià)咨詢組的合力。

其次，委派造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)符合獨(dú)立性和客觀性的要求。

內(nèi)部造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的客觀性，是保證造價(jià)咨詢質(zhì)量的重要因

素，造價(jià)咨詢部門負(fù)責(zé)人不應(yīng)委派那些可能有利害沖突或偏見的造價(jià)

咨詢執(zhí)業(yè)人員參與該項(xiàng)目的造價(jià)咨詢，以保證造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員客觀、

公平、公正、不偏、不倚。

2、把好審前調(diào)查關(guān)，確定造價(jià)咨詢的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徢罢{(diào)查是保證

造價(jià)咨詢質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

對(duì)于一些重點(diǎn)造價(jià)咨詢項(xiàng)目，更要花足夠長(zhǎng)的時(shí)間搞審前調(diào)查，

做深入細(xì)致的調(diào)查研究。

實(shí)踐證明，凡是造價(jià)咨詢效果比較突出、造價(jià)咨詢質(zhì)量比較高的

造價(jià)咨詢項(xiàng)目，都進(jìn)行了充分的審前調(diào)查。

初次造價(jià)咨詢時(shí)，造價(jià)咨詢組應(yīng)了解被造價(jià)咨詢單位的基本狀況,

初步了解主要經(jīng)營(yíng)管理工作的業(yè)務(wù)流程，索取報(bào)表、電子數(shù)據(jù)等情況

表、現(xiàn)場(chǎng)踏勘，相關(guān)法規(guī)政策、內(nèi)控制度以及執(zhí)行情況等資料。

再次造價(jià)咨詢E寸，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員在查閱前期造價(jià)咨詢檔案，

了解以前存在的問題、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域等相關(guān)信息的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注目前

關(guān)鍵崗位管理人員、管理方式和信息系統(tǒng)的主要變化。

調(diào)查結(jié)束后，造價(jià)咨詢組應(yīng)執(zhí)行分析性程序，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分

析，明確潛在的關(guān)鍵控制點(diǎn)、控制缺陷或控制過度的情況，對(duì)被造價(jià)

咨詢事項(xiàng)的重要性和造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)作出合理評(píng)估，初步確定造價(jià)咨詢

的重點(diǎn)領(lǐng)域。

保證措施：造價(jià)咨詢方案是造價(jià)咨詢實(shí)施的基礎(chǔ)，是保證造價(jià)咨

詢工作取得預(yù)期效果的重要手段，也是檢查、控制造價(jià)咨詢質(zhì)量和進(jìn)

度的基本依據(jù)。

造價(jià)咨詢方案關(guān)系到造價(jià)咨詢的深度、效率和效果，也關(guān)系到責(zé)

任和風(fēng)險(xiǎn)，做好這項(xiàng)工作，可以使造價(jià)咨洵事半功倍。

因此，要求每個(gè)造價(jià)咨詢項(xiàng)目都要在明確造價(jià)咨詢目標(biāo)、防范造

價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)上下功夫，木著重要性、謹(jǐn)慎性的原則、制訂科學(xué)的、操

作性強(qiáng)的造價(jià)咨詢實(shí)施方案。

要區(qū)別不同類型項(xiàng)目，分類編制造價(jià)咨詢方案。

根據(jù)各類項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，確定造價(jià)咨詢范圍和重點(diǎn)，有的放

矢地編制造價(jià)咨詢方案。

造價(jià)咨詢方案要重點(diǎn)突出，內(nèi)容要周全、詳細(xì)，組織分工要明確、

合理。

造價(jià)咨詢實(shí)施過程的質(zhì)量控制是整個(gè)造價(jià)咨詢過程質(zhì)量保證的

核心。

加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢實(shí)施過程的質(zhì)量控制措施，對(duì)保證造價(jià)咨詢質(zhì)量,

降低造價(jià)咨詢總體風(fēng)險(xiǎn)，具有重大作用，主要措施有以下幾方面：在

具體造價(jià)咨詢項(xiàng)目的實(shí)施階段，要按造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理制度規(guī)定，嚴(yán)

格造價(jià)咨詢工作程序，明確項(xiàng)目組長(zhǎng)和各級(jí)造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的工作

職責(zé)，明確項(xiàng)目組長(zhǎng)對(duì)造價(jià)咨詢項(xiàng)目的工作質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。

在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)咨詢時(shí).，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員根據(jù)造價(jià)咨詢具體方

案中確定的造價(jià)咨詢步驟，運(yùn)用造價(jià)咨詢技術(shù)方法對(duì)業(yè)務(wù)程序進(jìn)行測(cè)

試，在測(cè)試過程中，收集有用性、相關(guān)、重要的造價(jià)咨詢證據(jù)。

造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員在造價(jià)咨詢內(nèi)部控制制度時(shí)，如發(fā)現(xiàn)被造價(jià)咨

詢單位人員職責(zé)分工不嚴(yán)，存在嚴(yán)重混崗等嚴(yán)重缺陷時(shí)，造價(jià)咨詢執(zhí)

業(yè)人員應(yīng)充分意識(shí)到該證據(jù)的重要性，保持應(yīng)有的職業(yè)警慎，對(duì)這一

重大隱患執(zhí)行擴(kuò)大測(cè)試，實(shí)施進(jìn)一步的取證，以確定工作人員是否利

用機(jī)構(gòu)內(nèi)控不嚴(yán)的漏洞，實(shí)施了違法違規(guī)行為。

造價(jià)咨詢工作底稿上要反映出造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的工作軌跡和

專業(yè)判斷的過程，利于把好造價(jià)咨詢證據(jù)BJ質(zhì)量關(guān)，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人

員既要做好造價(jià)咨詢過程記錄，反映出造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員實(shí)施造價(jià)咨

詢檢查的范圍和方法。

又要記錄造價(jià)咨詢的主要成果和查出的重點(diǎn)問題。

造價(jià)咨詢工作底稿應(yīng)由造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員編制，造價(jià)咨詢組長(zhǎng)復(fù)

核，對(duì)反映被造價(jià)咨詢單位情況和經(jīng)營(yíng)管理問題的取證單，應(yīng)交被造

價(jià)咨詢單位相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

造價(jià)咨詢應(yīng)建立造價(jià)咨詢組長(zhǎng)和造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人兩級(jí)復(fù)核制度。

各級(jí)負(fù)責(zé)人都應(yīng)具體明確復(fù)核內(nèi)容和承擔(dān)責(zé)任，層層把關(guān)，級(jí)級(jí)

負(fù)責(zé)，確保每一個(gè)造價(jià)咨詢工作符合造價(jià)咨詢準(zhǔn)則的要求。

造價(jià)咨詢組長(zhǎng)的復(fù)核是造價(jià)咨詢報(bào)告形成前的質(zhì)量控制，它承上

啟下，把握造價(jià)咨詢質(zhì)量關(guān)，是屬于第一層次的復(fù)核；

第二層次的復(fù)核是造價(jià)咨詢組提交造吩咨詢負(fù)責(zé)人的審定，是最

重要的控制環(huán)節(jié)，是在重要造價(jià)咨詢工作底稿進(jìn)行重點(diǎn)抽查復(fù)核的基

礎(chǔ)上，全面復(fù)核結(jié)論性的工作底稿。

項(xiàng)目組長(zhǎng)要及時(shí)了解造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員造價(jià)咨詢工作情況，會(huì)同

造價(jià)咨詢部門負(fù)責(zé)人研究解決造價(jià)咨詢工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,

對(duì)各層次造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的造價(jià)咨詢工作給予實(shí)時(shí)的充分的指導(dǎo)、

監(jiān)督和復(fù)核，這是做好造價(jià)咨詢過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵因素。

造價(jià)咨詢報(bào)告由項(xiàng)目組長(zhǎng)起草，造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人審核。

造價(jià)咨詢報(bào)告簽發(fā)前，必須征求被造價(jià)咨詢單位意見，加強(qiáng)雙方

的溝通。

造價(jià)咨詢組應(yīng)客觀地分析被造價(jià)咨詢單位主要負(fù)責(zé)人的意見，換

位思維，避免造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員因主觀因素和造價(jià)咨詢?nèi)∽C過程不夠

深入、調(diào)查了解不夠全面造成的偏差。

征求意見后，項(xiàng)目組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)造價(jià)咨詢報(bào)告再行修改，經(jīng)復(fù)核把關(guān)

后，向被造價(jià)咨詢單位、建設(shè)單位最高管理者和規(guī)定的其它有關(guān)人員

報(bào)送正式造價(jià)咨詢報(bào)告，保證造價(jià)咨詢報(bào)告編制報(bào)送的規(guī)范、合法。

做好造價(jià)咨詢終結(jié)后的工作，總結(jié)造價(jià)咨詢經(jīng)驗(yàn)，檢驗(yàn)當(dāng)前使用

的造價(jià)咨詢程序與方法，以及提升以后業(yè)務(wù)的造價(jià)咨詢質(zhì)量具有重要

作用。

加強(qiáng)造價(jià)咨詢終結(jié)后的質(zhì)量控制，主要措施有以下幾個(gè)方面：每

個(gè)造價(jià)咨詢項(xiàng)目結(jié)束，造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人及時(shí)組織項(xiàng)目組長(zhǎng)對(duì)本次造價(jià)

咨詢工作進(jìn)行總結(jié)，闡述本次造價(jià)咨詢工作中發(fā)現(xiàn)的重大疑難問題和

采取的相應(yīng)措施，指明類似工作應(yīng)注意事項(xiàng)。

造價(jià)咨詢總結(jié)是我公司寶貴財(cái)富，對(duì)今后造價(jià)咨詢工作有極強(qiáng)的

借鑒和指導(dǎo)意義，有利于提高造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，降低造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn),

提高造價(jià)咨詢效率。

從專業(yè)造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員到造價(jià)咨詢組長(zhǎng)，再到造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人

和總造價(jià)咨詢工程師，都應(yīng)明確應(yīng)該承擔(dān)的質(zhì)量控制責(zé)任，質(zhì)量控制

的結(jié)果應(yīng)與業(yè)績(jī)考核掛鉤，沒有履行好責(zé)任就應(yīng)該追究和處理，如告

誡、批評(píng)、通報(bào)、取消評(píng)審資格等，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣來提高質(zhì)量意識(shí)和

責(zé)任心。

造價(jià)咨詢檔案是項(xiàng)目造價(jià)咨詢的主要栽體，是造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

建設(shè)的重要組成部分，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員可以充分利用造價(jià)咨詢檔案

為今后的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)。

造價(jià)咨詢工作結(jié)束后，項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目的造價(jià)咨詢資料整理

歸檔，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢檔案的質(zhì)量控制，也是把好造價(jià)咨詢項(xiàng)目質(zhì)量

關(guān)的一個(gè)很重要環(huán)節(jié)。

質(zhì)量控制管理保證措施

工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制的好壞，根基在每個(gè)具體項(xiàng)目的質(zhì)量管理,

如果項(xiàng)目的實(shí)施缺乏質(zhì)量控制，那么導(dǎo)致項(xiàng)目不成功的概率是非常高

的，由此而帶來的造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)也是不可估量的。

（1）計(jì)劃質(zhì)量管理

造價(jià)咨詢計(jì)劃安排的質(zhì)量高低，直接影響到造價(jià)咨詢的績(jī)效，所

以在安排計(jì)劃時(shí)，必須建立在對(duì)單位的經(jīng)營(yíng)情況充分調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)

合歷年造價(jià)咨詢結(jié)果、領(lǐng)導(dǎo)要求等進(jìn)行安排，而且要量力而行、突出

重點(diǎn)。

計(jì)劃安排的質(zhì)量高，內(nèi)審的著眼點(diǎn)就會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，項(xiàng)目開展就

會(huì)順利而且成績(jī)突出，效益明顯。

（2）實(shí)施質(zhì)量管理

項(xiàng)目實(shí)施過程是一個(gè)系統(tǒng)的“工程”，必須保證每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，

特別是對(duì)于“隱蔽”工程質(zhì)量更要以制度進(jìn)行約束和強(qiáng)化。

（3）造價(jià)咨詢通知的質(zhì)量控制通知時(shí)間，必須強(qiáng)調(diào)要在造價(jià)咨

詢進(jìn)駐三天前發(fā)出，若有特殊情況必須征得領(lǐng)導(dǎo)同意并與被審單位進(jìn)

行解釋說明。

造價(jià)咨詢通知內(nèi)容必須全面，表述清楚，而且不能超越造價(jià)咨詢

通知的范圍進(jìn)行造價(jià)咨詢，通知也是造價(jià)咨詢的一種文件，具有一定

的約束力和效力，不能隨意增加或刪減造，'介咨詢內(nèi)容。

造價(jià)咨詢通知的格式必須統(tǒng)一，通知格式可以根據(jù)造價(jià)咨詢的需

要進(jìn)行設(shè)定，但一經(jīng)確認(rèn)，就不能隨意變動(dòng)，每次設(shè)定的通知格式至

少使用一個(gè)造價(jià)咨詢年度。

（4）造價(jià)咨詢工作方案的質(zhì)量控制造價(jià)咨詢項(xiàng)目總體工作方案

的質(zhì)量，是項(xiàng)目作業(yè)的總體安排，是對(duì)項(xiàng)目的一個(gè)深思熟慮的思考過

程，所以高質(zhì)量的造價(jià)咨詢方案就會(huì)指導(dǎo)造價(jià)咨詢項(xiàng)目快捷、順利、

有序的實(shí)施，否則，就會(huì)給項(xiàng)目造成造價(jià)咨詢時(shí)間的浪費(fèi)、項(xiàng)目質(zhì)量

得不到保證的風(fēng)險(xiǎn)。

一個(gè)完整的造價(jià)咨詢方案應(yīng)該包括：項(xiàng)目實(shí)施的目的、項(xiàng)目實(shí)施

的時(shí)間要求、人員分工、步驟安排等內(nèi)容。

造價(jià)咨詢項(xiàng)目具體實(shí)施方案的質(zhì)量管理，此項(xiàng)方案是建立在總體

方案基礎(chǔ)上形成的，對(duì)于一些小的造價(jià)咨詢項(xiàng)目也可以省略此步驟。

但是對(duì)于一個(gè)規(guī)模比較大的項(xiàng)目必須進(jìn)行具體方案的設(shè)計(jì)管理

工作，因?yàn)樗目茖W(xué)利用，有利于提高造價(jià)咨詢效率，避免造成造價(jià)

咨詢資源浪費(fèi)，出現(xiàn)“窩工”現(xiàn)象。

分工細(xì)致、安排合理的方案的實(shí)施，可以使參與項(xiàng)目人員明確任

務(wù)并指導(dǎo)造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員按步開展工作,.為造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)

提高也會(huì)起到很大的作用。

（5）造價(jià)咨詢工作底稿的質(zhì)量管理控制造價(jià)咨詢工作底稿，是

造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員在造價(jià)咨詢實(shí)施過程中：利用各種方法、途徑收集

的造價(jià)咨詢證據(jù)，以支持造價(jià)咨詢目標(biāo)的完成。

但是證據(jù)的收集受很多主客觀因素的影響，必須進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)調(diào)

質(zhì)量收集的要求和標(biāo)準(zhǔn)才能對(duì)造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員形成有力的“硬約

束二

項(xiàng)目實(shí)施證據(jù)收集的質(zhì)量管理。

收集的各種證據(jù)必須以書面形式進(jìn)行泥供、記錄，對(duì)口頭證據(jù)也

要進(jìn)行記錄并復(fù)制成書面記錄，由提供證據(jù)人確認(rèn)并通過分析后方可

作為造價(jià)咨詢結(jié)論依據(jù)。

收集的證據(jù)必須和造價(jià)咨詢的目的和要求具有相關(guān)性，同一造價(jià)

咨詢證據(jù)對(duì)不同的造價(jià)咨詢項(xiàng)目，其結(jié)論是不一樣的。

收集的證據(jù)必須能如實(shí)地反映客觀事實(shí)，不能存在個(gè)人主觀臆斷

等情況。

收集的證據(jù)必須體現(xiàn)成本與效益的正相關(guān)，如果取得的證據(jù)帶來

的效益小于付出的成本，那么就要視不同項(xiàng)目進(jìn)行取舍。

造價(jià)咨詢工作底稿內(nèi)容的質(zhì)量管理。

在書寫格式上，必須達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一，并做到規(guī)定內(nèi)容齊全，項(xiàng)目

設(shè)置符合造價(jià)咨詢準(zhǔn)則要求；

在內(nèi)容上，做到規(guī)范清晰，敘述簡(jiǎn)單明了，造價(jià)咨詢定性及評(píng)價(jià)

依據(jù)充分；

在簽字確認(rèn)上，做到規(guī)范整齊，各種公章、名章齊全，使底稿的

形成及確認(rèn)責(zé)任清晰、明了。

在造價(jià)咨詢復(fù)核上，必須規(guī)范復(fù)核的內(nèi)容、要求、依據(jù)、辦法,

每份底稿都要做到三級(jí)復(fù)核，確保每份底稿記錄的事實(shí)確鑿，被審單

位無異議等。

（6）造價(jià)咨詢結(jié)論的質(zhì)量管理控制造價(jià)咨詢報(bào)告的質(zhì)量約束。

安得物流倉(cāng)儲(chǔ)基地工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢工程造價(jià)咨詢涉及的監(jiān)督

面廣，造價(jià)咨詢項(xiàng)目的業(yè)務(wù)內(nèi)容就會(huì)很寬泛，如果不進(jìn)行規(guī)范，隨意

地以每個(gè)造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的意志為轉(zhuǎn)移：那么造價(jià)咨詢報(bào)告就不會(huì)

規(guī)范，特別是同類項(xiàng)目的造價(jià)咨詢報(bào)告經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在同一位領(lǐng)導(dǎo)的手

上，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)閱報(bào)告時(shí)，就會(huì)感受到造價(jià)咨詢報(bào)告內(nèi)容的雜亂尢章。

所以對(duì)各類造價(jià)咨詢項(xiàng)目報(bào)告的內(nèi)容必須進(jìn)行規(guī)范。

在格式上，標(biāo)題有統(tǒng)一的規(guī)范，具有規(guī)范的內(nèi)容框架等；

在評(píng)價(jià)語言上，使用規(guī)定的評(píng)價(jià)用語，不至于出現(xiàn)評(píng)價(jià)有失客觀

的情況；

在建議的提出上，要建立在充分調(diào)查基礎(chǔ)上，切實(shí)可行。

造價(jià)咨詢決定的質(zhì)量約束。

造價(jià)咨詢決定，是針對(duì)造價(jià)咨詢查出問題和建議提出的一種結(jié)論

性文件，它的形成決定了造價(jià)咨詢成果的誕生，但是能否產(chǎn)生一定的

威懾力還要看它的質(zhì)量。

在造價(jià)咨詢決定的出臺(tái)上，有不同的方式，如何做到恰到好處,

既能使造價(jià)咨詢結(jié)論得到落實(shí)，又能體現(xiàn)造價(jià)咨詢的威嚴(yán)，是很不容

易的。

不同的問題、不同的處理方式，被審單位接受的心理是不一樣的,

所以必須以制度明確造價(jià)咨詢查出問題以何種方式進(jìn)行披露，披露面

有多大等，只有這樣才能提高造價(jià)咨詢決定的影響力、執(zhí)行力。

堅(jiān)持客觀公正，嚴(yán)格處理，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、

評(píng)價(jià)適度，掌握主動(dòng)，防范造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)，更好地發(fā)揮造價(jià)咨詢監(jiān)督

的作用。

（7）造價(jià)咨詢檔案的質(zhì)量管理

造價(jià)咨詢檔案是造價(jià)咨詢經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)、責(zé)任等的一個(gè)積累，是造

價(jià)咨詢歷史的一個(gè)濃縮，它所保存的都是在造價(jià)咨詢過程中形成的各

種文字、圖表、照片、聲像等等的歷史記錄，對(duì)今后的內(nèi)部造價(jià)咨詢

發(fā)展具有借鑒意義，所以在檔案的建立、保管、查閱等方面都要形成

質(zhì)量管理制度，以約束檔案的各項(xiàng)管理行為，比如：在檔案的裝訂上，

明確責(zé)任，實(shí)行誰造價(jià)咨詢誰立卷，審結(jié)卷成，而且必須裝訂整齊、

規(guī)范。

在歸檔的內(nèi)容上，必須規(guī)定哪些內(nèi)容可以歸入檔案，哪些不能歸

入，作到歸入檔案的內(nèi)容必須真實(shí)，來源依據(jù)充分，經(jīng)過確認(rèn)的證據(jù)

材料。

在歸檔資料的順序上，要有明確的排列規(guī)則，作到清晰、規(guī)范。

在檔案的保管期間，作到按規(guī)定日期保管，做到查閱、借閱登記

制度，明確檔案內(nèi)容保密責(zé)任等。

（8）造價(jià)咨詢方法的質(zhì)量管理控制在造價(jià)咨詢方法上，應(yīng)該說

是一個(gè)比較難控制的項(xiàng)目，但是在工作的總體造價(jià)咨詢思路和在每個(gè)

造價(jià)咨詢項(xiàng)目的主要造價(jià)咨詢領(lǐng)域的造價(jià)咨詢方法上，必須進(jìn)行事先

的規(guī)范和要求，不同的方法取得證據(jù)的質(zhì)量是有很大區(qū)別的，效率效

果也有很大不同。

從造價(jià)咨詢方法上，明確事后造價(jià)咨詢與事中、事前的管理效益

造價(jià)咨詢相結(jié)合;

手工和賬表造價(jià)咨詢與計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)造價(jià)咨詢相結(jié)合；

監(jiān)督評(píng)價(jià)并重，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。

在具體項(xiàng)目造價(jià)咨詢方法上，除按照息體造價(jià)咨詢方法外，要規(guī)

范哪些項(xiàng)目順查、哪些項(xiàng)目逆查，哪些項(xiàng)目要使用分析性復(fù)核等等,

在統(tǒng)一思路的指導(dǎo)下，會(huì)保證造價(jià)咨詢項(xiàng)目證據(jù)的收集質(zhì)量和時(shí)間進(jìn)

度等。

（9）造價(jià)咨詢方法質(zhì)量控制保證要提高工程造價(jià)咨詢質(zhì)量，除

了認(rèn)真計(jì)算工程量、編制工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)外，尚需認(rèn)真做好

以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

執(zhí)業(yè)人員組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，為實(shí)現(xiàn)工作的質(zhì)量

和時(shí)限目標(biāo)，應(yīng)充分重視健全項(xiàng)目管理的組織體系。

要做好造價(jià)咨詢工作，人是決定性因素。

為確保審計(jì)工作的質(zhì)量和時(shí)限，本公司從人事制度上采用了人員

動(dòng)態(tài)管理、相互制約的措施。

1）在組織結(jié)構(gòu)中有專門的工作部門和控制崗位資格的專人負(fù)責(zé)

控制工作。

2）對(duì)目標(biāo)的分析和論證、編制工作訐劃、定期跟蹤計(jì)劃的執(zhí)行

情況、采取糾偏措施，以及調(diào)整工作計(jì)劃。

3）編制項(xiàng)目造價(jià)咨詢控制的工作流程。

確定項(xiàng)目工作計(jì)劃系統(tǒng)組成各類工作計(jì)劃的編制程序、審批程序

和計(jì)劃調(diào)整程序等。

4）造價(jià)咨詢工作的質(zhì)量和時(shí)限控制工作包含了大量的組織和協(xié)

調(diào)工作。

建立和實(shí)施經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。

為確保審計(jì)質(zhì)量和時(shí)限目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)編制與質(zhì)量和時(shí)限相適應(yīng)

的資源需求計(jì)劃，包括資金需求計(jì)劃和其他資源（人力和物理資源）

需求計(jì)劃，確保為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和時(shí)限目標(biāo)將要采取的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)所需要的

費(fèi)用。

技術(shù)控制措施涉及對(duì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和時(shí)限目標(biāo)有利的技術(shù)和方法。

加強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)提高，選用業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員組建項(xiàng)目組是很重

要的。

建立約束機(jī)制，相互監(jiān)督，從制度上進(jìn)行控制是有效的手段，但

僅依靠約束監(jiān)督機(jī)制還是不夠的，還應(yīng)運(yùn)用激勵(lì)措施。

加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平，工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員，

應(yīng)該重視工程造價(jià)咨詢方面的工作，因?yàn)樵擁?xiàng)工作的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、

政策性很強(qiáng)。

要求執(zhí)業(yè)人員學(xué)好本專業(yè)的同時(shí)，還要熟悉一定的建筑構(gòu)造與施

工操作規(guī)范方面的知識(shí)，了解施工方法、材料采購(gòu)及價(jià)格的確定，國(guó)

家的相關(guān)政策等方面的知識(shí)，從而提高工程竣工結(jié)算造價(jià)咨詢的質(zhì)量。

造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員造價(jià)咨詢質(zhì)量是木公司今后在河北市場(chǎng)發(fā)展

壯大的基礎(chǔ)，是本公司能夠生存和保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)牢記執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持實(shí)事求

是、客觀公正、嚴(yán)格質(zhì)量控制、規(guī)范操作程序、控制執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，樹立

“質(zhì)量第一，為客戶服務(wù)”的觀念，不斷加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)、

培訓(xùn)和后續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水平。

項(xiàng)目的參與者會(huì)涉及業(yè)主、各設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨

詢、招標(biāo)代理、各工程承包商，以及政府有關(guān)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他

社會(huì)潛在的產(chǎn)品及服務(wù)提供單位等，只有參與者之間保持密切有序的

協(xié)作和配合，才能使工程各預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

作為造價(jià)咨詢服務(wù)單位，將配合各單位工作，成立專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),

以滿足業(yè)主的進(jìn)度要求。

建筑、裝修工程中材料的成本控制是整個(gè)工程成本控制的重中之

重，要保證工程的正常利潤(rùn)，就必須有效控制材料的采購(gòu)成本。

①詳細(xì)翻閱圖紙，做到對(duì)材料、設(shè)備的性能、材質(zhì)、規(guī)格、品牌

落實(shí)清楚；

②嚴(yán)格要求施工中標(biāo)單位按照施工招標(biāo)時(shí)指定的材質(zhì)和品牌進(jìn)

行材料的購(gòu)置；

③深入市場(chǎng)并結(jié)合網(wǎng)上電子”工程材料詢價(jià)”工具，掌握第一手

材料信息，在材料的認(rèn)購(gòu)中，做到貨比三家，價(jià)比三家，引入競(jìng)爭(zhēng)控

制，使材料、設(shè)備的認(rèn)價(jià)工作及時(shí)、準(zhǔn)確、合理、經(jīng)濟(jì)。

措施項(xiàng)目清單的編制應(yīng)符合的如下規(guī)定：措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬

建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。

通用措施項(xiàng)目可按計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)價(jià)規(guī)程選擇列項(xiàng)，專業(yè)工程的措

施項(xiàng)目可按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目選擇列項(xiàng)。

若出現(xiàn)未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。

措施項(xiàng)目中可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單宜采用分部分項(xiàng)工程量

清單的方式編制，列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和

工程量計(jì)算規(guī)則；

不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位。

其他項(xiàng)目清單這部分包括安全文明施工費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金等，合

同價(jià)按國(guó)家和地方政府規(guī)定的方法計(jì)算，不是承包人的收入，屬非競(jìng)

爭(zhēng)性費(fèi)用。

這部分的重點(diǎn)工作是工程量計(jì)算、定額套用、人材機(jī)價(jià)格取定、

費(fèi)率的確定、業(yè)主分包項(xiàng)目的劃分、暫定金額的確定。

此方案包括建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段、施工階段直至工程竣工結(jié)算等

各個(gè)階段的相關(guān)內(nèi)容的審核，其主要內(nèi)容為：建設(shè)程序、招投標(biāo)過程、

招標(biāo)控制價(jià)、中標(biāo)書評(píng)價(jià)、施工合同及補(bǔ)充協(xié)議、全過程造價(jià)控制、

現(xiàn)場(chǎng)管理組織、設(shè)計(jì)變更洽商、主要材料和設(shè)備采購(gòu)、暫估價(jià)專業(yè)工

程、設(shè)計(jì)方案變更技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、索賠審批、反索賠組織規(guī)劃、竣工

驗(yàn)收、結(jié)算等方面的造價(jià)咨詢。

控制造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段。

咨詢?nèi)嗽O(shè)計(jì)階段的造價(jià)咨詢工作主要是協(xié)助委托方及設(shè)計(jì)人實(shí)

施設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)的優(yōu)化并利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)

估，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，搞標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。

這些方法能夠?qū)υO(shè)計(jì)階段控制造價(jià)起到一定的作用，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)

到優(yōu)化投資的目的。

設(shè)計(jì)優(yōu)化的理論根據(jù)是每一個(gè)人（設(shè)計(jì)人員）或每一個(gè)設(shè)計(jì)部門的

工作是必然有缺陷的，但這些缺陷很難被原設(shè)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到。

而另外的設(shè)計(jì)人員來審視這些設(shè)計(jì)成果時(shí)，必然可以發(fā)現(xiàn)需要改

進(jìn)的地方，通過改進(jìn),達(dá)到功能不變，成本降低的效果。

（1）方案預(yù)算階段造價(jià)控制：咨詢?nèi)烁鶕?jù)同類工程項(xiàng)目的單位

造價(jià)及本項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制方案估算，對(duì)方案估算進(jìn)行分解，編制分

部工程（或分部分項(xiàng)工程）的投資控制指標(biāo)。

（2）設(shè)計(jì)方案造價(jià)估算的可行性比選和風(fēng)險(xiǎn)分析比選：咨詢?nèi)?/p>

參與對(duì)初步設(shè)計(jì)的總圖方案及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。

通過對(duì)不同設(shè)計(jì)方案造價(jià)估算的可行性比選和造價(jià)估算的風(fēng)險(xiǎn)

分析比選，在滿足設(shè)計(jì)要求和投資控制的前提下，選取最合理的方案。

（3）咨詢?nèi)藢?duì)初步設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概算審核：咨詢?nèi)艘罁?jù)設(shè)計(jì)單

位提供的概算，按造價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行概算審核。

（4）根據(jù)概算審核結(jié)果提出優(yōu)化方案：咨詢?nèi)嗽诟潘銓徍送瓿?/p>

后，對(duì)上述概算造價(jià)提出優(yōu)化方案，并與委托方、設(shè)計(jì)單位對(duì)優(yōu)化方

案進(jìn)行討論并落實(shí)。

（5）多次進(jìn)行造價(jià)估算，確保估算金額在委托方之概算費(fèi)用之

內(nèi)：咨詢?nèi)顺兄Z如上述造價(jià)仍不符合委托方既定的工程造價(jià)控制目標(biāo),

造價(jià)師將重復(fù)上述工作，直至修改后的設(shè)計(jì)圖紙?jiān)靸r(jià)估算金額在委托

方之概算費(fèi)用之內(nèi)。

（6）施工圖預(yù)算審核施工圖預(yù)算的審核依據(jù)：施工圖紙及其說

明、現(xiàn)行預(yù)算定額或地區(qū)單位估價(jià)表、建筑工程綜合預(yù)算定額、施工

組織設(shè)計(jì)或施工方案、費(fèi)用定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算工作手冊(cè)和建材五

金手冊(cè)、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)概算、地區(qū)人工工資、材料及機(jī)械臺(tái)

班預(yù)算價(jià)格，工程量計(jì)算規(guī)則以及其他相關(guān)資料。

施工圖預(yù)算的審核方法：首先根據(jù)單位工程施工圖計(jì)算出各分部

分項(xiàng)工程的工程量，然后從預(yù)算定額中查出各分項(xiàng)工程相應(yīng)的定額的

單價(jià)并將各分項(xiàng)工程量與其相應(yīng)的定額單,介相乘，其積就是各分項(xiàng)工

程的價(jià)值；

再累計(jì)各分項(xiàng)工程的價(jià)值，即得出該單位工程的定額直接費(fèi)；

根據(jù)地區(qū)費(fèi)用定額和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（取費(fèi)率），計(jì)算出間接費(fèi)、

利潤(rùn)、稅金和其他費(fèi)用等；

最后匯總各項(xiàng)費(fèi)用就得到單位工程施工圖預(yù)算造價(jià)。

這種審核方法，既簡(jiǎn)化審核工作，又便于進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

施工圖預(yù)算的審核程序步驟：熟悉施工圖紙、了解現(xiàn)場(chǎng)情況和施

工組織設(shè)計(jì)資料、熟悉預(yù)算定額、列出工程項(xiàng)目，計(jì)算工程量及編制

預(yù)算表（直接套用預(yù)算單價(jià)、換算預(yù)算單，'介、編制補(bǔ)充單價(jià)）。

（7）完成委托方交辦的其他造價(jià)咨詢工作，咨詢?nèi)藨?yīng)及時(shí)完成

設(shè)計(jì)階段委托方交辦的其它造價(jià)咨詢工作。

招標(biāo)階段應(yīng)遵守的有關(guān)法律法規(guī)：工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦

法、工程建設(shè)施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和

規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定。

根據(jù)工程施工進(jìn)度計(jì)劃、配合委托方編制招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃。

咨詢?nèi)烁鶕?jù)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作的

時(shí)限規(guī)定及時(shí)協(xié)助委托方編制招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì):經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)方案;

隱藏工程驗(yàn)收記錄:提供有效及簽章完善的隱藏工程驗(yàn)收記錄；

工程結(jié)算書（含計(jì)算匯總表）由具有編制資質(zhì)的單位按施工合同

規(guī)定編制工程結(jié)算書，同時(shí)把合同金額和增加工程部分填列結(jié)算匯總

表，以上均應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位及編制單位簽章確認(rèn)，并附拷貝

盤；

工程量計(jì)算書（含鋼筋抽料表）應(yīng)有工程量匯總表和詳細(xì)工程計(jì)

算式組成，并附拷貝盤；

材料設(shè)備單價(jià)審批：應(yīng)含主要材料設(shè)備名稱、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)

廠家、單價(jià)、發(fā)票購(gòu)買合同等有效憑證。

應(yīng)有設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)人員簽字及單位簽章認(rèn)

可；

其他與結(jié)算有關(guān)的資料；

凡上述未提及到，有關(guān)工程結(jié)算的其他資料；

咨詢?nèi)嗽诒O(jiān)理單位確定工程完滿竣工，工程交付委托方后，對(duì)工

程承建商的工程結(jié)算進(jìn)行審核。

在造價(jià)師可控制的情況下，最終結(jié)算審核工作應(yīng)于承建商之責(zé)任

保修期內(nèi)完成。

編制工程結(jié)算報(bào)告，協(xié)助委托方履行工程結(jié)算的報(bào)審。

主要工作內(nèi)容如下；

工程預(yù)算評(píng)審報(bào)告；

招標(biāo)文件；

投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書；

施工合同；

圖紙會(huì)審記錄；

工程開工報(bào)告；

竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

竣工圖；

設(shè)計(jì)變更；

現(xiàn)場(chǎng)簽證；

經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)；

隱蔽工程驗(yàn)收記錄；

工程結(jié)算書（含結(jié)算匯總表）；

工程量計(jì)算書材料設(shè)備單價(jià)呈批審核單；

其他與結(jié)算有關(guān)的資料；

主要審核竣工工程項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，重點(diǎn)審

核以下事項(xiàng)：竣工結(jié)算資料是否齊全，編制依據(jù)是否符合國(guó)家的規(guī)定;

竣工工程內(nèi)容是否符合施工合同條件要求，工程量的計(jì)算是否正

確；

分項(xiàng)工程結(jié)算單價(jià)是否符合合同規(guī)定或招標(biāo)文件的規(guī)定，量?jī)r(jià)分

離的工程項(xiàng)目的取費(fèi)是否合理合規(guī)；

設(shè)備與主要材料的價(jià)格是否符合核定的價(jià)格。

費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金的計(jì)算是否符合規(guī)定，注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取和

計(jì)算誤差；

合同變更價(jià)款的計(jì)算是否真實(shí)、準(zhǔn)確:

材料價(jià)差和按實(shí)結(jié)算的計(jì)算是否正確：

核定工程實(shí)際造價(jià)等；

協(xié)助市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部簽訂造價(jià)合同，合同中要明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)

容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)湮、

違約責(zé)任等。

由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的造價(jià)咨詢實(shí)施方案一般包括如下內(nèi)容：造

價(jià)咨詢業(yè)務(wù)工程概況、業(yè)務(wù)要求、編制依據(jù)、原則、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢

成果、咨詢計(jì)劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。

該咨詢實(shí)施方案經(jīng)部門經(jīng)理審核和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。

根據(jù)合同明確標(biāo)的內(nèi)容，按照“委托人提供的資料清單表”進(jìn)行

逐項(xiàng)驗(yàn)收，并作好簽收交接工作。

提供的資料應(yīng)符合下述要求：資料的真實(shí)性，委托人對(duì)所提供的

資料真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；

資料的充分性，委托人按公司要求提供的項(xiàng)目資料應(yīng)滿足造價(jià)咨

詢計(jì)量、確定的需要，資料要完整和充分；

委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確認(rèn)其真實(shí)

可靠。

造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目經(jīng)理的安排下，收集、整理開展咨

詢工作所必需的其它資料。

由公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理將?“編制工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)聯(lián)

系單，，，，及“委托方提供資料清單”交造價(jià)咨詢部信息資料工程師簽

收，并移交造價(jià)咨詢部門經(jīng)理。

由造價(jià)咨詢部經(jīng)理下達(dá)“工作任務(wù)書”，并報(bào)分管副總經(jīng)理。

屬招標(biāo)代理的項(xiàng)目，由招標(biāo)代理部項(xiàng)目經(jīng)理組織造價(jià)咨詢部項(xiàng)目

經(jīng)理一同聯(lián)系業(yè)主了解明確相關(guān)事宜；

其他類的項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)專業(yè)人員一同聯(lián)系業(yè)主了解

明確相關(guān)事宜。

根據(jù)下達(dá)的工作任務(wù)書各專業(yè)人員根據(jù)施工圖、收集的有關(guān)資質(zhì)

和依據(jù)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料開始編制，完成本專業(yè)具體定性、

定量分析計(jì)算，對(duì)自己完成任務(wù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

校核：由本專業(yè)業(yè)務(wù)人員互相校核，并對(duì)校核成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

寫出本專業(yè)成果報(bào)告書，并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理完成工程項(xiàng)目成果報(bào)告,

為造價(jià)業(yè)務(wù)工作的第一審核人。

校核的內(nèi)容包括：校核編制使用的各種資料和依據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確合法，

引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)算方式、內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、可靠。

校核編制引用的數(shù)據(jù)、計(jì)算方式、計(jì)算數(shù)量、計(jì)算程序、應(yīng)符合

咨詢業(yè)務(wù)原則和有關(guān)規(guī)定。

校核的內(nèi)容、深度和方法應(yīng)以確保校核的質(zhì)量需要為準(zhǔn)。

校核人員在校審記錄上列出校核出的問題，交咨詢成果編制人員

修改，然后進(jìn)行復(fù)核，并寫下復(fù)核記錄，復(fù)核后方可簽署并提交項(xiàng)目

經(jīng)理審核。

審核：由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢成果文件進(jìn)行全面審核。

為造價(jià)業(yè)務(wù)工作的第二審核人和項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人。

審核內(nèi)容包括：

1、審核咨詢業(yè)務(wù)的內(nèi)容、依據(jù)、方法是否符合有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的

規(guī)定和咨詢合同的要求。

2、審核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式、方式和軟件使用是否正確。

3、審核關(guān)鍵性計(jì)算結(jié)果。

重點(diǎn)審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)

是否準(zhǔn)確

4、審核計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理、各專業(yè)的技術(shù)

經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否準(zhǔn)確通順，內(nèi)

容是否完整。

5、提交給委托方的最終咨詢成果文件，必須按規(guī)定格式、要求

進(jìn)行簽署、蓋章。

6、審核人員在校審記錄上列出審核的問題，交編制人員進(jìn)行修

改，修改后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審后形成工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢成果報(bào)告。

7.上述造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)屬于招標(biāo)代理的項(xiàng)目，編制的造價(jià)咨詢成果

文件還應(yīng)報(bào)業(yè)主審查確認(rèn)。

8、屬于公司代建項(xiàng)目的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)還應(yīng)交建管部造價(jià)管理負(fù)

責(zé)人審核。

9、有關(guān)方同意或答成一致后，開始整理、匯總上機(jī)，提交項(xiàng)目

經(jīng)理審核.審查：指造價(jià)部門經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢成果文件的

全面審查。

為造價(jià)業(yè)務(wù)工作的第三審核人。

審查內(nèi)容包括：除審查項(xiàng)目經(jīng)理審核的內(nèi)容外，還包括下列內(nèi)容：

1、審查項(xiàng)目實(shí)施過程中的合規(guī)性和有無違反本公司制度、規(guī)定

的行為。

發(fā)現(xiàn)有上述行為，及時(shí)提出處理意見：

2、組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目組與委托方（或公司有關(guān)部門）的工作關(guān)系；

3、在校審記錄表上列出審查的問題，交編制人員進(jìn)行修改，修

改后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審并填寫審核表，然后提交總工辦副總工程師/分

管副總經(jīng)理審批。

根據(jù)下達(dá)的工作任務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目組各專業(yè)人員根據(jù)施工

圖、收集的有關(guān)資料和依據(jù)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料開始編制，負(fù)

責(zé)完成本專業(yè)具體定性、定量分析計(jì)算，對(duì)自己完成任務(wù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)填寫工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目組工作分配表，對(duì)項(xiàng)目組成員

工作進(jìn)行考核記錄，項(xiàng)目組應(yīng)填寫工程造吩咨詢工作記錄表。

由本專業(yè)業(yè)務(wù)人員互相校核，并對(duì)校核成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

寫出本專業(yè)成果報(bào)告書，并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理完成工程項(xiàng)目成果報(bào)告。

為造價(jià).業(yè)務(wù)工作的第一質(zhì)量審核人。

校核的內(nèi)容包括：校核編制使用的各種資料和依據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確合法，

引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)算方式、內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、可靠。

校核編制引用的數(shù)據(jù)、計(jì)算方式、計(jì)算數(shù)量、計(jì)算程序、應(yīng)符合

咨詢業(yè)務(wù)原則和有關(guān)規(guī)定。

校核的內(nèi)容、深度和方法應(yīng)以確保校核的質(zhì)量需要為準(zhǔn)。

校核人員在校審記錄上列出校核出的問題，交咨詢成果編制人員

修改，然后進(jìn)行復(fù)核，并寫下復(fù)核記錄，復(fù)核后方可簽署并提交項(xiàng)目

經(jīng)理進(jìn)行全面復(fù)查。

項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)編制校核復(fù)核情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并組織填寫工程造

價(jià)咨詢文件質(zhì)量控制記錄表由部門技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨

詢成果文件進(jìn)行全面審核。

為造價(jià)業(yè)務(wù)工作的第二審核人。

審核內(nèi)容包括：

1、審核咨詢業(yè)務(wù)的內(nèi)容、依據(jù)、方法是否符合有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的

規(guī)定和咨詢合同的要求。

2、審核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式、方式和軟件使用是否正確。

3、審核關(guān)鍵性計(jì)算結(jié)果。

重點(diǎn)審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)

是否準(zhǔn)確

4、審核計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理、各專業(yè)的技術(shù)

經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否準(zhǔn)確通順，內(nèi)

容是否完整。

5、提交給委托方的最終咨詢成果文件，必須按規(guī)定格式、要求

進(jìn)行簽署、蓋章。

6、審核人員在校審記錄上列出審核的問題，交編制人員進(jìn)行修

改，修改后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審后形成工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢成果報(bào)告。

7、上述造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)屬于招標(biāo)代理的項(xiàng)目，編制的造價(jià)咨詢成

果文件還應(yīng)報(bào)業(yè)主審查確認(rèn)。

8、屬于公司代建項(xiàng)目的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)還應(yīng)交建管部造價(jià)負(fù)責(zé)人

審核。

9、有關(guān)方同意或答成一致后，開始整理、匯總上機(jī)，提交項(xiàng)目

經(jīng)理審核,三級(jí)質(zhì)量審核制度即對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)行項(xiàng)目組內(nèi)專

業(yè)人員和項(xiàng)目經(jīng)理校核及復(fù)核、部門技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和部門經(jīng)理審查、

公司審批的三級(jí)質(zhì)量審核制度，復(fù)審并填寫工程造價(jià)咨詢文件質(zhì)量控

制記錄表。

在公司從事造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)編制人員的自校和相同專業(yè)人員之間

的互校以及項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行的復(fù)查。

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織校核和復(fù)核工作，監(jiān)督檢查編制、校核、復(fù)核工

作質(zhì)量。

并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)。

校核（指相同專業(yè)的互校）的主要內(nèi)容：校核編制使用的各種資

料和依據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確合法，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)算方式、內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、

可靠。

校核編制引用的數(shù)據(jù)?、計(jì)算方式、計(jì)算數(shù)量、計(jì)算程序、應(yīng)符合

咨詢業(yè)務(wù)原則和有關(guān)規(guī)定。

校核的內(nèi)容、深度和方法應(yīng)以確保校核的質(zhì)量需要為準(zhǔn)。

校核人員在校審記錄上列出校核出的問題，交咨詢成果編制人員

修改，然后進(jìn)行復(fù)核，并寫下復(fù)核記錄，復(fù)核后方可簽署并提交項(xiàng)目

經(jīng)理復(fù)查。

指造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢成果文件

的全面審核。

審核的主要內(nèi)容：審核該項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)計(jì)算的內(nèi)容、依據(jù)和方法

是否符合有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定和咨詢合同的要求；

審核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式、方式和軟件使用等是否止確；

工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性和底稿的完整性、定額計(jì)價(jià)的合規(guī)性、材料

價(jià)格來源的合理性和造價(jià)是否全面完整；

審核咨詢成果的內(nèi)容是否完整，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否

準(zhǔn)確；

審核計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理、各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)

標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否準(zhǔn)確、通順，內(nèi)容

是否完整。

審核人員在校審記錄上列出審核的問題，交編制人員進(jìn)行修改,

修改后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審并填寫工程造價(jià)咨詢文件質(zhì)量控制記錄表，然

后提交部門經(jīng)理審查。

造價(jià)咨詢部信息資料工程師根據(jù)獨(dú)立造價(jià)合同約定收費(fèi)時(shí)間及

支付比例，填寫《造價(jià)咨詢費(fèi)收費(fèi)發(fā)票開據(jù)申請(qǐng)》，交財(cái)務(wù)成本部開

據(jù)發(fā)票并蓋上公司賬號(hào)，到合同約定的業(yè)主處收取造價(jià)費(fèi)。

新項(xiàng)目開始時(shí)，造價(jià)咨詢部經(jīng)理合理安排造價(jià)編制工作，相關(guān)人

員完成后按月填寫《造價(jià)完成工程情況統(tǒng)計(jì)表》（表上應(yīng)詳細(xì)說明所

完成項(xiàng)目具體名稱，工作內(nèi)容及時(shí)間），報(bào)造價(jià)咨詢部經(jīng)理審核確認(rèn)，

作為計(jì)算提成的基礎(chǔ)資料與提成資料一并上交到財(cái)務(wù)成本部。

造價(jià)咨詢部新項(xiàng)目完成人員每個(gè)月根據(jù)財(cái)務(wù)到賬情況準(zhǔn)備提成

所需資料按公司提成制度初步計(jì)算后填寫《工程造價(jià)咨詢業(yè)績(jī)考核表》

在五個(gè)工作日內(nèi)交到財(cái)務(wù)成本部，經(jīng)審核其內(nèi)容填寫完整準(zhǔn)確后方予

以接收。

財(cái)務(wù)成本部將批準(zhǔn)后的提成數(shù)據(jù)反饋到造價(jià)咨詢部信息資料工

程師，由造價(jià)咨詢部經(jīng)理將提成金額予以分配到參與項(xiàng)目工作的每個(gè)

人員，并將分配表交到財(cái)務(wù)成本部，根據(jù)此填寫各相關(guān)人員提成領(lǐng)款

單，由領(lǐng)款人、財(cái)務(wù)總監(jiān)簽字后付款。

明確內(nèi)部人員取責(zé)分工，落實(shí)控制責(zé)任和控制程序，制定有關(guān)規(guī)

章制度，保證工程預(yù)算審核的順利實(shí)施。

了解和掌握新工藝、新材料、對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究，提出

各種方案、建議、合理節(jié)約建設(shè)方的投資資金。

建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理，制定一系列保證目標(biāo)

嚴(yán)格執(zhí)行和完成合同規(guī)定的一切內(nèi)容，階段性檢查合同履行的情況，

對(duì)偏離合同的行為應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。

為使得審核工程預(yù)算保質(zhì)保量順理完成，我公司擬在造價(jià)部統(tǒng)一

管理指揮該項(xiàng)工作的前提下，建立該工程項(xiàng)目的造價(jià)審查項(xiàng)目組的兩

級(jí)管理體系，實(shí)行以現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)，各專業(yè)造價(jià)工程師分工

把關(guān)的三級(jí)管理體系。

校核：是指在公司從事造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)編制人員的自校和相同專業(yè)

人員之間的互校.校核的主要內(nèi)容：

1、校核編制使用的各種資料和依據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確合法，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)

參數(shù)及計(jì)算方式、內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、可靠。

校核編制引用的數(shù)據(jù)、計(jì)算方式、計(jì)算數(shù)量、計(jì)算程序、應(yīng)符合

咨詢業(yè)務(wù)原則和有關(guān)規(guī)定。

校核的內(nèi)容、深度和方法應(yīng)以確保校核的質(zhì)量需要為準(zhǔn)。

2、校核人員在校審記錄上列出校核出的問題，交咨詢成果編制

人員修改，然后進(jìn)行復(fù)核，并寫下復(fù)核記錄，復(fù)核后方可簽署并提交

項(xiàng)目經(jīng)理審核。

審核：指造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)R的造價(jià)咨詢成果文

件的全面審核。

審核的主要內(nèi)容：審核該項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)計(jì)算的內(nèi)容、依據(jù)和方法

是否符合有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定和咨詢合同的要求；

審核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算方式、軟件使用等是否正確；

工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性和底稿的完整性、定額計(jì)價(jià)的合規(guī)性、材料

價(jià)格來源的合理性和造價(jià)是否全面和完整：

審核咨詢成果的內(nèi)容是否完整，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否

準(zhǔn)確；

審核計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理、各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)

標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否準(zhǔn)確、通順，內(nèi)容

是否完整。

審核人員在校審記錄上列出審核的問題，交編制人員進(jìn)行修改,

修改后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審并填寫審核表，然后提交部門經(jīng)理審查。

建筑工程雖面積、高度、長(zhǎng)度不同，但其同類工程單位建筑面積

或其他指標(biāo)變化卻不大。

將工程加以匯集、優(yōu)選，找出其單位建筑面積工程量、單價(jià)、用

工三大類單方基本指標(biāo)，并注明指標(biāo)的適用范圍。

這些指標(biāo)用來篩分標(biāo)底相對(duì)應(yīng)的工程量、價(jià)格、用工，對(duì)不符合

條件的應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)審查。

這種方法優(yōu)點(diǎn)是便于掌握、審查速度快，便于發(fā)現(xiàn)問題。

運(yùn)用這方法的關(guān)鍵是平時(shí)要注意各種型工程造價(jià)指標(biāo)的收集，擬

審查標(biāo)底的工程結(jié)構(gòu)特征要與已建工程或已結(jié)算工程結(jié)構(gòu)指標(biāo)的關(guān)

系對(duì)應(yīng)，只有是同類型工程指標(biāo)才可套用。

這就要求我們平時(shí)注意工程造價(jià)資料的積累，特別是自己做過的

工程，要做到每做完一個(gè)工程都要做相應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、常見主

要材料消耗量指標(biāo)、主要工程量指標(biāo)。

除此之外還要多注意查閱省、市造價(jià)管理部門發(fā)布的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方

面的資料，這樣我們積累的工程造價(jià)“數(shù)據(jù)庫(kù)”會(huì)越來越多，參考數(shù)

據(jù)隨處可查，用時(shí)可信手拈來。

審查時(shí)，標(biāo)底中有單價(jià)換算時(shí)應(yīng)注意標(biāo)底某一項(xiàng)目換算是否符合

定額規(guī)定、換算是否正確，特別注意標(biāo)底中經(jīng)換算后單價(jià)與原定額單

價(jià)相差較大的子目，關(guān)鍵要注意圖紙中施工說明，施工說明一般在圖

紙的首頁(yè)，要注意設(shè)計(jì)中墻體、地面、樓面、天棚、外墻裝飾的建筑

做法，參照定額及其關(guān)于換算方面的規(guī)定，審查其單位是否換算到位、

正確，設(shè)計(jì)要求中未做的項(xiàng)目如定額工作內(nèi)容已包括，要將其刪去,

設(shè)計(jì)要求中較定額工作內(nèi)容增加的，要將相應(yīng)內(nèi)容加上。

審查費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)取基礎(chǔ)各地不同，具體審查時(shí)應(yīng)注意是否符合當(dāng)

地規(guī)定和定額要求，一般各地預(yù)算定額或地區(qū)單位估價(jià)表都配套有相

應(yīng)的費(fèi)用定額。

一些造價(jià)工作者經(jīng)常在某些工程量計(jì)算上容易出錯(cuò)，特別是一部

分剛搞造價(jià)工作的新手而言更是如此。

這些易錯(cuò)地方如同建筑工程中某些質(zhì)量通病一樣具有代表性，因

此，我們?nèi)绻涝谟?jì)算時(shí)哪些部位容易出錯(cuò)，則在審查工程量時(shí)有

針對(duì)性地審查，這樣能起到事半功倍的效果。

衡量一個(gè)標(biāo)底或預(yù)算的編制質(zhì)量，最基本的一條是項(xiàng)目計(jì)算要求

不重不漏，這了是我們?cè)靸r(jià)工作者的基本功之一。

計(jì)算的重項(xiàng)、漏項(xiàng)也是很多同行常犯的毛病，因此注意重項(xiàng)、漏

項(xiàng)的審查也是提高審查質(zhì)量、加快審查速度的有效途徑之一。

審核報(bào)告是標(biāo)底審查單位向委托方（招標(biāo)人）出具表達(dá)咨詢結(jié)果

的技術(shù)文件，屬于工程造價(jià)咨詢報(bào)告的一種。

審核報(bào)告一般應(yīng)包括：項(xiàng)目概況、審核依據(jù)、審核說明、審核結(jié)

論等。

審核報(bào)告要求做到實(shí)事求是、簡(jiǎn)明扼要、內(nèi)容完整、條理清楚、

合乎文法。

其中重點(diǎn)是審核說明的編寫。

明確內(nèi)部人員職責(zé)分工，落實(shí)控制責(zé)任和控制程序，制定有關(guān)規(guī)

章制度，保證竣工結(jié)算審核的順利實(shí)施。

了解和掌握新工藝、新材料、對(duì)工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究,

對(duì)設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審核。

建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，隨時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用比較分

析，進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理，制定一系列保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，如提

出各種方案、建議、對(duì)節(jié)約資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等。

嚴(yán)格執(zhí)行和完成合同規(guī)定的一切內(nèi)容，階段性檢查合同履行的情

況，對(duì)偏離合同的行為應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。

為使得工程竣工結(jié)算保質(zhì)保量順理完成，我公司擬在造價(jià)部統(tǒng)一

管理指揮該項(xiàng)工作的前提下，建立該工程項(xiàng)目的造價(jià)審查項(xiàng)目組的兩

級(jí)管理體系，實(shí)行以現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)，各專業(yè)造價(jià)工程師分工

把關(guān)的三級(jí)管理體系。

校核編制使用的各種資料和依據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確合法，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參

數(shù)及計(jì)算方式、內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、可靠。

校核編制引用的數(shù)據(jù)、計(jì)算方式、計(jì)算數(shù)量、計(jì)算程序、應(yīng)符合

咨詢業(yè)務(wù)原則和有關(guān)規(guī)定。

校核的內(nèi)容、深度和方法應(yīng)以確保校核的質(zhì)量需要為準(zhǔn)。

校核人員在校審記錄上列出校核出的問題，交咨詢成果編制人員

修改，然后進(jìn)行復(fù)核，并寫下復(fù)核記錄，復(fù)核后方可簽署并提交項(xiàng)目

經(jīng)理審核。

竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的重中之重，但竣工結(jié)算審核不是一個(gè)

單一的過程，事實(shí)表明，竣工結(jié)算審核的質(zhì)量與前期管理有密不可分

的關(guān)系。

作為竣工結(jié)算審核咨詢單位在施工過程中對(duì)業(yè)主有預(yù)見性的提

出合理化建議將對(duì)結(jié)算的順理辦理起到重要作用。

在此，我公司在以下幾方面提出工程實(shí)施過程的造價(jià)控制建議,

以利于今后的結(jié)算審核辦理：施工配合費(fèi)要視具體的配合內(nèi)容而定,

可以按固定總價(jià)包干。

如果分包單位不需要總包單位配合的則發(fā)包方無需承擔(dān)總包方

的配合費(fèi)因新材料和新技術(shù)采用、施工圖設(shè)計(jì)局限、材料基準(zhǔn)價(jià)格調(diào)

查不詳?shù)仍?，招?biāo)工程量清單中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)暫定材料品牌的情況;

同時(shí)在施工過程中因設(shè)計(jì)變更也可能出現(xiàn)新增材料品種的情況。

對(duì)清單中的暫定材料品牌，和施工中出現(xiàn)的新增材料，其結(jié)算價(jià)

格我們將分不同情況，采取不同的方法予以確認(rèn)。

⑴造價(jià)工程師首先了解掌握材料的基本情況，包括品種、規(guī)格、

性能指標(biāo)、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、包裝、運(yùn)輸方式等；

(2)進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格初步調(diào)查，分析材料供應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)性；

⑶對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的材料，業(yè)主可采用公開招標(biāo)采購(gòu)的方式，確定供

應(yīng)商和材料價(jià)格；

對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)的材料協(xié)助業(yè)主采用市場(chǎng)詢價(jià)的方式或競(jìng)爭(zhēng)性談

判的方法

確定價(jià)格。

施工單位提出暫定材料品牌和新增材料品牌價(jià)格確認(rèn)申請(qǐng)，申請(qǐng)

內(nèi)容應(yīng)包括材料品種、規(guī)格、性能指標(biāo)、生產(chǎn)廠家，申請(qǐng)確認(rèn)價(jià)格及

價(jià)格依據(jù)；

接受承包商價(jià)格確認(rèn)申請(qǐng)后，造價(jià)工程師首先了解掌握材料的基

本情況，進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格初步調(diào)查；

根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的情況，確定目標(biāo)供應(yīng)商數(shù)名，對(duì)目標(biāo)供應(yīng)商采用

市場(chǎng)詢價(jià)的方式或競(jìng)爭(zhēng)性談判的方法確認(rèn)吩格；

將確認(rèn)價(jià)格通知承包商，承包商認(rèn)同該價(jià)格的，及時(shí)辦理材料價(jià)

格認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單；

對(duì)承包商不認(rèn)同該價(jià)格的，通過簽定補(bǔ)充協(xié)議的辦法，將這些材

料改為業(yè)主供應(yīng)。

超過風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的材料（設(shè)備）包括建設(shè)單位和施工單位供應(yīng)的可調(diào)

材料（設(shè)備），其中施工單位供應(yīng)的可調(diào)材料（設(shè)備）的價(jià)格必須是在采

購(gòu)前合同約定的時(shí)間范圍內(nèi)提出，并得到建設(shè)單位確認(rèn)的材料（設(shè)備）

價(jià)格，才能進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，否則，視為施工單位供應(yīng)的這部分材料（設(shè)

備）未超過風(fēng)險(xiǎn)范圍，造價(jià)工程師必須堅(jiān)持該責(zé)任劃分原則對(duì)超過風(fēng)

險(xiǎn)系數(shù)材料（設(shè)備）進(jìn)行調(diào)價(jià)。

具體調(diào)整程序方法如下：

1）將可調(diào)材料（設(shè)備）品種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在施工單位使

用該材料（設(shè)備）前，造價(jià)工程師應(yīng)通知業(yè)主進(jìn)行價(jià)格市場(chǎng)公開詢價(jià)、

招標(biāo)采購(gòu)；

2）將業(yè)主確認(rèn)的材料（設(shè)備）價(jià)格告之承包商，承包商同意的材料

雙方在認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單上簽字確認(rèn)，對(duì)提不出合理理由，又拒不簽字確認(rèn)

的材料價(jià)格，視為默認(rèn)；

對(duì)提出合理價(jià)格理由的材料，由建設(shè)、施工、造價(jià)咨詢單位共同

調(diào)查重新確認(rèn);

3）當(dāng)全部可調(diào)材料（設(shè)備）價(jià)格得到認(rèn)定后，計(jì)算實(shí)際價(jià)格與基準(zhǔn)

價(jià)格差異弧度，對(duì)價(jià)格差異±10%以上的可調(diào)材料（設(shè)備）或總材料價(jià)

超出±5%時(shí)的可調(diào)材料（設(shè)備），對(duì)超過部分進(jìn)行材料價(jià)調(diào)整，增減造

價(jià)列入合同造價(jià)；

4）調(diào)整預(yù)算控制價(jià)：因材料（設(shè)備）價(jià)格變化增減的工程造價(jià)，應(yīng)

及時(shí)核算，列入工程預(yù)算總價(jià)，以利于動(dòng)態(tài)反映工程實(shí)際投資狀況。

一般來講，設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目或稱工作均應(yīng)認(rèn)定為本合同內(nèi)項(xiàng)目，

否則該變更費(fèi)用就不應(yīng)在本合同內(nèi)呈報(bào)。

在此前提下計(jì)價(jià)方法參考如下：因設(shè)計(jì)變更或增加工程內(nèi)容，可

能在工程中出現(xiàn)部分與原清單相似項(xiàng)目或新增項(xiàng)目，即原清單報(bào)價(jià)無

綜合單價(jià)的項(xiàng)目，造價(jià)工程師需按照招標(biāo)文件及合同約定的變更價(jià)款

確定原則，對(duì)這些項(xiàng)目的綜合單價(jià)須及時(shí)確定。

造價(jià)工程師新增項(xiàng)目綜合單價(jià)確認(rèn)，必須堅(jiān)持以下原則；

1、遵守招標(biāo)文件及合同約定；

2、遵循《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定；

3、要有有效的原始證據(jù)和定額依據(jù),

4、采用科學(xué)合理的計(jì)算辦法；

5、結(jié)果須經(jīng)過建設(shè)單位復(fù)核后方能生效。

根據(jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，新增項(xiàng)目綜合單價(jià)確

認(rèn)方法如下：合同中已有適用于新增項(xiàng)目的單價(jià)，按合同已有的單價(jià)

執(zhí)行；

合同中只有類似于新增項(xiàng)目的單價(jià)，參照合同類似單價(jià)執(zhí)行；

合同中沒有適用或類似于新增項(xiàng)目的單價(jià)，由承包人或發(fā)包人提

出綜合單價(jià)，經(jīng)雙方確認(rèn)后執(zhí)行，不能達(dá)成一致的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管

理部門進(jìn)行咨詢或按合同爭(zhēng)議解決程序確認(rèn)。

設(shè)計(jì)變更、簽證的造價(jià)審核確認(rèn)，造價(jià)工程師必須按以下“設(shè)計(jì)

變更及簽證的審核程序”進(jìn)行：

1、承包人在工程設(shè)計(jì)變更及簽證發(fā)生后間將相關(guān)資料移交業(yè)主

后，按要求報(bào)送工程量計(jì)算書；

2、監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)變更及簽證進(jìn)行確認(rèn)；

3、項(xiàng)目管理公司及業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)變更及簽證進(jìn)行確認(rèn)。

造價(jià)工程師進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、簽證的審核，應(yīng)遵循以下原則；

發(fā)生設(shè)計(jì)變更、簽證，造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任劃分,

剔除以下不應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的費(fèi)用：預(yù)留金主要考慮可能發(fā)生的工程量

變更而預(yù)留的金額，此處提出的工程量變更主要指工程量清單漏項(xiàng)、

有誤引起工程量的增加和施工中的設(shè)計(jì)變更引起標(biāo)準(zhǔn)提高或工程量

的增加等。

一般視工程大小和設(shè)計(jì)圖紙的完整性來合理設(shè)置預(yù)留金金額或

比例，通常設(shè)置預(yù)留金的比例為工程預(yù)算控制價(jià)的5%?10%。

預(yù)留金既然是作為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額，所以在

發(fā)生變更時(shí)其合理使用應(yīng)有完善的方案。

預(yù)留金應(yīng)在變更得以確認(rèn)且變更費(fèi)用經(jīng)計(jì)算、審查、審批后方能

使用由于本工程龐大，工程各階段資金使用安排總計(jì)?劃，年、季、月

使用計(jì)劃安排顯得尤為重要，可采用以下方式進(jìn)行管理：工程竣工結(jié)

算報(bào)告和結(jié)算資料遞交給雇主后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)

任書”規(guī)定，督促雇主及時(shí)辦理認(rèn)定手續(xù)并簽發(fā)項(xiàng)目竣工證書。

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將雇主同意的結(jié)算資料送交承包商財(cái)務(wù)部門，進(jìn)行

工程價(jià)款的最終結(jié)算和收款，對(duì)于延期付款的項(xiàng)目由承包商財(cái)務(wù)部門

指定專人負(fù)責(zé)收款工作。

工程竣工結(jié)算后，承包商職能部門應(yīng)將工程竣工結(jié)算報(bào)告及完整

的結(jié)算資料納入工程竣工資料，及時(shí)歸檔保存。

建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)資料多、分析計(jì)算量較繁重的工作，有

許多政策性和技術(shù)性的問題。

審計(jì)的主要內(nèi)容主要是工程量計(jì)算和結(jié)算單價(jià)套用是否正確、各

項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。

如果做好了審前的準(zhǔn)備工作和采取合適的審計(jì)方法、技巧，那么

審計(jì)工程結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。

收集工程相關(guān)的文件資料。

施工合同、招投標(biāo)文件、編制標(biāo)底等工程相關(guān)文件資料是工程結(jié)

算編制的指導(dǎo)性文件，在進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)工作之前，必須對(duì)其進(jìn)行

收集整理，并進(jìn)行詳細(xì)地了解。

熟悉竣工圖紙。

竣工圖是審計(jì)結(jié)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核

對(duì)所有圖紙，清點(diǎn)無誤后依次識(shí)讀。

了解結(jié)算包括的范圍。

根據(jù)結(jié)算編制說明，了解結(jié)算包括的工程內(nèi)容。

例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。

弄清所采用的單位估價(jià)表。

任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性

質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。

一項(xiàng)工程管理是否到位，效果好壞，很大程度取決于工程合同管

理水平。

有些工程合同管理混亂，既無安排專人負(fù)責(zé)，又無合同管理臺(tái)賬,

極易引起糾紛和出現(xiàn)管理漏洞。

工程合同常見的問題主要有：合同工程內(nèi)容涵蓋面不夠；

合同的主要經(jīng)濟(jì)條款不準(zhǔn)確；

事后補(bǔ)簽合同，有失客觀真實(shí)；

有些分包工程管理跟不上，只管干活搶進(jìn)度，不能及時(shí)簽定合同,

但已經(jīng)形成了合同事實(shí)，某些敏感的經(jīng)濟(jì)條款放到工程干完再談，非

常被動(dòng)，經(jīng)濟(jì)上遭受損失，雙方極易引起扯皮和發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，有的

出現(xiàn)工程款超付現(xiàn)象，給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。

工程量是組成工程造價(jià)的基本要素，工程造價(jià)準(zhǔn)確程度主要取決

于工程量計(jì)算的精度。

工程結(jié)算造價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確，首要的是工程量計(jì)算的精度。

工程量的審計(jì)辦法，根據(jù)需要和具備的工作條件，可采用全面審

查法，即按圖紙及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按預(yù)、結(jié)算編制的程序和

項(xiàng)目要求逐項(xiàng)逐條計(jì)算、匯總，然后與分包結(jié)算的工程量相比較。

適用于工程結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單、規(guī)模較大、造價(jià)較高的項(xiàng)目，如防腐、

保溫工程等。

重點(diǎn)抽查法，根據(jù)需要選擇單位工程中具有舉足輕重的分部分項(xiàng)

工程進(jìn)行計(jì)算，可大大節(jié)省審計(jì)工作時(shí)間。

具體采用的方法，要視具體情況，該繁的不能怕繁，能夠簡(jiǎn)化的

才能簡(jiǎn)化，要靈活運(yùn)用。

如果各方面條件允許，還是應(yīng)當(dāng)盡量選擇全面審查法。

在進(jìn)行工程量計(jì)算前應(yīng)仔細(xì)閱讀工程合同，搞清工程范圍和內(nèi)容,

具備工程施工圖紙、工程技術(shù)聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單等技

術(shù)資料，索要分包工程結(jié)算工程量計(jì)算清單，配套的預(yù)算定額及估價(jià)

表，主材價(jià)格表，配套的費(fèi)用定額；

所提供的施工圖紙及技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)是最高版次的。

要把技術(shù)聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單的客觀真實(shí)性作為審

計(jì)的重點(diǎn)。

要擠干結(jié)算中的水分，防止工程造價(jià)虛增，確實(shí)降低工程成本,

各種變更單證、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證費(fèi)用的計(jì)算顯得格外重要。

尤其是在一些設(shè)計(jì)深度不夠、規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程項(xiàng)目施

工中，設(shè)計(jì)變更十分頻繁；

現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的概率大大增加，各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證不可避免。

這樣，勢(shì)必增加工程費(fèi)用支出，提高工程造價(jià)。

建設(shè)工程造價(jià)竣工結(jié)算審核是一個(gè)復(fù)雜的過程，要做好這一工作

業(yè)主、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢單位、施工單位必須明確各自的職責(zé)，只

有責(zé)任明確了，程序清楚了，才能避免業(yè)主、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢單

位之間產(chǎn)生爭(zhēng)議。

工程竣工結(jié)算階段由'業(yè)主單位和監(jiān)理單位收集竣工結(jié)算資料，對(duì)

施工單位的竣工資料予以確認(rèn)，組織協(xié)調(diào)竣工結(jié)算的辦理。

造價(jià)咨詢單位按照相關(guān)法規(guī)、合同、圖紙、資料等進(jìn)行結(jié)算審核。

在竣工結(jié)算的辦理過程中難免發(fā)生施工方和咨詢單位的意見不

一致，從而產(chǎn)生爭(zhēng)議，為避免爭(zhēng)議的發(fā)生各方應(yīng)本著實(shí)事求是公平公

正的原則進(jìn)行結(jié)算工作，一旦出現(xiàn)爭(zhēng)議可采取下列辦法解決：竣工結(jié)

算完后10個(gè)日歷天數(shù)內(nèi)，歸納整理造價(jià)咨詢資料并移交業(yè)主，提交

工程造價(jià)咨詢工作報(bào)告。

設(shè)計(jì)文件階段就是指工程設(shè)計(jì)階段（它分為初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)

兩個(gè)階段），工程設(shè)計(jì)就是指對(duì)建設(shè)工程實(shí)施的計(jì)劃和安排，決定建

設(shè)工程的輪廓與功能，從我國(guó)的建設(shè)程序看，工程設(shè)計(jì)階段在整個(gè)工

程建設(shè)中起到承上啟下的作用，一個(gè)工程將來能否達(dá)到既安全，又滿

足功能要求，能否取得最佳經(jīng)濟(jì)效益，在設(shè)計(jì)階段就己經(jīng)定型了。

長(zhǎng)期以來，在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域一提“設(shè)計(jì)”，則自然想到技術(shù)

設(shè)計(jì)，是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任；

一提造價(jià)控制，那自然是概預(yù)算人員的職責(zé)。

多年以來的實(shí)踐表明，單憑概預(yù)章人員，單純地從財(cái)務(wù)角度審核

費(fèi)用開支，是難以有效地控制造價(jià)的。

通常我們只重視施工階段的造價(jià)控制，而忽略其它階段的造價(jià)控

制，是很片面的。

很顯然，工程投資的控制關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,

而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程總投資的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。

主要表現(xiàn)在前期可行性研究不夠深入，沒有做好建設(shè)項(xiàng)目前期工

作就倉(cāng)促上馬，使實(shí)施的某些技術(shù)方案缺乏科學(xué)論證，設(shè)計(jì)變更多，

漏項(xiàng)嚴(yán)重，使頂目開工前工程造價(jià)控制就失控。

主要表現(xiàn)在多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目的投資估算受項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的

約束，各地方各部門為了爭(zhēng)項(xiàng)目，在可行性研究階段缺乏事實(shí)求是，

人為地壓低投資估算直至本地區(qū)和部門的批準(zhǔn)權(quán)限之內(nèi)，或者故意漏

項(xiàng)少算，形成擬建項(xiàng)目所需投資少的假象，誘使主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，

即所謂“釣魚”工程，從而給整個(gè)項(xiàng)目投資控制留下先天性隱患。

由于工程造價(jià)管理工作涉及面廣、工作量大、頂目繁雜、標(biāo)湮不

一、經(jīng)費(fèi)和人員缺乏等原因，工作開發(fā)不理想，使工程造價(jià)資料積累

相關(guān)體系不完善，造成編制設(shè)計(jì)概算時(shí)缺乏有利的參考依據(jù)，致使報(bào)

價(jià)嚴(yán)重失真。

在工程設(shè)計(jì)階段，做好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一是合理確定和控制工程

造價(jià)的首要環(huán)節(jié)，既要反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約，忽視技術(shù)上的合理要求，

使項(xiàng)目達(dá)不到工程功能的傾向；

又要反對(duì)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)。

要采取必要的措施，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員和工程經(jīng)濟(jì)人員的積極性,

使他們密切配合，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的投資估算，利用技術(shù)經(jīng)

濟(jì)比較，在降低和控制工程造價(jià)上下功夫。

工程經(jīng)濟(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)及時(shí)地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析比較，

反饋信息，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)。

主要考慮以下幾個(gè)方面：設(shè)計(jì)是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施

進(jìn)行的全面安排，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃的過程。

利用優(yōu)秀的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)有利干降低投資、縮短工期。

價(jià)值工程又稱價(jià)值分析，是運(yùn)用集體智慧和有組織的活動(dòng)，著重

對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能分析，使之以較低的總投資，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品必要的

功能，從而提高產(chǎn)品的價(jià)值。

同一建設(shè)項(xiàng)目，同一單項(xiàng)、單位工程可以有不同的設(shè)計(jì)方案從而

有不同的造價(jià)，因此積極運(yùn)用價(jià)值工程，進(jìn)行方案優(yōu)化，對(duì)控制造價(jià)

有著十分重要的意義。

在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程控制造價(jià)并不是片面地認(rèn)為工程造價(jià)

越低越好，而是把工程的功能和造價(jià)兩方面綜合起來分析。

而價(jià)值系數(shù)正是功能和造價(jià)的綜合體現(xiàn)。

所以運(yùn)用價(jià)值工程，既可以提高工程的功能，又可降低工程的造

價(jià)。

也可在保證工程功能不變的情況下降低工程造價(jià)，還可在造價(jià)不

變的情況下提高系統(tǒng)功能。

所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步

設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。

而且各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前鳧下，按分配的投資限額控

制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破。

投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。

限額設(shè)計(jì)是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各專

業(yè)，然后再分解到各單位工程，最后分解到分部分項(xiàng)工程，限額設(shè)計(jì)

通過層層設(shè)計(jì)，嚴(yán)格審核步步為營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管

理。

限額設(shè)計(jì)也不是一味地考慮節(jié)約投資，也決不是簡(jiǎn)單地把投資砍

一刀。

而是以尊重科學(xué)、尊重實(shí)際的態(tài)度。

對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概算基礎(chǔ)資料的合理

取定，通過層層限額設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了對(duì)投資的控制與管理的有機(jī)結(jié)合。

由于初步設(shè)計(jì)畢竟受到外部條件的限制，如工程地質(zhì)、設(shè)備材料

的供應(yīng)、物資采購(gòu)、供應(yīng)價(jià)格的變化，以及人們主觀認(rèn)識(shí)的局限性,

往往會(huì)造成施工圖設(shè)計(jì)階段甚至施工過程中的局部變更，由此會(huì)引起

對(duì)己確認(rèn)造價(jià)的改變，但這種正常的變化在一定范圍內(nèi)是允許的。

至于涉及到建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程或設(shè)計(jì)方案的重大變

更時(shí)，就應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制和審核。

因此，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理和建立相應(yīng)的制度，防止不合理的

設(shè)計(jì)變更造成工程造價(jià)的提高，在施工圖設(shè)計(jì)過程中，要克服技術(shù)與

經(jīng)濟(jì)脫節(jié)現(xiàn)象，加強(qiáng)圖紙會(huì)審、審核、校對(duì)，盡可能把問題暴露在施

工之前。

對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，要用先算帳，后變更的辦法解

決，以使工程造價(jià)得到有效控制。

項(xiàng)目組成員根據(jù)專業(yè)分工，按工程量清單編制程序進(jìn)行詳細(xì)清單

編制工作，首先編制分部分項(xiàng)工程量清單和措施項(xiàng)目清單。

根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，依據(jù)清單編制有利于維護(hù)建設(shè)單位合法利

益、合理分配造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、保障施工順利進(jìn)行的原則，同時(shí)充分考慮施

工圖潛在的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，擬定招標(biāo)人材料（設(shè)備）購(gòu)置范圍，為編制正式

招標(biāo)工程量清單、為招標(biāo)人編制招標(biāo)文件鳧供技術(shù)支持。

由于該項(xiàng)目投資額較大，涉及專業(yè)多、專業(yè)性強(qiáng)，所以一些工程

建議專業(yè)公司分包。

為保證項(xiàng)目建設(shè)管理活動(dòng)的合法合規(guī)，最大限度控制造價(jià)，降低

成本，造價(jià)工程師將配合業(yè)主或招標(biāo)代理部做好專業(yè)分包招標(biāo)工作。

預(yù)留金是發(fā)包人為可能發(fā)生的工程量變更、材料價(jià)格波動(dòng)及其他

業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)而預(yù)留的金額，由