2025屆高考歷史一輪總復(fù)習(xí)專題十二近代西方的國家社會治理經(jīng)濟生活與文化傳承第51課近代西方的國家制度與社會治理課件

專題十二近代西方的國家社會治理、經(jīng)濟生活與文化傳承第51課近代西方的國家制度與社會治理【考點定位】

(1)近代歐美政治制度的特點與文官制度的特點及影響。(2)近代西方法律制度演變與宗教倫理教化的特點及作用。(3)近代西方民族國家、國際法的形成與外交制度的建立。(4)西方社會基層治理的措施、特點及作用。01整合必備知識一、近代西方的政治制度與文官制度1.近代西方的政治制度。(1)英國君主立憲制的建立。①17世紀(jì)的英國________________，奠定了君主立憲制的基礎(chǔ)。此后，英國的法律由議會制定，國王無權(quán)廢止；議會定期召開；未經(jīng)議會同意，國王不得征稅和招募常備軍。②18世紀(jì)，英國逐漸形成_______制度，內(nèi)閣實際掌握政府權(quán)力。資產(chǎn)階級革命內(nèi)閣(2)美國民主政治的建立。1775年北美獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)，次年，美利堅合眾國建立1787年美國制定了憲法，規(guī)定美國為聯(lián)邦制共和國，實行____________?？偨y(tǒng)是政府首腦，掌握行政權(quán)，兼任陸海軍總司令；________分為眾議院和參議院，擁有立法權(quán)和批準(zhǔn)稅收的權(quán)力；司法權(quán)屬于最高法院和國會規(guī)定設(shè)立的下級法院三權(quán)分立國會(3)法國共和制的建立：1875年，法蘭西第三共和國通過新憲法，規(guī)定國會由參議院和眾議院組成，立法權(quán)由兩院行使；總統(tǒng)任期七年，經(jīng)____________同意有權(quán)解散眾議院。經(jīng)過數(shù)年動蕩，法國確立了共和制。(4)對西方資本主義政治制度的評價。①進步性：近代西方政治制度適應(yīng)了____________發(fā)展的需要，部分實現(xiàn)了文藝復(fù)興和____________的理想。②局限性：英國婦女長期沒有選舉權(quán)，美國憲法一度承認了黑人奴隸制的合法地位等。參議院資本主義啟蒙運動2.西方文官制度的建立。(1)建立的背景。①政治亂象：17—18世紀(jì)，少數(shù)人或集團掌握官員的任免權(quán)，將官職私相授受，導(dǎo)致政治亂象頻發(fā)。②官員腐?。簝?nèi)閣制和政黨政治形成后，出現(xiàn)了所謂的“______________”，造成腐敗泛濫、行政效率低下。③經(jīng)濟原因：工業(yè)革命后，國家亟須建立能迅速處理日常事務(wù)的________________。④思想原因：人們要求_______參與政府工作的愿望日益強烈。政黨分肥制職業(yè)官僚體系平等(2)英國文官制度的演變。初步建立①18世紀(jì)初，英國規(guī)定除了大臣以外，其他官員不得當(dāng)選為______________。②19世紀(jì)初，開始設(shè)立____________的職位，從而形成政務(wù)官和事務(wù)官兩類官員正式建立①1855年，英國頒布法令，建立不受黨派干涉的______________，對被推薦的候選人進行考試。②1870年，英國規(guī)定多數(shù)重要文官職位必須通過公開競爭考試擇優(yōu)錄用，文官委員會有權(quán)獨立決定文官的基本錄用條件，最終確立了文官制度文官制度的擴展①1883年，美國國會通過法案，建立了文官制度。②第二次世界大戰(zhàn)后，法國、德國和日本等國的文官制度也最終建立起來下院議員常務(wù)次官文官委員會[小練1]《關(guān)于建立常任文官制度的報告》規(guī)定：“通過建立適當(dāng)?shù)目荚囅到y(tǒng)，選拔能干的人才從事公共服務(wù)?！边@樣規(guī)定有什么目的？[提示]

用考試的辦法，選拔不受黨派影響的人才。(3)西方文官制度的特點和影響。①特點：公開考試，擇優(yōu)錄用；政治中立和工作隱名；職務(wù)常任和論功晉升。②評價。優(yōu)點a.規(guī)范了政府行政部門事務(wù)官的選用和管理，實現(xiàn)了________和管理的分離。b．有利于政府工作的____________和持續(xù)性，促進了國家治理水平的提高弊端a.容易滋生______________和僵化現(xiàn)象。b．文官人數(shù)急劇膨脹，大大增加了國家財政負擔(dān)；文官的層次也越來越多，一定程度上影響了政府的____________政治穩(wěn)定性官僚習(xí)氣工作效率二、近代西方的法律與教化1.近代西方法律制度。(1)兩大體系?！坝⒚婪ㄏ怠雹佟肮鈽s革命”后，英國確立了______________，法律體系更加完善。②美國等很多國家在學(xué)習(xí)英國法律的基礎(chǔ)上制定了本國法律，它們構(gòu)成了____________，也稱“英美法系”“大陸法系”①1789年，法國爆發(fā)大革命，此后制定一系列法律。②1804年，拿破侖頒布了《____________》，它與此后制定的四部法典一起被統(tǒng)稱為《拿破侖法典》。③逐漸形成了以______________為基礎(chǔ)、以《法國民法典》為代表的世界性法律體系，稱為“大陸法系”或“民法系”君主立憲制普通法系法國民法典羅馬法(2)近代西方法律制度的基本特征。國家權(quán)力結(jié)構(gòu)層面堅持______________、三權(quán)分立法律內(nèi)容方面注重保護______________，包括生命權(quán)、自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán)等司法實踐過程①堅持______________和無罪推定。無罪推定原則，指所有被審判者在判決之前都被視為_______。②建立了律師制度和__________制度權(quán)力制衡個人權(quán)利程序公正無罪陪審團[小練2]律師制度的起源可以追溯到羅馬時期。資產(chǎn)階級革命后，各國紛紛頒布法律，支持被告自己或聘請律師辯護。結(jié)合所學(xué)知識說明律師制度的形成有何意義。[提示]

為被審判者提供辯護，減少法官對法律的誤讀。(3)局限性。①確認了______________制度，每個人財產(chǎn)的多少往往決定著法律地位的高低。②對______________的認定也有逐漸改進的過程。私有財產(chǎn)個人權(quán)利2.新教的倫理與教化。(1)表現(xiàn)。①反對教皇權(quán)威，主張信徒通過自己閱讀《_________》理解教義。②提倡節(jié)儉和積極入世的態(tài)度，鼓勵人們發(fā)財致富。(2)局限。①仍然堅持基督教的基本教義，束縛人們的行為，麻醉人們的思想。②排斥其他教派，迫害“____________”。圣經(jīng)異端三、近代西方民族國家形成、國家關(guān)系及社會基層治理1.近代專制王權(quán)國家的產(chǎn)生。(1)背景。①15世紀(jì)前后，西歐國家的封建割據(jù)勢力遭到削弱，中央集權(quán)得到加強。②宗教改革運動沉重打擊了教會勢力，強化了各國的世俗權(quán)力。③國家和民族認同觀念日益顯現(xiàn)。(2)專制王權(quán)的發(fā)展及表現(xiàn)。①英國：1534年，議會通過《____________》，宣布國王是英國教會的首腦，建立起國王的專制統(tǒng)治。②法國：______________統(tǒng)治時期，王權(quán)達到頂峰。(3)特點：國家版圖常常因為國王的婚姻或者繼承關(guān)系發(fā)生改變。至尊法案路易十四2.近代西方民族國家的產(chǎn)生。(1)背景。①對民族語言的重視強化了民族認同。②__________________及拿破侖戰(zhàn)爭傳播了自由平等思想，促進了歐洲各國民族意識的覺醒。③個人對國家的忠誠及各國鼓勵和組織對愛國人士的崇拜。法國大革命(2)表現(xiàn)。①英國：13世紀(jì)，英語開始成為英國人廣泛使用的語言。②法國：16世紀(jì)，法語成為法國的官方語言。(3)標(biāo)志：出現(xiàn)了國旗、國歌和各種國家節(jié)日。(4)特點：具有獨立主權(quán)；民族國家由單一民族或者多個民族組成。3.國際法的形成與外交制度的建立。(1)國際法的形成。①原因：隨著國家主權(quán)意識的加強，國家之間的利益紛爭加劇。人們希望通過建立一定的法律制度來處理國家之間的關(guān)系，減少______________沖突。武力②過程。基礎(chǔ)1625年，荷蘭人格勞秀斯出版的《戰(zhàn)爭與和平法》奠定了國際法的基礎(chǔ)形成1648年，《____________________》的簽訂，形成了威斯特伐利亞體系，確立了國際關(guān)系中的國家領(lǐng)土、主權(quán)與獨立等原則，開創(chuàng)了用國際會議和通過談判達成協(xié)議的形式解決國際爭端、結(jié)束國際戰(zhàn)爭的先例，確認了國際法的基本原則威斯特伐利亞和約[小練3]1648年，(三十年戰(zhàn)爭的)交戰(zhàn)各方簽訂了《威斯特伐利亞和約》。這對國際法的發(fā)展有什么貢獻？[提示]

是國際法發(fā)展史上的一個重要里程碑和分水嶺；和約的簽訂，形成了威斯特伐利亞體系，該體系確立了國家領(lǐng)土、主權(quán)與獨立等原則，開創(chuàng)了用國際會議和通過談判達成協(xié)議的形式解決國際爭端、結(jié)束國際戰(zhàn)爭的先例，確立了國際法基本原則。(2)外交制度的建立：17世紀(jì)，在歐洲國家派遣常駐外交使節(jié)和外交使團基礎(chǔ)上，逐漸建立起近代外交制度。4.外交制度和國際法的發(fā)展。(1)表現(xiàn)。①1815年，歐洲各國在維也納會議及此后簽訂了一系列條約，建立起以大國協(xié)調(diào)、歐洲均勢為特征的______________。國際法的應(yīng)用范圍從歐洲擴大到美洲、亞洲等。②各國之間簽訂了許多______________，制定了一系列戰(zhàn)爭法規(guī)，試圖和平解決國際爭端。維也納體系國際公約(2)評價：外交制度的建立和國際法的形成，為用和平方式解決國與國之間的爭端、減少戰(zhàn)爭行為開辟了新的途徑。但西方各國在國際法應(yīng)用中實行雙重標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致國際沖突不斷，最終引發(fā)了______________。5.近代后期西方基層治理。(1)背景：近代西歐民族國家的產(chǎn)生和社會經(jīng)濟的發(fā)展，各國繼承地方自治傳統(tǒng)。隨著工業(yè)革命的開展，城市人口激增等社會問題使傳統(tǒng)的社會救濟方式遭遇瓶頸。第一次世界大戰(zhàn)(2)表現(xiàn)。①英國：1835年頒布法律，確立了英國近代______________制度。②美國：基本保持了地方自治的傳統(tǒng)，______________是最基本的地方自治單位。③法國：形成了以______________為基層單位的制度。④隨著工業(yè)革命的發(fā)展，______________開始形成。自治市鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治市鎮(zhèn)社區(qū)組織探究關(guān)鍵能力02主題一創(chuàng)新和共性——近代西方的政治制度、文官制度及法律制度學(xué)者研究——近代西方的政體特點及影響史料一些國家效法法國、美國，在進行資產(chǎn)階級革命奪取國家政權(quán)之后，先后確立了以民主共和為基本特征的資本主義政治制度，共和主義的憲政制度逐漸取代君主立憲的憲政制度，成為西方資本主義國家的憲政主流。——梅榮政《談?wù)剳椪栴}：中國不能效仿西方憲政模式》根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識，概括近代西方資產(chǎn)階級是如何確立和實施憲政的。[提示]

革命或者王朝戰(zhàn)爭或改革確立資產(chǎn)階級統(tǒng)治；資產(chǎn)階級在執(zhí)掌國家政權(quán)后，用制定憲法的手段，把資產(chǎn)階級的根本利益和階級意志，用法律形式確定下來并保護起來，以此明確各階級的社會地位及階級壓迫秩序的基本準(zhǔn)則，并為制定其他具體法律提供依據(jù)。學(xué)者觀點——文官制度的確立史料一19世紀(jì)初，英國的官吏任用制度仍受封建恩賜的影響，或?qū)嵭袀€人贍徇制，或?qū)嵭姓h分肥制。而工業(yè)革命的完成使英國急需清廉高效的政府為其經(jīng)濟擴大服務(wù)，選拔有效的班子充實政府職務(wù)，改革呼聲越來越高。這一時期，英國出版了大量著作和刊物介紹中國的科舉制度，1870年以前，這類文獻至少有120種以上。——據(jù)梁寧森《英國文官制度的起源》史料二19世紀(jì)中后期英美推行了文官制度改革：文官任用采取公開平等考試、擇優(yōu)錄取的辦法，只有具備一定的科學(xué)文化與專業(yè)知識的人才能擔(dān)任官吏；實行定期考績，按照勤惰、政績大小予以升降、獎懲；禁止文官介入黨派活動，文官不與執(zhí)政黨共進退?！涛黧蕖稄亩髻n官職到擇優(yōu)錄取》(1)根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識，分析英國近代文官制度建立的背景。[提示]

①恩賜制和政黨分肥制導(dǎo)致政治腐敗和效率低下；②中國科舉制度的影響；③隨著工業(yè)革命的開展，政府管理事務(wù)多樣化和復(fù)雜化，亟須建立一支專業(yè)化和科學(xué)化的文官隊伍。(2)根據(jù)史料二及所學(xué)知識，概括英美等西方國家文官制度的特點。[提示]

①公開考試，擇優(yōu)錄?。虎谖墓偃藛T專業(yè)化和科學(xué)化(突出通才)；③定期考核，論功晉升；④文官常任，政治中立。史料證史——近代西方法律兩大體系的特點史料13世紀(jì)，英國通過《大憲章》，確立了法律至上和王權(quán)有限的原則?！肮鈽s革命”后，英國確立了君主立憲制，法律體系更加完善。美國等很多國家在學(xué)習(xí)英國法律基礎(chǔ)上制定了本國法律，構(gòu)成了“英美法系”。1804年，拿破侖簽署法令，頒布了《法國民法典》。《法國民法典》繼承了羅馬法傳統(tǒng)，很快推廣到歐洲各地，形成了“大陸法系”。

“英美法系”和“大陸法系”有以下共性：法律由代表人民行使權(quán)力的議會制定，行政機構(gòu)在法律規(guī)定的框架內(nèi)行使行政權(quán)，法院根據(jù)法律獨立掌握司法權(quán)，司法實踐中堅持程序公正和無罪推定?！幾札R世榮主編《世界史·近代卷》根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識，指出近代西方法律體系形成的特點。[提示]

強調(diào)法律至上，形成了不同的法律體系；主權(quán)在民；在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)上堅持權(quán)力制衡、三權(quán)分立；司法實踐堅持程序公正和無罪推定；等等。主題二認同與治理——近代西方民族國家、國際法與社會基層治理學(xué)者觀點——近代西方民族國家的形成史料在中世紀(jì)時的西歐，由于基督教文化共同體的長期存在和封建割據(jù)，民眾對國家的認同感淡漠，同時國家也沒有明確的主權(quán)。14—15世紀(jì)……王權(quán)不斷加強，中央集權(quán)代替了地方分權(quán)。從15世紀(jì)末開始，民族國家開始形成，國王成為認同的象征，共同的經(jīng)濟制度、以相同法規(guī)為基礎(chǔ)的社會生活的形成使民族國家的根基不斷鞏固?！幾詶钣钜恢骶帯稓v史學(xué)習(xí)新視野

新知識》根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識，談?wù)勚惺兰o(jì)的歐洲民眾為什么缺乏國家認同感？并分析15世紀(jì)推動歐洲民族國家形成的歷史因素。[提示]

缺乏原因：基督教神學(xué)思想長期在社會各個領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位；歐洲長期處于封建割據(jù)狀態(tài)，導(dǎo)致人們的國家意識不強。歷史因素：商品經(jīng)濟的發(fā)展和資本主義萌芽的產(chǎn)生；市民階層(資產(chǎn)階級)力量壯大；新航路開辟及早期殖民擴張；專制王權(quán)的興起；文藝復(fù)興與宗教改革的影響；民族意識增強；共同的經(jīng)濟制度、相同法規(guī)為基礎(chǔ)的社會生活的形成。歷史解釋——近代西方民族國家的特點(1)這些民族國家有的由單一民族組成，更多則是由多個民族組成。(2)民族國家主權(quán)獨立，個人對國家的忠誠度提高，有共同的地域、國民語言、國家體制和民族認同感，民眾具有愛國主義精神。(3)出現(xiàn)了國旗、國歌和各種國家節(jié)日等。(4)隨著王權(quán)國家的出現(xiàn)和國家主權(quán)意識的加強，各國都強調(diào)國家利益至上，國家之間的利益紛爭加劇，出現(xiàn)了國際法和外交制度。(5)擺脫封建專制主義統(tǒng)治，資產(chǎn)階級掌握國家政權(quán)。(6)萌生了愛國主義精神。學(xué)者研究——近代國際法和外交制度的形成及影響史料威斯特伐利亞公會(1643—1648年)是近代國際法產(chǎn)生的標(biāo)志。會議……確立了國家主權(quán)和主權(quán)平等原則……法國資產(chǎn)階級革命提出的民族自決、不干涉內(nèi)政、戰(zhàn)爭中貫徹人道主義原則逐步為國際社會接受，成為國際法的原則。從格勞秀斯開始……都把國際法主體鎖定在歐洲國家這個范圍，與尚處在“野蠻狀態(tài)”或“半野蠻狀態(tài)”國家之間的關(guān)系不能用國際法來調(diào)整?！幾酝鯌c海《國際法》根據(jù)史料，概括近代國際法的主要特征。[提示]

主要由西方國家確立；內(nèi)容上強調(diào)國家主權(quán)、主權(quán)平等、人道主義等原則，屬于資產(chǎn)階級的民主政治觀念的體現(xiàn)；使用范圍上排斥歐洲國家之外的國家和地區(qū)。歷史解釋——《威斯特伐利亞和約》的意義(1)開創(chuàng)了用國際會議和通過談判達成協(xié)議的形式解決國際爭端、結(jié)束國際戰(zhàn)爭以及處理戰(zhàn)后情況的先例。(2)確立了國家領(lǐng)土、主權(quán)和獨立是國際關(guān)系中應(yīng)共同遵守的準(zhǔn)則，為近代國際法創(chuàng)立奠定了基石。(3)和約廢除了以羅馬教皇為中心統(tǒng)治西歐國家的神權(quán)政治體制，打破了西歐帝國神權(quán)統(tǒng)治下的“世界主權(quán)論”，成為近代國際關(guān)系產(chǎn)生的起點。(4)和約締結(jié)后，派遣常駐外交使節(jié)和外交使團。近代外交制度逐漸建立起來。(5)它所確立的一些原則成為全球性現(xiàn)代化國際關(guān)系的原則。學(xué)者研究——西方國家的社會保障制度史料德國社會保障的最初設(shè)計也受到馬克思的影響。雖然宰相俾斯麥的動機是提高生產(chǎn)率，讓工人支持政府，但在他的倡導(dǎo)下，德國在全球最早搭建了社會保障的框架并延續(xù)至今。1883年通過的《疾病保險法》……負責(zé)運作此健康保險計劃的機構(gòu)全部實行本地化、委員會制，當(dāng)中有工人代表?！豆ｋU法》在次年通過，規(guī)定費用全部由雇主承擔(dān)。兩年后，農(nóng)民也被納入《工傷保險法》……此后，歐洲其他國家及美國等國也紛紛效仿，現(xiàn)代社會保障制度逐步形成?！幾詮埣页伞顿滤果溑c現(xiàn)代社會保障制度的起源》根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識，指出德國社會保障制度的特點，并概括德國社會保障制度形成的原因。[提示]

特點：以立法方式實現(xiàn)；政府主導(dǎo)，全員參與；保障全面；等等。原因：中世紀(jì)經(jīng)驗的借鑒；馬克思主義的影響；俾斯麥的倡導(dǎo)；工業(yè)革命后貧富分化加??；工人階級的斗爭和社會主義運動的推動；資產(chǎn)階級民主政治的不斷完善。研練重點考題03√命題點1西方國家發(fā)展的特點(2023·高考湖南卷)17世紀(jì)后期，歐洲各國紛紛通過談判解決領(lǐng)土爭端，并勘定地界、樹立界碑、出版地圖，向公眾傳達有關(guān)國土疆域的信息。這一現(xiàn)象反映(

)A．近代地形勘測技術(shù)的進步B．近代國家主權(quán)意識的加強C．談判是解決爭端的主要手段D．地圖是解決爭端的主要依據(jù)解析：材料強調(diào)歐洲各國重視本國的國土疆域，反映出其國家主權(quán)意識的加強，B項正確。材料未涉及近代地形勘測技術(shù)的進步，A項錯誤；談判和地圖只涉及材料部分信息，不能全面反映材料內(nèi)容，故排除C、D兩項。√命題點2近代國際法的形成(2023·高考山東卷)1648年形成的威斯特伐利亞體系，承認了瑞士和荷蘭獨立，劃定了歐洲大陸各國國界；1815年形成的維也納體系，恢復(fù)了拿破侖戰(zhàn)爭前的歐洲均勢，創(chuàng)立和重建了一些國家。這反映了歐洲(

)A．國際協(xié)調(diào)機制更趨合理B．國家主權(quán)意識不斷增強C．各國完成了向民族國家轉(zhuǎn)變D．大國主導(dǎo)的政治格局被打破解析：威斯特伐利亞體系承認了瑞士和荷蘭獨立，劃定了歐洲大陸各國國界；維也納體系恢復(fù)了拿破侖戰(zhàn)爭前的歐洲均勢，創(chuàng)立和重建了一些國家。這反映了在國際關(guān)系發(fā)展過程中，歐洲國家主權(quán)意識不斷增強，故B項正確。維也納體系是以大國協(xié)調(diào)、歐洲均勢為特征的國際關(guān)系體系，國際協(xié)調(diào)機制并沒有更趨合理，A項錯誤；由材料“瑞士和荷蘭獨立”“重建了一些國家”不能得出歐洲各國都完成了向民族國家的轉(zhuǎn)變，C項錯誤；1815年形成的維也納體系是由英、俄、普、奧等大國主導(dǎo)的國際體系，D項錯誤?！堂}點3