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文檔簡介
四專制時代晚期的政治形態(tài)基礎(chǔ)認(rèn)知·自主學(xué)習(xí)一、內(nèi)閣制度的形成1.廢除丞相:(1)廢除:_______正式下令罷除丞相,使六部直接隸屬于皇帝。(2)影響。①皇權(quán)在同相權(quán)的斗爭中取得了徹底的勝利,達(dá)到了高度集權(quán)的目的。②導(dǎo)致繁雜的政務(wù)集于皇帝一身的弊端。2.設(shè)置內(nèi)閣:(1)設(shè)立:_______朱棣設(shè)立內(nèi)閣制,以內(nèi)閣作為皇帝處理國政的助理機構(gòu)。明太祖明成祖(2)特點:①內(nèi)閣起初以_________的官員入文淵閣當(dāng)值,后來入閣的官員權(quán)勢和地位逐漸提高。②內(nèi)閣的職權(quán)范圍始終并不明朗,不能正式統(tǒng)率_____百司。(3)評價:內(nèi)閣是皇帝為加強專制而設(shè),并不能對皇權(quán)構(gòu)成制約,它的設(shè)立進(jìn)一步強化了君主專制制度。官位較低六部·【情境思考】上圖是中國古代君臣關(guān)系的變化,它反映了中國古代政治制度的什么本質(zhì)特征?(時空觀念、歷史解釋)提示:圖中從左至右,大臣由坐到站再到跪,反映出皇帝獨尊、君權(quán)強化的趨勢。二、軍機處1.軍機處:設(shè)立清朝_________,為適應(yīng)西北軍務(wù)的需要而設(shè)立職責(zé)協(xié)辦軍務(wù),后逐步擴大到處理其他政務(wù)地位輔助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機構(gòu)特點機構(gòu)簡單,人員精干,有官而無吏,又因地處內(nèi)廷,外界干擾少,辦事效率較高;政治決策封閉性的特征明顯作用軍機大臣均由欽定,只能秉承皇帝旨意辦事,因而軍政大權(quán)進(jìn)一步集中到皇帝手中,進(jìn)一步加強了_____________雍正年間君主專制制度2.密折制:(1)目的:加強皇帝對地方行政的控制。(2)概況:_______在通常的奏章之外,命令地方大員密折奏事。(3)作用:中央的政治權(quán)力更為集中。3.評價:(1)軍機處和密折制明顯提高了_______________________。(2)明清以來的政治趨勢是_________________,而地方的政治自主性和能動性則越來越受到壓抑。雍正帝中央集權(quán)政府的行政效率中央集權(quán)逐步加強·【核心概念】密折制(1)它是將奏文寫在折疊的白紙上,外加上特制皮匣的奏折,外人無從得知。(2)密折制度始于康熙晚年,完備于雍正時期。(3)密折制度的最大特點就是一個“密”字。它一方面使朝政進(jìn)一步黑箱化,增添皇權(quán)的神秘感;另一方面起到了使官員,尤其是同僚,相互監(jiān)督的作用。·【圖解識記】明清專制主義強化三、清朝的邊疆政策基本原則(1)尊重各民族的___________________,籠絡(luò)各民族的上層分子(2)大事集權(quán),小事放權(quán),因地制宜進(jìn)行行政管理措施(1)中央設(shè)_______:①地位:與六部相同。②職責(zé):起初只是管理蒙古事務(wù),后來也負(fù)責(zé)新疆和西藏的行政、賦稅、兵刑、戶口、宗教等事務(wù)(2)在西南地區(qū)實行“_________”,大大強化了中央政府的統(tǒng)治影響(1)_____________________,基本奠定近代中國的版圖(2)加強了中央集權(quán),鞏固了統(tǒng)一的多民族國家社會習(xí)俗和宗教信仰理藩院改土歸流康熙、雍正、乾隆時期·【情境思考】麗江土司是指明清云南三大土司府之一的納西族木氏封建領(lǐng)主,歷經(jīng)元、明、清三代,直到雍正年間改土歸流,歷經(jīng)22世470年。該材料中“木府”見證了雍正年間實行的什么政策?(時空觀念、歷史解釋)提示:改土歸流。主題一內(nèi)閣制度與軍機處【史論闡釋】能力形成·合作探究比較項內(nèi)閣軍機處不同點設(shè)立朝代明朝清朝設(shè)置原因皇帝政務(wù)負(fù)擔(dān)沉重議政王大臣會議制約皇權(quán);處理西北軍務(wù)權(quán)限(1)明成祖時參與軍國大事的商討;(2)后來擁有了票擬權(quán)按皇帝旨意擬寫成文,經(jīng)皇帝審批,再傳達(dá)給中央各部和地方官員執(zhí)行特點皇帝的最高幕僚、內(nèi)侍機構(gòu)(1)人員簡單(簡);(2)行事快捷(速);(3)外界干擾少(密)共同點(1)由皇帝較親近的人員組成;(2)協(xié)助皇帝處理政務(wù);(3)有利于提高政府的行政效率
比較丞相制與內(nèi)閣制丞相內(nèi)閣不同性性質(zhì)法定的中央一級的行政機構(gòu)或決策機構(gòu)始終不是法定的中央一級的行政機構(gòu)或決策機構(gòu),只是皇帝的侍從咨詢機構(gòu)、顧問機構(gòu)權(quán)力參與決策無決策權(quán)能否制約皇權(quán)起到一定的制約作用不可能制約皇權(quán)丞相內(nèi)閣相同性權(quán)力都很大;都是輔佐皇帝處理全國政務(wù)的機構(gòu)【特別提醒】(1)明朝內(nèi)閣和清朝軍機處的設(shè)置是中國專制時代晚期政治形態(tài)的新變化,體現(xiàn)了皇權(quán)不斷加強的趨勢。(2)它所反映的本質(zhì)問題則是封建制度走向衰落?!舅仞B(yǎng)探究】史料一自秦以下……皆不鑒秦設(shè)相之患,相從而命之,往往病及于國君者,其故在擅專威福。——黃佐《南雍志》引明太祖語(1)據(jù)史料一說明明朝廢除丞相的原因。后來明朝采取了什么措施?有何影響?(唯物史觀、史料實證)提示:原因:明太祖認(rèn)為丞相權(quán)勢過重,威脅皇權(quán)。措施:裁撤中書省和丞相,六部直接隸屬于皇帝,分理全國政務(wù)。影響:君主專制空前加強。史料二英宗九歲登基,有詔,凡事白于太后然后行。太后令付內(nèi)閣議決……不付闕議者,即召司禮監(jiān)責(zé)之。內(nèi)閣票擬始此?!醐偂峨p溪雜記》(2)史料二說明了什么問題?結(jié)合所學(xué)知識說明內(nèi)閣設(shè)立的作用。(歷史解釋)提示:問題:內(nèi)閣逐漸參與政務(wù),開始擁有票擬權(quán);內(nèi)閣權(quán)力受司禮監(jiān)節(jié)制。作用:作為內(nèi)侍機構(gòu),內(nèi)閣的設(shè)立適應(yīng)了君主專制強化的需要。主題二明清時期君主專制強化【史論闡釋】一、明清時期君主專制強化的特點1.既有繼承又有發(fā)展。明清時期君主專制制度的加強,既繼承了前朝的一些制度和做法,又在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了創(chuàng)新。2.內(nèi)容詳盡而全面。其制度和措施涉及政治、經(jīng)濟、軍事、監(jiān)察、司法、思想文化和暴力手段等各個方面。3.以強化君權(quán)為核心,程度空前。主要體現(xiàn)在廢除丞相、軍機處的設(shè)置和文字獄的嚴(yán)酷等方面。4.體現(xiàn)了時代特征。君主專制逐漸達(dá)到頂峰,并且走向反動,反映了我國封建專制制度漸趨衰落的時代特征?!咎貏e提醒】軍機處是清朝政治體制中作用和影響最大的一個機構(gòu),但它始終不是正式的政府機構(gòu),軍國大事完全憑皇帝的個人意志來決定。軍機處的設(shè)置,標(biāo)志著封建專制主義中央集權(quán)政治進(jìn)入一個新的階段。二、明清時期君主專制強化的影響1.積極影響:(1)有利于防止割據(jù),抵御外來侵略,維護(hù)國家統(tǒng)一。(2)有利于各地經(jīng)濟文化的交流和民族融合,促進(jìn)了統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展。(3)有利于從事大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè),奠定了中華文明的持久性。2.消極影響:(1)絕對的君主專制。(2)助長了官場因循守舊之風(fēng),同時導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化之風(fēng)盛行。(3)地方上人浮于事,沒有相應(yīng)的自主權(quán),難以實施有效的治理。(4)實行文化專制,鉗制思想,摧殘文化。(5)妨礙了資本主義萌芽的成長,嚴(yán)重阻礙了中國社會的發(fā)展和進(jìn)步,是造成中國落后于西方的主要原因之一。【素養(yǎng)探究】史料一機務(wù)及用兵皆軍機大臣承旨,天子無日不與(軍機)大臣相見……即承旨諸臣(軍機大臣)亦只供傳述繕撰,而不能稍有贊畫于其間也。(1)根據(jù)史料一,概括軍機大臣的主要職能,它反映了清朝皇權(quán)的什么特點?(歷史解釋)提示:職能:傳達(dá)皇帝旨意。特點:君主專制空前強化。史料二軍機處名不師古,而絲綸出納,職居密勿……軍國大計,罔不總攬。自雍乾后百八十年,威命所寄,不于內(nèi)閣而于軍機處,蓋隱然執(zhí)政之府也?!肚迨犯濉?2)軍機處的設(shè)置有何影響?你是否同意對軍機處“蓋隱然執(zhí)政之府”的評價?為什么?(史料實證、唯物史觀)提示:影響:提高了行政效率,軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中,君主專制達(dá)到頂峰。不同意。因為軍機大臣必須完全執(zhí)行皇帝的旨意,全國軍政大權(quán)都集中到皇帝手中。學(xué)情診斷·課堂測評1.在中國古代歷史上,丞相曾經(jīng)是百官之首。下列朝代中,廢除了丞相的是 (
)A.漢代 B.唐代 C.宋代 D.明代【解析】選D。明代為了加強皇權(quán),廢除了丞相,故選擇D。
【深化點撥】君主專制中央集權(quán)制度經(jīng)過秦漢、隋唐、宋元等歷史階段的發(fā)展演變,到明清時期達(dá)到了頂峰。明初丞相制度的廢除結(jié)束了古代中國政治史上長期存在的君權(quán)與相權(quán)的矛盾,清代軍機處的設(shè)立則標(biāo)志著專制皇權(quán)達(dá)到頂峰。明清政治體制日益僵化,阻礙了古代中國向近代社會的轉(zhuǎn)型。2.(2020·四川學(xué)業(yè)考)明初,為解決皇帝政務(wù)繁雜的問題,明成祖朱棣設(shè)立了 (
)A.樞密院 B.內(nèi)閣 C.軍機處 D.理藩院【解析】選B。明成祖朱棣設(shè)立內(nèi)閣,解決皇帝政務(wù)繁雜的問題,故選B。A是唐宋時期設(shè)立的;C、D是清朝設(shè)立的。
【補償訓(xùn)練】明朝內(nèi)閣制在我國政治史上是一次前所未有的探索?!皟?nèi)閣”是 (
)A.君主專制產(chǎn)物 B.外交機構(gòu)C.決策機構(gòu) D.制約皇權(quán)工具【解析】選A。內(nèi)閣是輔助明朝皇帝處理政務(wù)的臨時性機構(gòu),內(nèi)閣服務(wù)君主,加強君主專制,屬內(nèi)侍機構(gòu),不是外交機構(gòu);內(nèi)閣不具備決策權(quán),內(nèi)閣有利于強化皇權(quán),故A符合題意。3.《清圣祖實錄》中記載:“百官‘知有密折,莫測所言何事,自然各加警惕修省矣’?!庇纱丝芍苷壑频膶嵭?(
)A.使皇帝獲取信息的渠道減少B.提高了皇帝的決策效率C.強化了對官僚的控制D.對文化造成了嚴(yán)重摧殘【解析】選C。由材料“自然各加警惕修省矣”可知,密折制使百官的處境如履薄冰,小心從事,這加強了皇帝對百官的控制,故選C;密折制使皇帝獲取信息的渠道增加,而非減少,排除A;材料強調(diào)的是皇帝對臣下的控制,B不符合材料主旨,排除;密折制與文化摧殘之間沒有因果關(guān)聯(lián),排除D。
【補償訓(xùn)練】清朝雍正時期獲得密奏權(quán)的官員達(dá)1200人,密奏內(nèi)容涉及范圍很寬泛。改土歸流等重要政策,都是臣下密奏先提出,雍正帝又與臣下反復(fù)討論后做出決策。據(jù)此可知密折制 (
)A.體現(xiàn)古代官僚體制的完善B.是民意上達(dá)中央的途徑C.逐漸取代了軍機處的職能D.體現(xiàn)君主專制制度的加強【解析】選D。從材料的描述中可知,清朝雍正時期密奏權(quán)的擴大,反映了皇權(quán)的加強,這也體現(xiàn)了君主專制制度的加強,故選D。4.(2021·杭州高一檢測)清王朝對于邊疆地區(qū)采取因地制宜的政策,尊重各民族的社會習(xí)俗和宗教信仰,優(yōu)待各族上層分子,取得了較好的統(tǒng)治效果。下列措施最能體現(xiàn)上述政策的是 (
)A.鄭氏后裔歸降清朝 B.康熙皇帝冊封班禪C.雍正設(shè)置駐藏大臣 D.乾隆帝平定準(zhǔn)噶爾【解析】選B。結(jié)合所學(xué)知識可知,康熙皇帝冊封班禪體現(xiàn)的是清朝尊重各民族的社會習(xí)俗和宗教信仰,優(yōu)待各族上層分子,B正確;A、C、D與材料無關(guān),排除。5.閱讀下列材料,回答問題。材料一倘使我們說,中國傳統(tǒng)政治是專制的,政府由一個皇帝來獨裁,這一說法,用來講明清兩代是可以的?!S仁宇《中國大歷史》材料二廢除丞相以后相當(dāng)于丞相地位官職所享有權(quán)力范圍的變化:時期職位所享有權(quán)力范圍明代中葉后內(nèi)閣首輔擁有票擬權(quán),但不是合法的丞相,地位常受到挑戰(zhàn)清代軍機大臣承旨擬寫,相當(dāng)于顧問、秘書班子【解析】第(1)題結(jié)合明清時期君主專制加強的措施作答即可。第(2)題結(jié)合材料“內(nèi)閣首輔”“不是合法的丞相”“顧問、秘書班子”作答即可。第(3)題結(jié)合古代中國君與相關(guān)系演變的趨勢作答。答案
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