TCAMET 《城市軌道交通 5G公專網(wǎng)測試方法》編制說明

城市軌道交通5G公專網(wǎng)測試方法

（征求意見稿）編制說明

1任務(wù)來源、協(xié)作單位

1.1任務(wù)來源

現(xiàn)階段，城市軌道交通行業(yè)在全國各地的5G應(yīng)用已經(jīng)相當(dāng)廣泛，但是各地的5G

應(yīng)用種類和組網(wǎng)方案不盡相同，缺乏統(tǒng)一的標準來約束。南京地鐵作為首家在實體工

程中落地的軌道交通業(yè)主單位，積累了大量實踐經(jīng)驗，在評估全國方案之后，探索出

基于5G公網(wǎng)切片技術(shù)，形成具有城市軌道交通行業(yè)特色的5G公網(wǎng)+邊緣計算MEC+專

網(wǎng)應(yīng)用的5G公專網(wǎng)架構(gòu)，并且已在工程中進行了驗證，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟

效益。

為了解決城市軌道交通行業(yè)5G公專網(wǎng)建設(shè)的標準化問題，南京地鐵集團有限公司

結(jié)合工程實踐，向中國城市軌道交通協(xié)會提交了《城市軌道交通5G公專網(wǎng)測試技術(shù)

規(guī)范》標準提案。

2022年5月24日，中國城市軌道交通協(xié)會下達2022年第三批團體標準修訂計劃

的通知（中城軌〔2022〕37號），城市軌道交通5G公專網(wǎng)系列團體標準正式立項，共

分為5個標準7個部分。本標準為城市軌道交通5G公專網(wǎng)系列團體標準的第5本，計

劃編號為2022052—T—04。

本團體標準由中國城市軌道交通協(xié)會技術(shù)裝備分技術(shù)委員會（SC04）管理，計劃

完成時間為2023年11月。

1.2協(xié)作單位

牽頭單位：南京地鐵集團有限公司（以下簡稱南京地鐵）

參編單位：北京交通大學(xué)（以下簡稱北京交大）、北京全路通信信號研究設(shè)計院集

團有限公司（以下簡稱通號院）、中國信息通信研究院（以下簡稱信通院）、中鐵第四

勘察設(shè)計院集團有限公司（以下簡稱鐵四院）、南京地鐵建設(shè)有限責(zé)任公司（以下簡稱

南京地鐵）、北京城建發(fā)展集團有限公司（以下簡稱北城院）、深圳市地鐵集團有限公

司（以下簡稱深圳地鐵）、武漢地鐵集團有限公司（以下簡稱武漢地鐵）、蘇州市軌道

交通集團有限公司（以下簡稱蘇州地鐵）、太原市軌道交通發(fā)展有限公司（以下簡稱太

原地鐵）、北京京投投資有限公司（以下簡稱北京京投）、中車株洲電力機車研究所有

限公司（以下簡稱株洲所）、中國鐵塔江蘇省分公司（以下簡稱鐵塔公司）、中國聯(lián)合

網(wǎng)絡(luò)通信有限公司南京市分公司（以下簡稱南京聯(lián)通）、中國電信股份有限公司南京分

公司（以下簡稱南京電信）、中國移動通信集團江蘇有限公司南京分公司（以下簡稱南

京移動）、華為技術(shù)有限公司（以下簡稱華為）、中興通訊股份有限公司（以下簡稱中

興通訊）、中興高達通信技術(shù)有限公司（以下簡稱中興高達）、廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院

有限公司（以下簡稱廣東院）、河北遠東通信系統(tǒng)工程有限公司（以下簡稱遠東通信）、

新華三技術(shù)有限公司（以下簡稱新華三）。

2編制工作組簡況

2.1編制工作組及其成員情況

2019年12月在南京，牽頭編制單位南京地鐵集團有限公司開展了基于公網(wǎng)5G切

片的應(yīng)用試驗，在地鐵2號線馬群車輛段建設(shè)了全國首個5G+MEC試驗網(wǎng)，利用中國聯(lián)

通3.5GHz頻譜，開展了全場景、多階段、全業(yè)務(wù)、邊緣云測試和應(yīng)用部署。5G+MEC

試驗網(wǎng)實現(xiàn)了城市軌道交通軌行區(qū)（隧道、地面及高架），站廳、站臺，設(shè)備機房，停

車庫、列檢庫，信號樓、綜合樓等辦公場所的全場景5G覆蓋；實測了5GNSA和SA

兩種組網(wǎng)模式下網(wǎng)絡(luò)指標；涵蓋了城市軌道交通信號、車輛、通信、AFC、綜合監(jiān)控、

電扶梯六大專業(yè)；部署了全國首個承載智慧軌道交通的5G邊緣云平臺，驗證了公網(wǎng)

5G軟切片和硬切片技術(shù)對城市軌道交通業(yè)務(wù)的適應(yīng)性。2021年4月，南京地鐵、南京

聯(lián)通等聯(lián)合發(fā)布《軌道交通行業(yè)5G公專網(wǎng)白皮書》，為城市軌道交通5G公專網(wǎng)的建設(shè)

提供借鑒和參考。2021年，南京地鐵在寧句線工程中開展了基于5G公專網(wǎng)通信、信

號、車輛、綜合監(jiān)控、AFC、電扶梯等業(yè)務(wù)的應(yīng)用示范，已于2021年底開通運營，為

本標準的編制提供了工程驗證條件。

在此基礎(chǔ)上，南京地鐵聯(lián)合其它5家業(yè)主單位（深圳地鐵、武漢地鐵、蘇州地鐵、

太原地鐵、北京京投）、4家設(shè)計院（通號院、鐵四院、北城院、廣東院）、北京交通

大學(xué)、中國信通院、鐵塔公司、3大運營商（移動、電信、聯(lián)通）、5G設(shè)備供貨商（華

為、中興通訊、中興高達、新華三）、軌道交通行業(yè)企業(yè)（株洲所、比亞迪、遠東通信）、

上海通號工程局等共同編制本標準來解決城市軌道交通行業(yè)5G公專網(wǎng)建設(shè)的標準化

問題。

本文件的編制單位覆蓋了城市軌道交通建設(shè)運營單位、設(shè)計院、三家運營商、鐵

塔公司、設(shè)備供應(yīng)廠家等，組成合理，具備編制文件的技術(shù)能力。

規(guī)范編制工作組按組織架構(gòu)劃分，每個組別配有組長、副組長及組員若干。規(guī)范

編制工作組組織架構(gòu)圖如下：

圖1：規(guī)范編制工作組組織架構(gòu)圖

領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：佘才高

副組長：李中浩、于百勇

組員：邢智明、黎國清、蔡玉萍、裴順鑫、辛偉、劉嶺、凌力、張杰、吳昊、

岳棟、朱東飛、陸文學(xué)、郭建偉、戴海兵、秦巖。

專家組：

組長：李中浩

副組長：辛偉

組員：邢智明、黎國清、馬麗蘭、陶孟華、吳昊、婁永梅、楊承東、鄒傳瑜、

張健、杜加懂。

工作組：

組長：裴順鑫

副組長：王健、孫舒淼、汪理、周宇暉

組員：韓文娟、金天鳳、張亦然、楊勇、李郁、陳林寶、陳宇、豐磊、王磊、

胡昌桂、張義鑫、趙紅禮、呂桐、匡繼承、楊燁、李舜康、劉海川、魏哲、殷源、陳

東偉、張德君、趙國強、齊飛。

工作組下設(shè)6個編制組，本文件由測試技術(shù)規(guī)范組負責(zé)進行編制。

2.2標準主要起草人及其所做的工作

測試技術(shù)規(guī)范組主要成員如下。

組長：趙紅禮；副組長：魏哲、趙國強

編制組職責(zé)：接受工作組的監(jiān)督和管理，組織專題討論會，協(xié)同各參編單位共同

編制《城市軌道交通5G公專網(wǎng)測試技術(shù)規(guī)范》，形成征求意見稿、送審稿和報批

稿。

主要編制單位職責(zé)如下所示：

（1）南京地鐵：確認測試技術(shù)要求符合軌道交通的實際情況，負責(zé)編寫部分章節(jié)

的標準文件，組織本標準的項目內(nèi)審核；

（2）北京交大：對本標準的技術(shù)負總責(zé)；組織本標準內(nèi)的各類專題會；負責(zé)編寫

部分章節(jié)的標準文件等；

（3）通號院、鐵四院、北城院、廣東院：參與規(guī)范討論，確認業(yè)務(wù)測試和系統(tǒng)測

試的性能指標；

（4）深圳地鐵、武漢地鐵、蘇州地鐵、太原地鐵、北京京投：確認5G公專網(wǎng)業(yè)

務(wù)測試的性能指標；

（5）信通院：負責(zé)5G公專網(wǎng)設(shè)備性能測試部分編寫；

（6）株洲所：確認與車輛相關(guān)的性能指標；

（7）南京聯(lián)通、南京電信、南京移動：提供互聯(lián)互通測試、系統(tǒng)測試的內(nèi)容和性

能指標；

（8）華為、中興通訊、中興高達、新華三：提供互聯(lián)互通測試、系統(tǒng)設(shè)備測試相

關(guān)的測試內(nèi)容、指標和測試用例；

（9）遠東通信：確認與通信相關(guān)的性能指標。

3起草階段的主要工作內(nèi)容

3.1起草階段

本規(guī)范起草階段的主要工作包括：項目啟動、需求討論、方案研究、規(guī)范編制、

內(nèi)部評審、專家評審等多個環(huán)節(jié)。

2022年6月，由中國城市軌道交通協(xié)會組織，南京地鐵牽頭，順利召開了5G公

專網(wǎng)系列團體標準編制啟動會。會上確定了項目管理計劃，形成了領(lǐng)導(dǎo)組、專家組和

工作組（下設(shè)總體規(guī)范組、設(shè)備技術(shù)規(guī)范組、接口技術(shù)規(guī)范組、測試技術(shù)規(guī)范組、工

程規(guī)范設(shè)計組、工程規(guī)范施工驗收組）的組織架構(gòu)，并明確了工作分工和時間節(jié)點計

劃，為有序推進編寫任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

2022年8月9日，標準編制組采用視頻會議的形式組織召開了第一次會議，會議

明確了標準編制過程中各家的任務(wù)分工，討論了5G公專網(wǎng)測試的測試內(nèi)容，明確測試

分為系統(tǒng)性能測試、系統(tǒng)設(shè)備測試和業(yè)務(wù)測試三部分。

2022年10月18日，標準編制組采用視頻會議的形式組織召開了初稿討論會，針

對標準的初稿進行討論，重點討論了測試的性能指標。河北遠東通信提出增加TAU功

能測試、核心網(wǎng)GRE隧道測試，華為技術(shù)有限公司提出目前5G公專網(wǎng)沒有URLLC切片，

只有eMBB切片，建議刪除URLLC切片相關(guān)內(nèi)容。

2022年11月20日，標準編制組采用視頻會議的形式組織召開了初稿討論會，重

點討論5G公專網(wǎng)的安全性問題，增加安全性測試相關(guān)內(nèi)容，并對標準內(nèi)容進行了梳理。

2023年1月5日，編制組完成了本規(guī)范初稿的編制工作。

2023年1月10日，由中國城市軌道交通協(xié)會標準化技術(shù)委員會技術(shù)裝備分技術(shù)

委員會（SC04）組織召開了專家評審會，專家組同意通過初稿評審，修改完善后形成

征求意見稿。

2023年1月28日至2023年2月8日，編制組在南京組織線下集中辦公，針對兩

次專家評審提出的意見進行了集中修改。

2023年2月15日，由中國城市軌道交通協(xié)會標準化技術(shù)委員會技術(shù)裝備分技術(shù)

委員會（SC04）組織召開了本規(guī)范的內(nèi)部審查會，對兩次專家評審會之后7本規(guī)范的

修改情況進行了內(nèi)部審查，并形成會議紀要。

2023年3月1日，編制組將規(guī)范的征求意見稿提交給中國城市軌道交通協(xié)會標準

化技術(shù)委員會技術(shù)裝備分技術(shù)委員會（SC04）。

2023年3月21日，經(jīng)過與中國城市軌道交通協(xié)會溝通，從城市軌道交通5G公網(wǎng)

系列團體標準規(guī)范性、合規(guī)性等方面考慮，正式將本標準名稱修改為《城市軌道交通

5G公專網(wǎng)測試方法》。

4標準編制原則及與國家法律法規(guī)和強制性標準及有關(guān)標準的關(guān)系

4.1編制原則：

（1）遵循國家及城市軌道交通行業(yè)有關(guān)規(guī)范和標準；

（2）遵循3GPP相關(guān)的規(guī)范；

（3）借鑒城市軌道交通車地綜合通信系統(tǒng)（LTE-M）系列規(guī)范中的相關(guān)要求；

（4）綜合考慮城市軌道交通行業(yè)現(xiàn)階段各類智慧化、綠色化的需求，適度超前，

具有一定的可操作性；

（5）內(nèi)容符合統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性規(guī)則要求；

（6）格式符合GB/T1.1-2020的要求。

4.2與國家法律法規(guī)和強制性標準及有關(guān)標準的關(guān)系

本規(guī)范是在國家法律、法規(guī)等上位法規(guī)體系下開展對技術(shù)管理工作的規(guī)定，是對

先行國家法律、法規(guī)新要求的貫徹落實。

（1）2020年3月24日，工信部頒布的《關(guān)于推動5G加快發(fā)展的通知》（工信部

通信2020[49]號）中提出全力推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用推廣、技術(shù)發(fā)展和安全保障，

充分發(fā)揮5G新型基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模效應(yīng)和帶動作用，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。本項目的編

制既滿足乘客在城市軌道交通范圍使用5G公網(wǎng)需求，實現(xiàn)3家運營商集約化布局，設(shè)

備融合共享，又推動5G公網(wǎng)在城軌行業(yè)的應(yīng)用，賦能城軌智慧創(chuàng)新發(fā)展，是符合《關(guān)

于推動5G加快發(fā)展的通知》的要求的。

（2）2020年5月22日，5G作為新基建七大領(lǐng)域之首出現(xiàn)在政府工作報告里，提

到“加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用”，5G肩負著推動經(jīng)

濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型重任。本項目的編制是貫徹落實國家“新基建”的重要指示精神，

細化規(guī)定5G公網(wǎng)在城市軌道交通行業(yè)的應(yīng)用，符合國家對5G網(wǎng)絡(luò)支撐經(jīng)濟社會數(shù)字

化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定位。

4.3本標準與上位標準或其它相關(guān)標準相比較，主要技術(shù)指標的不同點

在國際上，目前采用5G標準為R17版本，正在準備R18版本。所有版本的5G標

準均偏向無線技術(shù)本身，沒有涉及適配行業(yè)客戶訴求的創(chuàng)新技術(shù)和行業(yè)應(yīng)用方面的內(nèi)

容，無法進行參考。

在國內(nèi)，多個行業(yè)根據(jù)各自的行業(yè)特點頒布了5G的行業(yè)標準，指導(dǎo)其進行5G網(wǎng)

絡(luò)建設(shè)。其它行業(yè)的業(yè)務(wù)需求與城市軌道交通行業(yè)有較大的不同，且均傾向于建設(shè)5G

專網(wǎng)，此類標準亦無法進行參考。

本規(guī)范引用了GB/T24338.4標準中機車車輛設(shè)備電磁兼容相關(guān)測試規(guī)范。

本規(guī)范引用了YD/T3617、YD/T3807、YD/T3930、YD/T4280、YD/T4281等郵

電行業(yè)關(guān)于5G移動通信網(wǎng)中系統(tǒng)設(shè)備測試相關(guān)規(guī)范，5G公專網(wǎng)系統(tǒng)級的測試方法和

用例借鑒了這幾個規(guī)范中5G移動通信網(wǎng)的測試方法和用例，并根據(jù)城市軌道交通業(yè)務(wù)

特點進行了修改和完善。

本規(guī)范借鑒和參考了T/CAMET04008.2中集群業(yè)務(wù)的測試方法和用例，并結(jié)合5G

公專網(wǎng)技術(shù)特點和低運能軌道交通集群業(yè)務(wù)需求進行了修改。

本規(guī)范參考了T/CAMET04008.3中系統(tǒng)測試的測試方法和用例，并根據(jù)5G公專網(wǎng)

技術(shù)特點和性能進行了修改。

本規(guī)范參考了GB50157-2013《地鐵設(shè)計規(guī)范》。為使地鐵工程安全可靠、功能合

理、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進，該標準主要規(guī)定了地鐵工程的設(shè)計標準，包括

運營組織、車輛、限界、線路、軌道、路基、車站建筑、高架結(jié)構(gòu)、地下結(jié)構(gòu)、工程

防水、通風(fēng)、空調(diào)與供暖、給水與排水、供電、通信、信號、自動售檢票、火災(zāi)自動

報警、綜合監(jiān)控、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、乘客信息、門禁、運營控制中心、站內(nèi)客運設(shè)備、

站臺門、車輛基地、防災(zāi)與環(huán)境保護等。本項目編制的規(guī)范是在通信系統(tǒng)無線通信子

系統(tǒng)基礎(chǔ)上針對5G應(yīng)用的深化，為其它應(yīng)用系統(tǒng)提供無線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)通道，解決車-地、

地-地間數(shù)據(jù)接入問題。

本規(guī)范參考了中國城市軌道交通協(xié)會發(fā)布的城市軌道交通車地綜合通信系統(tǒng)

（LTE-M）系列規(guī)范，該標準詳細規(guī)定了城市軌道交通行業(yè)車地綜合通信系統(tǒng)（LTE-M）

建設(shè)和運營各階段的要求。本項目編制的規(guī)范沿用個別業(yè)務(wù)需求，參考城市軌道交通

車地綜合通信系統(tǒng)（LTE-M）系列規(guī)范的專網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)要求，詳細規(guī)定5G公專網(wǎng)測

試要求。

本規(guī)范參考了中國鐵塔江蘇省分公司主編、江蘇省通信學(xué)會發(fā)布的《城市軌道交

通5G公網(wǎng)移動通信系統(tǒng)建設(shè)標準》團體標準，該標準詳細規(guī)定了江蘇省范圍內(nèi)城市軌

道交通行業(yè)5G公網(wǎng)的建設(shè)標準。

5標準主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)或依據(jù)

本規(guī)范主要內(nèi)容包括城市軌道交通5G公專網(wǎng)的系統(tǒng)測試和系統(tǒng)設(shè)備測試方法，旨

在規(guī)范城市軌道交通5G公專網(wǎng)測試要求和測試方法，包括總體要求、系統(tǒng)設(shè)備測試、

網(wǎng)絡(luò)配置測試和業(yè)務(wù)測試等。5G公專網(wǎng)主要采用公網(wǎng)設(shè)備，只有車載的5GTAU設(shè)備

是公網(wǎng)沒有的，因此系統(tǒng)設(shè)備測試主要引用郵電行業(yè)5G公網(wǎng)設(shè)備測試的標準，另外增

加了城市軌道交通特殊需求。

《城市軌道交通5G公專網(wǎng)測試技術(shù)規(guī)范》內(nèi)容共分為8章：范圍、規(guī)范性引

用文件、術(shù)語和定義、縮略語、總體要求、系統(tǒng)設(shè)備測試、網(wǎng)絡(luò)配置測試、業(yè)務(wù)測試。

主要技術(shù)內(nèi)容確定的依據(jù)如表1所示。

表1：主要技術(shù)內(nèi)容確定依據(jù)

主要技術(shù)內(nèi)容確定依據(jù)和理由

6.3.15G核心網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)功能測試應(yīng)滿5G核心網(wǎng)為運營商公網(wǎng)設(shè)備，所以對5G核

足YD/T3617-2019中的相關(guān)要求。5G心網(wǎng)的測試引用郵電行業(yè)標準；城市軌道交

核心網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備需具備與5G-TAU等通業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采用5G公專網(wǎng)傳輸時使用GRE

終端設(shè)備建立GRE隧道通路的能力。隧道方式，所以增加了GRE隧道功能測試。

6.4.4UPF安全性測試，包括N3接口對于地鐵和輕軌應(yīng)采用UPF下沉的網(wǎng)絡(luò)結(jié)

用戶數(shù)據(jù)機密性和完整性保護測試、構(gòu)，城市軌道交通業(yè)務(wù)承載中安全性很重

PLMN內(nèi)N9接口用戶數(shù)據(jù)保護測試、N4要，需要保護用戶數(shù)據(jù)不被攻擊，因此需要

接口信令和用戶數(shù)據(jù)保護測試、N6接測試下沉UPF與其它設(shè)備接口的用戶數(shù)據(jù)保

口用戶數(shù)據(jù)保護測試。護功能，包括N3、N4、N6和N9接口。

主要技術(shù)內(nèi)容確定依據(jù)和理由

5.55G公專網(wǎng)基站設(shè)備測試應(yīng)滿足基站設(shè)備為運營商公網(wǎng)設(shè)備，其測試采用郵

YD/T3930-2021的相關(guān)要求。電行業(yè)標準。

6.6.15GTAU功能測試。城市軌道交通使用過程中需要車頭和車尾

分別放置5GTAU，其中一臺設(shè)備主用，當(dāng)主

用設(shè)備故障時切換到備用設(shè)備。

7網(wǎng)絡(luò)配置測試，包括網(wǎng)絡(luò)覆蓋測試、相關(guān)內(nèi)容和指標參考了3GPP和5G公網(wǎng)測試

切換測試、連接建立時延測試、連接建的內(nèi)容，但是具體性能指標有修改，主要體

立失敗概率測試、鏈路斷開概率測試、現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)覆蓋和越區(qū)切換的指標。這是因為

網(wǎng)絡(luò)切片測試、傳輸速率測試、安全性城市軌道交通業(yè)務(wù)需求導(dǎo)致對網(wǎng)絡(luò)的可靠

測試和網(wǎng)絡(luò)管理測試。性和可用性要求更高，特別是安全業(yè)務(wù)相關(guān)

的需求。

8.2集群調(diào)度業(yè)務(wù)測試，包括個呼功能集群測試和方法參考了中國城市軌道交通

測試、組呼功能測試、點對點短消息測協(xié)會LTE-M標準相關(guān)內(nèi)容，但修改了部分測

試、點對多點短消息測試、通播組測試、試內(nèi)容。因為LTE-M為專網(wǎng)，5G公專網(wǎng)采用

優(yōu)先級呼叫測試、遲后進入測試、話權(quán)公網(wǎng)傳輸，用MC方式傳輸集群業(yè)務(wù)。

管理測試、通話限時測試。

8.3列車運行控制業(yè)務(wù)測試，包括功能測試方法和指標來自中國城市軌道交通協(xié)

測試、傳輸時延測試、丟包率測試。會LTE-M標準中相關(guān)內(nèi)容，但是刪除了越區(qū)

卻換測試，因為在網(wǎng)絡(luò)配置測試中進行了切

換測試。

8.4-8.6其它安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)測試、內(nèi)部目前各城市軌道交通采用5G公專網(wǎng)承載的

管理業(yè)務(wù)測試、外部服務(wù)業(yè)務(wù)測試。業(yè)務(wù)種類和需求各不相同，只是按照其它安

全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理業(yè)務(wù)和外部服務(wù)業(yè)務(wù)

進行了分類的性能測試。

6主要試驗（驗證）的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟效果

6.1主要試驗（驗證）的分析

（1）馬群試驗驗證

2019年12月，南京地鐵、西門子、南京聯(lián)通三方經(jīng)過深入交流與積極協(xié)商，在

南京地鐵2號線馬群車輛基地進行5G承載地鐵業(yè)務(wù)試驗驗證工作，聯(lián)合推進5G網(wǎng)絡(luò)

環(huán)境的建設(shè)及功能驗證，拓展行業(yè)應(yīng)用研究。

1）項目概況

項目完成基于NSA&SA兩種模式下的5G地鐵專網(wǎng)建設(shè)，系統(tǒng)通過在信號樓、綜合

樓、列檢庫建設(shè)5G宏站，在室內(nèi)建設(shè)數(shù)字化室分設(shè)備，在試車線1.2km模擬隧道場景

的3.5GHz漏纜覆蓋完成整個試驗基地的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時，在試車線設(shè)備室布放了

5GMEC設(shè)備對接各業(yè)務(wù)測試平臺，實現(xiàn)軌道交通數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)SA本地實時處理。

2）應(yīng)用情況

馬群試驗項目主要研究了5G在軌道交通環(huán)境下的新應(yīng)用，具體包括5G邊緣計算

（MEC）、網(wǎng)絡(luò)切片等新技術(shù)的SA獨立組網(wǎng)和應(yīng)用研究；5G承載軌道交通內(nèi)生產(chǎn)運營

類業(yè)務(wù)的可行性、適應(yīng)性、可靠性，推進面向5G+軌道交通試點落地。主要應(yīng)用情況

如下：

信號專業(yè)：利用5G網(wǎng)絡(luò)承載信號系統(tǒng)CBTC列控業(yè)務(wù)以及TBDS系統(tǒng)（列車大

數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)）列車信號運維數(shù)據(jù)。

通信專業(yè)：攝像機自帶5G模塊，利用5G網(wǎng)絡(luò)承載4K高清視頻、應(yīng)急無線通

信音視頻實時回傳。

車輛專業(yè)：利用5G網(wǎng)絡(luò)承載列車車輛TCBS大數(shù)據(jù)回傳，實現(xiàn)列車數(shù)據(jù)的智

能分析。

綜合監(jiān)控專業(yè)：綜合監(jiān)控采用云平臺，車站本地配置BASPLC、傳感器、可視

對講等設(shè)備，利用5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)對BAS、PSCADA設(shè)備的監(jiān)視功能、門禁系統(tǒng)的

遠程可視對講功能。

AFC專業(yè)：自動售檢票終端設(shè)備閘機、自動售票機和半自動售票機等設(shè)備利用

5G網(wǎng)絡(luò)連接進行監(jiān)控和控制。

電扶梯專業(yè)：將2套BH7000組成2臺雙驅(qū)扶梯，模擬現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)，利用5G

網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)電扶梯設(shè)備的智能運維。

3）測試總結(jié)

軟切片測試

軟切片驗證測試共有六大系統(tǒng)共十幾個廠家參與，優(yōu)先級共劃分4個等級。測試

場景分為車載靜態(tài)或動態(tài)測試、軌旁設(shè)備或機房內(nèi)測試，如下表所示，車載場景當(dāng)前

所有業(yè)務(wù)并發(fā)狀態(tài)下上行占用速率<57Mbps，5G小區(qū)上行總帶寬能力達200Mbps。

表2：業(yè)務(wù)分類表

廠家類別廠家名稱業(yè)務(wù)類型擬定QCI測試場景

列控和緊急文本(低時

信號西門子3靜態(tài)+動車測試

延)

列車運行控制信息（主/

信號西門子6靜態(tài)+動車測試

備）

列車控制業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)TCMS，

車輛株洲時代7靜態(tài)+動車測試

車門、空調(diào)、制動

列車控制業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（主/

車輛阿爾斯通7靜態(tài)+動車測試

備）

軌旁配電房獨立測試，聯(lián)通

綜合監(jiān)控南瑞智慧車站綜合管理系統(tǒng)7

加載

廠家類別廠家名稱業(yè)務(wù)類型擬定QCI測試場景

交易數(shù)據(jù)處理、終端設(shè)備

監(jiān)控、系統(tǒng)運營管理（三

綜合北樓3樓獨立測試，聯(lián)

自動售檢票熊貓種業(yè)務(wù)接在1張卡下，交7

通加載

易數(shù)據(jù)處理要求級別最

高）

CCTV視頻4廠家視頻監(jiān)控，業(yè)務(wù)場景描述7軌旁獨立測試，聯(lián)通加載

大數(shù)據(jù)西門子列車大數(shù)據(jù)平臺7靜態(tài)+動車測試

設(shè)備房內(nèi)獨立測試，聯(lián)通加

電扶梯設(shè)備博華電扶梯運營管理(主/備)8

載

經(jīng)過測試試驗，優(yōu)先級在速率保障方面效果非常明顯，能保障優(yōu)先級用戶在重載

條件下正常開展業(yè)務(wù)，達到預(yù)期目標，普通用戶接入不會影響優(yōu)先級用戶的資源占用。

優(yōu)先級3在時延方面可提供相對較好的保障，可為列控等時延敏感型業(yè)務(wù)提供可

靠保障。

地鐵業(yè)務(wù)上行帶寬占用需求大，下行業(yè)務(wù)量?。欢胀ù缶W(wǎng)用戶集中使用下行流

量。當(dāng)優(yōu)先級用戶搶占小區(qū)上行帶寬的情況下，普通用戶下載類業(yè)務(wù)基本不受影響，

但會影響普通用戶的大數(shù)據(jù)上傳能力（如大文件上載、4K高清視頻直播等特殊人群的

需求）。

基于RB資源預(yù)留的硬切片測試

基于RB資源預(yù)留的硬切片測試是在5G專網(wǎng)上給地鐵專網(wǎng)用戶開辟一個專網(wǎng)切片，

地鐵所有業(yè)務(wù)走專用通道接入網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)MEC轉(zhuǎn)發(fā)至各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)。

通過在硬切片環(huán)境下對靜態(tài)業(yè)務(wù)及動車業(yè)務(wù)的測試，得出結(jié)論：公網(wǎng)負荷高低不

影響專網(wǎng)服務(wù)性能，硬切片隔離能力達到預(yù)期效果。專網(wǎng)切片空閑狀態(tài)下低時延業(yè)務(wù)

可以獲得優(yōu)良的低時延特性，在重載下低時延能力有所下降，但相比軟切片測試的時

延要低。

根據(jù)馬群試驗基地試驗測試情況，得出兩點結(jié)論：一是在5G公網(wǎng)基礎(chǔ)上，僅需增

加邊緣計算設(shè)備，采用切片技術(shù)即可構(gòu)建5G公專網(wǎng)，承載城市軌道交通業(yè)務(wù)；二是

5G公專網(wǎng)具備承載軌道交通各專用業(yè)務(wù)的能力，效果良好。

（2）寧句線工程應(yīng)用

2021年12月28日，首次搭載5G公專網(wǎng)智能應(yīng)用的南京至句容城際軌道交通工

程順利開通，這是全國首個都市圈軌道交通5G公專網(wǎng)應(yīng)用架構(gòu)（如下圖），首次在運

營線路上對5G公專網(wǎng)進行應(yīng)用示范，也是對國家發(fā)改委和協(xié)會都市圈智慧市域快軌示

范工程成果的深入應(yīng)用。

圖2:5G公專網(wǎng)應(yīng)用架構(gòu)

寧句城際5G公專網(wǎng)示范應(yīng)用范圍包括兩個車站及所有區(qū)間。正線區(qū)間統(tǒng)一采用

1-1/4泄漏同軸電纜進行覆蓋，地面區(qū)域和區(qū)間過渡段設(shè)置5GRRU設(shè)備進行，車站采

用室分無線設(shè)備進行覆蓋。

區(qū)間段5G覆蓋質(zhì)量指標及時延指標如下表所示。

表3：區(qū)間5G覆蓋質(zhì)量指標表

RSRP(dBm)SINR(dB)

測試區(qū)間

平均SS-RSRP≥-90dBm平均SS-SINR≥5dB

馬群->白水橋-78.4696.1%15.7699.62%

白水橋->馬群-73.4294%18.4799.73%

表4：區(qū)間5G覆蓋時延指標表

時延（連續(xù)發(fā)包）

測試區(qū)間幀長（byte）丟包率

平均最大最小

649.961760%

馬群->白水橋2569.931760%

128012.192180%

649.831760%

白水橋->馬群25610.021960%

128012.42280%

車站內(nèi)站臺站廳5G覆蓋質(zhì)量指標及時延指標如下表所示。

表5：車站5G覆蓋質(zhì)量指標及時延指標表

時延（連續(xù)發(fā)包）

測試點平均RSRP平均SINR平均下行平均上行

平均最大最小

白水橋

-78.11dBm21.07dB756M/bps228M/bps16.91ms23ms14ms

站廳

白水橋

-76.83dBm19.13dB756M/bps228M/bps17ms25ms14ms

站臺

5G公專網(wǎng)承載六大系統(tǒng)業(yè)務(wù)，包括信號系統(tǒng)、車輛系統(tǒng)、電扶梯系統(tǒng)、AFC系統(tǒng)、

綜合監(jiān)控系統(tǒng)及通信系統(tǒng)，首批接入的5G終端數(shù)量近50臺，每月產(chǎn)生流量11TB，業(yè)

務(wù)上線效果如下表。

表6：各專業(yè)5G業(yè)務(wù)上線效果表

序業(yè)務(wù)大對接方終端流量

業(yè)務(wù)類型5G效果

列類式數(shù)量（GB/月）

車載信號終端快速接入5G網(wǎng)絡(luò)，

1車輛監(jiān)測/運GRE隧道4連接穩(wěn)定，未見掉線情38

維數(shù)據(jù)況，系統(tǒng)各項顯示正常

東郊小鎮(zhèn)長時間保持5G穩(wěn)定連接，

軌道

2軌旁道岔GRE隧道2未見掉線情況，數(shù)據(jù)傳輸2.6

XCM

控制帶寬穩(wěn)定可靠

視頻監(jiān)控靜態(tài)路CCTV畫面清晰度高、流

3CCTV10650

業(yè)務(wù)由暢，無卡頓

靜態(tài)路票務(wù)查詢和處理功能運

4AFC票務(wù)系統(tǒng)20.7

由行正常

電扶梯運

電扶梯靜態(tài)路扶梯監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸運行

5營管理20530

設(shè)備由正常

(主/備)

區(qū)間綜合監(jiān)控靜態(tài)路隧道內(nèi)數(shù)采終端傳輸運

615

I/0系統(tǒng)由行正常

根據(jù)寧句線5G公專網(wǎng)應(yīng)用情況，得出兩點結(jié)論：一是5G公專網(wǎng)關(guān)鍵指標達到預(yù)

期效果；二是5G公專網(wǎng)車地回傳時延和帶寬達到預(yù)期效果；三是利用5G公網(wǎng)切片技

術(shù)，可優(yōu)先保障城市軌道交通業(yè)務(wù)。

6.2綜述報告

南京地鐵通過5G公專網(wǎng)工程應(yīng)用，對5G公專網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)進行理論分析、業(yè)務(wù)

指標量化、現(xiàn)場試驗與測試、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化以及工程實際驗證等全過程完整的研究，研究

方法及技術(shù)路線正確，方案可行，提供的資料翔實完善、數(shù)據(jù)可靠。

1、5G核心網(wǎng)的部分功能下沉到城市軌道交通行業(yè)應(yīng)用，滿足了城市軌道交通專

網(wǎng)業(yè)務(wù)的功能需求和安全性、時效性，實現(xiàn)了城市軌道交通行業(yè)5G公專合一制式首次

全場景、典型業(yè)務(wù)的成功應(yīng)用，具有很強的創(chuàng)新性和示范性。

2、在實測5GNSA和SA兩種組網(wǎng)模式下，對于各種切片方案進行充分論證測試后，

提出了適合城市軌道交通業(yè)務(wù)特點的資源隔離解決方案。

3、行業(yè)內(nèi)首次實現(xiàn)全線路車載數(shù)據(jù)通過5G公專網(wǎng)大帶寬實時上傳，實現(xiàn)了5G

公專網(wǎng)和城軌云平臺架構(gòu)的融合，高效提升了城軌智慧化和安全運行水平。

4、行業(yè)內(nèi)首次提出了5G+城市軌道交通跨行業(yè)的合作模式，有效利用了運營商的

網(wǎng)絡(luò)資源，促進了兩個行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

通過寧句線5G公專網(wǎng)的工程實踐，推動了城市軌道交通行業(yè)無線通信方案向5G

技術(shù)的演進和應(yīng)用示范，取得了5G技術(shù)在城市軌道交通行業(yè)工程應(yīng)用的實質(zhì)性進展，

為城市軌道交通5G公專網(wǎng)標準的編制打下了堅實的基礎(chǔ)。

6.3技術(shù)經(jīng)濟論證

伴隨著《中國城市軌道交通智慧城軌發(fā)展綱要》的發(fā)布，城市軌道交通行業(yè)各類

智慧應(yīng)用進入快速發(fā)展階段，對于無線網(wǎng)絡(luò)的需求也越來越高。傳統(tǒng)的TETRA、WIFI、

LTE-M系統(tǒng)等已經(jīng)無法滿足智慧城軌發(fā)展的需要，嚴重限制了各種智慧應(yīng)用的落地實

施。還需要選擇其他制式（如EUHT、5.8GHzWiFi等）予以補充。

5G技術(shù)具有大帶寬、低時延、廣連接的特性，可以為城市軌道交通提供所需的無

線通信帶寬。5G公專網(wǎng)建設(shè)模式引入城市軌道交通行業(yè)之后，可以成為LTE-M系統(tǒng)的

有效補充，助力綠色智慧城軌高質(zhì)量發(fā)展。

5G公專網(wǎng)建設(shè)模式下，城市軌道交通建設(shè)方可以減少EUHT、5.8GHzWiFi等制式

的建設(shè)費用和運維費用，只需要承擔(dān)城市軌道交通業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的流量費用即可。經(jīng)濟

性大大優(yōu)于單獨建設(shè)EUHT、5.8GHzWiFi等制式。

6.4預(yù)期的經(jīng)濟效果

5G公專網(wǎng)基于5G公網(wǎng)切片技術(shù)，將5G核心網(wǎng)的部分功能下沉至軌道交通線路，

應(yīng)用于車載運維、車站智慧應(yīng)用、軌行區(qū)設(shè)備監(jiān)測等業(yè)務(wù)，是全國率先建成的具有軌

道交通行業(yè)特色的5G公網(wǎng)+邊緣計算MEC+專網(wǎng)應(yīng)用的5G公專網(wǎng)架構(gòu)。在不降低5G公

網(wǎng)用戶服務(wù)水平的前提下，充分利用了5G公網(wǎng)的富余帶寬及強大性能，滿足地鐵專用

業(yè)務(wù)對無線通道高帶寬及低時延的要求，解決了目前行業(yè)內(nèi)無線帶寬不足的問題。

5G公專網(wǎng)應(yīng)用還促進了行業(yè)合作，共建一張公專網(wǎng)，使得兩方均受益。軌道交通

行業(yè)無需單獨組建承載大帶寬業(yè)務(wù)的無線網(wǎng)絡(luò)，利用5G公網(wǎng)實現(xiàn)各類業(yè)務(wù)功能應(yīng)用，

節(jié)省投資，并以向運營商采購服務(wù)的方式解決了5G公網(wǎng)資費、運維以及固定資產(chǎn)歸屬

問題，開創(chuàng)出一種跨行業(yè)的商業(yè)模式，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。同時，軌

道交通行業(yè)使用5G公網(wǎng)，提高了5G資源的利用率，也對5G提出了更高的要求，使得

移動通信運營商面臨更大的挑戰(zhàn)。但這種商業(yè)模式也改變了移動通信運營商的服務(wù)思

路，拓寬了移動通信運營商的服務(wù)渠道，產(chǎn)生了更多的商業(yè)機會。

7采用國際標準的程度及水平的簡要說明

在國際上，3GPP目前采用的5G標準為R17版本，正在準備R18版本。該標準已

經(jīng)針對5G技術(shù)做了詳細的規(guī)定。本標準在網(wǎng)絡(luò)配置測試方面參考了3GPP的相關(guān)標準。

8重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

9貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容）

5G公專網(wǎng)系列規(guī)范頒布實施后,規(guī)范起草單位將會同中國城市軌道交通協(xié)會一同

對本系列規(guī)范進行宣貫。

為響應(yīng)國家加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及行業(yè)應(yīng)用的指導(dǎo)意見，各地業(yè)主單位已經(jīng)對5G公

專網(wǎng)進行了積極有益的探索和應(yīng)用。各業(yè)主單位在新建城市軌道交通工程中，應(yīng)充分

結(jié)合工程實際情況及具體業(yè)務(wù)需求，從功能性、可靠性、安全性與經(jīng)濟性等多方面綜

合考慮，選擇合適的車地?zé)o線通信制式。

建議在今后實施的城市軌道通工程中，在確定5G公專網(wǎng)作為車地?zé)o線建設(shè)方案后，

遵循本規(guī)范進行測試、驗收的工作。

10其他應(yīng)予說明的事項，如涉及專利的處理等

按照標準化的相關(guān)規(guī)定，技術(shù)規(guī)范需要包括技術(shù)要求+測試及驗證兩個部分的內(nèi)容。

本規(guī)范是測試與驗證的內(nèi)容，相關(guān)技術(shù)要求已經(jīng)在本系列標準的其它幾本中已經(jīng)有了

體現(xiàn)，無法再重復(fù)進行體現(xiàn)。

2023年3月21日，經(jīng)過與中國城市軌道交通協(xié)會溝通，從城市軌道交通5G公網(wǎng)

系列團體標準規(guī)范性、合規(guī)性等方面考慮，正式將本標準名稱修改為《城市軌道交通

5G公專網(wǎng)測試方法》。

團體標準

城市軌道交通5G公專網(wǎng)測試方法

（征求意見稿）

編制說明

2023-3-8

城市軌道交通5G公專網(wǎng)測試方法

（征求意見稿）編制說明

1任務(wù)來源、協(xié)作單位

1.1任務(wù)來源

現(xiàn)階段，城市軌道交通行業(yè)在全國各地的5G應(yīng)用已經(jīng)相當(dāng)廣泛，但是各地的5G

應(yīng)用種類和組網(wǎng)方案不盡相同，缺乏統(tǒng)一的標準來約束。南京地鐵作為首家在實體工

程中落地的軌道交通業(yè)主單位，積累了大量實踐經(jīng)驗，在評估全國方案之后，探索出

基于5G公網(wǎng)切片技術(shù)，形成具有城市軌道交通行業(yè)特色的5G公網(wǎng)+邊緣計算MEC+專

網(wǎng)應(yīng)用的5G公專網(wǎng)架構(gòu)，并且已在工程中進行了驗證，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟

效益。

為了解決城市軌道交通行業(yè)5G公專網(wǎng)建設(shè)的標準化問題，南京地鐵集團有限公司

結(jié)合工程實踐，向中國城市軌道交通協(xié)會提交了《城市軌道交通5G公專網(wǎng)測試技術(shù)

規(guī)范》標準提案。

2022年5月24日，中國城市軌道交通協(xié)會下達2022年第三批團體標準修訂計劃

的通知（中城軌〔2022〕37號），城市軌道交通5G公專網(wǎng)系列團體標準正式立項，共

分為5個標準7個部分。本標準為城市軌道交通5G公專網(wǎng)系列團體標準的第5本，計

劃編號為2022052—T—04。

本團體標準由中國城市軌道交通協(xié)會技術(shù)裝備分技術(shù)委員會（SC04）管理，計劃

完成時間為2023年11月。

1.2協(xié)作單位

牽頭單位：南京地鐵集團有限公司（以下簡稱南京地鐵）

參編單位：北京交通大學(xué)（以下簡稱北京交大）、北京全路通信信號研究設(shè)計院集

團有限公司（以下簡稱通號院）、中國信息通信研究院（以下簡稱信通院）、中鐵第四

勘察設(shè)計院集團有限公司（以下簡稱鐵四院）、南京地鐵建設(shè)有限責(zé)任公司（以下簡稱

南京地鐵）、北京城建發(fā)展集團有限公司（以下簡稱北城院）、深圳市地鐵集團有限公

司（以下簡稱深圳地鐵）、武漢地鐵集團有限公司（以下簡稱武漢地鐵）、蘇州市軌道

交通集團有限公司（以下簡稱蘇州地鐵）、太原市軌道交通發(fā)展有限公司（以下簡稱太

原地鐵）、北京京投投資有限公司（以下簡稱北京京投）、中車株洲電力機車研究所有

限公司（以下簡稱株洲所）、中國鐵塔江蘇省分公司（以下簡稱鐵塔公司）、中國聯(lián)合

網(wǎng)絡(luò)通信有限公司南京市分公司（以下簡稱南京聯(lián)通）、中國電信股份有限公司南京分

公司（以下簡稱南京電信）、中國移動通信集團江蘇有限公司南京分公司（以下簡稱南

京移動）、華為技術(shù)有限公司（以下簡稱華為）、中興通訊股份有限公司（以下簡稱中

興通訊）、中興高達通信技術(shù)有限公司（以下簡稱中興高達）、廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院

有限公司（以下簡稱廣東院）、河北遠東通信系統(tǒng)工程有限公司（以下簡稱遠東通信）、

新華三技術(shù)有限公司（以下簡稱新華三）。

2編制工作組簡況

2.1編制工作組及其成員情況

2019年12月在南京，牽頭編制單位南京地鐵集團有限公司開展了基于公網(wǎng)5G切

片的應(yīng)用試驗，在地鐵2號線馬群車輛段建設(shè)了全國首個5G+MEC試驗網(wǎng)，利用中國聯(lián)

通3.5GHz頻譜，開展了全場景、多階段、全業(yè)務(wù)、邊緣云測試和應(yīng)用部署。5G+MEC

試驗網(wǎng)實現(xiàn)了城市軌道交通軌行區(qū)（隧道、地面及高架），站廳、站臺，設(shè)備機房，停

車庫、列檢庫，信號樓、綜合樓等辦公場所的全場景5G覆蓋；實測了5GNSA和SA

兩種組網(wǎng)模式下網(wǎng)絡(luò)指標；涵蓋了城市軌道交通信號、車輛、通信、AFC、綜合監(jiān)控、

電扶梯六大專業(yè)；部署了全國首個承載智慧軌道交通的5G邊緣云平臺，驗證了公網(wǎng)

5G軟切片和硬切片技術(shù)對城市軌道交通業(yè)務(wù)的適應(yīng)性。2021年4月，南京地鐵、南京

聯(lián)通等聯(lián)合發(fā)布《軌道交通行業(yè)5G公專網(wǎng)白皮書》，為城市軌道交通5G公專網(wǎng)的建設(shè)

提供借鑒和參考。2021年，南京地鐵在寧句線工程中開展了基于5G公專網(wǎng)通信、信

號、車輛、綜合監(jiān)控、AFC、電扶梯等業(yè)務(wù)的應(yīng)用示范，已于2021年底開通運營，為

本標準的編制提供了工程驗證條件。

在此基礎(chǔ)上，南京地鐵聯(lián)合其它5家業(yè)主單位（深圳地鐵、武漢地鐵、蘇州地鐵、

太原地鐵、北京京投）、4家設(shè)計院（通號院、鐵四院、北城院、廣東院）、北京交通

大學(xué)、中國信通院、鐵塔公司、3大運營商（移動、電信、聯(lián)通）、5G設(shè)備供貨商（華

為、中興通訊、中興高達、新華三）、軌道交通行業(yè)企業(yè)（株洲所、比亞迪、遠東通信）、

上海通號工程局等共同編制本標準來解決城市軌道交通行業(yè)5G公專網(wǎng)建設(shè)的標準化

問題。

本文件的編制單位覆蓋了城市軌道交通建設(shè)運營單位、設(shè)計院、三家運營商、鐵

塔公司、設(shè)備供應(yīng)廠家等，組成合理，具備編制文件的技術(shù)能力。

規(guī)范編制工作組按組織架構(gòu)劃分，每個組別配有組長、副組長及組員若干。規(guī)范

編制工作組組織架構(gòu)圖如下：

圖1：規(guī)范編制工作組組織架構(gòu)圖

領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：佘才高

副組長：李中浩、于百勇

組員：邢智明、黎國清、蔡玉萍、裴順鑫、辛偉、劉嶺、凌力、張杰、吳昊、

岳棟、朱東飛、陸文學(xué)、郭建偉、戴海兵、秦巖。

專家組：

組長：李中浩

副組長：辛偉

組員：邢智明、黎國清、馬麗蘭、陶孟華、吳昊、婁永梅、楊承東、鄒傳瑜、

張健、杜加懂。

工作組：

組長：裴順鑫

副組長：王健、孫舒淼、汪理、周宇暉

組員：韓文娟、金天鳳、張亦然、楊勇、李郁、陳林寶、陳宇、豐磊、王磊、

胡昌桂、張義鑫、趙紅禮、呂桐、匡繼承、楊燁、李舜康、劉海川、魏哲、殷源、陳

東偉、張德君、趙國強、齊飛。

工作組下設(shè)6個編制組，本文件由測試技術(shù)規(guī)范組負責(zé)進行編制。

2.2標準主要起草人及其所做的工作

測試技術(shù)規(guī)范組主要成員如下。

組長：趙紅禮；副組長：魏哲、趙國強

編制組職責(zé)：接受工作組的監(jiān)督和管理，組織專題討論會，協(xié)同各參編單位共同

編制《城市軌道交通5G公專網(wǎng)測試技術(shù)規(guī)范》，形成征求意見稿、送審稿和報批

稿。

主要編制單位職責(zé)如下所示：

（1）南京地鐵：確認測試技術(shù)要求符合軌道交通的實際情況，負責(zé)編寫部分章節(jié)

的標準文件，組織本標準的項目內(nèi)審核；

（2）北京交大：對本標準的技術(shù)負總責(zé)；組織本標準內(nèi)的各類專題會；負責(zé)編寫

部分章節(jié)的標準文件等；

（3）通號院、鐵四院、北城院、廣東院：參與規(guī)范討論，確認業(yè)務(wù)測試和系統(tǒng)測

試的性能指標；

（4）深圳地鐵、武漢地鐵、蘇州地鐵、太原地鐵、北京京投：確認5G公專網(wǎng)業(yè)

務(wù)測試的性能指標；

（5）信通院：負責(zé)5G公專網(wǎng)設(shè)備性能測試部分編寫；

（6）株洲所：確認與車輛相關(guān)的性能指標；

（7）南京聯(lián)通、南京電信、南京移動：提供互聯(lián)互通測試、系統(tǒng)測試的內(nèi)容和性

能指標；

（8）華為、中興通訊、中興高達、新華三：提供互聯(lián)互通測試、系統(tǒng)設(shè)備測試相

關(guān)的測試內(nèi)容、指標和測試用例；

（9）遠東通信：確認與通信相關(guān)的性能指標。

3起草階段的主要工作內(nèi)容

3.1起草階段

本規(guī)范起草階段的主要工作包括：項目啟動、需求討論、方案研究、規(guī)范編制、

內(nèi)部評審、專家評審等多個環(huán)節(jié)。

2022年6月，由中國城市軌道交通協(xié)會組織，南京地鐵牽頭，順利召開了5G公

專網(wǎng)系列團體標準編制啟動會。會上確定了項目管理計劃，形成了領(lǐng)導(dǎo)組、專家組和

工作組（下設(shè)總體規(guī)范組、設(shè)備技術(shù)規(guī)范組、接口技術(shù)規(guī)范組、測試技術(shù)規(guī)范組、工

程規(guī)范設(shè)計組、工程規(guī)范施工驗收組）的組織架構(gòu)，并明確了工作分工和時間節(jié)點計

劃，為有序推進編寫任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

2022年8月9日，標準編制組采用視頻會議的形式組織召開了第一次會議，會議

明確了標準編制過程中各家的任務(wù)分工，討論了5G公專網(wǎng)測試的測試內(nèi)容，明確測試

分為系統(tǒng)性能測試、系統(tǒng)設(shè)備測試和業(yè)務(wù)測試三部分。

2022年10月18日，標準編制組采用視頻會議的形式組織召開了初稿討論會，針

對標準的初稿進行討論，重點討論了測試的性能指標。河北遠東通信提出增加TAU功

能測試、核心網(wǎng)GRE隧道測試，華為技術(shù)有限公司提出目前5G公專網(wǎng)沒有URLLC切片，

只有eMBB切片，建議刪除URLLC切片相關(guān)內(nèi)容。

2022年11月20日，標準編制組采用視頻會議的形式組織召開了初稿討論會，重

點討論5G公專網(wǎng)的安全性問題，增加安全性測試相關(guān)內(nèi)容，并對標準內(nèi)容進行了梳理。

2023年1月5日，編制組完成了本規(guī)范初稿的編制工作。

2023年1月10日，由中國城市軌道交通協(xié)會標準化技術(shù)委員會技術(shù)裝備分技術(shù)

委員會（SC04）組織召開了專家評審會，專家組同意通過初稿評審，修改完善后形成

征求意見稿。

2023年1月28日至2023年2月8日，編制組在南京組織線下集中辦公，針對兩

次專家評審提出的意見進行了集中修改。

2023年2月15日，由中國城市軌道交通協(xié)會標準化技術(shù)委員會技術(shù)裝備分技術(shù)

委員會（SC04）組織召開了本規(guī)范的內(nèi)部審查會，對兩次專家評審會之后7本規(guī)范的

修改情況進行了內(nèi)部審查，并形成會議紀要。

2023年3月1日，編制組將規(guī)范的征求意見稿提交給中國城市軌道交通協(xié)會標準

化技術(shù)委員會技術(shù)裝備分技術(shù)委員會（SC04）。

2023年3月21日，經(jīng)過與中國城市軌道交通協(xié)會溝通，從城市軌道交通5G公網(wǎng)

系列團體標準規(guī)范性、合規(guī)性等方面考慮，正式將本標準名稱修改為《城市軌道交通

5G公專網(wǎng)測試方法》。

4標準編制原則及與國家法律法規(guī)和強制性標準及有關(guān)標準的關(guān)系

4.1編制原則：

（1）遵循國家及城市軌道交通行業(yè)有關(guān)規(guī)范和標準；

（2）遵循3GPP相關(guān)的規(guī)范；

（3）借鑒城市軌道交通車地綜合通信系統(tǒng)（LTE-M）系列規(guī)范中的相關(guān)要求；

（4）綜合考慮城市軌道交通行業(yè)現(xiàn)階段各類智慧化、綠色化的需求，適度超前，

具有一定的可操作性；

（5）內(nèi)容符合統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性規(guī)則要求；

（6）格式符合GB/T1.1-2020的要求。

4.2與國家法律法規(guī)和強制性標準及有關(guān)標準的關(guān)系

本規(guī)范是在國家法律、法規(guī)等上位法規(guī)體系下開展對技術(shù)管理工作的規(guī)定，是對

先行國家法律、法規(guī)新要求的貫徹落實。

（1）2020年3月24日，工信部頒布的《關(guān)于推動5G加快發(fā)展的通知》（工信部

通信2020[49]號）中提出全力推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用推廣、技術(shù)發(fā)展和安全保障，

充分發(fā)揮5G新型基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模效應(yīng)和帶動作用，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。本項目的編

制既滿足乘客在城市軌道交通范圍使用5G公網(wǎng)需求，實現(xiàn)3家運營商集約化布局，設(shè)

備融合共享，又推動5G公網(wǎng)在城軌行業(yè)的應(yīng)用，賦能城軌智慧創(chuàng)新發(fā)展，是符合《關(guān)

于推動5G加快發(fā)展的通知》的要求的。

（2）2020年5月22日，5G作為新基建七大領(lǐng)域之首出現(xiàn)在政府工作報告里，提

到“加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用”，5G肩負著推動經(jīng)

濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型重任。本項目的編制是貫徹落實國家“新基建”的重要指示精神，

細化規(guī)定5G公網(wǎng)在城市軌道交通行業(yè)的應(yīng)用，符合國家對5G網(wǎng)絡(luò)支撐經(jīng)濟社會數(shù)字

化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定位。

4.3本標準與上位標準或其它相關(guān)標準相比較，主要技術(shù)指標的不同點

在國際上，目前采用5G標準為R17版本，正在準備R18版本。所有版本的5G標

準均偏向無線技術(shù)本身，沒有涉及適配行業(yè)客戶訴求的創(chuàng)新技術(shù)和行業(yè)應(yīng)用方面的內(nèi)

容，無法進行參考。

在國內(nèi)，多個行業(yè)根據(jù)各自的行業(yè)特點頒布了5G的行業(yè)標準，指導(dǎo)其進行5G網(wǎng)

絡(luò)建設(shè)。其它行業(yè)的業(yè)務(wù)需求與城市軌道交通行業(yè)有較大的不同，且均傾向于建設(shè)5G

專網(wǎng)，此類標準亦無法進行參考。

本規(guī)范引用了GB/T24338.4標準中機車車輛設(shè)備電磁兼容相關(guān)測試規(guī)范。

本規(guī)范引用了YD/T3617、YD/T3807、YD/T3930、YD/T4280、YD/T4281等郵

電行業(yè)關(guān)于5G移動通信網(wǎng)中系統(tǒng)設(shè)備測試相關(guān)規(guī)范，5G公專網(wǎng)系統(tǒng)級的測試方法和

用例借鑒了這幾個規(guī)范中5G移動通信網(wǎng)的測試方法和用例，并根據(jù)城市軌道交通業(yè)務(wù)

特點進行了修改和完善。

本規(guī)范借鑒和參考了T/CAMET04008.2中集群業(yè)務(wù)的測試方法和用例，并結(jié)合5G

公專網(wǎng)技術(shù)特點和低運能軌道交通集群業(yè)務(wù)需求進行了修改。

本規(guī)范參考了T/CAMET04008.3中系統(tǒng)測試的測試方法和用例，并根據(jù)5G公專網(wǎng)

技術(shù)特點和性能進行了修改。

本規(guī)范參考了GB50157-2013《地鐵設(shè)計規(guī)范》。為使地鐵工程安全可靠、功能合

理、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進，該標準主要規(guī)定了地鐵工程的設(shè)計標準，包括

運營組織、車輛、限界、線路、軌道、路基、車站建筑、高架結(jié)構(gòu)、地下結(jié)構(gòu)、工程

防水、通風(fēng)、空調(diào)與供暖、給水與排水、供電、通信、信號、自動售檢票、火災(zāi)自動

報警、綜合監(jiān)控、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、乘客信息、門禁、運營控制中心、站內(nèi)客運設(shè)備、

站臺門、車輛基地、防災(zāi)與環(huán)境保護等。本項目編制的規(guī)范是在通信系統(tǒng)無線通信子

系統(tǒng)基礎(chǔ)上針對5G應(yīng)用的深化，為其它應(yīng)用系統(tǒng)提供無線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)通道，解決車-地、

地-地間數(shù)據(jù)接入問題。

本規(guī)范參考了中國城市軌道交通協(xié)會發(fā)布的城市軌道交通車地綜合通信系統(tǒng)

（LTE-M）系列規(guī)范，該標準詳細規(guī)定了城市軌道交通行業(yè)車地綜合通信系統(tǒng)（LTE-M）

建設(shè)和運營各階段的要求。本項