近代文學(xué)第三章公文寫作的基礎(chǔ)

近代文學(xué)文學(xué)院××教授第三章公文寫作的基礎(chǔ)公文的起草者——代言作者

“受領(lǐng)導(dǎo)之命，代機關(guān)立言”。寫作動機：應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求，而不是自主寫作。思維方式：側(cè)重抽象思維，少形象思維。越位思維：立場、角度。考慮國家政策方針、全局和整體、實踐和理論，“吃透兩頭”。模式化思維：對象化思維：全力關(guān)注對象的特點，完全從對象的需要出發(fā)，做到“文中無我”。撰寫通知為什么要制發(fā)通知？通知什么事？要求對方做什么事情？怎樣做好這件事情各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：當(dāng)前，我國南方強降雨天氣明顯增多，一些地區(qū)已進入了洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)和中小學(xué)生溺水、交通、校舍倒塌等事故的高發(fā)期。為確保中小學(xué)、幼兒園師生安全，現(xiàn)就做好雨季中小學(xué)幼兒園安全工作通知如下：一、及時采取雨季各項預(yù)防措施。二、果斷應(yīng)對雨季帶來的災(zāi)害。三、切實防范學(xué)生溺水事故。。四、全力保障學(xué)生交通安全。教育部辦公廳二○一○年五月十日教育部辦公廳關(guān)于做好雨季中小學(xué)幼兒園安全工作的通知例文公文的閱讀者

公文的讀者是發(fā)文機關(guān)根據(jù)發(fā)文目的、所用文種以及公文的具體內(nèi)容確定的，而且大多限定性。公文的讀者包括：法定讀者和普通讀者一、公文的主旨

公文的主旨不同于文學(xué)作品的主體。它既不是“從場面和情節(jié)中自然而然地流露出來”，也不是“生活暗示給作者的一種思想”，而是以事論理，據(jù)理明事，從具體的客觀事實中直截了當(dāng)?shù)仃U明制文主體的意圖和指向。是什么，不是什么、贊成什么，反對什么；應(yīng)當(dāng)怎樣行為，不應(yīng)當(dāng)怎么行為，都必須明白無誤地傳輸給受文者。

“全會認(rèn)為，適應(yīng)新的形勢，進一步明確社會主義精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針，加強這方面的工作，對于保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義?！?/p>

——《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》(中國共產(chǎn)黨第十二屆中央委員會第六次全體會議一九八六年九月二十八日通過)例文那天湖上是漠漠的輕陰。濕煙蓋住了潑刺的游鱗。東風(fēng)沉靜得撫著我的肩頭，“且慢，你先別說出那一句話！”

那夜天上是密密的亂星，樹頭棲隱著雙宿的嬌禽。南風(fēng)戲弄地挨著我的腮旁，“完了，你竟說出那一句話！”

那夜湖上是凄惻的明月，水面橫飛著閃爍的秋螢。西風(fēng)溫存地按著我的嘴唇，“何必，你還思索那一句話？”

今天天上是呼呼的風(fēng)沙，風(fēng)里哀喚著失伴的驚鴉，北風(fēng)嚴(yán)肅地擦著我的眼睛，“晚了，你要收回那一句話？”《一句話》冰心

1936年2月3日季候

邵洵美(1898-1975)

初見你時你給我你的心，

里面是一個春天的早晨。

再見你時你給我你的話，

說不出的是熾烈的火夏。

三次見你你給我你的手，

里面藏著個葉落的深秋。

最后見你是我做的短夢。

夢里有你還有一群冬風(fēng)。開門見山法

毛澤東提議并修改審定的《中共中央關(guān)于糾正電報、報告、指示、決定中的文字缺點的指示》（1951年2月）中明確指出：“除簡短者外，一切較長的文電，均應(yīng)開門見山，首先提出要點，即于開端處，先用極簡要文句，說明全文的目的或結(jié)論（現(xiàn)在新聞學(xué)上稱為“導(dǎo)語”，亦即中國古人所謂“立片言以居要，乃一篇之警策”），喚起閱者注意，使閱者腦子里先得一個總概念，不得不繼續(xù)看下去。然后，再作必要的解釋。公文主旨的表達：

“為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，現(xiàn)就加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)兼并重組提出以下意見”。（《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》國發(fā)〔2010〕27號）

“棉花是關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略物資，是產(chǎn)棉區(qū)農(nóng)民收入的基本來源，是紡織工業(yè)的主要原料。做好棉花購銷工作，對于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)大局，保證紡織行業(yè)正常生產(chǎn)，安排好人民生活，增加出口創(chuàng)匯具有重要意義。為切實做好1994年度的棉花購銷工作，特通知如下?！保ā秶鴦?wù)院關(guān)于切實做好１９９４年度棉花購銷工作的通知》）例文標(biāo)題顯旨法公文標(biāo)題是透視公文主旨的“窗口”，多數(shù)公文標(biāo)題，特別是法定公文中的完全式標(biāo)題，即發(fā)文機關(guān)——事由——文種。這種標(biāo)題中的事由，即是該文的主旨。國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見

國發(fā)〔2010〕28號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、形成合理產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑，是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。當(dāng)前，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工深刻調(diào)整，我國東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移步伐加快。中西部地區(qū)發(fā)揮資源豐富、要素成本低、市場潛力大的優(yōu)勢，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅有利于加速中西部地區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展……為進一步指導(dǎo)中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善合作機制…….現(xiàn)提出以下意見：

例文段前撮要法“撮要”即摘取要點，將其置于公文某一層次或段落之首，它一般適用于內(nèi)容復(fù)雜、篇幅較長的公文。其表現(xiàn)形式，撮要標(biāo)目（分條列項），或者是分列小標(biāo)題。緣由引發(fā)法

這是請求性、指令性公文主旨表達的基本方法。即在公文開端處率先陳述制發(fā)文件的緣由，點透背景，然后順流而下，引出全文主旨。例如：《向全國進軍的命令》（1949年4月21日）一文中。首先交代緣由：“由中國共產(chǎn)黨的代表團和南京國民黨政府的代表團經(jīng)過長時間的談判所擬定的國內(nèi)和平協(xié)定，已被南京國民黨政府所拒絕?！惫闹髦家笞龅剑赫_鮮明：立場明確。主張什么、反對什么。要明確提出有關(guān)解決問題的意見、辦法和措施，并要切實可行。例如《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動的通知》?！耙笠婪▏?yán)懲危害食品安全犯罪活動，切實保障廣大人民群眾生命健康安全，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，促進社會和諧穩(wěn)定?！奔校阂晃囊恢级?、公文的材料“巧婦難為無米之炊”——材料對主旨具有制約作用。公文寫作中要用大量的事實、數(shù)字、論據(jù)等來體現(xiàn)主旨。素材和題材材料的分類：1、感性材料和理性材料2、現(xiàn)實材料和歷史材料3、直接材料和間接材料4、正面材料和反面材料材料的收集：材料的收集與積累，是寫好公文的基礎(chǔ)?！氨R未到，糧草先行?！笔占牧?，就是把黨和國家有關(guān)的方針政策和事實情況從工作活動和文件資料中提取出來，為形成觀點做準(zhǔn)備。注重平時積累，避免“臨時抱佛腳?！逼渌牧仙鐣嘘P(guān)情況本行業(yè)本系統(tǒng)材料本單位材料本部門材料知識更新儲備積累公文材料框型圖注重材料的日常積累切實掌握第一手資料互動：請同學(xué)們相互交流一下都有哪些收集資料的好方法？三、公文的結(jié)構(gòu)

“結(jié)構(gòu)”原是建筑學(xué)中的術(shù)語，指按照設(shè)計要求把建設(shè)材料合理地組織連接起來，使之構(gòu)成一定的建筑形式。在文章寫作中，則指材料的組織和編排形式，即根據(jù)主題表達的需要，把有關(guān)材料編排成有頭有尾、層次清楚、段落分明、首位相連的一個不可分割的有機整體。簡單地說，結(jié)構(gòu)就是文章的組織、構(gòu)造。1、寫作提綱寫作提綱是作者思路要點的文字體現(xiàn)形式，是公文的間架結(jié)構(gòu)和內(nèi)容思想的“藍(lán)圖”，它可以將“腹稿”的輪廓用文字固定、明確下來，做到條理化、視覺化、固定化，以免寫作時遺忘，出現(xiàn)紕漏。提綱的編寫，因人而異。粗綱、細(xì)綱、粗細(xì)混合。舉例工作總結(jié)（一）主要工作情況（概述）（二）取的的成績和存在的不足（三）今后設(shè)想和努力方向1、思想政治工作方面2、業(yè)務(wù)建設(shè)方面3、其他有關(guān)方面4、不足之處1、加強思想建設(shè)2、狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)3、確保各項制度的健全和落實4、有關(guān)工作前景展望2、標(biāo)題——點睛之處標(biāo)題是公文結(jié)構(gòu)的重要組成部分，它是標(biāo)舉全盤內(nèi)容的“綱目”和“眼睛”，具有提示全文主旨、統(tǒng)攬全篇的重要作用、因此，安排設(shè)計好公文的結(jié)構(gòu)，首先要認(rèn)真研究標(biāo)題擬制的要領(lǐng)和藝術(shù)?！吨袊伯a(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》規(guī)定：“文件標(biāo)題一般由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主題和文種組成?！睌M制標(biāo)題的原則：準(zhǔn)確：避免張冠李戴、要題文相符。簡潔：要以少勝多、言約意豐。齊全：機關(guān)名稱、事由、文種三要素。美觀：既美觀醒目，又合理得體，布局排列要注意。3、層次段落劃分層次段落是使行文線索清楚、條理分明的重要手段，是布局謀篇的重要環(huán)節(jié)。它對于確保公文的質(zhì)量和效用，關(guān)系重大。層次之間的關(guān)系：并列式遞進式連貫式總分式段落又稱為自然段，是構(gòu)成文章的基本單位。分段主要是便于層次表達。4、過渡和照應(yīng)（1）過渡：是指層次、段落之間的銜接與轉(zhuǎn)換?！斑^渡”運用恰當(dāng)，會使全文脈絡(luò)貫通，氣韻流動，文勢自然順暢，從而起到一種呈上啟下的作用，使全篇內(nèi)容組織嚴(yán)密，渾然一體。過渡的方式通常有三種：一是詞語過渡。例如：因此、總之、所以、綜上所述、由此觀之、但是、然而、可是、其實、相反地等等。二是、句子過渡。例如在通報文種，常常用“現(xiàn)將有關(guān)事項通報如下”，以此作為通報緣由轉(zhuǎn)向通報事項的固定性過渡語。三是段落過渡，即用一段話將上下文內(nèi)容連接起來。2、過渡的類型：

一是因果過渡法。即前文所述內(nèi)容為“因”，由此而引出的結(jié)論是“果”，以結(jié)果承接起因，常用“為此”、“特此”等過渡詞作為標(biāo)志。

國務(wù)院關(guān)于保護森林制止亂砍濫伐的布告（一九七九年一月十五日）

森林是國家的重要資源，又是發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的重要保障。我國森林資源少，與國民經(jīng)濟發(fā)展很不適應(yīng)。為了大力植樹造林，加強森林保護，建國以來黨和國家發(fā)布了一系列政策法令，促進了林業(yè)的發(fā)展。但是，近些年來，由于林彪、“四人幫”反黨集團的干擾破壞，煽動無政府主義，肆意踐踏林業(yè)政策法令，森林資源遭到嚴(yán)重破壞。許多國有山林被非法侵占、砍伐。不少單位擅自進入林區(qū)收購木材和木竹制品。相當(dāng)多的地方亂砍濫伐，毀林開荒，毀林搞副業(yè)，有些林業(yè)部門不愛惜森林資源，浪費木材。森林火災(zāi)嚴(yán)重，燒毀大量林木。目前，不少地方破壞森林的情況還在繼續(xù)發(fā)展。破壞森林就是破壞農(nóng)業(yè)，破壞社會主義建設(shè)，必須采取有力措施，堅決剎住這股歪風(fēng)。為此，特布告如下：

二是遞進過渡法即承接的意思比前文進了一層，既連接上文，又深入了一步。例如：《國務(wù)院批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部、水利部關(guān)于全國灌溉廣利工作會議的報告的通知》，先肯定了灌溉管理工作的成績，進而用“但是”轉(zhuǎn)折，指出其存在的主要問題，然后又用一過渡句“因此，各地對于灌溉管理工作，還須注意一下幾個問題”，語意與上文具有遞進關(guān)系，既承接了上文，又開啟了下文。三是連續(xù)過渡法。

前后兩部分內(nèi)容一脈相承，前后是連續(xù)關(guān)系，常用“現(xiàn)將”、“現(xiàn)就”等詞語連續(xù)。例如：“為進一步發(fā)展生產(chǎn)，搞活經(jīng)濟，有效地維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，發(fā)展安定團結(jié)的政治局面，根據(jù)國務(wù)院指示精神，現(xiàn)將加強市場管理的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)通告如下…..”

關(guān)于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作

改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見

環(huán)境保護部發(fā)展改革委科技部工業(yè)和信息化部財政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運輸部商務(wù)部能源局

近年來，我國一些地區(qū)酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧等區(qū)域性大氣污染問題日益突出，嚴(yán)重威脅群眾健康，影響環(huán)境安全。國內(nèi)外的成功經(jīng)驗表明，解決區(qū)域大氣污染問題，必須盡早采取區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施。為進一步加大大氣污染防治工作力度，現(xiàn)就推進區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，改善區(qū)域空氣質(zhì)量工作提出以下意見。

例文5、文章的開頭結(jié)尾（1）開頭開頭是公文結(jié)構(gòu)的重要組成部分，是全篇內(nèi)容的高度概括和主旨思想的集中反映，是行文的“先鋒”。它既要囊括正文的全部內(nèi)容和主要觀點，又要概括的簡明扼要、精煉明確。一般而言，撰寫公文的開頭應(yīng)開門見山，起句立意，簡潔精煉、富有概括力，切忌無端“戴帽”，空洞乏味。幾種主要的開頭形式：a,根據(jù)式。即開頭交代行文的根據(jù)，以保證發(fā)文的法定權(quán)威性，一般多用“根據(jù)”、“遵照”、“按照”等作為語言標(biāo)志。用來作為行文根據(jù)的，通常是黨和國家的某項方針政策、法令法規(guī)；上級的文件指示精神，某會的決定以及本單位的實際等。例如：根據(jù)市委商業(yè)改革會議的精神和我局試點的經(jīng)驗，局黨委決定……b,目的式。即在開頭交代行文的目的和意圖，開宗明義，以便受文機關(guān)明確發(fā)文機關(guān)的意圖，一般常用“為”、“為了”等介詞標(biāo)引。例如“為了保衛(wèi)現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，根據(jù)國家有關(guān)法令，特通知如下……”國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度

加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見

國辦發(fā)〔2010〕34號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進一步落實《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，實現(xiàn)國家確定的“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就做好鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)工作提出以下意見。

例文C,原因式。即在開頭講明制發(fā)文件的緣由，以揭示行文的必然性和合理性，還可以昭示行文的必要性與重要性。一般用“由于”、“鑒于”等介詞標(biāo)引。如《中共中央關(guān)于關(guān)心人民群眾文化生活的指示》，開頭：“隨著國民經(jīng)濟情況的逐步好轉(zhuǎn)，在人民群眾物質(zhì)生活相應(yīng)提高的同時，廣大群眾對文化生活也提出了要求?！?”國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持

甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見

國辦發(fā)〔2010〕29號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

甘肅是我國西北地區(qū)重要的生態(tài)屏障和戰(zhàn)略通道，在全國發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要地位。改革開放特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展取得很大成就，正處在加快發(fā)展的重要階段。由于自然、地理、歷史等原因，甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨許多困難和問題，與全國的差距仍在拉大，需要國家給予支持。為進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：

例文d,引文式即指開頭先引用文件或領(lǐng)導(dǎo)講話中的某些句子作為引言或點明主旨。例如：《中共××省委、省人民政府關(guān)于印發(fā)全省教育工作會議紀(jì)要的通知》開頭：“現(xiàn)將《全省教育工作會議紀(jì)要》印發(fā)給你們，望結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，認(rèn)真研究貫徹執(zhí)行?！?/p>

關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和

服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見

中國殘聯(lián)教育部民政部人力資源社會保障部衛(wèi)生部中央宣傳部發(fā)展改革委科技部司法部財政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運輸部工業(yè)和信息化部文化部人民銀行扶貧辦

《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2008〕7號）明確要求，健全殘疾人社會保障制度，加強殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院的要求，加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系（以下簡稱“兩個體系”）建設(shè)，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。

例文e,時間式。即開篇點明某事、某情況的時間，可寫具體時間，也可以用“最近”、“近來”等模糊度稍大的時間副詞，“還可用…之后”句式開頭。如《××區(qū)人民政府關(guān)于貫徹飲食衛(wèi)生現(xiàn)場會決定的報告》開頭：九月二十日，市政府召開飲食衛(wèi)生現(xiàn)場會，通報了我區(qū)××飯店粗買臭肉包子的情況后，引起區(qū)政府的高度重視……..”

國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪

“菜籃子”工程建設(shè)的意見

國辦發(fā)〔2010〕18號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

自1988年實施“菜籃子”工程以來，“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，品種日益豐富，質(zhì)量不斷提高，市場體系逐步完善，“菜籃子”建設(shè)發(fā)展總體保持了平穩(wěn)較快的良好勢頭。為適應(yīng)形勢變化、滿足城鄉(xiāng)居民對“菜籃子”產(chǎn)品日益提高的要求，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就實施新一輪“菜籃子”工程提出以下意見：

例文f,事情式。即開篇簡明扼要地介紹時間或情況，給人以清晰印象。如民政部《關(guān)于增加選舉工作干部編織名額的請示》開頭：“經(jīng)中央批準(zhǔn)，今年縣、鄉(xiāng)兩級選舉的日常工作由民政部門負(fù)責(zé)。但是在確定民政部門人員編織時，沒有選舉工作這項任務(wù)。為了做好這項工作，需要給民政部門增加必要的編織…...”。（2）結(jié)尾恩格斯說：“文章要有一個好的結(jié)尾”。從內(nèi)容上講，結(jié)尾是對全文的總結(jié)；從形式上看，它是全文的收束。公文的結(jié)尾應(yīng)簡明概括，意盡言止，力摒“弦外之音”，胡亂“穿靴”。

總結(jié)式：即對全文的主要內(nèi)容和基本思想做出進一步的概括和歸納，以加深人們的認(rèn)識，明確行文意圖。如毛澤東《湖南農(nóng)民運動考察報告》在講完十四件大事之后，做一段總述：“總上十四件事，都是農(nóng)民在農(nóng)會領(lǐng)導(dǎo)下做出來的，就其基本的精神說了，就其革命意義說了，請讀者想一想，哪一件不好?！苯又衣逗团g了蔣介石和國民黨反動派對農(nóng)民運動的恐懼和攻擊，起到了總結(jié)作用。展望式：即用充滿激情和希望的筆調(diào)，對未來美好的憧憬，從而鼓勵人們?yōu)閷崿F(xiàn)穩(wěn)中所提目標(biāo)不懈地努力，奮力拼搏。在總結(jié)報告中常用到。例如：“我們認(rèn)為，只要認(rèn)真做好了這些工作，盜竊倒賣工業(yè)用銅的犯罪活動是完全可以制止住的?！睂φ诎l(fā)展蔓延中的事態(tài)和問題的前景和發(fā)展方向作出預(yù)測，便于上級機關(guān)作出針對性的指示。號召式：即在正文部分闡述今后一定時期內(nèi)的工作任務(wù)或奮斗目標(biāo)后，號召人們?yōu)閷崿F(xiàn)這一任務(wù)或目標(biāo)而積極進取。

如毛澤東的《新民主主義論》結(jié)尾：“新中國戰(zhàn)在每個人民的面前，我們應(yīng)該迎接它。新中國航船的桅頂已經(jīng)冒出地平線了，我們應(yīng)該拍掌歡迎它。舉起你的雙手吧，新中國是我們的??！?！闭Z句鏗鏘有力，讀來令人振奮，備受鼓舞。警告式：為使文中規(guī)定事宜得以順利實施，對有可能違反這一規(guī)定的人事先提出告誡，行文時即可用警告式結(jié)尾。

如《陜甘寧邊區(qū)政府、第八路軍后方留守處布告》，結(jié)尾是：“右列四條，全邊區(qū)軍民人等一律遵照，不得違背，倘有不法之徒，膽敢陰謀搗亂，本府本處言出法隨，勿謂言之不預(yù)。切切。此布?！庇谜Z堅定有力，不容置疑，具有極強的震懾力和警策作用。

指令式即對正文所闡述的主要措施、意見或辦法，提出明確而又具體的貫徹落實意見。要求式指上級機關(guān)向下級機關(guān)行文發(fā)布指示，同時要求下級機關(guān)將落實、執(zhí)行情況在特定時間內(nèi)反饋回去，抑或征求下級機關(guān)對文件的意見或建議。如《中共中央關(guān)于西藏工作的指示》結(jié)尾，：“你們對此意見如何，望考慮電告?！惫恼Z言的要求：1、準(zhǔn)確嚴(yán)密。準(zhǔn)確嚴(yán)密是公文語言的靈魂所在，表達失準(zhǔn)，存在漏洞的公文，不僅會讓閱讀者產(chǎn)生誤會，還可能釀成重大失誤。例如：司法公文中的伏法與服法。伏法”：指犯人被執(zhí)行死刑。例如：“這伙罪犯已于昨日伏法?！庇秩纾骸耙慌鷲喊砸灰环??！薄胺ā保褐阜姆?；認(rèn)罪。例如：“你只要認(rèn)罪服法，接受改造，還是有出路的?！迸c“服法”同義的還有“伏罪”?！胺铩币彩钦J(rèn)罪的意思，詞義與“伏法”迥然不同。

例如：學(xué)生會支持學(xué)生的要求。公文語言要莊重典雅?！吧笠黄鸪酝盹垺?，“把錢裝進自己的腰包”?！斑^去的事情就不追究了?！边\用恰當(dāng)?shù)男揶o。合理組織公文語言，做到表意清晰，合乎事理，搭配合理，成分我完整，語序妥當(dāng)。舉例：工作思路的“五化”強化教師隊伍建設(shè)優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)深化教師教育改革細(xì)化內(nèi)部管理機制純化大學(xué)文化精神語言要直截了當(dāng)，避免穿靴戴帽：例如，開頭，“在…….的領(lǐng)導(dǎo)下，在……..精神的鼓舞下”。結(jié)尾“為了…….而努力奮斗”等。利用附件、表格等形式，濃縮公文篇幅，增加信息量。避免犯錯：例如“美國、加拿大、香港等國家代表團來華觀光的客人…..”數(shù)字準(zhǔn)確，增加了2倍；超額20%。公文語言特點范例：1、起首語：表目的的：如“為了”、“為”；表根據(jù)：“根據(jù)”、“遵照”、“按照”、“依照”；表原因的：“鑒于”、“由于”、“隨著”；表態(tài)度、方式的：“茲定于”、“茲有”、“茲派”、“欣聞”、“欣悉”等。2、經(jīng)辦語：擬、擬定、擬于、布置、部署、計劃、決定、安排、審定、付諸、賦予、頒布、報呈、呈請、準(zhǔn)予、會晤、出具、業(yè)已、業(yè)經(jīng)等。3、期請語：請、務(wù)請、懇請、即請、請予、尚盼、尚望、接洽、商洽、商議、商酌、須即、須經(jīng)、務(wù)須、應(yīng)予、應(yīng)當(dāng)、悉力、悉心。4、詢問語：當(dāng)否、妥否、可否、是否可行、是否同意、是否妥當(dāng)、意見如何5、表意語：應(yīng)、擬、責(zé)成、批準(zhǔn)、同意、欠妥、不妥、照辦、禁止、取消、力戒、力避、切勿、切記、嚴(yán)懲、嚴(yán)厲、查詢、查勘、查證、酌定、酌辦6、謙敬語：承、承蒙、不勝、大力、通力7、過渡語：為此、現(xiàn)將、特作、基于、對此、據(jù)此、總之、由此觀之8、結(jié)尾語：特此通知、特此報告、希照此辦理、請即遵照執(zhí)行、現(xiàn)予公布、“妥否，請批示”、請予函復(fù)第四章指揮性公文命令決定決議批復(fù)意見

命令命令：是國家機關(guān)依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強制性行政措施，嘉獎有關(guān)單位及人員時使用的文種，屬于典型的下行文。有時簡稱“令”，例如：通緝令、嘉獎令、戒嚴(yán)令。命令的特點：作者的限定性：根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，國家主席、全國人大常委會委員長、國務(wù)院總理及部門行政首長，以及省、市（地）、縣人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人，在法定權(quán)限內(nèi)可以使用命令。作用的強制性：“令行禁止”、“軍令如山倒”。行文的嚴(yán)肅性：“慎乃出令，令出準(zhǔn)行”，禁止“出爾反爾、朝令夕改”。內(nèi)容的限定性：命令主要用于頒布各種法律、法規(guī)和行政規(guī)章，指揮和處理重大事件，內(nèi)容所及都限于重大問題，具有相對穩(wěn)定性。命令的寫作要領(lǐng)命令一般由標(biāo)題、編號、受令機關(guān)、正文、簽署和成文日期組成。標(biāo)題：《國務(wù)院中央軍委關(guān)于給武警部隊抗洪搶險先進單位及個人授予榮譽稱號和記功的命令》《中華人民共和國主席令》、《中華人民共和國國務(wù)院令》《向全國進軍的命令》編號：一是當(dāng)標(biāo)題三要素齊全時，采用公文發(fā)文字號來編號；二是，當(dāng)用領(lǐng)導(dǎo)人名義簽署命令時，編號用流水號，即從該屆政府或領(lǐng)導(dǎo)人任職時開始編排，至任期屆滿為止。類別：發(fā)布令、任免令、嘉獎令、通緝令、懲處令中華人民共和國國務(wù)院令

第577號

《自然災(zāi)害救助條例》已經(jīng)2010年6月30日國務(wù)院第117次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年9月1日起施行。

總理溫家寶

二○一○年七月八日看例文發(fā)布令看例文中華人民共和國國務(wù)院令

第433號

依照《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》的有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)中華人民共和國香港特別行政區(qū)行政長官董建華辭去行政長官職務(wù)，于2005年3月12日離職。

總理溫家寶

二○○五年三月十二日說要領(lǐng)發(fā)布令用于發(fā)布法律和重要規(guī)章。發(fā)布令正文一般由發(fā)布對象、發(fā)令根據(jù)和實施要求三部分內(nèi)容組成?？蠢闹腥A人民共和國國務(wù)院令

第546號

1951年8月8日政務(wù)院公布的《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》自2009年1月1日起廢止。自2009年1月1日起，外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個人，依照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》繳納房產(chǎn)稅。

1987年2月6日國務(wù)院批準(zhǔn)，1987年2月24日交通部、財政部發(fā)布的《長江干線航道養(yǎng)護費征收辦法》自2009年1月1日起廢止。

1992年5月15日國務(wù)院批準(zhǔn)，1992年8月4日交通部、財政部、國家物價局發(fā)布的《內(nèi)河航道養(yǎng)護費征收和使用辦法》自2009年1月1日起廢止。

總理溫家寶

二○○八年十二月三十一日國務(wù)院中央軍委關(guān)于追授邵榮雁同志“舍己救人好干部”榮譽稱號的命令公安部、中國人民武裝警察部隊：武警部隊廣東省總隊江門市支隊副政委邵榮雁烈士，廣西蒼梧縣人，1959年12月出生……入伍，…入黨，中校警銜。1999年8月，他在抗洪搶險中為搶救落水戰(zhàn)友光榮犧牲，年近40歲。邵榮雁同志的一生，是胸懷遠(yuǎn)大理想、不斷奮發(fā)進取的一生。入伍前，他上學(xué)是一名好學(xué)生，教書是一名好教師。入伍后，他立志獻身國防，努力爭做一名好軍人、好黨員、好干部、先后3次榮立三等功…..。他勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，自費購買3000多冊圖書，寫下了….。1999年8月23日深夜，在江門地區(qū)抗洪搶險戰(zhàn)斗中，6名官兵不幸落水，邵榮雁通知在身患重病、多次嘔吐的情況下，縱身跳入洪流，奮力救起2名戰(zhàn)士，在搶救第三名戰(zhàn)士時，終因精疲力竭被洪水卷走，英勇犧牲。嘉獎令看例文

邵榮雁通知牢記我黨我軍根本宗旨，忠實履行軍人職責(zé)，用寶貴的青春年華譜寫了一曲革命軍人和共產(chǎn)黨人的正氣之歌。他是新時期部隊政治工作干部的優(yōu)秀代表，是自覺實踐“三講”要求的模范干部。為此，國務(wù)院、中央軍委決定追授邵榮雁同志“舍己救人好干部”榮譽稱號。全軍指戰(zhàn)員和武警官兵、公安干警特別是廣大政治工作干部都要向邵榮雁同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他如饑似渴、孜孜以求的鉆研精神，學(xué)習(xí)他淡泊名利、一心為公的高尚情懷，學(xué)習(xí)他清正廉潔、一塵不染的浩然正氣，學(xué)習(xí)他關(guān)鍵時刻挺身而出舍己救人的崇高品格。

全軍指戰(zhàn)員和武警官兵、公安干警要緊密團結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大精神，認(rèn)真落實“三個代表”的要求，廣泛開展向英雄模范學(xué)習(xí)的活動，為維護國家安全和社會穩(wěn)定，積極推進建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)而努力奮斗！國務(wù)院總理朱镕基中央軍委主席江澤民

二○○○年六月二十六日