2023年龍金大道、靈海公路等公路養(yǎng)護服務項目招標文件

公開招標采購文件項目名稱：2023年龍金大道、靈海公路等公路養(yǎng)護服務項目附件十二投標報價明細表項目名稱：報價單位：人民幣元序號項目年費用數(shù)量小計（元）備注1固定生產(chǎn)費用項目負責人元/人/年保潔員元/人/年駕駛員元/人/年車輛及設(shè)備費用元/年1項不得低于投標總價的10%2企業(yè)經(jīng)營、管理費元/年1項3稅費元/年1項4其他費用元/年1項合計小寫：元/年大寫：元/年說明：1、此表的總計價應與附件二（一）“開標一覽表”投標總價相一致。2、如果免費請在該備注欄內(nèi)注明“免”，如果含在價格中則填“含”，如無此項內(nèi)容則填“無”，不留空白。3、投標報價時，投標供應商所報稅金取費比例不得低于3%（如有免稅或減稅的企業(yè)，需將相關(guān)免稅或減稅證明材料附在商務標內(nèi)，否則投標文件做無效標處理）。4、本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增減。投標人全稱（蓋章）：法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：▲未提供此表格的將視為沒有實質(zhì)性響應招標文件，投標無效。

附件十三保潔養(yǎng)護人員各路段分配表項目名稱：項目編號：序號路段人員數(shù)量負責內(nèi)容備注12345678注：1、人員姓名中標后進行補充。投標人全稱（蓋章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：附件十四政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書浙江浦銀工程咨詢集團有限公司：本人（授權(quán)代表姓名），經(jīng)由（單位）負責人（法定代表人）合法授權(quán)參加（編號：）政府采購活動，經(jīng)與本單位法人代表（負責人）聯(lián)系確認，現(xiàn)就有關(guān)公平競爭事項鄭重聲明如下：本單位與采購人之間□不存在利害關(guān)系□存在下列利害關(guān)系：A.投資關(guān)系B.行政隸屬關(guān)系C.業(yè)務指導關(guān)系D.其他可能影響采購公正的利害關(guān)系（如有，請如實說明）。二、現(xiàn)已清楚知道參加本項目采購活動的其他所有投標人全稱，本單位□與其他所有供應商之間均不存在利害關(guān)系□與（投標人全稱）之間存在下列利害關(guān)系：A.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是同一人B.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系C.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系D.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系E.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系F.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系G.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況H.存在分級代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務（占主營業(yè)務收入50%以上）或重要財務往來關(guān)系（如融資）等其他實質(zhì)性控制關(guān)系I.其他利害關(guān)系情況?，F(xiàn)已清楚知道并嚴格遵守政府采購法律法規(guī)和現(xiàn)場紀律。我發(fā)現(xiàn)供應商之間存在或可能存在上述第二條第項利害關(guān)系.（供應商代表簽名）年月日注：投標文件解密結(jié)束后，各供應商簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》，并通過郵件形式發(fā)送至采購代理機構(gòu)郵箱：，無須編入投標文件。第六部分評審辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)政府采購法規(guī)，結(jié)合本次所要采購貨物的實際，按照公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則選擇中標供應商，特制定本評審辦法。一、總則評審工作遵循公平、公正、民主、科學的原則和誠實、信譽、效率的服務原則。本著科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度，認真進行評標。擇優(yōu)選定供應商，確保工程質(zhì)量、服務期，最大限度的保護當事人權(quán)益，評審委員會嚴格按照采購文件的商務、技術(shù)要求，對投標文件進行綜合綜合分析、對比、評價，提出優(yōu)選方案，編寫評審報告。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評標的有關(guān)情況，不得索賄受賄，不得接受吃請和禮品，不得參加影響公正評標的有關(guān)活動。對落標供應商，評標委員會不作任何落標解釋。供應商不得以任何方式干擾招投標工作的進行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標文件將被拒絕。二、評標組織評審工作由采購人依法組建的評審委員會負責，評審委員會由評審專家?guī)熘须S機抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟專家共同組成。評審全過程由采購管理部門全程監(jiān)督。三、評標程序1、推選評審委員會組長，由組長召集成員閱讀采購文件及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目基本情況，采購項目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標準或服務需求，采購合同主要條款，投標文件無效情形，評審辦法、評審依據(jù)、評審標準等。2、本項目首先由采購代理機構(gòu)對投標供應商的資格進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。3、由評審委員會對各投標供應商的投標文件的有效性、完整性和響應程度進行審查，確定是否對采購文件作出實質(zhì)性響應。4、評審委員會按采購文件規(guī)定的評審辦法和評審標準，依法獨立對投標供應商投標文件進行評估、比較，并給予評價或打分。4.1“商務技術(shù)文件”評審。評標小組根據(jù)評審辦法和評分標準，對各投標供應商的“商務技術(shù)文件”進行評審并打分。4.2“商務技術(shù)文件”不合格的投標文件做無效標處理，不再進入后續(xù)所有的評審；4.3“報價文件”評審。按招標文件的規(guī)定對各投標供應商的“報價文件”進行評審并按報價計分公式統(tǒng)一計算投標供應商的報價得分。5、評審人員如對投標供應商投標文件非實質(zhì)性內(nèi)容有疑義或異議的，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計算錯誤等情況，經(jīng)商議認為需要投標供應商作出澄清或說明的，以書面形式通知有關(guān)投標供應商并要求其作出書面澄清或說明。6、匯總、統(tǒng)計、核對、確認評審結(jié)果，并依據(jù)采購文件規(guī)定確定中標（成交）候選人排序名單，起草和簽署評審報告。四、評標細則一、商務報價評分20分1、以供應商有效投標價中的最低價為評標基準價，得滿分20分。商務報價評分結(jié)算公式為:投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×20%×100。（四舍五入，精確到小數(shù)點后二位）。2、本次采購預算為2397980元，如果供應商的報價均超出采購預算且采購人確認不能支付的情況，本項目做流（廢）標處理。如果僅僅某些（個）供應商該投標報價超出采購預算的，則拒絕接受其投標報價，該供應商投標按無效投標處理。重要提示：為防止惡意競標的行為，評審小組認為投標供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查的投標供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將要求投標供應商在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標供應商不能證明其報價合理性的，評審小組將認定為無效投標。本項目依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定，屬于預留份額專門面向小企業(yè)/小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）采購的項目，中、大型企業(yè)不得參與。注：投標人提供的服務全部由符合政策要求的小企業(yè)/小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）承擔，否則不得參加本項目投標。4、符合《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)，在全部提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務）或者提供其他監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物（不包括使用非監(jiān)獄企業(yè)注冊商標的貨物）參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)享受扶持政策。備注：（1）監(jiān)獄企業(yè)證明文件：省級或以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（2）如果提供其他監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物，還須同時提供該企業(yè)為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。5、符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定的殘疾人福利性單位，在全部提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務）或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)享受扶持政策。備注：（1）殘疾人福利性單位證明材料：殘疾人福利性單位聲明函。（2）如提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物，還須同時提供該企業(yè)的殘疾人福利性單位聲明函。二、技術(shù)資信綜合評分80分序號評審項目評審細則分值1供應商綜合實力（6分）供應商具有質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證證書，每個證書得1.5分，此項最多得4.5分。提供有效期內(nèi)的證書掃描件及國家認證認可監(jiān)督管理委員會信息中心（/）查詢頁面截圖（加蓋投標人電子簽章），未提供不得分。0-4.5根據(jù)投標供應商其他相關(guān)認證證書、獲得榮譽、企業(yè)實力等內(nèi)容打分。0-1.5分0-1.522020年1月1日以來類似項目業(yè)績（2分）供應商自2020年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來承擔過的公路保潔或養(yǎng)護項目業(yè)績，一項得2分；城市道路保潔或養(yǎng)護項目業(yè)績，一項得1分。本項最高得2分。注：提供項目業(yè)績的中標（成交）通知書和合同掃描件并電子簽章，兩者缺一不可。0-2業(yè)績評價（1分）供應商提供對應業(yè)績甲方出具的已完成合同履約評價（須甲方蓋章），評價為優(yōu)的得1分，良的得0.5，其他不得分。0-13項目負責人實力（4分）項目負責人2020年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來以項目負責人身份承擔過的類似公路保潔養(yǎng)護項目業(yè)績得2分，需提供合同或中標（成交）通知書掃描件（如合同或中標（成交）通知書不能體現(xiàn)項目負責人的，須再提供業(yè)主證明材料），項目負責人并同時提供在投標截止時間前近半年內(nèi)連續(xù)三個月的本單位繳納社保證明材料。注：上述要求的證明材料提供掃描件并電子簽章，否則不得分。0-2擬派項目負責人具備政府部門頒發(fā)的“安全負責人”證的得2分，并同時提供在投標截止時間前近半年內(nèi)連續(xù)三個月的單位繳納社保證明材料，否則不得分。0-24公路養(yǎng)護保潔作業(yè)總體設(shè)想（10分）供應商對項目范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護保潔工作問題進行調(diào)查剖析。調(diào)查剖析科學合理的得4-5分，調(diào)查剖析基本完整合理的得2-3分，調(diào)查剖析與本項目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。0-5針對本項目存在的難點、重點等問題提出相應的技術(shù)措施。措施科學可行的得4-5分，措施基本完整可行的得2-3分，措施與本項目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。0-55公路巡查方案（6分）根據(jù)投標供應商提出的公路巡查工作要求，制定科學合理的公路巡查方案。公路巡查方案科學合理的得5-6分，公路巡查方案基本完整可行的得3-4分，公路巡查方案與本項目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。0-66保潔養(yǎng)護作業(yè)管理方案（23分）對人員管理措施方案（應提出如何對工作人員加強管理的具體措施、人員配置）進行打分；方案科學可行的得2.5-3分，方案基本完整可行的得1.5-2分，方案與本項目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。0-3對日常工作管理計劃進行打分；計劃科學可行的得5-6分，方案基本完整可行的得3-4分，方案與本項目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。0-6對管理措施方案（應提出如何做好日常保潔養(yǎng)護工作、管理等工作的具體措施、計劃安排、質(zhì)量管理制度）進行打分；計劃科學可行的得5-6分，方案基本完整可行的得3-4分，方案與本項目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。0-6對文明作業(yè)、環(huán)境保護措施等進行打分；措施科學可行的得3-4分，措施基本完整可行的得1.5-2.5分，措施與本項目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。0-4對承諾服務落實措施等進行打分；措施科學可行的得3-4分，措施基本完整可行的得1.5-2.5分，措施與本項目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。0-47主要設(shè)備及工具（5分）對投入本項目的主要設(shè)備、工具配備方案進行打分。方案科學可行的得4-5分，方案基本完整可行的得2-3分，方案與本項目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。0-58安全生產(chǎn)（8分）對安全管理制度及安全生產(chǎn)保障措施等進行打分；措施科學可行的得6-8分，措施基本完整可行的得3-5分，措施與本項目要求匹配程度低的得1-2分，未提供的不得分。0-89應急預案（10分）根據(jù)供應商提出的針對本項目的實際情況，在應對自然災害、突發(fā)事件等緊急情況下，制定的人員和機械應急調(diào)度計劃、方案及承諾的合理性、有效性。由評委進行評定并對比打分。方案科學可行的得4-5分，方案基本完整可行的得2-3分，方案與本項目要求匹配程度低的得1分，未提供的不得分。0-5有公路應急（抗雪