保定市十二五近期建設(shè)規(guī)劃

保定2011—2015年規(guī)劃藍(lán)圖--全景展望《保定市"十二五"近期建設(shè)規(guī)劃》[摘要]為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和河北省關(guān)于加強(qiáng)“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃制定工作的精神，保證《保定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》的空間落實(shí)，合理配置各類資源要素，著力保障和改善民生，切實(shí)推進(jìn)城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)保定城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)資源環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。第一章總則第1條規(guī)劃背景為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和河北省關(guān)于加強(qiáng)“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃制定工作的精神，保證《保定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》的空間落實(shí)，合理配置各類資源要素，著力保障和改善民生，切實(shí)推進(jìn)城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)保定城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)資源環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。第2條規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）；2、《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年）；3、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137-90）4、《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》（建規(guī)[2002]218號(hào)）；5、《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃制定工作的通知》（建規(guī)[2011]31號(hào)）；6、《保定市城市總體規(guī)劃（2008—2020）》；7、《保定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；8、保定市政府、規(guī)劃、建設(shè)、交通、文保、旅游、水利、環(huán)保等部門提供的有關(guān)文件和資料。第3條規(guī)劃期限與規(guī)劃范圍1、規(guī)劃期限:2011年——2015年2、規(guī)劃范圍:《保定市城市總體規(guī)劃（2008-2020）》確定的中心城區(qū)范圍。第4條規(guī)劃指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以城市總體規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃為依托，以建設(shè)低碳城市為目標(biāo)，按照市委市政府“拉大框架、完善功能、提升品位、打造精品”的總體思路，合理配置各類資源要素，加快重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升城市品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)保定都市區(qū)建設(shè)，把保定市建設(shè)成為空間布局合理、文化底蘊(yùn)深厚、城市功能發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國(guó)家級(jí)園林城市和京津冀地區(qū)重要的中心城市，努力成為具有國(guó)際影響力的全球低碳領(lǐng)軍城市。第二章城市近期發(fā)展規(guī)模第5條人口規(guī)模規(guī)劃至2015年，保定市中心城區(qū)人口為170萬(wàn)人（含半年以上外來(lái)人口）。第6條用地規(guī)模規(guī)劃至2015年，保定中心城區(qū)建設(shè)用地為173平方公里，其中新增城市建設(shè)用地約36平方公里，舊城改造約5平方公里。第三章都市區(qū)近期發(fā)展規(guī)劃第7條都市區(qū)發(fā)展思路“十二五”期間，保定都市區(qū)將按照“產(chǎn)業(yè)同鏈、交通同網(wǎng)、信息同城、旅游同線、生態(tài)共建、環(huán)境共治、設(shè)施共享”的原則，重點(diǎn)推進(jìn)保定都市區(qū)同城化建設(shè)。加快以快速路為主的道路系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌供電、供水、通信等大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)交通的全面對(duì)接及基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)與共享。第8條加快建設(shè)“一城三星一淀”大保定加快統(tǒng)籌保定市區(qū)和清苑、滿城、徐水、安新四縣的規(guī)劃建設(shè)。北部，通過(guò)擴(kuò)大“中國(guó)電谷”空間，推動(dòng)城區(qū)向北發(fā)展，建設(shè)朝陽(yáng)大街北延工程，加快與滿城、徐水工業(yè)區(qū)對(duì)接；南部，依托長(zhǎng)城、中興和汽車零部件基地向南拓展，建設(shè)樂(lè)凱大街南延道路工程，加快與清苑對(duì)接；西部，建設(shè)七一路西延、復(fù)興路西延、北三環(huán)西延道路工程，加快與滿城對(duì)接；東部，建設(shè)白洋淀大道，快捷聯(lián)通華北明珠白洋淀。通過(guò)北擴(kuò)、南拓、西接、東聯(lián)，構(gòu)建“西山東水映名城”的大城市格局。第9條構(gòu)筑大交通，打造大水系建設(shè)榮烏高速公路，形成由京珠、京昆、保阜和榮烏高速公路構(gòu)成的保定都市區(qū)高速公路環(huán)；建設(shè)西二環(huán)，實(shí)現(xiàn)保定城市環(huán)路的全面閉合；加快推進(jìn)七一路西延、白洋淀溫泉城旅游大道、朝陽(yáng)大街北延、樂(lè)凱大街南延、復(fù)興路西延、北三環(huán)西延等道路工程的建設(shè)，形成快速、便捷的都市區(qū)骨架道路交通網(wǎng)絡(luò)。加快“大水系”建設(shè)步伐，全面完成“兩庫(kù)連通、西水東調(diào)，引水濟(jì)市、穿府補(bǔ)淀”工程，恢復(fù)保定府河至華北明珠白洋淀的水上旅游線路。第10條加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)加強(qiáng)綠道網(wǎng)和萬(wàn)畝山林生態(tài)公園等區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，結(jié)合“大水系”工程，構(gòu)筑“西山東水、山水相連”的區(qū)域生態(tài)安全格局。第11條加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)根據(jù)低碳城市戰(zhàn)略目標(biāo)，體現(xiàn)資源節(jié)約化、效率最大化的原則，打破各組團(tuán)之間的行政約束，實(shí)現(xiàn)都市區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施的一體化。加快南水北調(diào)配套工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)西大洋、王快兩庫(kù)連通，盡快形成供水網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)保定南郊熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、西北郊熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和東北郊熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，結(jié)合周邊的污水處理廠、再生水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施，形成三個(gè)資源管理中心。第四章城市近期建設(shè)重點(diǎn)[摘要]全力推進(jìn)低碳城市建設(shè)，拉大城市框架、完善城市功能、提升城市品位、打造城市精品，提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力第12條城市近期建設(shè)重點(diǎn)

1、全力推進(jìn)低碳城市建設(shè)，拉大城市框架、完善城市功能、提升城市品位、打造城市精品，提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；2、切實(shí)落實(shí)“十二五”保障性住房建設(shè)任務(wù)和要求。確保保障性住房用地的分期供給規(guī)模、空間布局和相關(guān)資金投入，不斷改善中低收入家庭的居住條件。3、提高城市綜合交通服務(wù)水平，進(jìn)一步完善道路交通系統(tǒng)，加強(qiáng)交通需求管理，優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展步行、自行車和公共交通等綠色交通。4、努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，把保障和改善民生作為落腳點(diǎn)，完善醫(yī)療、教育、文化、體育、養(yǎng)老、安全防災(zāi)等設(shè)施的配置。5、加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和水源保護(hù)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市，建設(shè)良好的人居環(huán)境。6、加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)。第13條近期城市發(fā)展方向規(guī)劃保定市中心城區(qū)建設(shè)用地近期主要向北、向東發(fā)展，適當(dāng)向南發(fā)展，控制向西發(fā)展。第14條城市新區(qū)建設(shè)根據(jù)保定城市近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃選取城市北部的低碳新城、城市東北部的宜居新城、城市東部的高鐵片區(qū)、東湖片區(qū)和長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站片區(qū)，城市西部的西湖片區(qū)、城市南部的南片居住區(qū)和長(zhǎng)城汽車產(chǎn)業(yè)園等8大新區(qū)，作為今后5年重點(diǎn)推進(jìn)的城市新區(qū)，為保定城市功能的提升與空間的拓展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1、北部低碳新城（中國(guó)電谷）：是指借勢(shì)京津世界城市崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，以保定中心城區(qū)為依托，以高新區(qū)“中國(guó)電谷”為空間載體，按照低碳城市的發(fā)展理念和發(fā)展模式，打造全球低碳領(lǐng)軍城市，努力成為全球低碳產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，全球低碳領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、產(chǎn)品試驗(yàn)應(yīng)用的集聚地。規(guī)劃用地范圍約20平方公里。2、東北部宜居新城：規(guī)劃以新一代C區(qū)、京南一品等大型住區(qū)為基礎(chǔ)，完善配套，結(jié)合北環(huán)水系建設(shè)，繼續(xù)向北延伸，形成以居住休閑為主的東北部宜居新城。規(guī)劃用地范圍約4平方公里。3、東湖片區(qū)：規(guī)劃結(jié)合東湖、關(guān)漢卿大劇院和動(dòng)漫基地的建設(shè)，形成以商業(yè)、商務(wù)辦公和產(chǎn)業(yè)服務(wù)為主的城市副中心，以水生態(tài)景觀和水上活動(dòng)為特色的城市綜合公園，以居住、創(chuàng)業(yè)、休閑為特色的宜居社區(qū)。規(guī)劃用地面積約7平方公里。4、高鐵片區(qū)：規(guī)劃以保定高鐵站的建設(shè)為契機(jī)，打造換乘便捷、運(yùn)作高效的一體化綜合客運(yùn)交通樞紐，建成高端商務(wù)會(huì)展和知識(shí)型經(jīng)濟(jì)中心、對(duì)外客流集散中心，形成高效的高鐵交通港、現(xiàn)代化商貿(mào)區(qū)和高品質(zhì)的城市門戶地區(qū)。規(guī)劃用地面積約3平方公里。5、東部長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站片區(qū)：規(guī)劃以東部裕華路長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站為依托，形成保定市級(jí)商業(yè)中心。規(guī)劃用地面積約1.6平方公里。6、西湖片區(qū)：規(guī)劃依托西湖和體育產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，形成以文體休閑及居住為主，環(huán)境優(yōu)美、充滿活力的城市空間和現(xiàn)代化的人居環(huán)境。規(guī)劃用地面積約6平方公里。7、南片居住區(qū)：規(guī)劃以居住休閑為主，沿朝陽(yáng)路適當(dāng)配置大型公建，規(guī)劃用地面積約2.5平方公里。8、南部長(zhǎng)城工業(yè)園：規(guī)劃依托長(zhǎng)城汽車，打造保定南部的現(xiàn)代制造業(yè)基地。規(guī)劃用地面積約7平方公里。第15條城市舊城改造更新規(guī)劃舊城改造更新片區(qū)主要集中在府河片區(qū)、清真寺片區(qū)、西大園片區(qū)、北關(guān)片區(qū)、四里營(yíng)片區(qū)及城中村改造。規(guī)劃面積約5平方公里。1、府河片區(qū)：規(guī)劃以保定古城生態(tài)文化復(fù)興為引導(dǎo)，以城市生活空間的重構(gòu)為目標(biāo)，建設(shè)生態(tài)文化公園和濱水宜居社區(qū)。規(guī)劃用地面積約1.4平方公里。2、清真寺片區(qū)：規(guī)劃結(jié)合國(guó)家級(jí)文保單位清真寺的保護(hù)與修繕和棚戶區(qū)改造，改善居民的居住條件和人居環(huán)境，延續(xù)回民的生活方式，以促進(jìn)民族融合，同時(shí)保留和提升保定歷史文化名城的歷史風(fēng)韻。規(guī)劃用地面積約15.3公頃。3、西大園片區(qū)：規(guī)劃結(jié)合保定火車站的改造，打造保定現(xiàn)代城市客廳、中央商務(wù)商業(yè)休閑中心和綜合交通樞紐，展現(xiàn)保定現(xiàn)代“城市門戶”形象。規(guī)劃用地面積約80公頃。第五章近期保障性住房建設(shè)規(guī)劃[摘要]規(guī)劃以解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難、實(shí)現(xiàn)群眾“住有所居”為目標(biāo)，建立健全基本住房保障制度，加快廉租住房建設(shè)步伐，加大公共租賃住房建設(shè)規(guī)模，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，積極探索限價(jià)商品房建設(shè)，逐步擴(kuò)大保障范圍，切實(shí)解決中低收入家庭住房困難，逐步改善城鎮(zhèn)居民基本居住條件。第16條近期住房保障規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃以解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難、實(shí)現(xiàn)群眾“住有所居”為目標(biāo)，建立健全基本住房保障制度，加快廉租住房建設(shè)步伐，加大公共租賃住房建設(shè)規(guī)模，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，積極探索限價(jià)商品房建設(shè)，逐步擴(kuò)大保障范圍，切實(shí)解決中低收入家庭住房困難，逐步改善城鎮(zhèn)居民基本居住條件。

規(guī)劃至2015年，保定市中心城區(qū)住房保障覆蓋面達(dá)到25％左右，對(duì)符合廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，住有所居，按需建設(shè)。第17條近期保障性住房供應(yīng)總量2011～2015年，保定市中心城區(qū)規(guī)劃新增保障性住宅5.74萬(wàn)套，總建筑面積約394萬(wàn)平方米。其中：——廉租住房8000套，總建筑面積40萬(wàn)平方米；——經(jīng)濟(jì)適用住房8000套，總建筑面積48萬(wàn)平方米；——公共租賃住房按20000套，總建筑面積120萬(wàn)平方米；——限價(jià)商品房10300套，總建筑面積87萬(wàn)平方米；——棚戶區(qū)改造8212套，總建筑面積70萬(wàn)平方米?！侵写甯脑?900套，總建筑面積29萬(wàn)平方米第18條近期保障性住房分年度供應(yīng)指引

19條近期保障性住房建設(shè)方式規(guī)劃采取集中建設(shè)與在普通商品住房項(xiàng)目中配建相結(jié)合的方式組織建設(shè)，多途徑加大保障性住房的建設(shè)力度。第20條近期保障性住房空間布局原則規(guī)劃按照“分散布局、相對(duì)集中”的原則，結(jié)合保定市近期建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域，方位東、西、南、北兼顧，分年度有所側(cè)重予以合理布局，主要選擇交通便利、公共設(shè)施較為齊全的的地段，確?？臻g布局的科學(xué)性，切實(shí)滿足中低收入家庭的住房需求。第21條廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房空間布局規(guī)劃指引目前，保定市廉租房保障條件與經(jīng)濟(jì)適用房保障條件已并軌管理，規(guī)劃各類需求應(yīng)保盡保，按需建設(shè)。在規(guī)劃空間布局中，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房并軌計(jì)算，不再分類控制。（一）規(guī)劃集中建設(shè)廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)4處，總占地約37公頃，總套數(shù)約1.68萬(wàn)套，其中廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房共計(jì)0.6萬(wàn)套，公共租賃住房1.08萬(wàn)套：（1）位于天威路以北、東二環(huán)以東的廉租房、公租房小區(qū)（南市區(qū)）。規(guī)劃用地面積4.51公頃，規(guī)劃總建筑面積12萬(wàn)平方米，保障戶數(shù)2200套，其中廉租住房1200套、公共租賃住房1000套，規(guī)劃在2011年建設(shè)。（2）高新區(qū)廉租房、公租房小區(qū)（高新區(qū)）。樂(lè)凱大街以西、旭陽(yáng)路以北規(guī)劃用地面積7公頃（2012年建設(shè)）及朝陽(yáng)大街以西、旭陽(yáng)路以南規(guī)劃用地面積3.2公頃（2015年建設(shè)），規(guī)劃總建筑面積約28.2萬(wàn)平方米，保障戶數(shù)4700套，其中廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房1500套、公共租賃住房3200套。高新區(qū)市區(qū)英利集團(tuán)公共租賃住房小區(qū)，規(guī)劃占地1.33公頃，規(guī)劃總建筑面積3.5萬(wàn)平方米，保障戶數(shù)約576套，2011年建設(shè)。（3）位于七一路以南、西二環(huán)以東的廉租房、公租房小區(qū)（新市區(qū)）。規(guī)劃用地面積10.20公頃，規(guī)劃總建筑面積約27.6萬(wàn)平方米，保障戶數(shù)4700套，其中廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房1700套、公共租賃住房3000套，規(guī)劃在2013年建設(shè)。（4）位于朝陽(yáng)北大街以西、太行路以南的廉租房、公租房小區(qū)（南市區(qū)）。規(guī)劃用地面積10.20公頃，規(guī)劃總建筑面積約27.6萬(wàn)平方米，保障戶數(shù)4700套，其中廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房1600套、公共租賃住房3100套，規(guī)劃在2014年建設(shè)。（二）在普通商品房小區(qū)中配建保障性住房。根據(jù)保定市人民政府《關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（保市政〔2011〕35號(hào)），掛牌出讓的商品住房用地新上項(xiàng)目，須按照項(xiàng)目總建筑面積10%以上的比例配建保障性住房（5%為廉租住房、5%為公共租賃住房）。保定市區(qū)2011年—2015年普通商品房預(yù)計(jì)增加面積約1100萬(wàn)平方米，規(guī)劃配建廉租房約10000套，公共租賃住房需配建約9200套，共計(jì)1.92萬(wàn)套。第22條限價(jià)商品住房空間布局規(guī)劃指引規(guī)劃期末，保定市區(qū)集中建設(shè)限價(jià)商品房小區(qū)5個(gè)，規(guī)劃總用地面積約34.8公頃，總戶數(shù)約10300套。1、位于朝陽(yáng)南大街以西、太行路以北的長(zhǎng)城限價(jià)商品房小區(qū)（南市區(qū)）。規(guī)劃用地面積8.5公頃，規(guī)劃總建筑面積約21.2萬(wàn)平方米，保障戶數(shù)2136套。規(guī)劃在2011年建設(shè)。2、位于北二環(huán)以北的英利限價(jià)商品房小區(qū)（高新區(qū)）。規(guī)劃用地面積約2.7公頃，規(guī)劃總建筑面積約6.1萬(wàn)平方米，保障戶數(shù)678套。規(guī)劃在2011年建設(shè)。3、位于北三環(huán)以南、恒祥大街以東的限價(jià)商品房小區(qū)（北市區(qū)）。規(guī)劃用地面積約6.3公頃，規(guī)劃總建筑面積約17.36萬(wàn)平方米，保障戶數(shù)2000套，規(guī)劃在2013--2014年建設(shè)。4、位于七一路以南、西二環(huán)以東的限價(jià)商品房小區(qū)（新市區(qū)）。規(guī)劃用地面積約10公頃，規(guī)劃總建筑面積約28萬(wàn)平方米，保障戶數(shù)3300套，規(guī)劃在2012-2013年建設(shè)。5、位于東三環(huán)以東、東風(fēng)路以南的限價(jià)商品房小區(qū)（北市區(qū)）。規(guī)劃用地面積約7.3公頃，規(guī)劃總建筑面積約18.6萬(wàn)平方米，保障戶數(shù)2186套。規(guī)劃在2014--2015年建設(shè)。第23條城市棚戶區(qū)、城中村改造規(guī)劃指引規(guī)劃期末全部完成城市棚戶區(qū)、城中村改造建設(shè)。棚戶區(qū)（危陋住宅區(qū)）、城中村改造以原址改造回遷安置為主，改建完成后將極大提升保定市城市人居環(huán)境和城市品位，完善周邊的城市配套。第六章近期公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃[摘要]規(guī)劃以實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，遵循均衡布局、公益性公共設(shè)施優(yōu)先的原則，建設(shè)市級(jí)中心、市級(jí)專項(xiàng)中心、區(qū)級(jí)中心、社區(qū)中心四級(jí)城市公共服務(wù)中心體系。第24條近期公共設(shè)施建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃以實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，遵循均衡布局、公益性公共設(shè)施優(yōu)先的原則，建設(shè)市級(jí)中心、市級(jí)專項(xiàng)中心、區(qū)級(jí)中心、社區(qū)中心四級(jí)城市公共服務(wù)中心體系。

第25條近期公共設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)規(guī)劃近期公共設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)3個(gè)市級(jí)綜合中心，3個(gè)市級(jí)專項(xiàng)中心，1個(gè)區(qū)級(jí)中心。（1）3個(gè)市級(jí)綜合中心：規(guī)劃在朝陽(yáng)大街和東風(fēng)路交匯處朝陽(yáng)大街片區(qū)，形成集行政辦公、商務(wù)辦公、金融商貿(mào)、文化娛樂(lè)于一體的保定市綜合中心；在古城區(qū)形成歷史文化和傳統(tǒng)商業(yè)文化中心；在高新區(qū)北部朝陽(yáng)大街兩側(cè)建設(shè)以會(huì)展、商務(wù)金融、低碳領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)為主的保定北部中心。（2）3個(gè)市級(jí)專項(xiàng)中心：規(guī)劃在東湖片區(qū)，東三環(huán)兩側(cè)區(qū)域，形成市級(jí)文化休閑教育科研中心，規(guī)劃建設(shè)東湖、關(guān)漢卿大劇院、動(dòng)漫基地、文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目；規(guī)劃在高速鐵路站場(chǎng)周邊區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)高端商務(wù)會(huì)展、知識(shí)型經(jīng)濟(jì)中心和現(xiàn)代化商貿(mào)區(qū)；在西湖片區(qū)，西二環(huán)與西三環(huán)之間、七一西路兩側(cè)區(qū)域，形成市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)西湖、市級(jí)體育設(shè)施（場(chǎng)、館）、體育休閑和體育產(chǎn)業(yè)中心。（3）1個(gè)區(qū)級(jí)中心：規(guī)劃在東二環(huán)兩側(cè)，東風(fēng)東路和裕華東路之間區(qū)域，依托長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站建設(shè)區(qū)級(jí)中心。第26條行政辦公規(guī)劃現(xiàn)有的行政辦公用地在原基礎(chǔ)上逐漸完善，同時(shí)加強(qiáng)居住區(qū)和社區(qū)級(jí)管理設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，在新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造中按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置街道辦事處、派出所和社區(qū)居委會(huì)。第27條商業(yè)金融規(guī)劃重點(diǎn)完善中心城區(qū)的市級(jí)商業(yè)、金融主中心，增建片區(qū)級(jí)商業(yè)中心，形成多層次的商貿(mào)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)各類市場(chǎng)、居住區(qū)（街道）級(jí)、社區(qū)級(jí)商業(yè)設(shè)施建設(shè)，方便居民生活。規(guī)劃著力打造“裕華路傳統(tǒng)文化商貿(mào)區(qū)、朝陽(yáng)大街現(xiàn)代金融商貿(mào)區(qū)、北部中國(guó)電谷現(xiàn)代商務(wù)商貿(mào)區(qū)，西大園中央商務(wù)休閑區(qū)、高鐵國(guó)際商務(wù)會(huì)展區(qū)，東湖時(shí)尚文化休閑商貿(mào)區(qū)、三豐路商貿(mào)批發(fā)區(qū)、東二環(huán)商貿(mào)物流區(qū)”等八大特色鮮明的功能區(qū)塊，形成現(xiàn)代化、特色化、高端化的都市商貿(mào)核心區(qū)。第28條市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃近期新建專業(yè)市場(chǎng)6個(gè)，改擴(kuò)建便民市場(chǎng)15個(gè)，新建便民市場(chǎng)35個(gè)。第29條文化設(shè)施通過(guò)古城風(fēng)貌保護(hù)和功能疏解，建設(shè)市級(jí)傳統(tǒng)文化中心；通過(guò)對(duì)東湖片區(qū)的建設(shè)，打造保定市綜合性文化活動(dòng)中心和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)基地；同時(shí)加強(qiáng)居住區(qū)（街道）級(jí)文化設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)文化設(shè)施，打造一批文化特色街區(qū)。規(guī)劃近期重點(diǎn)完成關(guān)漢卿大劇院和博物館、直隸文化博物館、河北影劇院等17項(xiàng)文化設(shè)施的建設(shè)。第30條教育設(shè)施規(guī)劃以促進(jìn)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)，啟動(dòng)新一輪義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，加快改造薄弱學(xué)校，規(guī)劃期內(nèi)中心城區(qū)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到100%。為適應(yīng)城市建設(shè)速度和規(guī)模，規(guī)劃新建和擴(kuò)建一批普通中小學(xué)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)居住區(qū)配套中小學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)工作。規(guī)劃近期建設(shè)市直屬九年一貫制學(xué)校、東湖一中等21所中小學(xué)，幼兒園14所。規(guī)劃積極推行高中多樣化辦學(xué),建設(shè)一批創(chuàng)新型、現(xiàn)代化化特色高中；加快職業(yè)教育基礎(chǔ)能力提升；重點(diǎn)發(fā)展中心城區(qū)東北部高教園區(qū)，加強(qiáng)科研及教育職能，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。第31條體育設(shè)施規(guī)劃在保定西湖片區(qū)建設(shè)體育場(chǎng)館，形成具備承辦大型國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事的綜合性市級(jí)體育中心；在其他片區(qū)建設(shè)區(qū)級(jí)體育中心，結(jié)合居住區(qū)和城市綠地建設(shè)，增加市民健身體育設(shè)施。規(guī)劃重點(diǎn)新建西湖體育公園，把裕華路市體育場(chǎng)館及周邊區(qū)域改造提升為保定市的全民體育健身基地，同時(shí)結(jié)合外環(huán)水系建設(shè)、府河景觀廊建設(shè)，打造市民健身廊道。第32條衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃完善疾病預(yù)防和控制體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。建設(shè)以現(xiàn)代化大型綜合醫(yī)院為核心，?？漆t(yī)院為補(bǔ)充的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，形成市級(jí)、社區(qū)級(jí)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系。規(guī)劃保留現(xiàn)有的三級(jí)和部分二級(jí)（包括達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的）大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其余向社區(qū)醫(yī)院轉(zhuǎn)型；構(gòu)建以大中型醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)為中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第七章

近期工業(yè)與物流業(yè)近期建設(shè)規(guī)劃[摘要]規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展新能源和能源設(shè)備、汽車及零部件等先進(jìn)制造業(yè)，積極培育壯大電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把保定市打造成為全球低碳產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、京津冀地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地。第33條產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展新能源和能源設(shè)備、汽車及零部件等先進(jìn)制造業(yè)，積極培育壯大電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把保定市打造成為全球低碳產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、京津冀地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地。

第34條空間布局（一）工業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)北部的高新區(qū)、南部的長(zhǎng)城工業(yè)園和東部的保定工業(yè)園，同時(shí)改造提升西部的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)。1、北部的高新區(qū)主要以發(fā)展新能源和能源設(shè)備、電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，努力成為全球低碳產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，全球低碳領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、產(chǎn)品試驗(yàn)應(yīng)用的集聚地，規(guī)劃工業(yè)用地范圍約18平方公里。2、南部的長(zhǎng)城工業(yè)園主要以發(fā)展汽車及零部件等先進(jìn)制造業(yè)為主，規(guī)劃工業(yè)用地范圍約7平方公里。3、東部的保定工業(yè)園，主要以發(fā)展科技研發(fā)、產(chǎn)品中試生產(chǎn)為主，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體的產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)劃工業(yè)用地范圍約2平方公里。（二）物流業(yè)規(guī)劃立足交通樞紐優(yōu)勢(shì)，在工業(yè)區(qū)和現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展服務(wù)于本地制造商、經(jīng)銷商、物流企業(yè)及最終消費(fèi)者的第三方物流，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代電子信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)功能，推動(dòng)物流園區(qū)的建設(shè)。規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)西北部高新區(qū)物流園區(qū)和南部長(zhǎng)城工業(yè)園物流園區(qū)。第八章近期歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃[摘要]1、保護(hù)歷史建筑、古城格局、街區(qū)肌理、街巷空間等城市文化遺產(chǎn)的攜帶的真實(shí)性及歷史信息，在城市現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中注重挖掘名城的歷史文化內(nèi)涵，傳承地方傳統(tǒng)和地域文脈。第35條保護(hù)原則和策略1、保護(hù)歷史建筑、古城格局、街區(qū)肌理、街巷空間等城市文化遺產(chǎn)的攜帶的真實(shí)性及歷史信息，在城市現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中注重挖掘名城的歷史文化內(nèi)涵，傳承地方傳統(tǒng)和地域文脈。2、整體保護(hù)歷史建筑、傳統(tǒng)街巷、河道等構(gòu)成的空間形態(tài)和歷史風(fēng)貌，保護(hù)各歷史時(shí)期的文化遺產(chǎn)。

3、強(qiáng)調(diào)城市的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。既要傳承歷史文化，也要保護(hù)生態(tài)環(huán)境；通過(guò)完善城區(qū)功能、改善環(huán)境品質(zhì)，在保持風(fēng)貌特色的同時(shí)，注重資源的再利用，滿足現(xiàn)代生活的需求。4、注重保護(hù)再生和城市創(chuàng)新相結(jié)合。歷史保護(hù)是城市創(chuàng)新的基礎(chǔ)，應(yīng)通過(guò)保持和延續(xù)城區(qū)的歷史場(chǎng)所感和可識(shí)別性，塑造彰顯人文內(nèi)涵的新時(shí)代景觀，全面提升城市的文化品位。第36條保護(hù)層次和重點(diǎn)保定古城是保定歷史文化名城保護(hù)的重點(diǎn)，應(yīng)保護(hù)古城中的文物保護(hù)單位、清代及民國(guó)時(shí)期的歷史建筑，保護(hù)歷史文化街區(qū)的整體風(fēng)貌特色、尺度尚存的街道風(fēng)貌，保護(hù)古城墻及遺址所組成的沿護(hù)城河景觀。另外還需注重保護(hù)靴形古城的整體風(fēng)貌和空間形態(tài)，保護(hù)與歷史文化密切相關(guān)的護(hù)城河、府河等水系以及沿街沿河綠地、古樹(shù)名木等構(gòu)成的綠地。第37條古城的保護(hù)結(jié)構(gòu)規(guī)劃確定“二片、五街、一環(huán)”的古城保護(hù)結(jié)構(gòu)?！岸敝缚偠绞稹派彸貧v史文化街區(qū)、和淮軍公所歷史文化街區(qū)?！拔褰帧敝笘|大街、西大街、北大街、蓮池南大街（西大街—天水橋段）和城隍廟街五條風(fēng)貌保護(hù)街道?！耙画h(huán)”指由護(hù)城河、古城墻及遺址所構(gòu)成的護(hù)城河歷史文化景觀環(huán)。第38條近期保護(hù)和建設(shè)重點(diǎn)1、按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，依據(jù)各級(jí)政府部門相關(guān)文件劃定的文物保護(hù)單位保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶，對(duì)市區(qū)內(nèi)5處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，7處省級(jí)文物保護(hù)單位，17處市級(jí)文物保護(hù)單位和12處重點(diǎn)民居按照相關(guān)保護(hù)要求進(jìn)行控制。2、整體保護(hù)“總督署—古蓮池”歷史文化街區(qū)和淮軍公所歷史文化街區(qū)的歷史風(fēng)貌。（1）總督署—古蓮花池歷史文化街區(qū)：搶救保護(hù)光園，修建老馬號(hào)新商業(yè)廣場(chǎng)。強(qiáng)調(diào)總督署、古蓮花池、大慈閣等文物古跡與周邊環(huán)境整體保護(hù)和綜合利用。（2）淮軍公所歷史文化街區(qū)：搶救保護(hù)淮軍公所，保護(hù)古樹(shù)名木、傳統(tǒng)鋪地等歷史環(huán)境要素，強(qiáng)化街區(qū)歷史景觀的整體性。整治街區(qū)物質(zhì)環(huán)境，增加基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住條件，考慮街區(qū)生活的延續(xù)性。3、保護(hù)古城原有的“雙井字型”道路骨架和街巷、胡同格局，傳承城市肌理，打造獨(dú)具特色的街道空間。嚴(yán)格保護(hù)裕華路、西大街、東大街、北大街、南大街和城隍廟街等對(duì)保定城市形成具有重要意義的特色風(fēng)貌街道。4、續(xù)建環(huán)古城濱河公園，打造古城地理標(biāo)志，形成獨(dú)具保定古城特色的“歷史文化景觀環(huán)”。5、搬遷動(dòng)物園，建設(shè)保定古城墻遺址公園。6、做好古樹(shù)名木的掛牌和標(biāo)示工作，嚴(yán)禁砍伐、截枝、搭建和損壞現(xiàn)有古樹(shù)名木。第九章

近期綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃[摘要]提高城市綜合交通服務(wù)水平，進(jìn)一步完善道路交通系統(tǒng)，加強(qiáng)交通需求管理，優(yōu)化城市道路網(wǎng)、構(gòu)筑復(fù)合城市交通走廊，優(yōu)先發(fā)展公共交通、步行和自行車等綠色交通，創(chuàng)造出行便捷的交通環(huán)境。第39條交通發(fā)展策略及目標(biāo)提高城市綜合交通服務(wù)水平，進(jìn)一步完善道路交通系統(tǒng)，加強(qiáng)交通需求管理，優(yōu)化城市道路網(wǎng)、構(gòu)筑復(fù)合城市交通走廊，優(yōu)先發(fā)展公共交通、步行和自行車等綠色交通，創(chuàng)造出行便捷的交通環(huán)境。

第40條城市對(duì)外交通近期建設(shè)1、規(guī)劃完成保定站和保定高鐵站，京石客運(yùn)專線和保津城際鐵路的建設(shè)。2、規(guī)劃完成朝陽(yáng)大街北延、七一路西延、白洋淀大道和保定市客運(yùn)樞紐西客站的建設(shè)。3、規(guī)劃完成107國(guó)道與北三環(huán)等13個(gè)對(duì)外交通出入口的改造。第41條城市道路近期建設(shè)1、快速路：規(guī)劃形成由西二環(huán)、東三環(huán)、北二環(huán)和南二環(huán)構(gòu)成的“井”字形快速路系統(tǒng)。2、主干路：規(guī)劃初步形成“六縱七橫”主干路骨架系統(tǒng)。六縱：樂(lè)凱大街、朝陽(yáng)大街、陽(yáng)光大街、恒祥大街、長(zhǎng)城大街、東二環(huán)。七橫：北三環(huán)、復(fù)興路、七一路、東風(fēng)路、天威路、三豐路、太行路。3、近期城市道路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃2011年修建紅旗大街南延、東風(fēng)路東延、創(chuàng)業(yè)路、環(huán)湖路等20條城市道路，道路長(zhǎng)度約41737米；2012年修建三豐路東延、順通路、隆興路、馬坊路、樂(lè)凱大街南延等27條城市道路，道路長(zhǎng)度約39870米；2013年修建東風(fēng)路西延、知青路、太行路、旭陽(yáng)路、興業(yè)路等28條城市道路，道路長(zhǎng)度約41321米；2014年修建建業(yè)路、工業(yè)大街、東君路、聚英街、魯崗路等18條城市道路，道路長(zhǎng)度約32969米，2015年修建漕河南路、裕光路、東君路、廣濟(jì)路等21條城市道路，道路長(zhǎng)度約41651米。第42條公共交通近期建設(shè)規(guī)劃至2015年，基本建成以公共交通為主體、多種客運(yùn)方式相協(xié)調(diào)的綜合客運(yùn)交通體系，公交車擁有量為2550標(biāo)臺(tái)，擁有水平為15標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人，公共交通方式應(yīng)承擔(dān)30%~40%的客運(yùn)出行量。1、公交場(chǎng)站：規(guī)劃新建火車站公交場(chǎng)站、西客站公交場(chǎng)站、高鐵站場(chǎng)站、高開(kāi)區(qū)場(chǎng)站、七一路高速場(chǎng)站、金融學(xué)院場(chǎng)站、北三環(huán)場(chǎng)站、南二環(huán)場(chǎng)站、農(nóng)大西校場(chǎng)站、后辛莊場(chǎng)站等10處公交場(chǎng)站，新建公交場(chǎng)站應(yīng)配套建設(shè)天然氣加氣站。2、公交線路：至2015年，新建公交場(chǎng)站啟用后，調(diào)整公交線路32條，開(kāi)辟新線路8條，極大地提高公交覆蓋率，方便市民出行。第43條公共停車場(chǎng)庫(kù)近期建設(shè)適應(yīng)保定市機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，增加停車供給，特別是公共停車場(chǎng)供給，初步扭轉(zhuǎn)停車供需失衡的局面。規(guī)劃至2015年新增13個(gè)公共停車場(chǎng)，用地面積17.3公頃。第44條慢行交通系統(tǒng)近期建設(shè)規(guī)劃加強(qiáng)城市綠道網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)施步行交通優(yōu)先政策，為步行、自行車等慢行交通創(chuàng)造安全、舒適出行環(huán)境。對(duì)不符合人行道標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀道路進(jìn)行改建，新建道路人行道應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，并修建樂(lè)凱大街化纖廠宿舍、東風(fēng)路軍校廣場(chǎng)等4處立體人行過(guò)街設(shè)施。第十章

近期城市綠地系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃[摘要]“十二五”末，規(guī)劃將保定建設(shè)成為城景交融、生態(tài)健全、環(huán)境舒適、景觀特色鮮明、人居環(huán)境優(yōu)良的國(guó)家級(jí)園林城市和生態(tài)宜居城市。第45條近期城市綠地規(guī)劃目標(biāo)“十二五”末，規(guī)劃將保定建設(shè)成為城景交融、生態(tài)健全、環(huán)境舒適、景觀特色鮮明、人居環(huán)境優(yōu)良的國(guó)家級(jí)園林城市和生態(tài)宜居城市。

“十二五”期間，規(guī)劃新增城市綠地1313.84公頃，其中新增公共綠地279.38公頃，新增防護(hù)綠地1034.46公頃；人均公共綠地達(dá)到15平方米，城市綠地率達(dá)到37％，綠地覆蓋率達(dá)到42%。第46條近期城市綠地建設(shè)重點(diǎn)1、規(guī)劃結(jié)合保定的大水系建設(shè)，逐步形成“兩環(huán)四廊、五湖十園，青綠交映、水城一體”的城市水系生態(tài)綠化格局。2、結(jié)合保定低碳生態(tài)城市的建設(shè)契機(jī)，初步建成保定市的生態(tài)、交通“綠道”系統(tǒng)。3、規(guī)劃完成東湖、農(nóng)業(yè)生態(tài)園的建設(shè)，搬遷動(dòng)物園，啟動(dòng)西湖和新湖的建設(shè)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有公園、綠地及各類林地進(jìn)行優(yōu)化提升，保護(hù)現(xiàn)有大樹(shù)，提高公園綠地景觀質(zhì)量。4、積極建設(shè)各類小型綠地和街頭綠地，實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)縫插綠”，基本達(dá)到公園綠地300-500米服務(wù)半徑全覆蓋，切實(shí)推進(jìn)以居住小區(qū)和單位為主的現(xiàn)狀附屬綠地改造。第47條近期生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃到2015年，主要污染物排放得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，白洋淀生態(tài)環(huán)境繼續(xù)好轉(zhuǎn)，生態(tài)建設(shè)水平明顯提高，環(huán)境監(jiān)管能力全面提升，環(huán)境安全得到基本保障。第48條水環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮流域水污染防治，改善水環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水水源地的保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)河流水庫(kù)污染整治與監(jiān)管力度，加強(qiáng)白洋淀的污染防治。西大洋水庫(kù)、王快水庫(kù)和南水北調(diào)輸水總干渠作為城市集中式飲用水源為II類功能區(qū)，執(zhí)行II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按國(guó)家《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》對(duì)飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)，確保水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。一畝泉河、侯河、百草溝、府河及護(hù)城河等主要河渠城區(qū)段等景觀用水環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。保定市地下水源地主要為一畝泉水源地，嚴(yán)格執(zhí)行保定市人民政府（保市政<1997>12號(hào)文件）確定的一畝泉水源區(qū)的保護(hù)范圍和措施。第49條大氣環(huán)境保護(hù)推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，繼續(xù)實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”計(jì)劃。依據(jù)國(guó)家《空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-96中環(huán)境質(zhì)量區(qū)劃分原則，保定市市區(qū)全部為二類環(huán)境區(qū)，執(zhí)行二級(jí)大氣標(biāo)準(zhǔn)。第50條噪聲污染防治根據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-93）的規(guī)定，中心城區(qū)噪聲標(biāo)準(zhǔn)分為4類，無(wú)國(guó)家規(guī)定的特殊噪聲要求的功能區(qū)。規(guī)劃建立多部門聯(lián)防聯(lián)控噪聲污染防治機(jī)制，從源頭控制噪聲污染，大力推進(jìn)施工噪聲污染整治，注重道路交通噪聲污染防治，推進(jìn)鐵路通道的隔聲屏障建設(shè)。第51條固體廢物污染防治提高固體廢物處置產(chǎn)業(yè)化水平和綜合利用水平，優(yōu)先推進(jìn)危險(xiǎn)廢物污染防治。規(guī)劃工業(yè)固廢處置利用率基本達(dá)95%；城市生活垃圾無(wú)害化處理率98%，加強(qiáng)垃圾資源化利用率，危險(xiǎn)廢物實(shí)現(xiàn)100%安全處置。第十一章

近期市政公用設(shè)施規(guī)劃[摘要]規(guī)劃堅(jiān)持以南水北調(diào)為依托，以水庫(kù)為調(diào)節(jié)，以地下水源為戰(zhàn)略儲(chǔ)備的水源利用原則，規(guī)劃近期以地表水庫(kù)（西大洋、王快）的水源為主。第52條給水工程規(guī)劃1、需水量預(yù)測(cè)至2015年，保定市所需供水設(shè)施總規(guī)模為58.4萬(wàn)m3/d。

2、城市水源規(guī)劃規(guī)劃堅(jiān)持以南水北調(diào)為依托，以水庫(kù)為調(diào)節(jié)，以地下水源為戰(zhàn)略儲(chǔ)備的水源利用原則，規(guī)劃近期以地表水庫(kù)（西大洋、王快）的水源為主。3、供水系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃以保障供水安全、提高供水水質(zhì)、優(yōu)化供水成本、改善供水服務(wù)為目標(biāo)，打造與保定城市發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化城市供水體系。規(guī)劃在北三環(huán)路與西二環(huán)路交界處建設(shè)保定市第二地表水廠，利用現(xiàn)有的西大洋水庫(kù)引水管道為保定市區(qū)和清苑縣（由保定市第一地表水廠供水）供水。同時(shí)在樂(lè)凱大街南延長(zhǎng)線上鋪設(shè)為清苑縣城供水管道；在樂(lè)凱大街北延長(zhǎng)線上鋪設(shè)為電谷三期供水管道。第53條污水工程規(guī)劃1、污水量預(yù)測(cè)至2015年，保定市所需供水設(shè)施總規(guī)模為46.7萬(wàn)m3/d。2、污水系統(tǒng)分區(qū)污水系統(tǒng)分為四個(gè)排水分區(qū)，分別為魯崗污水處理廠排水分區(qū)、銀定莊污水處理廠排水分區(qū)、北部排水分區(qū)（北三環(huán)路以北區(qū)域）、南部排水分區(qū)（南二環(huán)路以南至南三環(huán)路區(qū)域）。3、各分區(qū)污水設(shè)施規(guī)劃（1）魯崗污水處理廠排水分區(qū)近期維持魯崗污水處理廠（8.0萬(wàn)m3/d）設(shè)計(jì)規(guī)模，對(duì)廠區(qū)內(nèi)部分設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，使出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)完善區(qū)域內(nèi)污水支干管。（2）銀定莊污水處理廠排水分區(qū)近期維持魯崗污水處理廠（24.0萬(wàn)m3/d）設(shè)計(jì)規(guī)模，對(duì)廠區(qū)內(nèi)部分設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，使出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)北二環(huán)路以北和防洪堤以東至高速鐵路污水系統(tǒng)。（3）北部排水分區(qū)（北三環(huán)路以北區(qū)域）該區(qū)域規(guī)劃污水量4.5萬(wàn)m3/d。該區(qū)域需新建污水處理廠及配套管網(wǎng)，廠區(qū)位于該區(qū)域用地東北端，即在漕河以南，陽(yáng)光北大街以東新建污水處理廠，規(guī)劃污水處理廠規(guī)模為5萬(wàn)m3/d。（4）南部排水分區(qū)（南二環(huán)路以南至南三環(huán)路區(qū)域）該區(qū)域規(guī)劃污水量2.0萬(wàn)m3/d。該區(qū)域考慮將污水匯入清苑縣城污水處理廠。4、污泥處置中心規(guī)劃規(guī)劃在大唐電廠附近新建保定市城市污水處理廠污泥處置中心一座，處理規(guī)模為350t/d。5、再生水利用設(shè)施規(guī)劃近期建設(shè)魯崗污水處理廠為電廠八期工程供水的5萬(wàn)m3/d再生水處理項(xiàng)目和銀定莊污水處理廠為南郊電廠供水的5萬(wàn)m3/d再生水處理項(xiàng)目，廠址位于現(xiàn)有污水處理廠廠區(qū)內(nèi)。第54條雨水工程規(guī)劃規(guī)劃將市區(qū)雨水排放劃分為中部城區(qū)、北部、南部、東部等區(qū)四個(gè)排水分。結(jié)合地形，分區(qū)就近排放，在有條件的區(qū)域積極做好雨水回用工作，利用天然坑塘調(diào)蓄雨水，用來(lái)回灌地下水，部分作為城市綠化用水。第55條供電工程規(guī)劃加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，到2015年，形成以大電網(wǎng)為依托，以220kV變電站為基本受電電源點(diǎn)，以區(qū)域內(nèi)發(fā)電廠為補(bǔ)充的供電網(wǎng)絡(luò)體系；同時(shí)在增加220kV電源點(diǎn)的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)110kV電網(wǎng)的建設(shè)，形成以110kV電網(wǎng)為主干網(wǎng)架的配電網(wǎng)絡(luò)體系。1、規(guī)劃電源規(guī)劃近期建設(shè)南郊熱電廠和西北郊熱電廠，裝機(jī)分別為6X300MW和4X300MW。2、變電站規(guī)劃（1）規(guī)劃近期新建220kV變電站4座，分別為馬池站、保定西站、六九硅站、大劉莊站，新增主變?nèi)萘?680MVA。（2）規(guī)劃近期新建110kV變電站8座，分別為公園站、北辛莊站、田西良站、西王莊站、周莊站、四里營(yíng)站、代莊站、南閻莊站。增容4座，分別為工業(yè)站、百樓站、趙莊站、大陽(yáng)站，新增主變?nèi)萘?027MVA。3、高壓電網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃至2015年，保定市區(qū)仍為一級(jí)220kV供電網(wǎng)和二級(jí)110kV供電網(wǎng)向保定市區(qū)供應(yīng)電能。（1）規(guī)劃至2015年各220kV變電站均有兩路及以上電源進(jìn)線，保證了電網(wǎng)的運(yùn)行可靠性與靈活性。2015年共有220kV線路22條，總長(zhǎng)度321.7Km。（2）規(guī)劃至2015年保定市區(qū)110kV電網(wǎng)接線仍采用雙電源雙線、雙T為主的接線模式。各110kV變電站均有兩路及以上電源進(jìn)線，2015年共有110kV線路59條，總長(zhǎng)度452.6Km。4、中壓配電網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃“十二五”期間共建設(shè)配網(wǎng)主干線路94條，主干線長(zhǎng)度364.5公里。其中架空262公里；電纜線路102.5公里。形成了以架空線手拉手接線、架空線多分段多聯(lián)絡(luò)為主要接線模式的主干網(wǎng)架。第56條通信工程規(guī)劃1、發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃至2015年保定市中心城區(qū)移動(dòng)電話總數(shù)發(fā)展到160萬(wàn)戶，移動(dòng)電話普及率達(dá)到70%；保定市區(qū)固定電話總數(shù)發(fā)展到25.7萬(wàn)戶，固定電話普及率達(dá)到16.3%；寬帶戶均普及率34%左右。2、新局房近期建設(shè)規(guī)劃在朝陽(yáng)北大街與北外環(huán)交口附近，新建聯(lián)通端局機(jī)房；在電谷新區(qū)內(nèi)新建電信端局一座。3、郵政發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃至2015年中心城區(qū)需新建33個(gè)郵政支局(所)。每個(gè)郵政支局(所)占地500-1000㎡。規(guī)劃在高速路出口處建一個(gè)郵件、物流集散中心。第57條燃?xì)夤こ桃?guī)劃1、用氣量預(yù)測(cè)規(guī)劃確定保定市燃?xì)鈿庠匆蕴烊粴鉃橹?，?duì)于缺乏供氣條件和較偏遠(yuǎn)區(qū)域以瓶裝液化石油氣作為補(bǔ)充。規(guī)劃2015年管道天然氣居民氣化率70%，供氣量為49341萬(wàn)米3/年。2、門站及儲(chǔ)氣設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃陜京二線天然氣門站及儲(chǔ)配站于天威路南側(cè)、京港澳高速西側(cè)，占地面積約48.6畝，門站內(nèi)規(guī)劃加氣母站1座。3、加氣母（子）站規(guī)劃（1）加氣母站供氣規(guī)模為10萬(wàn)米3/日。規(guī)劃母站位于保定市燃?xì)饪偣局茪鈴S院內(nèi)和規(guī)劃陜京二線門站內(nèi)。（2）社會(huì)加氣子站規(guī)劃規(guī)模為2萬(wàn)米3/日。規(guī)劃保留現(xiàn)有CNG加氣站2座，新建CNG加氣子站4座。（3）規(guī)劃LNG公交加氣站加氣規(guī)模為1.2萬(wàn)米3/日。規(guī)劃保留現(xiàn)有公交加氣站1座（客運(yùn)中心站），新建LNG公交加氣站11座。4、輸配系統(tǒng)規(guī)劃保定市新建天然氣管網(wǎng)采用中壓一級(jí)管網(wǎng)供氣，老管網(wǎng)系統(tǒng)仍采用中低壓兩級(jí)供氣，新建中壓管網(wǎng)與老中壓管網(wǎng)間采用中壓調(diào)壓器送入現(xiàn)狀中壓管網(wǎng)系統(tǒng)供給用戶。第58條熱力工程規(guī)劃1、熱負(fù)荷預(yù)測(cè)至2015年，規(guī)劃采暖總面積10409萬(wàn)平方米，規(guī)劃工業(yè)熱負(fù)荷為1746t/h。2、供熱區(qū)域劃分規(guī)劃將保定市中心城區(qū)劃分為鐵西北部供熱區(qū)、鐵西南部供熱區(qū)、鐵東北部供熱區(qū)、鐵東南部供熱區(qū)等四個(gè)供熱分區(qū)。3、熱源規(guī)劃規(guī)劃近期新建西北郊熱電廠一期工程、南郊熱電廠一期工程、擴(kuò)建熱電廠八期工程，并加快東北郊熱電廠建設(shè)。4、熱力管網(wǎng)及熱力站規(guī)劃近期熱力管線在符合遠(yuǎn)期規(guī)劃管網(wǎng)布局的前提下，結(jié)合保定市近期發(fā)展區(qū)域進(jìn)行建設(shè)，并根據(jù)各熱用戶的位置及規(guī)模相應(yīng)設(shè)置熱力站。第59條環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃1、生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)規(guī)劃至2015年保定市日產(chǎn)垃圾約1540噸。2、垃圾處理廠建設(shè)規(guī)劃新建垃圾處理廠兩座：在順平縣城北部、界河以西的山區(qū)建設(shè)垃圾處理場(chǎng)一座，占