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文檔簡介
對新審計準則的理解對新審計準則的理解大家對新審計準則了解多少呢?那么,下面是給大家整理的對新審計準則的理解,僅供參照。一、對審計準則新內(nèi)容的理解由于經(jīng)濟社會和審計環(huán)境的發(fā)展變化,新修訂的審計準則立足于中國國家審計施行,增加了績效審計、信息系統(tǒng)、審計整改等方面的內(nèi)容,主要有:(一)擴大了績效審計的內(nèi)涵和外延。新審計準則在第六條中指出要監(jiān)督被審計單位財政收支、財務收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動效益性的工作目標,同時解釋效益性是指財政收支、財務收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動實現(xiàn)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。在過去政府各部門以經(jīng)濟工作為中心的狀況下,績效審計作為一種獨立的審計類型,主要是通過對被審計對象管理和使用財政資金及其他公共資源所達到的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行審計監(jiān)督,揭露影響財政資金使用效益的特別問題,規(guī)范政府行為、減少財政資金損失、提升資金使用效率。隨著科學發(fā)展觀理論的提出,意味著政府業(yè)績評價機制已從單純的唯GDP向環(huán)境保護、資源節(jié)約、社會和諧等綜合科學發(fā)展轉(zhuǎn)變。而績效評價不應僅僅局限于經(jīng)濟活動本身產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,還包括全方位、多角度的社會效益及環(huán)境效益評價。展開績效審計是樹立和落實科學發(fā)展觀的必定選擇,今后效益審計將成為審計工作重中之重。新審計準則緊跟新形勢,豐富了效益審計內(nèi)容,為績效審計在實際工作中做出客觀真實的審計評價提供了科學依據(jù)。(二)增加了信息系統(tǒng)有關(guān)的內(nèi)容。隨著信息和網(wǎng)絡技術(shù)在各行各業(yè)中的廣泛應用,信息化環(huán)境相關(guān)于紙質(zhì)賬簿環(huán)境,對審計工作提出了新的挑戰(zhàn)。關(guān)于如何在信息技術(shù)環(huán)境下順利展開審計工作,新審計準則作出了明確規(guī)定,增加了信息系統(tǒng)審計有關(guān)的內(nèi)容。包括:審計人員職業(yè)勝任能力包括了對信息技術(shù)方面整體勝任能力的要求;審計人員要調(diào)查了解被審計單位相關(guān)信息系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)狀況,并從從一般控制和應用控制兩方面了解信息系統(tǒng)控制狀況;審計人員在推斷重要性時,要關(guān)注信息系統(tǒng)制定缺陷;確定審計事項和審計應對措施包括評估對信息系統(tǒng)的依賴程度,檢查相關(guān)信息系統(tǒng)的有效性、安全性;審計人員獲取的電子審計證據(jù)包括與信息系統(tǒng)控制相關(guān)的配置參數(shù)、反映交易記錄的電子數(shù)據(jù)等;審計發(fā)現(xiàn)被審計單位信息系統(tǒng)存在重大漏洞或者不符合國家規(guī)定的,應當責成被審計單位在規(guī)定期限內(nèi)整改。信息技術(shù)的應用促進了信息系統(tǒng)審計方式的產(chǎn)生和發(fā)展,信息系統(tǒng)審計已日益受到各級審計機關(guān)和審計人員的重視。但由于起步較晚,尚未形成系統(tǒng)的信息系統(tǒng)審計準則和標準,限制了其發(fā)展速度。而新審計準則為在審計工作中如何展開信息系統(tǒng)審計指明了方向。二、新準則對審計施行的指導作用審計準則是審計理論與審計施行聯(lián)結(jié)的紐帶和橋梁,新審計準則有著很強的施行性特點。在新準則公布實施后,我們在審計施行中積極落實執(zhí)行,尤其是對新增內(nèi)容加以重點關(guān)注。施行說明新審計準則關(guān)于確保審計項目質(zhì)量,拓寬審計人員思路,革新審計方法有積極的`作用。如在2021年上半年展開的某街道領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中,審計組將績效理念貫穿于經(jīng)濟責任審計全過程中,通過實地觀察、統(tǒng)合分析,重點關(guān)注街道城市管理、社區(qū)民生等資金投入所產(chǎn)生的社會效益,作為對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任評價的重要方面,取得了較好的審計成效。又如下半年展開的我區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院績效審計中,審計組不僅對醫(yī)院固定資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)收益率、職工平均業(yè)務收入、管理費用占總支出的比率、償債能力等醫(yī)院各項經(jīng)濟效益指標進行了分析,同時通過問卷調(diào)查、統(tǒng)計分析等方法對醫(yī)院展開公共衛(wèi)生服務質(zhì)量、執(zhí)行基本藥物制度的成效等社會效益狀況進行了深入審計。審計發(fā)現(xiàn)基本藥物制度執(zhí)行后產(chǎn)生的常用藥品種不能滿足老百姓必需要,展開公共衛(wèi)生服務醫(yī)院衛(wèi)技人員緊缺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍存在的問題,得到了醫(yī)院上級主管部門的重視。另外,審計組關(guān)于醫(yī)院業(yè)務收費系統(tǒng)的有效性也進行了檢查,取得相關(guān)軟件開發(fā)商的數(shù)據(jù)字典,繪制業(yè)務流程圖,運用SQLserver數(shù)據(jù)庫知識,利用AO、Excel、ACCESS等軟件功能,測試收費系統(tǒng)的安全可靠性。審計發(fā)現(xiàn)了收費系統(tǒng)存在的相關(guān)聯(lián)基礎表反映數(shù)據(jù)不一致,運行不穩(wěn)定等問題,提出了改善現(xiàn)有軟件,完善醫(yī)院信息系統(tǒng)建設的審計建議,得到了被審計單位的積極采納并及時整改,取得了比較理想的審計效果。三、以新準則為方向指引,提升個人素養(yǎng)面對越來越復雜的社會經(jīng)濟新形勢,社會對審計工作提出更高的時代要求和現(xiàn)實訴求。而這一切,最后必將落實到每一名審計人員身上。作為全國成千上萬審計工的一員,在今后的審計工作中,必必需充分領(lǐng)會新國家審計準則精神,并以此為指導,以認真的工作狀態(tài)和嚴謹?shù)目茖W態(tài)度,不斷探究,責無旁貸地提升自己的業(yè)務能力。首先要在思維方式上有所革新,破除專注微觀、就事論事的思維定式,樹立從宏觀著眼、胸懷全局、善于從實際出發(fā)的思想;樹立信息化思維方式,信息化時代必需要人們具備與之相適應的信息化思維,它有助于人們在獲取、控制、運用信息方面做出正確的抉擇。對審計人員而言,信息化思維方式是展開信息系統(tǒng)審計,革新計算機審計方法的基礎。其次在審計方法上,要破除盲人摸象、憑經(jīng)驗查賬的落后習慣,樹立總體把握、系統(tǒng)分析的審計模式,煉就對事物的綜合分析評判能力、大局把握能力;注重顯示問題發(fā)生的深層次原因,從完善制度和機制方面提針對性建議。第三要強化學習,樹立終身學習理念。當前,我們所處的時代,是一個知識的時代、信息的時代、競爭的時代。如果不學習,就跟不上經(jīng)濟社會的形勢,把握不了發(fā)展趨勢,駕馭不住審計工作的大局。像績效審計、信息系統(tǒng)審計等現(xiàn)代審計方式,單一知識結(jié)構(gòu)已不能滿足其綜合性強、層次高的必需求。因此,除掌握必要的會計審計專業(yè)技能,還必必需學習經(jīng)濟學、社會科學、法律、信息技術(shù)等各方面的知識,不斷完善自身知識結(jié)構(gòu),緊跟時代和審計發(fā)展的步伐。新審計準則全文新審計準則2021全文審計準則是把審計實務中一般認為公正妥善的慣例加以概括歸納而形成的原則。以下是中國人才網(wǎng)為大家整理的新審計準則2021全文。第一章總則第一條為了規(guī)范和指導審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務的行為,確保審計質(zhì)量,防范審計風險,發(fā)揮審計確保國家經(jīng)濟和社會健康運行的"免疫系統(tǒng)'功能,依據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和其他有關(guān)法律法規(guī),制定本準則。第二條本準則是審計機關(guān)和審計人員履行法定審計使命的行為規(guī)范,是執(zhí)行審計業(yè)務的職業(yè)標準,是評價審計質(zhì)量的基本尺度。第三條本準則中使用"應當'、"不得'詞匯的條款為約束性條款,是審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務必必需遵守的職業(yè)要求。本準則中使用"可以'詞匯的條款為指導性條款,是對合格審計實務的推介。第四條審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務,應當適用本準則。其他組織或者人員接受審計機關(guān)的委托、聘用,承辦或者參加審計業(yè)務,也應當適用本準則。第五條審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務,應當區(qū)分被審計單位的責任和審計機關(guān)的責任。在財政收支、財務收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動中,履行法定使命、遵守相關(guān)法律法規(guī)、建立并實施內(nèi)部控制、按照有關(guān)會計準則和會計制度編報財務會計報告、保持財務會計資料的真實性和完整性,是被審計單位的責任。依據(jù)法律法規(guī)和本準則的規(guī)定,對被審計單位財政收支、財務收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動獨立實施審計并作出審計結(jié)論,是審計機關(guān)的責任。第六條審計機關(guān)的主要工作目標是通過監(jiān)督被審計單位財政收支、財務收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性,維護國家經(jīng)濟安全,推動民主法治,促進廉政建設,確保國家經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。真實性是指反映財政收支、財務收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的信息與實際狀況相符合的程度。合法性是指財政收支、財務收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動遵遵遵守法律律律、法規(guī)或者規(guī)章的狀況。效益性是指財政收支、財務收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動實現(xiàn)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。第七條審計機關(guān)對依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位、項目、資金進行審計。審計機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,對依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位的主要負責人經(jīng)濟責任進行審計。第八條審計機關(guān)依法對預算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查。審計機關(guān)進行專項審計調(diào)查時,也應當適用本準則。第九條審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務,應當依據(jù)年度審計項目計劃,編制審計實施方案,獲取審計證據(jù),作出審計結(jié)論。審計機關(guān)應當委派具備相應資格和能力的審計人員承辦審計業(yè)務,并建立和執(zhí)行審計質(zhì)量控制制度。第十條審計機關(guān)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,公開履行使命的狀況及其結(jié)果,接受社會公眾的監(jiān)督。第十一條審計機關(guān)和審計人員未遵守本準則約束性條款的,應當說明原因。第二章審計機關(guān)和審計人員第十二條審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務,應當具備本準則規(guī)定的資格條件和職業(yè)要求。第十三條審計機關(guān)執(zhí)行審計業(yè)務,應當具備以下資格條件:(一)符合法定的審計使命和權(quán)限;(二)有職業(yè)勝任能力的審計人員;(三)建立適當?shù)膶徲嬞|(zhì)量控制制度;(四)必必需的經(jīng)費和其他工作條件。第十四條審計人員執(zhí)行審計業(yè)務,應當具備以下職業(yè)要求:(一)遵遵遵守法律律律法規(guī)和本準則;(二)恪守審計職業(yè)道德;(三)保持應有的審計獨立性;(四)具備必必需的職業(yè)勝任能力;(五)其他職業(yè)要求。第十五條審計人員應當恪守嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責、保守秘密的基本審計職業(yè)道德。嚴格依法就是審計人員應當嚴格依照法定的審計使命、權(quán)限和程序進行審計監(jiān)督,規(guī)范審計行為。正直坦誠就是審計人員應當保持原則,不屈從于外部壓力;不歪曲事實,不隱瞞審計發(fā)現(xiàn)的問題;廉潔自律,不利用職權(quán)謀取私利;維護國家利益和公共利益??陀^公正就是審計人員應當保持客觀公正的態(tài)度和態(tài)度,以適當、充分的審計證據(jù)支持審計結(jié)論,實事求是地作出審計評價和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題。勤勉盡責就是審計人員應當愛崗敬業(yè),勤勉高效,嚴謹細致,認真履行審計使命,確保審計工作質(zhì)量。保守秘密就是審計人員應當保守其在執(zhí)行審計業(yè)務中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密;關(guān)于執(zhí)行審計業(yè)務取得的資料、形成的審計記錄和掌握的相關(guān)狀況,未通過批準不得對外提供和披露,不得用于與審計工作無關(guān)的目的。第十六條審計人員執(zhí)行審計業(yè)務時,應當保持應有的審計獨立性,遇有以下可能損害審計獨立性情形的,應當向?qū)徲嫏C關(guān)報告:(一)與被審計單位負責人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系;(二)與被審計單位或者審計事項有直接經(jīng)濟利益關(guān)系;(三)對曾經(jīng)管理或者直接辦理過的相關(guān)業(yè)務進行審計;(四)可能損害審計獨立性的其他情形。第十七條審計人員不得參加影響審計獨立性的活動,不得參加被審計單位的管理活動。第十八條審計機關(guān)組成審計組時,應當了解審計組成員可能損害審計獨立性的情形,并依據(jù)具體狀況采納以下措施,避免損害審計獨立性:(一)依法要求相關(guān)審計人員回避;(二)對相關(guān)審計人員執(zhí)行具體審計業(yè)務的范圍作出限制;(三)對相關(guān)審計人員的工作追加必要的復核程序;(四)其他措施。第十九條審計機關(guān)應當建立審計人員交流等制度,避免審計人員因執(zhí)行審計業(yè)務長期與同一被審計單位接觸可能對審計獨立性造成的損害。第二十條審計機關(guān)可以聘請外部人員參加審計業(yè)務或者提供技術(shù)支持、專業(yè)咨詢、專業(yè)鑒定。審計機關(guān)聘請的外部人員應當具備本準則第十四條規(guī)定的職業(yè)要求。第二十一條有以下情形之一的外部人員,審計機關(guān)不得聘請:(一)被刑事處罰的;(二)被勞作教養(yǎng)的;(三)被行政拘留的;(四)審計獨立性可能受到損害的;(五)法律規(guī)定不得從事公務的其他情形。第二十二條審計人員應當具備與其從事審計業(yè)務相適應的專業(yè)知識、職業(yè)能力和工作經(jīng)驗。審計機關(guān)應當建立和實施審計人員選用、繼續(xù)教育、培訓、業(yè)績評價考核和獎懲激勵制度,確保審計人員具有與其從事業(yè)務相適應的職業(yè)勝任能力。第二十三條審計機關(guān)應當合理配備審計人員,組成審計組,確保其在整體上具備與審計項目相適應的職業(yè)勝任能力。被審計單位的信息技
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