平安建設督查暗訪工作方案

平安建設督查暗訪工作方案最高人民檢察院檢務督察暗訪工作規(guī)則〔試行〕(2009年3月5日)第一條為了強化檢察機關內(nèi)部監(jiān)督，確保高檢院檢務督察人員暗訪工作的順利進行，依據(jù)《最高人民檢察院檢務督察工作暫行規(guī)定》，制定本規(guī)則。第二條暗訪是高檢院檢務督察機構的基本工作方式之一，是指對督察對象履行使命、行使職權、遵章守紀、檢風檢容等方面進行不公開的監(jiān)督檢查。第三條暗訪工作必必需堅持實事求是、客觀公正的原則，對訪察到的狀況及問題必必需如實報告。第四條實施暗訪必必需嚴格審批程序，由檢務督察室依據(jù)督察任務的必需要提出工作方案，報督察長批準后實施。涉及檢察機關工作和隊伍建設全局性的重要暗訪，應當經(jīng)高檢院檢務督察委員會研究通過并報檢察長批準。第五條暗訪工作方案主要包括以下內(nèi)容：〔一〕暗訪的目的；〔二〕暗訪的對象和內(nèi)容；〔三〕暗訪的時間和地點；〔四〕暗訪的行動方式和路線；〔五〕暗訪工作人員的組成；〔六〕暗訪的注意事項及紀律要求；〔七〕暗訪過程中可能出現(xiàn)的緊急狀況及應急措施；〔八〕暗訪所必需經(jīng)費、取證設備及車輛等物質(zhì)確保。第七條督察人員必必需嚴格按照批準的工作方案展開暗訪工作，未通過批準不得隨意改變工作方案。暗訪過程中碰到緊急狀況必必需變更工作方案時，應當及時請示；緊急狀況來不及請示的，應當慎重、穩(wěn)妥處置，事后及時向督察長或副督察長補報和說明。第八條督察人員實施暗訪時，應攜帶工作證及督察證，并注意安全，必必需有兩人以上方可進行，并指定一人擔任組長。第九條督察人員在暗訪過程中經(jīng)督察長批準可以使用錄音、攝影、攝像設備，記錄所訪察到的實際狀況。必要時，可以邀請高檢院機關其他部門和專業(yè)人員配合暗訪。第十條督察人員在暗訪中，可依據(jù)必需要由督察組組長決定轉(zhuǎn)為明察，但事后須向督察長或副督察長補報。第十一條新聞單位參加暗訪的，須經(jīng)督察長批準，并由政治部宣揚部門配合進行。第十二條暗訪工作結(jié)束后，應當及時寫出暗訪工作報告，向檢務督察委員會報告暗訪狀況。第十二條督察人員對暗訪中訪查到的問題，應當依據(jù)狀況適時向被暗訪單位通報，并提出整改要求。第十三條督察人員對暗訪工作方案以及暗訪了解到的狀況和取得的證據(jù)，應當嚴格保密，不得泄露。如有泄密的，應當責令檢討或者通報批評；情節(jié)嚴重的，應當依照有關法律、紀律追究其責任。第十四條督察人員必必需嚴守紀律，聽從指揮，在工作中不得擅自行動，防止意外事件的發(fā)生。第十五條本規(guī)定由最高人民檢察院檢務督察委員會負責解釋。平安保險的稽核監(jiān)察部從事的工作為：1、擔任分支機構的項目主審工作，負責制定項目計劃和實施方案、組織項目例會、與被稽核單位的見面會、溝通會；2、負責對項目底稿、問題定性的復核、撰寫稽核報告，初步提出稽核建議及處罰看法，跟蹤后續(xù)整改狀況等，對稽核項目負責；3、依據(jù)項目具體狀況承當部分檢查工作，并就檢查內(nèi)容實施檢查程序、撰寫稽核小結(jié)；4、對稽核中發(fā)現(xiàn)的流程控制問題及其他普遍性管理問題，提出合理化建議；對完善稽核制度提建議；5、對稽核技巧、方法進行總結(jié)、歸納，對稽核課題進行研究。擴展資料：保險稽核的性質(zhì)和特點：保險稽核屬于金融稽核的范疇。它是保監(jiān)會專門行使監(jiān)督管理職能，對保險機構所從事的業(yè)務活動及其相關的財務活動，以會計核算資料為主要依據(jù)，以國家的保險政策法規(guī)為標準，進行真實性、合法性、安全性和效益性的檢查，以促進保險事業(yè)健康發(fā)展的一種經(jīng)濟監(jiān)督形式。保險稽核是保監(jiān)會以行政手段進行間接控制的一種經(jīng)濟監(jiān)督形式。保監(jiān)會作為國家金融監(jiān)督管理機關承當政府監(jiān)督管理保險業(yè)的職能，有權對保險業(yè)的違規(guī)、違紀行為采納行政手段處理，如責令停辦保險業(yè)務、沒收非法所得、建議監(jiān)察部門追究有關領導人和責任人的行政責任。保險稽核不是保險業(yè)務經(jīng)營活動中的直接監(jiān)督，是一種事后監(jiān)督，不同于業(yè)務活動及其相關財務活動，是貨幣形式表現(xiàn)的資金活動，屬于經(jīng)濟監(jiān)督范疇。參照資料來源：百度百科-保險稽核強化執(zhí)行意識，改善工作方法。工作督查督辦考核以爭創(chuàng)XXXX“XXXX〞為工作目標，加大執(zhí)行督查力度，確保各項工作得以有效落實；〔二〕圍繞中心、特別重點。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務和國家局、省局、市局〔公司〕、縣局〔分公司〕、XX縣委政府的決策布暑，確定工作督查督辦考核重點任務和事項；〔三〕實事求是、注重實效。全面準確地了解狀況，客觀公正地反映和處理問題，著眼于及時有效地推動各項工作目標任務和決策布暑的落實，講效率、求質(zhì)量，既嚴格工作程序，更注重督查效果；〔四〕監(jiān)督檢查、改善管理。工作督查督辦考核既要注重對工作結(jié)果的考核，也要注重對工作計劃、工作措施、工作進度、責任落實等執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，切實加以解決，從而確保目標任務的圓滿完成；〔五〕強化教育、嚴格管理。各部門既要結(jié)合自身工作實際，健全完善工作流程、工作標準，強化部門基礎管理，建立完善績效考核、獎懲機制，更要強化部門員工思想道德教育和崗位技能培訓，提升部門員工綜合素養(yǎng)、業(yè)務技能和團隊意識；〔六〕分級管理、歸口負責。各部門依據(jù)部門所履行的職能、人員崗位使命和承當?shù)墓ぷ髂繕巳蝿?，負責對口實施日常督促檢查和考核。稅務機關的一切計劃、決議、命令、指示等等，都是領導科學、管理科學中的決策：而推動下級和稅務干部去做、去落實，就必必需強化督查督辦。督查督辦工作是實施領導過程中的一個必不可少的重要環(huán)節(jié)，其目的是落實落實國家的法律與黨的方針、政策，達到政令暢通，令行禁止。這是領導賦予行政辦公室的一項重要工作使命。近年來，上級稅務機關一再強調(diào)對各項工作要有布置、有檢查，并實施了《督查督辦》制度，其目的就是要改變稅務機關長期以來存在的一個薄弱環(huán)節(jié)，即布置多檢查少，或者是有布置無檢查的狀況。如何做好督查督辦工作，有以下幾點：一、明確意義，弄清性質(zhì)，把握范疇辦公室督查督辦，是指辦公室按照領導機關的意圖和領導的指示，把有關事項交給有關單位或部門辦理并督促落實的工作，是確保政令暢通、提升工作效率的重要手段，是實現(xiàn)工作民主化、法治化、科學化的重要途徑，是領導活動的重要輔助，也是辦公室一項基礎性工作，其職能具有中介性，它既不是決策者，也不是實施者，但它從屬于決策者，協(xié)助決策者抓落實。督查督辦工作的成效直接關系到上級的重大決策和重要工作布暑能否順利付諸實施、及時變?yōu)楝F(xiàn)實，關系到本單位的中心工作和領導的重要布暑能否落實。督查督辦工作按照督促內(nèi)容劃分主要有決策督查和專項督查，決策督查是指對上級機關及本級機關做出的各項重要決策和重大工作布暑的執(zhí)行狀況進行的督促檢查。專項督查是指對某專項工作的督促檢查，如稅收宣揚督查、領導重要指示，人大代表、政協(xié)委員的建議、提案辦理的督促檢查等。有以下十三個方面的內(nèi)容：1、領導的重要工作布暑落實狀況的督促檢查；2、上級機關公文承辦和運轉(zhuǎn)的督促檢查；3、本機關公文運轉(zhuǎn)狀況的督促檢查；4、對下級公文的處理狀況的督促檢查；5、對本機關召開的各種會議的決策事項的督辦檢查；6、對協(xié)調(diào)方案的實施狀況的督辦檢查；7、對議案、提案、建議的督辦檢查；8、對信訪案件的督促檢查；9、領導批示的督促檢查；10、對新聞媒體批評的督促檢查；11、對所屬單位的日常工作及執(zhí)行狀況的督促檢查；12、對領導臨時交辦事項的督促檢查；13、對上級辦公室建議列為督促檢查事項的督促檢查。二、把握政策，堅持原則，嚴格程序，做好督查督辦工作要堅持四項工作原則：1、要嚴格按照機關的要求展開工作，所有列入督查督辦的事項都要經(jīng)過領導審定，督促檢查的各個環(huán)節(jié)都要在領導主持下進行，督查過程中要及時請示匯報，最后的督查報告要請領導審核把頭；2、要堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，深入實際了解狀況，講真話，既報喜也報憂，尤其要了解和反映那些必需要領導機關解決的帶有傾向性的重大問題；3、要充分發(fā)揮各職能部門的作用，不能越俎代庖，發(fā)號施令，直接查處問題；4、要盡職盡責，不越權，只有在特別狀況下才能直接辦案：