殯儀館改制工作方案

殯儀館改制工作方案此次事業(yè)單位改革，把事業(yè)單位分為三類，行政類、公益類、自收自支類，行政類轉(zhuǎn)為機(jī)關(guān)，公益類保持事業(yè)單位編制不變，自收自支類轉(zhuǎn)為企業(yè)。從你單位性質(zhì)看是屬于自收自支類的事業(yè)單位，估計會轉(zhuǎn)為企業(yè)。但這次改革因為涉及到幾千萬人的利益，所以會采納老人老辦法，新人新辦法的規(guī)定，既會有一個新老劃斷的時間點，變?yōu)槠髽I(yè)后，你們的事業(yè)編制不變，而新進(jìn)人員則為企業(yè)編制。所以你不必?fù)?dān)心編制會變。同為事業(yè)編制相對來說只要你找到有關(guān)系肯接受的全額撥款事業(yè)單位，還是好辦的，不過你要想調(diào)動的話還要抓緊，一旦開始改革后國家限制事業(yè)單位之間流動就難辦了，越早越好。推動殯葬改革工作，可以從以下幾個方面著手：一是著力宣揚(yáng)殯改政策，切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。采納廣播電視、報紙專欄、發(fā)放明白紙、標(biāo)語口號、黑板報、座談會等形式，廣泛宣揚(yáng)殯葬改革政策和法律法規(guī)知識，讓鄉(xiāng)村廣大群眾對殯葬改革政策法規(guī)做到家喻戶曉，老幼皆知。特別是教育廣大黨員干部要帶頭執(zhí)行黨的殯改政策，以自己的實際行動為廣大群眾做出榜樣，在全社會形成人人關(guān)懷殯改政策、自覺執(zhí)行殯改政策的深厚氛圍。二是加大殯改執(zhí)法督查力度，確保各項殯改政策落到實處。建立健全殯改督察檢查工作的各項制度，組織專業(yè)執(zhí)法人員，對殯改工作進(jìn)行定期巡查檢查；對違反殯改政策的，及時有效依法查處，做到有法必依、違法必究。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升殯葬服務(wù)水平。樹立“喪戶至上，服務(wù)第一〞的思想，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得合格的信譽(yù)，解決服務(wù)中存在的“生、冷、硬、頂、推〞等不文明行為，形成著裝整齊、掛牌服務(wù)、儀容端莊的規(guī)范行為。努力做到詢問有回答聲、誤會有解釋聲、過失有道歉聲、要求有答復(fù)聲，使群眾在辦理喪事過程中切實感受到不是親人勝似親人的服務(wù)；尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，在服務(wù)程序上，盡力滿足群眾必需要，接尸時間、行車路線、出喪送葬等方面做到準(zhǔn)確及時等。深入殯葬改革，推動綠色殯葬仍然是核心內(nèi)容。我認(rèn)為重點有3項工作。第一，結(jié)合新鄉(xiāng)村建設(shè)來推動鄉(xiāng)村殯葬改革。新鄉(xiāng)村建設(shè)為殯葬改革提供了有利的時機(jī)和條件。新鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容之一就是鄉(xiāng)風(fēng)文明，這句話就與殯改有直接聯(lián)系。如果鄉(xiāng)村都亂埋亂葬還談什么鄉(xiāng)風(fēng)文明？所以我們對新鄉(xiāng)村建設(shè)與殯葬改革的必定聯(lián)系要有機(jī)遇感和緊迫感，要從上到下提升重視程度，更要抓住機(jī)遇，力促殯葬改革。第二，要結(jié)合“十一五〞規(guī)劃的實施，推動骨灰處理多樣化?！笆晃濞曇?guī)劃講到的要建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，這都是殯改的初衷和任務(wù)。所以我們應(yīng)該總結(jié)各種經(jīng)驗，多方面地去探究骨灰處理的多樣化，更好地建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。據(jù)我了解，目前除了海葬、樹葬、花葬等生態(tài)葬法外，又有了革新。比如延邊就執(zhí)行吹灰葬，用嘴把骨灰吹飛，意喻著升天，既滿足了喪屬對親人的美好祝愿，又節(jié)約了土地，保護(hù)了環(huán)境。第三，要推動生態(tài)墓地建設(shè)。雖然我們提出了殯葬改革的第二次革命即不留骨灰，但在一個時期內(nèi)，公墓還是要存在的。下一步的任務(wù)就是要把公墓建成生態(tài)型的。我提出過要把公墓建設(shè)成為生態(tài)型、園林化、藝術(shù)性的，能把墓地建成公園是我們追求的目標(biāo)。將來城市經(jīng)營性墓地怎么一個建設(shè)方法，我們也要拿出指導(dǎo)性的看法。具體到鄉(xiāng)村公益性墓地，我們則要想辦法盡可能規(guī)范和節(jié)約占地面積。最后，我們還要強(qiáng)化殯葬設(shè)施、提升技術(shù)含量，并強(qiáng)化隊伍建設(shè)，努力打造高素養(yǎng)高水準(zhǔn)的殯葬從業(yè)隊伍。日前，安慶市委、市政府召開專題座談會，研究推動安慶市殯葬改革有關(guān)具體問題，要求各縣〔區(qū)〕從七個方面扎實推動殯葬改革。安慶市殯葬改革實施方案安慶市殯葬改革實施方案一、是市、縣、鄉(xiāng)、村各級要層層宣揚(yáng)發(fā)動，新聞媒體要加大宣揚(yáng)力度，真正做到家喻戶曉。安慶市殯葬改革實施方案二、是除國家規(guī)定的特別地區(qū)和特別人群外，一律執(zhí)行遺體火化，黨員、干部、國家公職人員一律要率先垂范，必必需帶頭執(zhí)行改革政策，對違反規(guī)定的要嚴(yán)正問責(zé)。安慶市殯葬改革實施方案三、是各縣〔市〕要強(qiáng)化殯儀館的硬件、軟件建設(shè)，確保必要的設(shè)備、車輛等盡快配置到位。安慶市殯葬改革實施方案四、是患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必必需馬上通知殯儀館和公安機(jī)關(guān)，按照法律規(guī)定盡快將遺體運(yùn)至殯儀館。安慶市殯葬改革實施方案五、是各縣〔市〕要加快推動公益性墓地建設(shè)，對五保戶等特別群體，要執(zhí)行免費(fèi)火化和安葬，免費(fèi)提供墓地。對部分地區(qū)傳統(tǒng)的厝柩問題，要抓緊妥善處置。安慶市殯葬改革實施方案六、是從4月1日起，以城區(qū)為重點，正式啟動“活人墓〞清理工作，執(zhí)行“一周一報告〞。安慶市殯葬改革實施方案七、是各級黨委、政府要嚴(yán)格落實推動殯葬改革的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志負(fù)具體責(zé)任。各級民政部門要全力以赴抓好督查指導(dǎo)。全市各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位要切實“管好自己的人〞。實安慶市殯葬改革措施據(jù)了解，為確保殯葬改革工作穩(wěn)步有序推動，自本月起，市民政局將落實強(qiáng)化殯葬服務(wù)單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項措施。重點完成殯儀館的火化等殯葬設(shè)備的更新、改造、升級，提升殯儀館的服務(wù)確保能力，確保服務(wù)確保能力能滿足全面啟動殯葬改革的實際必需要；同時按照公益性公墓建設(shè)要求，完成公益性公墓的選址、定點、報批工作，確保本月底開工建設(shè)并按照要求盡快投入使用。在杜絕新增亂埋亂葬的同時，安慶市將重點抓好城市城鎮(zhèn)周邊、工礦企業(yè)四周、鐵路公路沿線等可視范圍內(nèi)亂埋亂葬的治理，全面清理整治亂占耕地、林地和建造“活人墓〞等違法行為，整治喪葬用品市場，切實規(guī)范殯葬管理秩序。自2021年4月1日零時起，全市將正式啟動實施殯葬改革，城鄉(xiāng)居民死亡后按規(guī)定執(zhí)行火葬、改革土葬。同時展開為期半年的殯葬專項執(zhí)法活動。圍繞殯葬改革工作目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，加大殯葬執(zhí)法監(jiān)督力度，確保既定目標(biāo)的實現(xiàn)。安慶市殯葬改革堅決杜絕亂埋亂葬啟動殯葬改革，安慶市首先將通過殯葬惠民政策的引導(dǎo)，全面推動遺體火化。力爭用2-3年時間將現(xiàn)有的殯儀館轉(zhuǎn)為非營利性的火化公共福利機(jī)構(gòu)，采納政府投資和社會投資相結(jié)合的方式，提升殯儀館的火化確保能力。加大殯葬執(zhí)法糾查力度，杜絕火化區(qū)內(nèi)的土葬現(xiàn)象。全面實施殯葬惠民政策，至今年底將全市平均火化率提升到50%，到2021年力爭達(dá)到70%，到2021年達(dá)到80%。同時強(qiáng)化并規(guī)范公墓建設(shè)，堅決杜絕亂埋亂葬。嚴(yán)格控制經(jīng)營性墓地面積和墓穴面積，強(qiáng)化對城鎮(zhèn)經(jīng)營性公墓入墓?fàn)顩r和價格的監(jiān)管，實現(xiàn)城鎮(zhèn)骨灰入墓率達(dá)到90%以上。合理規(guī)范公益性墓地規(guī)模，拓寬建設(shè)資金籌措渠道，用三年時間實現(xiàn)骨灰入葬公益性墓地達(dá)到80%以上。強(qiáng)化執(zhí)法糾察，展開“青山白化〞整治，基本實現(xiàn)“三沿五區(qū)〞無墳化，基本實現(xiàn)公墓墓地以外無新建墳?zāi)?。深入殯葬改革，推動綠色殯葬仍然是核心內(nèi)容。我認(rèn)為重點有3項工作。第一，結(jié)合新鄉(xiāng)村建設(shè)來推動鄉(xiāng)村殯葬改革。新鄉(xiāng)村建設(shè)為殯葬改革提供了有利的時機(jī)和條件。新鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容之一就是鄉(xiāng)風(fēng)文明，這句話就與殯改有直接聯(lián)系。如果鄉(xiāng)村都亂埋亂葬還談什么鄉(xiāng)風(fēng)文明？所以我們對新鄉(xiāng)村建設(shè)與殯葬改革的必定聯(lián)系要有機(jī)遇感和緊迫感，要從上到下提升重視程度，更要抓住機(jī)遇，力促殯葬改革。第二，要結(jié)合“十一五〞規(guī)劃的實施，推動骨灰處理多樣化?！笆晃濞曇?guī)劃講到的要建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，這都是殯改的初衷和任務(wù)。所以我們應(yīng)該總結(jié)各種經(jīng)驗，多方面地去探究骨灰處理的多樣化，更好地建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。據(jù)我了解，目前除了海葬、樹葬、花葬等生態(tài)葬法外，又有了革新。比如延邊就執(zhí)行吹灰葬，用嘴把骨灰吹飛，意喻著升天，既滿足了喪屬對親人的美好祝愿，又節(jié)約了土地，保護(hù)了環(huán)境。第三，要推動生態(tài)墓地建設(shè)。雖然我們提出了殯葬改革的第二次革命即不留骨灰，但在一個時期內(nèi)，公墓還是要存在的。下一步的任務(wù)就是要把公墓建成生態(tài)型的。我提出過要把公墓建設(shè)成為生態(tài)型、園林化、藝術(shù)性的，能把墓地建成公園是我們追求的目標(biāo)。將來城市經(jīng)營性墓地怎么一個建設(shè)方法，我們也要拿出指導(dǎo)性的看法。具體到鄉(xiāng)村公益性墓地，我們則要想辦法盡可能規(guī)范和節(jié)約占地面積。最后，我們還要強(qiáng)化殯葬設(shè)施、提升技術(shù)含量，并強(qiáng)化隊伍建設(shè)，努力打造高素養(yǎng)高水準(zhǔn)的殯葬從業(yè)隊伍。《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的看法》全文如下。殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的社會改革，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系社會主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。為發(fā)揮廣大黨員、干部帶頭示范作用，進(jìn)一步推動殯葬改革，現(xiàn)提出如下看法。一、深入熟悉推動殯葬改革的重要性和緊迫性新中國成立以來，在老一輩黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的積極倡導(dǎo)下，在各級黨委和政府大力推動下，廣大黨員、干部帶領(lǐng)群眾積極執(zhí)行火葬，改革土葬，革除喪葬陋俗，樹立文明節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚，殯葬改革取得了顯然成效。但近年來，一些喪葬陋俗死灰復(fù)燃，封建迷信活動重新活躍，特別表現(xiàn)在：火葬區(qū)遺體火化率下滑、骨灰裝棺再葬問題特別，土葬改革區(qū)亂埋亂葬、濫占耕地現(xiàn)象嚴(yán)重，浪費(fèi)了大量自然資源，破壞了生態(tài)環(huán)境；重殮厚葬之風(fēng)盛行，盲目攀比、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象滋生蔓延，加重了群眾負(fù)擔(dān)；少數(shù)黨員、干部甚至各別領(lǐng)導(dǎo)干部利用喪事活動大操大辦、借機(jī)斂財，熱衷風(fēng)水迷信，修建大墓豪華墓，損害了黨和政府形象，敗壞了社會風(fēng)尚。這些現(xiàn)象亟必需整治。黨員、干部帶頭推動殯葬改革，是移風(fēng)易俗，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚的應(yīng)盡責(zé)任；是推動文明節(jié)儉治喪，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)的重要途徑；是強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，樹立黨和政府合格形象的必定要求；是解決人口增長與資源環(huán)境矛盾，造福當(dāng)代和子孫后代，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。各級黨委和政府要充分熟悉黨員、干部帶頭推動殯葬改革的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，完善政策措施，逐步形成黨員和干部帶頭、廣大群眾參加、全社會共同推動的殯葬改革合格局面。二、充分發(fā)揮黨員、干部帶頭作用，積極推動殯葬改革〔一〕帶頭文明節(jié)儉辦喪事，樹立時代風(fēng)尚。黨員、干部應(yīng)當(dāng)帶頭文明治喪，簡辦喪事。要在殯儀館或合適場所集中辦理喪事活動，自覺遵守公共秩序，尊重他人合法權(quán)益，不得在居民區(qū)、城區(qū)街道、公共場所搭建靈棚。采納佩戴黑紗白花、播放哀樂、發(fā)放生平等方式哀悼逝者，自覺抵制迷信低俗活動。除國家另有規(guī)定外，黨員、干部去世后一般不成立治喪機(jī)構(gòu)，不召開追悼會。舉行遺體送別儀式的，要嚴(yán)格控制規(guī)模，力求節(jié)約簡樸。關(guān)于逝者生前有喪事從簡愿望或要求的，家屬、親友以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以充分尊重和支持。嚴(yán)禁黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁借機(jī)收斂錢財?！捕硯ь^火葬和生態(tài)安葬，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在人口稠密、耕地較少、交通方便的火葬區(qū)，黨員、干部去世后必必需執(zhí)行火葬，不得將骨灰裝棺再葬，不得超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑。在暫不具備火葬條件的土葬改革區(qū)，黨員、干部去世后遺體應(yīng)當(dāng)在公墓內(nèi)集中安葬，不得亂埋亂葬。無論是在火葬區(qū)還是在土葬改革區(qū)，黨員、干部都應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行生態(tài)安葬，采納骨灰存放、樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法，積極參加骨灰撒散、海葬或者深埋、不留墳頭。激勵黨員、干部去世后捐獻(xiàn)器官或遺體。少數(shù)民族黨員、干部去世后，尊重其民族習(xí)俗，按照有關(guān)規(guī)定予以安葬。〔三〕帶頭文明低碳祭掃，傳承先進(jìn)文化。黨員、干部應(yīng)當(dāng)帶頭文明祭奠、低碳祭掃，主動采納敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、踏青遙祭、經(jīng)典誦讀等方式緬懷故人，弘揚(yáng)慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不得在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮。積極參加社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃等現(xiàn)代追思活動，帶頭祭掃先烈，帶領(lǐng)群眾逐步從注重實地實物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主上來。〔四〕帶頭宣揚(yáng)倡導(dǎo)殯葬改革，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。黨員、干部要積極主動宣揚(yáng)殯葬改革，強(qiáng)化對親屬、朋友和四周群眾的教育引導(dǎo)，及時勸阻不良治喪行為，自覺抵制成規(guī)陋俗和封建迷信活動，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化對直系親屬和身邊工作人員喪事活動的約束，積極做好思想疏導(dǎo)工作，對不良傾向和苗頭性問題，要做到早提醒、早制止、早改正，決不同意對違法違規(guī)殯葬行為聽之任之甚至袒護(hù)縱容。三、大力營造有利于殯葬改革的合格環(huán)境〔一〕強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各級黨委和政府要把黨員、干部帶頭推動殯葬改革作為促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)、確保和改善民生、強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上議事日程，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參加的工作機(jī)制。保持以黨員、干部帶頭為引領(lǐng)，不斷提升人民群眾參加殯葬改革的自覺性。組織部門要注意掌握黨員、干部治喪狀況，強(qiáng)化對黨員、干部的教育管理。宣揚(yáng)、文明辦等部門要做好殯葬改革宣揚(yáng)引導(dǎo)工作。發(fā)展改革、公安、民政、財政、人力資源社會確保、國土資源、工商、林業(yè)等部門要各司其職、密切配合，強(qiáng)化基本殯葬服務(wù)供給，完善惠民殯葬政策措施，規(guī)范殯葬服務(wù)市場秩序，督促黨員、干部破除喪葬陋俗，加快推動殯葬改革。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和基層黨組織、村〔居〕委會以及紅白理事會、老年人協(xié)會等社會組織要充分發(fā)揮作用，廣泛動員群眾積極參加殯葬改革?！捕匙⒅亟y(tǒng)籌規(guī)劃，提升確保水平。各級黨委和政府要立足實際，制定和完善殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確殯葬改革目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，并納進(jìn)當(dāng)。日前，安慶市委、市政府召開專題座談會，研究推動安慶市殯葬改革有關(guān)具體問題，要求各縣〔區(qū)〕從七個方面扎實推動殯葬改革。安慶市殯葬改革實施方案安慶市殯葬改革實施方案一、是市、縣、鄉(xiāng)、村各級要層層宣揚(yáng)發(fā)動，新聞媒體要加大宣揚(yáng)力度，真正做到家喻戶曉。安慶市殯葬改革實施方案二、是除國家規(guī)定的特別地區(qū)和特別人群外，一律執(zhí)行遺體火化，黨員、干部、國家公職人員一律要率先垂范，必必需帶頭執(zhí)行改革政策，對違反規(guī)定的要嚴(yán)正問責(zé)。安慶市殯葬改革實施方案三、是各縣〔市〕要強(qiáng)化殯儀館的硬件、軟件建設(shè)，確保必要的設(shè)備、車輛等盡快配置到位。安慶市殯葬改革實施方案四、是患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必必需馬上通知殯儀館和公安機(jī)關(guān)，按照法律規(guī)定盡快將遺體運(yùn)至殯儀館。安慶市殯葬改革實施方案五、是各縣〔市〕要加快推動公益性墓地建設(shè)，對五保戶等特別群體，要執(zhí)行免費(fèi)火化和安葬，免費(fèi)提供墓地。對部分地區(qū)傳統(tǒng)的厝柩問題，要抓緊妥善處置。安慶市殯葬改革實施方案六、是從4月1日起，以城區(qū)為重點，正式啟動“活人墓〞清理工作，執(zhí)行“一周一報告〞。安慶市殯葬改革實施方案七、是各級黨委、政府要嚴(yán)格落實推動殯葬改革的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志負(fù)具體責(zé)任。各級民政部門要全力以赴抓好督查指導(dǎo)。全市各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位要切實“管好自己的人〞。實安慶市殯葬改革措施據(jù)了解，為確保殯葬改革工作穩(wěn)步有序推動，自本月起，市民政局將落實強(qiáng)化殯葬服務(wù)單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項措施。重點完成殯儀館的火化等殯葬設(shè)備的更新、改造、升級，提升殯儀館的服務(wù)確保能力，確保服務(wù)確保能力能滿足全面