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資訊管理中的非技術(shù)因素

技術(shù):技術(shù)與管理的統(tǒng)一是資訊管理成功的關(guān)鍵,管理體制和管理理念的確立和應用,是資訊管理成功的保障;市場:在全球經(jīng)濟市場化的浪潮中,市場經(jīng)濟就是資訊經(jīng)濟,有資訊才能有市場,有市場才能有效益。法律:資訊法律是資訊活動的具體準則,是國家立法機構(gòu)制定或認可的資訊活動中的各種行為規(guī)範。它規(guī)範和指導我國各項資訊產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。政策:資訊政策是資訊管理的指南,是對資訊資源進行宏觀管理的導向和準則。制定並實施適時適用的資訊政策,才能有力地發(fā)展我國的資訊事業(yè)。文化:每種活動都要在一定的文化當中孕育和發(fā)展,社會文化對於資訊活動的影響隨著資訊社會的到來將變得更加明顯。第一節(jié) 技術(shù)與管理的統(tǒng)一是資訊管理成功的關(guān)鍵

資訊作為一種不同於其他的資源形態(tài)在其中發(fā)揮著重要作用,資訊化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然,是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。作為人類對數(shù)據(jù)、語言、文字、聲音、圖像等各種資訊進行採集、整理、存儲、傳輸、利用的知識和經(jīng)驗總和的資訊技術(shù),也相應地不斷發(fā)展壯大,並在社會生活的各個方面產(chǎn)生巨大的影響。一、資訊技術(shù)對管理的影響1、通過電腦網(wǎng)絡,部門之間的交流、員工之間的溝通更加容易,上下層之間的資訊傳輸會更加迅速。2、總部能更加容易控制分公司的業(yè)務活動,分公司的不透明性因素在減少、決策失誤在減少。3、更容易收集到客戶的產(chǎn)品需求資訊、競爭對手的資訊和其他市場資訊,有利於生產(chǎn)計畫和銷售計畫的制定。4、促使把面向人的管理轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚰繕说墓芾?充分調(diào)動員工的工作積極性和激發(fā)員工的主觀能動性。5、實現(xiàn)物流、資金流、資訊流的統(tǒng)一,改善物流各環(huán)節(jié),邁向零庫存管理。6、各種參考數(shù)據(jù)唾手可得。領導的決策水準空前提高,能做到“運籌帷幄之內(nèi),決勝千裏之外”。二、MIS建設的管理因素MIS屬於電腦軟體的範疇?這僅僅是技術(shù)人員的事?第二節(jié) 資訊管理的經(jīng)濟意義市場經(jīng)濟——要求企業(yè)在複雜多變的市場環(huán)境中能夠及時、準確地得到市場資訊市場經(jīng)濟就是資訊經(jīng)濟,有資訊才能有市場,有市場才能有效益資訊管理是企業(yè)運作管理必須的、必然的需要,也是大中型企業(yè)決策、經(jīng)營、管理中最有效、最有力的武器。第三節(jié) 資訊管理中的法制因素恩格斯指出:“在社會發(fā)展的某個很早的階段,產(chǎn)生了一種需要:把每天重複著的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為用一個共同規(guī)則概括起來,設法使個人服從生產(chǎn)交換的一般條件。這個規(guī)則首先表現(xiàn)為習慣,後來便成了法律”。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、科學技術(shù)的進步和社會文明程度的不斷提高,法律已經(jīng)成為維持社會正常運行的必不可少的手段。資訊法律的特點:(一)時代性。現(xiàn)代的資訊法律應符合社會資訊化的需要,其內(nèi)容和具體規(guī)定在很大程度上是前所未有的。同時,它要隨著經(jīng)濟建設、科技進步而不斷得到新的發(fā)展和完善。(二)關(guān)聯(lián)性。資訊法律與其他法律是相輔相成的,共同形成一個法律的整體。它與行政法、民法、刑法、技術(shù)合同法、經(jīng)濟法等之間,存在著不同程度的聯(lián)繫。(三)綜合性。由於資訊利益問題和資訊安全問題種類的多樣性,決定了資訊法律涉及的法律面比較寬,所調(diào)整的社會關(guān)係也比較廣泛。二、資訊法律的內(nèi)容資訊傳輸問題資訊安全問題知識產(chǎn)權(quán)問題:專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)個人隱私問題1965年,英國制定《公共圖書館法》和《國家圖書館法》,1981年,制定了《遠程通信法》和《私人遠程通信法》,1984年,通過了《數(shù)據(jù)保護法》,1988年,頒佈了《新版權(quán)法》等。1967年,美國制定了《資訊自由法》,強調(diào)資訊的自由流動,1972年公佈了《行政公開法》,1975年通過《資訊自由法修正案》和《技術(shù)創(chuàng)新法案》,1978年,頒佈《聯(lián)邦資訊中心法》;1980年,制定了《文牘削減法》;1987年,通過了《電腦安全法》等。1986年,日本頒佈了《日本技術(shù)文獻法案》。法國於1964年公佈了《文學藝術(shù)產(chǎn)權(quán)法》,1978年制定了《資訊科學歸檔檔與自由法》,保證公眾對歸檔檔享有自由的查閱權(quán)。1971年,聯(lián)合國提出了《世界知識產(chǎn)權(quán)組織關(guān)於保護電腦軟體的示範條例》,1985年,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)通過《跨國界數(shù)據(jù)流宣言》,解決數(shù)據(jù)跨越國境的有關(guān)問題。四、中國資訊法律概況1994年,國務院發(fā)佈了《中華人民共和國電腦資訊系統(tǒng)安全保護條例》。1996年,國務院發(fā)佈了《中華人民共和國電腦資訊網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》。郵電部頒佈了《中國公用電腦互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》。2000年,國務院通過了《互聯(lián)網(wǎng)資訊服務管理辦法》。2002年3月,資訊產(chǎn)業(yè)部頒佈了《中國互聯(lián)網(wǎng)路功能變數(shù)名稱管理辦法》。2002年12月,資訊產(chǎn)業(yè)部頒佈了《資訊系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》。2003年,國務院發(fā)佈了《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》。2004年6月,由國家統(tǒng)計局、資訊產(chǎn)業(yè)部、商務部、海關(guān)總署和國家外匯管理局聯(lián)合頒佈了《軟體業(yè)統(tǒng)計管理辦法》。2004年8月,為了規(guī)範電子簽名行為,確立電子簽名的法律效力,維護有關(guān)各方的合法權(quán)益,中華人民共和國主席令第十八號發(fā)佈了《中華人民共和國電子簽名法》。存在問題資訊法制觀念淡薄現(xiàn)有的資訊法律不完善行政干預嚴重執(zhí)法不嚴應對策略完善資訊法律體系加強宣傳工作加強執(zhí)法力度加強隊伍建設第四節(jié) 資訊管理中的政策因素

我國資訊政策的發(fā)展關(guān)係到國家的經(jīng)濟與社會進步,關(guān)係到國家的綜合國力與國際競爭力,甚至關(guān)係到國家的長遠利益。因此,必須把資訊政策作為國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略,把資訊作為一種戰(zhàn)略資源,從全局的角度進行資訊系統(tǒng)基礎設施建設和資訊資源的佈局與優(yōu)化配置;必須明確資訊政策在資訊化、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位與指導作用,明確資訊政策的發(fā)展方向,制定並實施適時適用的資訊政策,發(fā)展我國的資訊事業(yè)。國家資訊政策的內(nèi)涵(一)運用資訊政策宏觀調(diào)控,實現(xiàn)某種目標?!百Y訊政策是政府協(xié)調(diào)一切有關(guān)資訊的組織與傳遞活動的政策指南”;“資訊政策是政府通過適當?shù)耐緩絹碚{(diào)整資訊活動的協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足本國資訊需求的一系列決策”;“資訊政策是關(guān)於資訊生產(chǎn)、資訊傳遞、資訊收集和整理以及資訊分配和檢索的一系列相互關(guān)聯(lián)的政策”。(二)運用資訊政策解決衝突。由於資訊技術(shù)的迅速發(fā)展帶來了許多新的問題,資訊政策是為了解決這些問題而產(chǎn)生,面臨的兩個主要問題是:一是由於新的資訊媒介和多種資訊傳播方式發(fā)展迅速,如何在應用新資訊技術(shù)的同時,防止和減少技術(shù)的副作用和不利因素;二是資訊技術(shù)的發(fā)展應用中利益的合理分配和利益的社會維護問題。二、資訊政策的內(nèi)容資訊機構(gòu)管理政策。資訊資金投入政策。資訊資源政策。資訊服務政策。資訊市場政策。資訊技術(shù)政策。資訊人才政策。第五節(jié) 資訊管理中的文化因素

文化主要分為四個層次:一、物質(zhì)文化,是人的物質(zhì)生產(chǎn)活動及其產(chǎn)品的總和,構(gòu)成整個文化創(chuàng)造的基礎;二、制度文化,是指人們在社會實踐過程中締結(jié)的社會關(guān)係以及用於調(diào)控這些關(guān)係的規(guī)範體系;三、行為文化,是人們在交往過程中約定俗成的習慣性定勢構(gòu)成的具有鮮明民族或地域特色的行為模式;四、精神文化,是指人們的精神生

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