機(jī)坪運(yùn)行管理

機(jī)坪運(yùn)行管理機(jī)坪運(yùn)行管理機(jī)坪作為航空器、人員、車輛的主要作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)地，其安全問(wèn)題越來(lái)越突出，如何確保保障作業(yè)過(guò)程能夠安全、有序、高效的進(jìn)行，是機(jī)坪管理人員的重要工作；航空器地面運(yùn)行管理車輛運(yùn)行管理機(jī)坪人員管理機(jī)坪環(huán)境管理活動(dòng)區(qū)內(nèi)不停航施工管理一、航空器地面運(yùn)行管理航空器地面運(yùn)行包括航空器在機(jī)坪上的滑行、泊位引導(dǎo)、停放、牽引和維修等作業(yè)；為避免出現(xiàn)事故及不必要的航班延誤，必須對(duì)航空器的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督與協(xié)調(diào)，確保機(jī)坪上所有作業(yè)能夠相互配合；1.航空器機(jī)坪滑行a.駛出滑行道流程b.駛?cè)牖械懒鞒?.航空器泊位引導(dǎo)a.流程泊位引導(dǎo)方式A.航空器自滑至機(jī)位滑行線，由機(jī)務(wù)人員按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的手勢(shì)引導(dǎo)飛機(jī)泊位；B.由引導(dǎo)車（FOLLOWME）將航空器引導(dǎo)至機(jī)位滑行線，機(jī)務(wù)人員按ICAO或IATA標(biāo)準(zhǔn)手勢(shì)引導(dǎo)飛機(jī)泊位；C.航空器自滑至機(jī)位滑行線，機(jī)組按照泊位引導(dǎo)系統(tǒng)的指示信號(hào)將飛機(jī)泊位；相關(guān)規(guī)定飛機(jī)停泊前，由機(jī)坪現(xiàn)場(chǎng)指揮員或機(jī)務(wù)人員對(duì)機(jī)位進(jìn)行檢查，包括：A.停機(jī)位上是否有異物存在，發(fā)現(xiàn)后通知清潔人員打掃；B.廊橋活動(dòng)橋是否已經(jīng)收回；C.各保障車輛是否已經(jīng)停放在作業(yè)等待區(qū)內(nèi)；如果發(fā)現(xiàn)機(jī)位不可用，應(yīng)及時(shí)處置，并通知現(xiàn)場(chǎng)指揮中心與空管部門。如需車輛引導(dǎo)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮中心與空管決定引導(dǎo)等待點(diǎn)和脫離位置；在引導(dǎo)過(guò)程中，機(jī)坪現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)注意觀察，防止危險(xiǎn)發(fā)生，與塔臺(tái)保持無(wú)線電通訊。a.天氣惡略b.首次進(jìn)入某機(jī)場(chǎng)的航班c.機(jī)組特別要求d.專機(jī)或要客包機(jī)飛機(jī)進(jìn)入停機(jī)位時(shí)，出現(xiàn)停泊位置超出安全區(qū)域、不能正常使用地面服務(wù)實(shí)施、廊橋不能與機(jī)艙門順利對(duì)接等情況時(shí)，機(jī)務(wù)人員應(yīng)立即通知飛機(jī)牽引車駕駛員將飛機(jī)調(diào)整到正確位置，并通過(guò)機(jī)坪現(xiàn)場(chǎng)指揮員向現(xiàn)場(chǎng)指揮中心報(bào)告。當(dāng)確定飛機(jī)停穩(wěn)并位于安全區(qū)域內(nèi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)放置輪檔，確保在保障作業(yè)過(guò)程中飛機(jī)穩(wěn)固不動(dòng)。3.航空器停放a.航空器的短暫停泊b.因特殊原因（天氣、機(jī)械等）航空器需要在機(jī)坪指定位置做長(zhǎng)時(shí)間停留c.航空器過(guò)夜相關(guān)規(guī)定航空器停放必須嚴(yán)格遵守：機(jī)位分配原則、停放規(guī)定、安全停放標(biāo)準(zhǔn)；1.機(jī)位分配原則（臨時(shí)調(diào)整原則）①機(jī)場(chǎng)對(duì)機(jī)坪使用進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整時(shí)，指揮中心有權(quán)將航空公司航空器移動(dòng)到指定位置；拒絕移動(dòng)的，指揮中心可強(qiáng)行移動(dòng)，移動(dòng)產(chǎn)生費(fèi)用由航空公司承擔(dān)。②當(dāng)超長(zhǎng)或超寬航空器在機(jī)場(chǎng)停放，沒(méi)有足夠安全距離時(shí)，指揮中心采用合并停機(jī)位方法來(lái)解決，使其達(dá)到停放標(biāo)準(zhǔn)。2.停放規(guī)定①航空器長(zhǎng)時(shí)間停放或過(guò)夜時(shí)，必須使用輪檔與地錨進(jìn)行固定，機(jī)坪現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須進(jìn)行檢查。②航空器短暫停泊時(shí)，必須放置輪檔、在關(guān)鍵位置（發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)頭、機(jī)位和翼尖）放置警示標(biāo)志為地面保障人員提供警示信號(hào)；4.航空器的牽引在飛機(jī)起飛前，利用飛機(jī)牽引車將其推出或拉出停機(jī)位到指定位置；牽引原因：A.保證地面人員、航空器及保障車輛的安全；B.減少飛機(jī)油耗與環(huán)境污染；5.航空器的維護(hù)與維修相關(guān)規(guī)定航空器不同等級(jí)的維護(hù)與維修必須按照要求在機(jī)坪、專用機(jī)位或機(jī)庫(kù)進(jìn)行，不得在滑行道或跑道上進(jìn)行。機(jī)坪指揮員應(yīng)監(jiān)控或解決下列問(wèn)題：A.不超過(guò)兩小時(shí)的維護(hù)工作，可在原停機(jī)位進(jìn)行；（在不影響機(jī)坪正常運(yùn)行時(shí)）B.飛機(jī)大修及發(fā)動(dòng)機(jī)試車等維修維護(hù)工作必須在專業(yè)機(jī)坪或機(jī)庫(kù)進(jìn)行；C.使用高空作業(yè)車輛維修時(shí)，保證其高度不超過(guò)障礙物限制面；D.在機(jī)坪維護(hù)完成后，必須及時(shí)清理各類垃圾、油污等，防止機(jī)坪道面污染與腐蝕；E.發(fā)動(dòng)機(jī)試車時(shí)，必須有專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，并在飛機(jī)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員與車輛進(jìn)入試車危險(xiǎn)區(qū)；航空器活動(dòng)區(qū)機(jī)動(dòng)車安全管理主要包括特種車輛牌照管理、駕駛證管理、車輛交通管理、車輛作業(yè)管理與停放管理。目前我國(guó)多數(shù)機(jī)場(chǎng)特種車輛管理由機(jī)場(chǎng)公安部門負(fù)責(zé)，一部分由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；由于特種車輛的特殊性，交給機(jī)場(chǎng)管理更有利于機(jī)場(chǎng)的安全運(yùn)行。二、機(jī)坪車輛運(yùn)行管理機(jī)坪人員包括：機(jī)務(wù)人員、地勤人員、機(jī)組人員、機(jī)場(chǎng)其他部門人員、施工人員、遠(yuǎn)機(jī)位旅客以及旅客引導(dǎo)人員等；所有在機(jī)場(chǎng)空側(cè)控制區(qū)域工作人員，在進(jìn)入控制區(qū)域之前，應(yīng)當(dāng)接受場(chǎng)內(nèi)道路交通管理、崗位作業(yè)流程或受控區(qū)域管理等方面的相關(guān)培訓(xùn)，考試合格后，方可從事與其職責(zé)相關(guān)的活動(dòng)；培訓(xùn)與考試內(nèi)容由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)確定，方式由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與駐場(chǎng)單位協(xié)商確定；相關(guān)規(guī)定：A.在機(jī)坪內(nèi)從事地勤保障的人員，均需佩戴工作證件與通行證，穿著本單位工作服并加穿反光背心或外套；B.保障人員要具備相應(yīng)的安全技術(shù)技能與資格；C.各保障單位要為員工配備足夠、有效的防護(hù)用品；D.遠(yuǎn)機(jī)位旅客上下飛機(jī)時(shí)，航空公司或地服代理要對(duì)旅客進(jìn)行引導(dǎo)，防止旅客在航空器滑行路線上穿行或靠近飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)；E.機(jī)坪內(nèi)任何人員不得在航空器活動(dòng)區(qū)域引燃明火、釋放煙霧或吸煙；F.遇有特殊天氣時(shí)，機(jī)坪運(yùn)行管理部門要做好設(shè)備保障與旅客服務(wù)，防止旅客受傷；G.發(fā)現(xiàn)任何危險(xiǎn)狀況時(shí)，（如漏油、火情）要及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)并采取措施；機(jī)坪環(huán)境管理包括對(duì)機(jī)坪外來(lái)物、漏水漏油等影響機(jī)坪環(huán)境與航空器運(yùn)行安全事件的管理與監(jiān)督；1.機(jī)坪外來(lái)物管理外來(lái)物一般指的是松散材料（沙、石、金屬、木等）的散碎片塊；航空發(fā)動(dòng)機(jī)極易吸入松散物質(zhì)，使發(fā)動(dòng)機(jī)葉片或螺旋槳受到嚴(yán)重破壞，這種由雜物引起的航空器損傷稱為外來(lái)物損傷（FOD）。四、機(jī)坪環(huán)境管理機(jī)坪運(yùn)行管理部門要按照相關(guān)規(guī)定定期對(duì)機(jī)坪巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理；監(jiān)督、督促承包商保潔人員對(duì)道面表面進(jìn)行定期清掃。機(jī)坪運(yùn)行管理部門要在機(jī)坪安全部位放置足夠的垃圾桶，提供給機(jī)坪作業(yè)人員及時(shí)處理機(jī)坪外來(lái)物使用。對(duì)機(jī)坪巡視檢查人員與承包商的保潔員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)其判斷機(jī)坪外來(lái)物并及時(shí)處理；對(duì)所有駐場(chǎng)單位人員進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生管理的培訓(xùn)，明確各自責(zé)任。機(jī)坪內(nèi)任何人員均有責(zé)任及時(shí)清除機(jī)坪外來(lái)物，制止他人隨意丟棄垃圾并報(bào)告；發(fā)現(xiàn)無(wú)法移動(dòng)的外來(lái)物要及時(shí)通報(bào)機(jī)坪運(yùn)行管理部門。機(jī)坪運(yùn)行管理部門對(duì)機(jī)坪內(nèi)各保障單位進(jìn)行監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià)，對(duì)不遵守環(huán)保規(guī)定的行為進(jìn)行制止、評(píng)價(jià)和處罰。各保障單位作業(yè)時(shí)應(yīng)注意的情況：A.配餐部門和航空器維護(hù)部門要嚴(yán)格管理在機(jī)坪使用的聚乙烯袋和保險(xiǎn)膜，避免其吸入發(fā)動(dòng)機(jī)。B.清潔客艙時(shí)，不能將雜物清掃在機(jī)坪上，對(duì)散落的雜物要及時(shí)清理；不得將航空器內(nèi)雜物丟入機(jī)坪垃圾桶內(nèi)或機(jī)坪上其他地點(diǎn)；C.貨運(yùn)部門要特別注意在貨物處理過(guò)程中的鐵皮條、釘子、紙片、木料等物品，及時(shí)處理干凈。D.機(jī)務(wù)部門要及時(shí)清除機(jī)坪上用來(lái)清除泄漏燃油或機(jī)油的砂子；E.機(jī)坪作業(yè)人員在完成保障作業(yè)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)機(jī)坪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，嚴(yán)防拋灑或丟棄的雜物影響航空器安全。2.漏水及漏油管理機(jī)坪油污或污水易對(duì)環(huán)境造成污染，并污染、腐蝕機(jī)坪標(biāo)志線或道面，同時(shí)油污還有可能造成火災(zāi)。各駐場(chǎng)單位應(yīng)注意以下情況：A.航空器在進(jìn)行清洗時(shí)，要在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行指揮中心規(guī)定的時(shí)間、機(jī)位上進(jìn)行；清洗完畢后要將機(jī)位上的清潔劑和溢出物清洗干凈；不按要求進(jìn)行的，通報(bào)民航主管部門進(jìn)行處罰與通報(bào)。B.機(jī)坪內(nèi)各作業(yè)車輛必須保持狀態(tài)良好，車輛整潔，各個(gè)連接部位可靠，無(wú)滴油、漏油現(xiàn)象，嚴(yán)禁就地維修車輛。C.航空器在機(jī)位上維護(hù)、加潤(rùn)滑油或液壓油時(shí)，維修作業(yè)部門要防止出現(xiàn)污染與侵蝕，完成后要及時(shí)清理干凈。D.負(fù)責(zé)航空器加油人員要按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)漏油應(yīng)當(dāng)立即停止操作并通知機(jī)坪管理部門。E.機(jī)務(wù)人員不得將燃油、潤(rùn)滑油遺撒在機(jī)坪內(nèi)或附屬設(shè)施內(nèi)。F.漏油清理由責(zé)任單位負(fù)責(zé)，委托他人進(jìn)的，承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。3.其他物體的管理機(jī)坪上各類井蓋（加油井、消防井、電纜井、供水井等）要?jiǎng)澰O(shè)警示標(biāo)志，給地面運(yùn)行的車輛人員予以提醒。車輛設(shè)備行駛或停放應(yīng)當(dāng)盡量避開井蓋，當(dāng)井蓋開啟時(shí)，旁邊應(yīng)設(shè)立醒目的反光警示標(biāo)志。機(jī)場(chǎng)內(nèi)容易被行駛車輛刮碰的設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)立黃黑相間的警示標(biāo)志、限高標(biāo)志或者是防撞保護(hù)裝置。機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理部門當(dāng)在飛行區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有疑似航空器零件時(shí)，應(yīng)盡快通知機(jī)務(wù)部門判斷，若初步判斷為航空器零件時(shí)，應(yīng)盡快將信息告知空管部門與各機(jī)務(wù)部門。五、活動(dòng)區(qū)內(nèi)不停航施工管理概念不停航施工：施工時(shí)機(jī)場(chǎng)不關(guān)閉或者部分時(shí)間段關(guān)閉并按照航班計(jì)劃接受和放行航空器；可分為兩種情況：①不影響飛行安全的，進(jìn)行不停航施工時(shí)，航班正常運(yùn)行；②影響飛行安全的，在夜晚停航以后施工或者適當(dāng)延長(zhǎng)停航時(shí)間；五、活動(dòng)區(qū)內(nèi)不停航施工管理內(nèi)容按施工對(duì)象（1）飛行區(qū)土面區(qū)大面積沉陷的處理工程，圍界、飛行區(qū)排水設(shè)施的改造工程等；（2）跑道、滑行道、機(jī)坪的改擴(kuò)建工程；（3）擴(kuò)建或更新改造助航燈光及電纜的工程；（4）影響民用航空器活動(dòng)的其他工程；討論1：什么是影響航空器活動(dòng)的其他工程？登機(jī)橋的維修;服務(wù)道的瀝青混凝土加鋪工程;靠近飛行區(qū)辦公大樓維修討論2：下列工程是否是不停航施工？土面區(qū)碾壓;草坪定期割草;燈光系統(tǒng)日常維護(hù)不停航施工需要得到地區(qū)管理局或民航局的批準(zhǔn)，由空管部門發(fā)布航行通告，由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)工程開工，并進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與監(jiān)管；日常維護(hù)維修工作不屬于不停航施工范疇。按組織施工的業(yè)主（1）機(jī)場(chǎng)自管項(xiàng)目的施工（跑道加蓋、飛行區(qū)標(biāo)志線、嵌縫料維修等）；（2）駐場(chǎng)單位管理項(xiàng)目的施工（基地航空公司機(jī)坪施工、空管RVR改造施工、油料公司的油管改造)；按施工區(qū)域不同（1）飛行區(qū)圍界內(nèi)的施工；圍界外的施工；跑道的施工；滑行道的施工；停機(jī)坪的施工；服務(wù)道路的施工；土質(zhì)區(qū)的施工；活動(dòng)區(qū)施工風(fēng)險(xiǎn)層次對(duì)下列施工內(nèi)容按對(duì)航空器運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)大小排序不停航施工的審批與準(zhǔn)備機(jī)場(chǎng)當(dāng)局要進(jìn)行不停航施工時(shí)，要按要求上報(bào)地區(qū)管理局，申報(bào)資料包括：工程項(xiàng)目建設(shè)文件；機(jī)場(chǎng)與施工單位簽訂的安全責(zé)任保證書；施工組織管理方案；應(yīng)急預(yù)案；民航總局關(guān)于調(diào)整機(jī)場(chǎng)飛行程序、起飛著陸最低標(biāo)準(zhǔn)、航空器起降架次、航班運(yùn)行時(shí)刻表的批準(zhǔn)文件；在得到批準(zhǔn)后，及時(shí)向駐場(chǎng)空管部門提供材料，并由其發(fā)布航行通告。涉及飛行程序、起飛著陸最低標(biāo)準(zhǔn)的，在上述些材料生效日之后方可施工；不涉及的，在發(fā)布航行通告7天后就可施工。機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理部門的監(jiān)管職責(zé)1.施工人員與車輛（1）進(jìn)入飛行區(qū)從事施工作業(yè)的人員要接受飛行區(qū)安全培訓(xùn)并取得人員與車輛通行證；（2）人員與車輛必須事先取得塔臺(tái)同意，在飛行區(qū)入口接受機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理部門人員證件檢查后方可進(jìn)入；（3）施工人員與車輛要按照施工方案中規(guī)定的時(shí)間與路線進(jìn)入施工區(qū)域；（4）進(jìn)入飛行區(qū)的施工車輛頂部要設(shè)黃色警示燈并隨時(shí)處于開啟狀態(tài)；（5）臨時(shí)進(jìn)出施工區(qū)域的車輛，要有持有場(chǎng)內(nèi)駕駛證的機(jī)場(chǎng)專業(yè)車輛全程引導(dǎo)；2.施工中的通訊聯(lián)系（1）工程建設(shè)單位要與機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)建立可靠的通信聯(lián)系，施工期間，兩部門都要設(shè)專人負(fù)責(zé)守聽(tīng)；（2）施工單位的無(wú)線電守聽(tīng)人員要接受專業(yè)培訓(xùn)，熟悉通信程序；3.跑道區(qū)域施工要求（1）航班起飛期間，禁止任何在跑道兩端300米以內(nèi)，跑道中心線兩側(cè)75米以內(nèi)的施工作業(yè)；（2）在上述區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工的，必須在航班起飛或著陸半小時(shí)前清理施工現(xiàn)場(chǎng)，撤出所有人員、車輛與機(jī)具；（3）在上述區(qū)域外的跑道區(qū)域施工的，各類設(shè)備、車輛、堆放物高度不得超過(guò)機(jī)場(chǎng)凈空限制標(biāo)準(zhǔn)，并盡可能縮小施工區(qū)域；（4）因施工要求需要臨時(shí)關(guān)閉跑道的，跑道上燈光不得開啟，并在其上按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置關(guān)閉標(biāo)志和不適用標(biāo)志物與燈光標(biāo)志；(5)因不停航施工需要跑道入口內(nèi)移的，也要設(shè)置內(nèi)移標(biāo)志及相應(yīng)的燈光標(biāo)志；4.滑行道、機(jī)坪區(qū)域的施工要求（1）在滑行道、機(jī)坪道面以外區(qū)域施工的，當(dāng)有航空器通過(guò)時(shí)，距離滑行道中線和機(jī)位滑行線的最小安全距離內(nèi)不得有任何人員、車輛、設(shè)備以及堆放物，不得有可吸入發(fā)動(dòng)機(jī)的任何松散物；（2）因施工需求要關(guān)閉滑行道或其一部分時(shí)，其上的燈光不得開啟，并設(shè)置關(guān)閉標(biāo)志，在入口設(shè)置不適用燈光與標(biāo)志；（3）機(jī)坪區(qū)域施工的，對(duì)不