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日益重要的國際組織基礎(chǔ)梳理一、國際組織的分類與機構(gòu)1.國際組織的地位主權(quán)國家是國際社會的①基石,國際組織是國際社會的②重要成員。2.國際組織分類(1)按照成員的性質(zhì),國際組織可以分為③政府間國際組織和非政府間國際組織。(2)按照地理范圍,國際組織可以分為④世界性國際組織和區(qū)域性國際組織。(3)按照職能范圍,國際組織可以分為⑤一般性國際組織和專門性國際組織。3.國際組織的機構(gòu)(1)一般來說,全體成員參加的⑥大會是議事和決策機構(gòu)。(2)大會休會期間,部分成員組成執(zhí)行機構(gòu),執(zhí)行相關(guān)的決議,履行各項職能。(3)⑦秘書處負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),為其他機構(gòu)提供服務(wù)。(4)有些國際組織還設(shè)有司法機構(gòu),解決成員間的矛盾、糾紛。二、國際組織的產(chǎn)生及作用1.產(chǎn)生:國際組織是①國際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,其形成和發(fā)展反映了②生產(chǎn)力發(fā)展的水平和要求,也表明人類交往的日益頻繁和面臨的問題日益復(fù)雜。2.作用(1)積極作用:促進國際社會在③政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作,調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟糾紛,促進世界④和平與發(fā)展。(2)局限性:國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約,有其⑤局限性。個別大國倚仗實力,力圖控制國際組織,使之成為其推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治的工具。重點突破1.國際組織的分類(1)按成員的性質(zhì)分類政府間國際組織,指一般只有主權(quán)國家才能參加、通過宣言等具有法律約束力的國際公約而成立的國際組織,例如,聯(lián)合國專門機構(gòu)等。非政府間國際組織主要由多國的團體或個人組成。例如,國際紅十字委員會、國際奧林匹克委員會等。(2)按地域分類世界性國際組織:這類國際組織的名稱一般以聯(lián)合國、世界、全球、國際的英文字母縮寫開頭,例如,世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織、聯(lián)合國兒童基金會等。區(qū)域性國際組織:這類國際組織的名稱一般指明其所在地域,例如,亞太經(jīng)濟合作組織、歐洲聯(lián)盟等。(3)按職能范圍分類一般性國際組織的職能范圍廣泛,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面,聯(lián)合國是一般性國際組織。專門性國際組織,如世界貿(mào)易組織、國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會等。2.正確理解國際組織的作用(1)要區(qū)別不同國際組織,做到具體分析,不能簡單地一概而論。(2)要看到大多數(shù)國際組織特別是政府間國際組織在國際社會中發(fā)揮著重要的、積極的作用。(3)要看到國際組織的作用具有局限性,國際組織不具有超主權(quán)性質(zhì),各成員的行為雖然受到其條約和協(xié)議的制約,但是不能凌駕于國家主權(quán)之上。因此其發(fā)揮作用是建立在成員方自覺遵守協(xié)議基礎(chǔ)上的,對違反共同協(xié)議的行為缺乏強有力的、有效的制裁措施。命題探究考向國際組織的分類及其作用(2023·江蘇卷)《里斯本條約》規(guī)定,歐盟的任何舉措都不能影響成員國的權(quán)利,涉及歐盟的重大決議需要由政府間機構(gòu)和成員國來制定。俄烏沖突爆發(fā)后,歐盟委員會推進能源自主和綠色轉(zhuǎn)型的努力一方面受到“美國優(yōu)先”的制約,另一方面受到成員國不同的能源結(jié)構(gòu)、內(nèi)部政策分歧等因素的影響,歐盟的共同能源和氣候政策呈現(xiàn)出矛盾性的特征。材料說明(A)A.國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約而有局限性B.以和平的方式解決國際爭端是世界發(fā)展的前提條件C.國際組織可以促進國際社會在各個領(lǐng)域開展合作D.強大的國家綜合實力是維護國家利益的有力保障[解析]歐盟委員會推進能源自主和綠色轉(zhuǎn)型的努力受到美國和歐盟內(nèi)部成員國的影響,這一努力呈現(xiàn)出矛盾性的特征,這說明國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素制約而有局限性,A正確,C不符合題意;材料未涉及和平與發(fā)展的關(guān)系,且發(fā)展是和平的前提,B錯誤;材料未涉及強大的國家綜合實力是維護國家利益的有力保障,D不符合題意?!沧兪接?xùn)練〕2022年以來,中國相繼與印度尼西亞、塞爾維亞等國簽署了《關(guān)于建立國際調(diào)解院的聯(lián)合聲明》,決定在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上建立一個常設(shè)組織“國際調(diào)解院”,為解決貿(mào)易等領(lǐng)域的國際爭端提供有別于仲裁、訴訟的調(diào)解服務(wù)。這表明(D)①國際組織始終代表各成員的共同利益②國際組織通過多邊機構(gòu)自主開展活動③國際調(diào)解院建立后將對解決國際爭端發(fā)揮獨特作用④國際調(diào)解院的建立有助于維護世界和平與發(fā)展A.①② B.①④C.②③ D.③④[解析]國際組織并不始終代表各成員的共同利益,個別大國倚仗實力,力圖控制國際組織,使之成為推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治的工具,①錯誤;材料強調(diào)的是成立“國際調(diào)解院”的目的,未涉及國際組織通過多邊機構(gòu)自主開展活
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