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PAGEPAGE12024年監(jiān)理工程師《(交通運輸)建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》通關(guān)必做強化訓(xùn)練試題庫300題及詳解簡答題1.某施工單位承包了一項公路橋梁工程建設(shè)項目。施工單位進場后進行施工準(zhǔn)備工作,開工前向監(jiān)理方提交了該工程的施工組織設(shè)計和基礎(chǔ)施工方案。監(jiān)理工程師審核后,分析了基礎(chǔ)施工方案可能出現(xiàn)的問題及其后果,提出了修改建議,然后以書面形式回復(fù)施工單位并報業(yè)主。【問題】(1)施工單位認(rèn)為監(jiān)理方所提建議合理,同意修改原施工方案,提交了新的施工方案。同時,施工單位申請開工。你認(rèn)為監(jiān)理方按程序應(yīng)如何辦理?答案:(1)①監(jiān)理工程師檢查施工單位的施工準(zhǔn)備情況,是否已具備開工條件;②若已具備開工條件,報業(yè)主同意后,總監(jiān)理工程師發(fā)布開工令。2.某施工單位承接了一4×20m簡支梁橋工程。橋梁采用擴大基礎(chǔ),墩身平均高10m。項目為單價合同,且全部鋼筋由業(yè)主提供,其余材料由施工單位自采或自購。在離本工程不遠(yuǎn)的江邊有豐富的砂源,經(jīng)檢驗,砂的質(zhì)量符合要求。采砂點位于一跨江大橋下游150m處,施工用砂均取自這里。項目部擬就1#~3#排架組織流水施工,各段流水節(jié)拍見下表:根據(jù)施工組織和技術(shù)要求,基礎(chǔ)施工完成后至少10天才能施工墩身。施工期間,還發(fā)生了如下事件:事件1:由于業(yè)主大型安裝設(shè)備的進場,業(yè)主委托承包商對一舊橋進行加固。加固工程中的施工項目在原合同中有相同項目,承包人要求直接采用相關(guān)單價來處理加固費用。事件2:在橋梁基礎(chǔ)開挖完成后,施工項目負(fù)責(zé)人組織施工人員、質(zhì)檢人員對槽基進行了檢查和驗收,隨即進入下一道工序。事件3:施工單位準(zhǔn)備開始墩身施工時,由于供應(yīng)商的失誤,將一批不合格的鋼筋運到現(xiàn)場,致使墩身施工推遲了10天開始,承包商擬就此向業(yè)主提出工期和費用索賠?!締栴}】事件1中,承包人的要求是否合理?說明理由。答案:2不合理。因為按照索賠的一般要求,由于需要加強橋梁結(jié)構(gòu)以承受“特殊超重荷載”而索賠,承包商只能索賠有關(guān)工程費用,無權(quán)得到利潤。但單價合同中的單價包含了利潤在內(nèi)的一切費用。3.對某項工程的施工,業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式選定了承包人。簽訂合同時,業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量,要求承包人支付了30萬元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時對工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時,在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物,使整個工程停工15天;主體工程施工中由于施工機械出現(xiàn)故障,使進度計劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時提出了工期和費用索賠申請,并提供了施工記錄。問題:1.招標(biāo)時對承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些?2.定金與預(yù)付款有何區(qū)別?3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么?4.監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應(yīng)如何處理?答案:1.對承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、人員素質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)能力、財務(wù)狀況、工程經(jīng)驗、企業(yè)信譽等。2.定金與預(yù)付款的區(qū)別:①目的不同,定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行;而預(yù)付款是解決承包人在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備的資金問題。②性質(zhì)不同,定金是擔(dān)保形式,是法律行為;而預(yù)付款是一種慣例,是約定俗成的習(xí)慣,不是法律行為。③處理不同,定金視合同履行情況有不同的法律后果;預(yù)付款在工程進度款中按比例扣還。3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件:①承包人受到了實際損失或損害;②損失不是因承包人的過錯造成;③造成的損失也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險;④承包人在規(guī)定的索賠時限內(nèi)提出索賠申請。4.針對第一次索賠:①判定索賠成立,這是因為遇到文物是不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件,為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險,工期和費用索賠理由成立,同時承包人及時提供了證據(jù)資料和索賠申請。針對第二次索賠:①判定索賠不成立,因為施工機械故障造成工期和費用損失是承包人自己的責(zé)任。4.某公路工程,建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式,分別和甲施工單位、某監(jiān)理單位簽訂了施工合同和監(jiān)理合同。該工程在實施過程中發(fā)生以下事件:事件1:甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計報送建設(shè)單位。建設(shè)單位考慮到工程的復(fù)雜性,要求項目監(jiān)理機構(gòu)審核該施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后,通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。事件2:甲施工單位依據(jù)施工合同的約定將深基坑開挖工程分包給乙施工單位,乙施工單位將其編制的深基坑支護專項施工方案報送項目監(jiān)理機構(gòu),專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了該方案。事件3:主體工程施工過程中,因不可抗力造成損失。甲施工單位按照合同條款規(guī)定的程序及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠申請,并附有相關(guān)證明材料,要求補償?shù)慕?jīng)濟損失如下:(1)在建工程損失26萬元。(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4.5萬元。(3)施工機具損壞損失12萬元。(4)施工機械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元。(5)工程清理、修復(fù)費用3.5萬元。事件4:甲施工單位組織工程交工預(yù)驗收后,向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程交工報驗單。項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程交工驗收。【問題】3.逐項分析事件3中的經(jīng)濟損失是否應(yīng)補償給甲施工單位,分別說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補償金額為多少萬元?答案:3.(1)在建工程損失26萬元的經(jīng)濟損失應(yīng)補償給甲施工單位,因不可抗力造成工程本身的損失,由建設(shè)單位承擔(dān)。(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費用、補償金4.5萬元的經(jīng)濟損失不應(yīng)補償給甲施工單位,因不可抗力造成承發(fā)包雙方人員的傷亡損失,分別由各自負(fù)責(zé)。(3)施工機具損壞損失12萬元的經(jīng)濟損失不應(yīng)補償給甲施工單位,因不可抗力造成承包人施工機械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān)。(4)施工機械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元的經(jīng)濟損失不應(yīng)補償給甲施工單位,因不可抗力造成承包人施工機械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān)。(5)工程清理、修復(fù)費用3.5萬元的經(jīng)濟損失應(yīng)補償給甲施工單位,因不可抗力增加的工程所需清理、修復(fù)費用,由建設(shè)單位承擔(dān)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補償金額為26+3.5=29.5(萬元)。5.某施工單位承包某工程項目,甲乙雙方簽訂的關(guān)于工程價款的合同內(nèi)容有:(1)建筑安裝工程造價660萬元,建筑材料及設(shè)備費占施工產(chǎn)值的比重為60%。(2)工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價的20%。工程實施后,工程預(yù)付款從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時起扣,從每次結(jié)算工程價款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預(yù)付款,竣工前全部扣清。(3)工程進度款逐月計算。(4)工程保修金為建筑安裝工程造價的3%,竣工結(jié)算月一次扣留。(5)材料和設(shè)備價差調(diào)整按規(guī)定進行(按有關(guān)規(guī)定上半年材料和設(shè)備價差上調(diào)10%,在6月份一次調(diào)增)?!締栴}】(1)通常工程竣工結(jié)算的前提是什么?答案:分析要點:本案例主要考核工程結(jié)算方式、按月結(jié)算工程款的計算方法、工程預(yù)付款和起扣點的計算等;要求針對本案例對工程結(jié)算方式、工程預(yù)付款和起扣點的計算、按月結(jié)算工程款的計算方法和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容進行全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握。(1)工程竣工結(jié)算的前提條件是承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,并符合合同要求,經(jīng)驗收質(zhì)量合格。6.某道路工程,建設(shè)單位甲通過公開招標(biāo)確定本工程由乙承包商為中標(biāo)單位,雙方簽訂了工程總承包合同。由于乙承包商不具有勘察、設(shè)計能力,經(jīng)甲建設(shè)單位同意,乙分別與丙建筑設(shè)計院和丁建筑工程公司簽訂了工程勘察設(shè)計合同和工程施工合同??辈煸O(shè)計合同約定由丙對甲的辦公樓及附屬公共設(shè)施提供設(shè)計服務(wù),并按勘察設(shè)計合同的約定交付有關(guān)的設(shè)計文件和資料。施工合同約定由丁根據(jù)丙提供的設(shè)計圖紙進行施工,工程竣工時根據(jù)國家有關(guān)驗收規(guī)定及設(shè)計圖紙進行質(zhì)量驗收。合同簽訂后,丙按時將設(shè)計文件和有關(guān)資料交付給丁,丁根據(jù)設(shè)計圖紙進行施工。工程竣工后,甲會同有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門對工程進行驗收,發(fā)現(xiàn)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,經(jīng)調(diào)查這是由于設(shè)計不符合規(guī)范所致。原來丙未對現(xiàn)場進行仔細(xì)勘察即自行進行設(shè)計,導(dǎo)致設(shè)計不合理,給甲帶來了巨大損失。丙以與甲方?jīng)]有合同關(guān)系為由拒絕承擔(dān)責(zé)任,乙又以自己不是設(shè)計人為由推卸責(zé)任,甲遂以丙為被告向法院提起訴訟?!締栴}】2、甲以丙為被告向法院提起訴訟是否妥當(dāng)?為什么?答案:2、甲以丙為被告向法院提起訴訟不妥。理由:甲與丙不存在合同關(guān)系,因為乙作為該工程的總承包單位與丙建筑設(shè)計院之間是總包和分包的關(guān)系,根據(jù)《合同法》及《建筑法》的規(guī)定,總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。7.某工程建設(shè)項目的業(yè)主將擬建的工程項目的實施階段的監(jiān)理任務(wù)委托給一家監(jiān)理公司。監(jiān)理同簽訂以后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對制定監(jiān)理規(guī)劃進行了討論,有人提出了以下一些看法:一、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則(一)監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件;(二)監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作;(三)監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合監(jiān)理合同、項目特征及業(yè)主的要求;(四)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一氣呵成,不應(yīng)分階段編寫;(五)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容;(六)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)為監(jiān)理細(xì)則的編制提出明確的二、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括:(一)工程概況;(二)監(jiān)理單位的權(quán)(三)監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo);(四)監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項目總(五)項目監(jiān)理組織機構(gòu);(六)質(zhì)量、投資、進度控制(七)合同管理;(八)信息管理;(九)組織協(xié)調(diào)。三、監(jiān)理規(guī)劃文件分(一)設(shè)計階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在設(shè)計單位開始設(shè)計前的規(guī)定時間內(nèi)提交給業(yè)主;(二)施工招標(biāo)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在招標(biāo)書發(fā)出后提交給業(yè)主;(三)施工階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在正式施工后提交給業(yè)主。四、施工監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下:(一)施工階段的質(zhì)量控制:(1)掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù);(2)……(3)審查施工單位的資質(zhì);1)審查總包單位的資質(zhì);2)審查分包單位的資質(zhì)。(4)…………(7)行駛質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達(dá)停工指令。為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),有權(quán)責(zé)令施工單位立即停工整改;工序完成后未經(jīng)檢驗即進行下道工序者;工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、繼續(xù)作業(yè)者;擅自采用未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè);沒有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆;其他對質(zhì)量有重大影響的情況。(二)施工階段的投資控制:1、建立、健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實投資控制的責(zé)任;2、審核施工組織設(shè)計和施工方案,合理審核簽證施工措施費,按合理工期組織施工;3、及時進行計劃費用與實際支出費用的分析比較;4、準(zhǔn)確測量實際完工的工程量,并按實際完工的工程質(zhì)量簽證工程款付款憑證……【問題】你認(rèn)為施工階段的投資控制措施中第幾項不完善?為什么?答案:六、規(guī)劃的施工階段投資控制的四項措施中,第4條不夠嚴(yán)謹(jǐn)。其原因有二:一是施工單位“實際完工的工程量”不一定是施工圖紙或合同內(nèi)規(guī)定的內(nèi)容或監(jiān)理工程師指定的工程量,即監(jiān)理工程師只對圖紙或合同或監(jiān)理工程師指定的工程量才給予計量;二是“按實際完工的工程量簽證工程款付款憑證”應(yīng)改為“按實際完工的經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格認(rèn)可的工程量簽證工程款付款憑證”,即只有合格的工程才能辦理簽證。8.某橋梁工程,承包商在橋梁基礎(chǔ)上施工的具體方法如下:(1)基坑開挖采用混凝土加固坑壁進行施工。(2)對圍堰的施工采用雙壁鋼圍堰施工。(3)基坑排水施工采用帷幕法,并詳細(xì)制訂了排水管道的布置方式。(4)地基加固時,采用鋼筋混凝土短樁將基礎(chǔ)范圍內(nèi)的地基土擠密,使地基土與樁體形成復(fù)合地基,達(dá)到加固地基的目的?!締栴}】5、地基加固的方法有哪些?答案:5、地基加固的方法有:換填法、樁體擠密法、強夯法、預(yù)壓法、振沖法、粉體噴射攪拌法、高壓噴射注漿法和化學(xué)液體加固法。9.關(guān)于路基施工監(jiān)理,有以下三個背景材料:A.某段路基,按照設(shè)計文件提供的取土場的填料為山皮土,承包人進人現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn),在路基附近的河中有大量符合路基填筑的砂礫,且開采容易、運距較指定土場近,價格也較山皮土便宜,故在征得監(jiān)理工程師的同意后,即用此砂礫進行本段路基的填筑;但在路基填筑完成后,承包人以使用砂礫填筑的路基其強度較山皮土填筑的路基強度高為由,提出了變更申請,要求以合同工程量清單中300章的砂礫墊層的單價(高于山皮土)來支付。B.某施工單位承包8km路基工程,其中1km進行了分包(未經(jīng)批準(zhǔn))。路基填筑時進行了摻石灰,完工后經(jīng)驗收符合要求。路面施工時左半幅局部出現(xiàn)彈簧現(xiàn)象。監(jiān)理工程師組織人員進行此標(biāo)段全線檢查,發(fā)現(xiàn)外包隊所施工的1km路段有質(zhì)量問題,各層填土過厚,摻灰不勻,出現(xiàn)松軟夾層,夾層土含水量過大,最終造成質(zhì)量事故。C.某高速公路工程,承包人為了避免今后可能支付延誤賠償金的風(fēng)險,要求將路基的完工時間延長6個星期,承包人的理由如下:①特別嚴(yán)重的降雨;②現(xiàn)場勞務(wù)不足;③業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項額外工作;④無法預(yù)見的惡劣土質(zhì)條件,使路基施工難度加大;⑤施工場地使用權(quán)提供延誤;⑥工程款不到位。問題:1.針對A背景材料:(1)監(jiān)理工程師可否批準(zhǔn)此變更,理由如何?(2)應(yīng)以哪個單價支付?2.針對B背景材料:(1)對此質(zhì)量事故施工單位和監(jiān)理各存在哪些主要問題?出現(xiàn)此問題的原因是什么?(2)監(jiān)理工程師對此質(zhì)量事故應(yīng)如何處理?3.針對C背景材料:(1)監(jiān)理工程師認(rèn)為原因所引起的延誤是非承包人承擔(dān)風(fēng)險的延誤,可批準(zhǔn)延長工期。(2)若以上現(xiàn)場勞務(wù)不足問題監(jiān)理工程師認(rèn)為屬于承包人自己的責(zé)任,由此引起的延誤是不可原諒延誤,不同意就此延長工期,這樣處理對嗎?(3)哪些是業(yè)主的責(zé)任,監(jiān)理工程師該如何處理?答案:1.針對A背景材料:(1)對變更的處理:監(jiān)理工程師可以批準(zhǔn)此變更,因為從題目中可知改為砂礫填筑后,路基強度更高,滿足合同質(zhì)量要求,而且承包人的費用也降低了,對業(yè)主和承包人的利益均有利。(2)支付的單價:應(yīng)以山皮土的單價支付。因為雖然變更后路基強度提高,但這并不是因為合同中約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的改變而引起的,而是由于承包人施工方案的改變而引起的,所引起的費用變化由承包人承擔(dān)。此外,砂礫墊層的單價是路面工程(300章)中的單價,明顯不適合路基填筑。2.針對B背景材料:(1)施工單位存在的主要問題:擅自分包;分包工程質(zhì)量失控。監(jiān)理單位存在的主要問題:①沒有制止分包隊伍進場;②對現(xiàn)場巡視、檢查不夠,未及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題;③對完工工程未進行認(rèn)真的檢查驗收,致使不合格工程通過了驗收。出現(xiàn)此問題的原因:①施工單位與監(jiān)理工程師的合同意識淡?。虎谑┕挝环潘苫蚍艞壛藢Ψ职こ痰墓芾恚虎郾O(jiān)理嚴(yán)重失誤。(2)監(jiān)理工程師對此質(zhì)量事故的處理:①要求承包人盡快提交質(zhì)量事故報告及返工處理方案告并報告業(yè)主;②責(zé)令施工單位立即驅(qū)逐非法分包人;③對不合格路段立即進行返工處理,處理完成并自檢合格后報監(jiān)理按規(guī)范要求檢查驗收;④要求承包人更換不稱職的管理人員;⑤對現(xiàn)場失職的監(jiān)理人員進行批評教育和處理。3.針對C背景材料:(1)①③④⑤⑥。(2)對?,F(xiàn)場勞務(wù)不足是承包人內(nèi)部組織管理不當(dāng),不能給予工期延長。(3)業(yè)主的責(zé)任是③⑤⑥,監(jiān)理工程師的處理:對③要求業(yè)主適當(dāng)增加工程價款或者適當(dāng)延長工期;對⑤使用權(quán)提供延誤時間順延工期;對⑥要求業(yè)主按合同規(guī)定準(zhǔn)時撥付工程款。10.由于承包人的原因或責(zé)任,致使工期延誤,監(jiān)理工程師簽發(fā)指令要求承包人采取組織措施和技術(shù)措施加快施工進度?!締栴}】2、采取上述措施所發(fā)生的費用如何處理?答案:2、采取上述措施所發(fā)生的費用全部由承包人承擔(dān)。因為是承包人的原因?qū)е鹿て谘诱`,監(jiān)理工程師的指令,是為了促使承包人能更有效的履行合同義務(wù)。11.某世行貸款高速公路工程,KM大橋上部32.5mT梁安裝,橋梁監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)承包商的安裝方法,承包商只能按監(jiān)理工程師方法施工,安裝完工后工期延誤了14天?!締栴}】3、如果監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)延期,承包人該怎么辦?答案:3、如果監(jiān)理不批準(zhǔn)延期,表示工程不能延誤,承包人需加快施工建設(shè)。因此承包商為了“趕工”而增加了額外費用,可以申請索賠。12.某高速公路設(shè)計車速120km/h,路面面層為三層式瀝青混凝土結(jié)構(gòu)。施工企業(yè)為公路交通大型企業(yè)專業(yè)施工隊伍,設(shè)施精良。為保證工程施工質(zhì)量,防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時發(fā)生離析、瀝青混凝土路面壓實度不夠、平整度及接縫明顯,施工單位在施工準(zhǔn)備,瀝青混合料的拌和,瀝青混合料的運輸,瀝青混合料的攤鋪,瀝青混合料的壓實,接縫的處理等方面,做了如下工作:1.選用經(jīng)試驗合格的石料進行備料,嚴(yán)格對下承層進行清掃,并在開工前進行試驗段鋪筑;2.瀝青混合料的拌和站設(shè)置試驗層,對瀝青混合料及原材料及時進行檢驗,拌和中嚴(yán)格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度;3.根據(jù)拌和站的產(chǎn)量,運距合理安排運輸車輛,確保運輸過程中混合料的質(zhì)量;4.設(shè)置兩臺具有自動調(diào)節(jié)攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機梯進式施工,嚴(yán)格控制相鄰兩機的間距,以保證接縫的相關(guān)要求;5.壓路機采用2臺雙輪雙振壓路機及2臺16t膠輪壓路機組成,嚴(yán)格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度;6.縱縫采用熱接縫,梯進式攤鋪,后攤鋪部分完成,立即騎縫碾壓,以除縫跡,并對接縫作了嚴(yán)格控制?!締栴}】4.混合料的運輸中應(yīng)注意的主要問題是什么?答案:4.瀝青混合料運輸應(yīng)注意的問題是:保持車廂干凈并涂防黏薄膜劑,運輸時必須覆蓋棚布以防雨和熱量損失。13.某公路建設(shè)項目的建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位,并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過程中,發(fā)生了如下事件:事件1:在某段土方開挖工作完成后不久,邊坡出現(xiàn)了局部塌方,令地基土受到擾動,承載能力降低。事件2:在基礎(chǔ)工程施工結(jié)束后,因施工單位質(zhì)量檢查人員外出未歸,未進行自檢,為了能夠提前進行基礎(chǔ)的填埋工作,施工單位報請監(jiān)理工程師對其進行檢查驗收,被監(jiān)理工程師拒絕。事件3:在某段危險性較大的高邊坡處理工程,施工單位沒有按規(guī)定編制專項施工方案。該高邊坡處理工程施工時沒有安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督,施工時發(fā)生了安全事故。事件4:某段石方爆破作業(yè)比較危險,施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全,決定從勞務(wù)市場雇用三名無爆破作業(yè)上崗證人員去實施爆破作業(yè),監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5:某段土方路基完工后,施工單位申請中間交工驗收,監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整,最終拒絕對該土方路基進行中間交工驗收。事件6:該公路項目施工結(jié)束后,施工單位提交了交工驗收申請,監(jiān)理工程師經(jīng)審查后認(rèn)為竣工資料不完善,不具備交工驗收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗收申請。【問題】2.事件2中監(jiān)理工程師拒絕施工單位要求其對基礎(chǔ)工程檢查驗收的請求是否合理?為什么?答案:2.監(jiān)理工程師的行為是合理的。因為監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查與驗收,是對施工單位作業(yè)活動質(zhì)量的復(fù)核與確認(rèn);監(jiān)理工程師的檢查決不能代替施工單位的自檢,而且,監(jiān)理工程師的檢查必須是在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進行的。施工單位的質(zhì)量檢查人員沒有自檢或自檢不合格不能報請監(jiān)理工程師檢查、驗收,不符合上述規(guī)定,監(jiān)理工程師一律拒絕進行檢查。14.經(jīng)評審,評標(biāo)委員會推薦了3名中標(biāo)候選人,并進行了排序。建設(shè)單位在收到評標(biāo)報告5日后公示了中標(biāo)候選人,與中標(biāo)候選人協(xié)商,要求重新報價。中標(biāo)候選人拒絕了建設(shè)單位的要求?!締栴}】指出事件中建設(shè)單位做法不妥之處,說明理由。答案:(1)不妥之處一:5日后公示。理由:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。(2)不妥之處二:與中標(biāo)候選人協(xié)商,要求重新報價。理由:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。15.關(guān)于路基施工監(jiān)理,有以下三個背景材料:A.某段路基,按照設(shè)計文件提供的取土場的填料為山皮土,承包人進入現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn),在路基附近的河中有大量符合路基填筑的砂礫,且開采容易、運距較指定土場近,價格也較山皮土便宜,故在征得監(jiān)理工程師的同意后,即用此砂礫進行本段路基的填筑;但在路基填筑完成后,承包人以使用砂礫填筑的路基其強度較山皮土填筑的路基強度高為由,提出了變更申請,要求以合同工程量清單中300章的砂礫墊層的單價(高于山皮土)來支付。某施工單位承包8km路基工程,其中1km進行了分包(未經(jīng)批準(zhǔn))。路基填筑時進行了摻石灰,完工后經(jīng)驗收符合要求。路面施工時左半幅局部出現(xiàn)彈簧現(xiàn)象。監(jiān)理工程師組織人員進行此標(biāo)段全線檢查,發(fā)現(xiàn)外包隊所施工的1km路段有質(zhì)量問題,各層填土過厚,摻灰不勻,出現(xiàn)松軟夾層,夾層土含水量過大,最終造成質(zhì)量事故。某高速公路工程,承包人為了避免今后可能支付延誤賠償金的風(fēng)險,要求將路基的完工時間延長6個星期,承包人的理由如下:①特別嚴(yán)重的降雨;②現(xiàn)場勞務(wù)不足;③業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項額外工作;④無法預(yù)見的惡劣土質(zhì)條件,使路基施工難度加大;⑤施工場地使用權(quán)提供延誤;⑥工程款不到位。問題1.針對A背景材料:(1)監(jiān)理工程師可否批準(zhǔn)此變更,理由如何?(2)應(yīng)以哪個單價支付?問題2.針對B背景材料:(1)對此質(zhì)量事故施工單位和監(jiān)理各存在哪些主要問題?出現(xiàn)此問題的原因是什么?(2)監(jiān)理工程師對此質(zhì)量事故應(yīng)如何處理?問題3.針對C背景材料:(1)監(jiān)理工程師認(rèn)為原因所引起的延誤是非承包人承擔(dān)風(fēng)險的延誤,可批準(zhǔn)延長工期。(2)若以上現(xiàn)場勞務(wù)不足問題監(jiān)理工程師認(rèn)為屬于承包人自己的責(zé)任,由此引起的延誤是不可原諒延誤,不同意就此延長工期,這樣處理對嗎?(3)哪些是業(yè)主的責(zé)任,監(jiān)理工程師該如何處理?答案:1.針對A背景材料:(1)對變更的處理:監(jiān)理工程師可以批準(zhǔn)此變更,因為從題目中可知改為砂礫填筑后,路基強度更高,滿足合同質(zhì)量要求,而且承包人的費用也降低了’對業(yè)主和承包人的利益均有利。(2)支付的單價:應(yīng)以山皮土的單價支付。因為雖然變更后路基強度提高,但這并不是因為合同中約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的改變而引起的,而是由于承包人施工方案的改變而引起的,所引起的費用變化由承包人承擔(dān)。此外,砂礫墊層的單價是路面工程(300章)中的單價,明顯不適合路基填筑。2.針對B背景材料:施工單位存在的主要問題:擅自分包;分包工程質(zhì)量失控。監(jiān)理單位存在的主要問題:①沒有制止分包隊伍進場;②對現(xiàn)場巡視、檢查不夠,未及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題;③對完工工程未進行認(rèn)真的檢查驗收,致使不合格工程通過了驗收。出現(xiàn)此問題的原因:①施工單位與監(jiān)理工程師的合同意識淡薄;②施工單位放松或放棄了對分包工程的管理;③監(jiān)理嚴(yán)重失誤。監(jiān)理工程師對此質(zhì)量事故的處理:①要求承包人盡快提交質(zhì)量事故報告及返工處理方案告并報告業(yè)主;②責(zé)令施工單位立即驅(qū)逐非法分包人;③對不合格路段立即進行返工處理,處理完成并自檢合格后報監(jiān)理按規(guī)范要求檢查驗收;④要求承包人更換不稱職的管理人員;⑤對現(xiàn)場失職的監(jiān)理人員進行批評教育和處理。3.針對C背景材料:(1)①③④⑤⑥。對?,F(xiàn)場勞務(wù)不足是承包人內(nèi)部組織管理不當(dāng),不能給予工期延長業(yè)主的責(zé)任是③⑤⑥,監(jiān)理工程師的處理:對③要求業(yè)主適當(dāng)增加工程價款或者適當(dāng)延長工期;對⑤使用權(quán)提供延誤時間順延工期;對⑥要求業(yè)主按合同規(guī)定準(zhǔn)時撥付工程款。16.某項實施監(jiān)理的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程,設(shè)計圖紙齊全,目前,主體結(jié)構(gòu)正在施工中。【問題】在檢查鋼筋施工過程中,發(fā)現(xiàn)有些部位不符合設(shè)計和規(guī)范要求,監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?答案:三、監(jiān)理工程師對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題應(yīng)向承包單位提出整改(如要求返工),并監(jiān)督檢查整改過程,對整改后的工程進行檢查驗收與辦理簽證。17.(2)由于承包商的原因或責(zé)任,致使工期延誤,監(jiān)理工程師簽發(fā)指令要求承包商采取組織措施和技術(shù)措施加快施工進度?!締栴}】這里所指的組織措施和技術(shù)措施包括哪些內(nèi)容?采取上述措施所發(fā)生的費用如何處理?答案:(2)組織措施包括:1)組織增加機械設(shè)備和勞力;2)調(diào)換素質(zhì)較高的人員進場,加強施工現(xiàn)場管理;3)增加每天施工時間,但需上報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。技術(shù)措施包括:1)改進施工技術(shù)、縮短工藝問題時間;2)采用性能先進的施工機械;3)將順序作業(yè)法改為流水作業(yè)法或平行作業(yè)法。采取上述措施所發(fā)生的費用全部由承包商承擔(dān)。因為是承包商的原因?qū)е鹿て谘诱`,監(jiān)理工程師的指令,是促使承包商履行合同義務(wù)。18.某橋梁工程施工過程中,由于地基條件發(fā)生了變化,建設(shè)單位根據(jù)施工合同條款的約定提出增加兩根2.0m鉆孔樁的變更要求,監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)合同規(guī)定向承包人發(fā)出了變更指令。在對該變更進行估價時發(fā)現(xiàn),合同工程量清單中沒有42.0m鉆孔樁的價格,而有1.5m鉆孔樁的價格。監(jiān)理工程師提出參考(借用)相鄰標(biāo)段工程2.0m鉆孔樁的價格。施工單位認(rèn)為該價格太低,于是提出自己組價計算的資料,根據(jù)該資料計算出的價格比相鄰標(biāo)段工程的價格高50%,試就上述背景資料回答以下問題:【問題】4.監(jiān)理工程師就變更工程價格能否與建設(shè)單位、承包人協(xié)商?能否做出讓步?答案:4.根據(jù)合同條款的規(guī)定,就該變更工程價格監(jiān)理工程師可以與合同雙方協(xié)商。只有不違反合同規(guī)定,監(jiān)理工程師可以做出讓步。19.某公路工程,建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與施工單位簽訂了施工合同。施工合同約定:工程簽約合同價為200萬元,工期6個月;開工預(yù)付款為簽約合同價的15%;工程進度款按月結(jié)算;質(zhì)量保證金總額為簽約合同價的3%,按每月進度款(含工程變更和索賠費用)的10%扣留,扣完為止;開工預(yù)付款在工程的最后3個月等額扣回。施工合同還約定:施工過程中發(fā)生設(shè)計變更時,增加的工程量采用以直接費為計算基礎(chǔ)的工料單價法計價,間接費費率為8%,利潤率為5%,綜合稅率為3.41%;發(fā)生窩工時,按人工窩工費50元/工日,施工機械設(shè)備閑置費1000元/臺班補償。工程實施過程中發(fā)生以下事件:事件1:基礎(chǔ)工程施工中,遇勘探中未探明的地下障礙物。施工單位處理該障礙物導(dǎo)致直接工程費增加10萬元,其他工程費增加2萬元,人工窩工60工日,施工機械設(shè)備閑置3臺班,影響工期3天。事件2:為了保持總工期不變,建設(shè)單位要求施工單位加快基礎(chǔ)工程的施工進度。施工單位同意按照建設(shè)單位的要求趕工,但需增加趕工費5萬元。為此,施工單位提出了費用補償要求。事件3:主體結(jié)構(gòu)工程施工時,施工單位為了保證工程質(zhì)量,采取了相應(yīng)的技術(shù)措施,為此增加了工程費用2萬元。項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位主體結(jié)構(gòu)工程驗收申請后,及時組織了驗收,驗收結(jié)論合格。施工單位以通過驗收為由向項目監(jiān)理機構(gòu)提交申請,要求建設(shè)單位支付增加的2萬元工程費用。事件4:經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審定的施工單位各月實際進度款(含工程變更和索賠費用)如下表所示。【問題】2.事件2中,項目監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的趕工費用補償?說明理由。答案:2.事件2中,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的趕工費用補償。理由:由于遇到地下障礙物,使實際進度滯后于計劃進度,建設(shè)單位為了不耽誤工期,要求施工單位加速施工,產(chǎn)生的趕工費可以得到補償。20.某高速公路設(shè)計車速120km/h,路面面層為三層式瀝青混凝土結(jié)構(gòu)。施工企業(yè)為公路交通大型企業(yè)專業(yè)施工隊伍,設(shè)施精良。為保證工程施工質(zhì)量,防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時發(fā)生離析、瀝青混凝土路面壓實度不夠、平整度及接縫明顯,施工單位在施工準(zhǔn)備,瀝青混合料的拌和,瀝青混合料的運輸,瀝青混合料的攤鋪,瀝青混合料的壓實,接縫的處理等方面,做了如下工作:1.選用經(jīng)試驗合格的石料進行備料,嚴(yán)格對下承層進行清掃,并在開工前進行試驗段鋪筑;2.瀝青混合料的拌和站設(shè)置試驗層,對瀝青混合料及原材料及時進行檢驗,拌和中嚴(yán)格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度;3.根據(jù)拌和站的產(chǎn)量,運距合理安排運輸車輛,確保運輸過程中混合料的質(zhì)量;4.設(shè)置兩臺具有自動調(diào)節(jié)攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機梯進式施工,嚴(yán)格控制相鄰兩機的間距,以保證接縫的相關(guān)要求;5.壓路機采用2臺雙輪雙振壓路機及2臺16t膠輪壓路機組成,嚴(yán)格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度;6.縱縫采用熱接縫,梯進式攤鋪,后攤鋪部分完成,立即騎縫碾壓,以除縫跡,并對接縫作了嚴(yán)格控制。【問題】3.若出廠的混合料出現(xiàn)白花料,請問在混合料拌和中可能存在什么問題?答案:3.出廠時混合料出現(xiàn)白花料,拌和中可能存在油料偏少;拌和時間偏少;礦粉量過多等。21.某投資公司建造一幢辦公樓,采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求:提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時間為2006年5月30日。該投資公司2006年3月6日發(fā)出招標(biāo)公告,共有5家建筑施工單位參加了投標(biāo)。第5家施工單位于2006年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會于2006年6月3日由該省建委主持。第4家施工單位開標(biāo)前向投資公司要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過綜合評選,最終確定第2家施工單位中標(biāo)。投資公司(甲方)與中標(biāo)施工單位(乙方)雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同,合同約定開工日期為2006年8月16日。工程開工后發(fā)生了如下幾項事件:事件1:因拆遷工作拖延,甲方于2006年8月18日才向乙方提供施工場地,導(dǎo)致乙方A、B兩項工作延誤了2天,并分別造成人工窩工6個和8個工日,但乙方C項工作未受影響。事件2:乙方與機械設(shè)備租賃商約定,D項工作施工用的某機械應(yīng)于2006年8月28日進場,但因出租方原因推遲到當(dāng)月29日才進場,造成D項工作延誤1天和人工窩工7個工日。事件3:因甲方設(shè)計變更,乙方在E項工作施工時,導(dǎo)致人工增加14個工日,其他費用增加了1.5萬元,并使施工時間增加了2天。事件4:在F項工作施工時,因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,乙方施工增加用工6個工日,其他費用1000元,并使H項工作時間延長1天,人工窩工24個工日。上述事件中,A、D、H三項工作為關(guān)鍵工作,沒有機動時間,其余工作均有足夠的機動時間。【問題】5.合同約定人工費標(biāo)準(zhǔn)為30元/工日,應(yīng)由甲方給予補償?shù)母C工人工費標(biāo)準(zhǔn)為18元/工日,施工管理費、利潤等均不予補償。在該工程中,乙方可得到合理的費用索賠有哪幾項?費用索賠額是多少?答案:5.乙方可得到合理的費用索賠有:事件1、事件3、事件4,依次為:(1)事件1:增加用工人工費=8×30元=240元,窩工費=6×18元=108元,合計為348元。(2)事件3:增加用工人工費=14×30元=420元,其他費用為15000元,合計為15420元。(3)事件4:增加用工人工費=6×30元=180元,其他費用為1000元,窩工費=24x18元432元,合計為1612元。索賠費用合計為:(348+15420+1612)元=17380元。22.某工程的建設(shè)單位A委托監(jiān)理單位B承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù),總承包單位C按合同約定將設(shè)備安裝及鋼結(jié)構(gòu)安裝工作分包給設(shè)備安裝單位D。在合同履行過程中,發(fā)生了如下事件:事件1:專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時,發(fā)現(xiàn)總承包單位C在未向監(jiān)理機構(gòu)報審危險性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項施工方案的情況下已自行施工,且現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員。于是總監(jiān)理工程師下達(dá)了監(jiān)理通知單。事件2:專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時,發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D違章作業(yè),有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量及安全事故。總監(jiān)理工程師隨即向總承包單位C發(fā)出工程暫停令,要求總承包單位C立即暫停分包單位D施工,但總承包單位C未予執(zhí)行。總監(jiān)理工程師隨即向總承包單位C下達(dá)了工程暫停令,總承包單位C在向設(shè)備安裝分包單位D轉(zhuǎn)發(fā)工程暫停令前,發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量及安全事故,重傷4人。事件3:為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要,設(shè)備安裝分包單位D向某設(shè)備租賃公司租用了一臺大型塔式起重機,并進行塔式起重機安裝,安裝完成后,由總承包單位C和設(shè)備安裝分包單位D對該塔式起重機共同進行驗收,驗收合格后投入使用,并到有關(guān)部門辦理登記。事件4:鋼結(jié)構(gòu)工程施工中,專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D使用的高強度螺栓未經(jīng)報驗,存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,即向設(shè)備安裝分包單位D簽發(fā)了工程暫停令,并報告了總監(jiān)理工程師??偝邪鼏挝籆得知后也要求設(shè)備安裝分包單位D立即停工整改。設(shè)備安裝分包單位D為趕工期,邊施工邊報驗,項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天,發(fā)生了因高強度螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故,造成兩人重傷,直接經(jīng)濟損失4.6萬元。事件5:總承包單位C項目經(jīng)理安排技術(shù)員楊某兼施工現(xiàn)場安全員,并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護與降水工程專項施工方案,項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后,即組織現(xiàn)場施工,并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)?!締栴}】7.指出事件5中總承包單位C項目經(jīng)理做法的不妥之處,寫出正確做法。答案:7.(1)不妥之處:安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員。正確做法:應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(2)不妥之處:對該施工方案進行安全驗算后即組織現(xiàn)場施工。正確做法:按照有關(guān)規(guī)定,對于深基坑支護與降水專項施工方案,安全驗算合格后應(yīng)組織專家進行論證、審查,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,報總監(jiān)理工程師簽字后才能實施。23.某高速公路項目,業(yè)主委托某監(jiān)理公司進行施工監(jiān)理,監(jiān)理公司任命具有多年橋梁設(shè)計工作經(jīng)驗的高級工程師任項目總監(jiān)理工程師。在項目實施過程中,發(fā)生以下事件:事件1:施工單位進場施工,發(fā)現(xiàn)按照設(shè)計提供的取土場開始清表取土填筑路基(該合同段全為借土填方,運距10km),當(dāng)取土場取深3m后發(fā)現(xiàn)下面是巖石和不能用作填土的不良土,施工單位只能另選取土場,運距增加2km,加修便道2km,這樣造成該施工單位運輸負(fù)擔(dān)沉重,進度受到影響,成本費用大量增加。施工單位就此提出,在投標(biāo)時業(yè)主未在標(biāo)書中將此種情況預(yù)先告知施工單位。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同第11款(現(xiàn)場勘察)的規(guī)定,投標(biāo)人已經(jīng)認(rèn)真進行了現(xiàn)場考察,對于料場應(yīng)有充分考慮,拒絕任何增加費用的索賠要求。事件2:橋梁基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁,按照《招標(biāo)文件》的要求,所有樁都要進行無破損法(超聲波)檢測,以確保樁基礎(chǔ)的工程質(zhì)量。當(dāng)樁基進行檢測時,發(fā)現(xiàn)有-根斷樁,斷位處在地下水位以下,且地質(zhì)資料顯示該處有溶洞。由此,施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報送了處理方案,其要點如下:1.補樁。2.調(diào)整承臺的結(jié)構(gòu)鋼筋,外形尺寸做部分改動??偙O(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設(shè)計工作經(jīng)驗,經(jīng)審核認(rèn)為施工單位提交的處理方案可行,因此予以批準(zhǔn)。施工單位隨即提出索賠意向通知,并在補樁施工完成后第5天向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了索賠報告:1.要求索賠此樁處理期間機械、人員的窩工損失。2.增加的補樁應(yīng)予計量、支付。理由是此樁斷樁原因是地質(zhì)不良,有溶洞所致。事件3:在施工過程中未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意,施工單位就訂購了一批預(yù)應(yīng)力鋼絞線。鋼絞線運抵施工現(xiàn)場后,經(jīng)監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn),鋼絞線質(zhì)量存在下列問題:1.施工單位未能提交產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書和檢測證明材料。2.鋼絞線外觀不良,無標(biāo)識。問題:1.事件1中:(1)作為監(jiān)理工程師你對此有何看法?(2)你認(rèn)為承包人應(yīng)吸取什么經(jīng)驗教訓(xùn)?2.事件2中:(1)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)上述處理方案,在工作程序方面是否妥當(dāng)?試說明理由。并簡述監(jiān)理工程師處理施工過程中工程質(zhì)量問題工作程序要點。(2)施工單位提出的索賠要求,總監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?并說明理由。3.事件3中:監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理預(yù)應(yīng)力鋼絞線問題?答案:事件1:(1)根據(jù)本案例所述的情況,施工單位可能會依據(jù)不可預(yù)見的外界障礙或自然條件向業(yè)主提出費用補償?shù)囊?。作為監(jiān)理工程師,不能同意施工單位的要求。應(yīng)認(rèn)為施工單位通過業(yè)主所提供的資料及現(xiàn)場考察,已取得可能對投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險、意外等的必要資料,并且在報價中考慮這些因素的影響。同時,案例中所述的情況是一個有經(jīng)驗的承包人能合理預(yù)計到的。(2)施工單位在投標(biāo)過程中要對業(yè)主提供的資料進行研究,認(rèn)真做好現(xiàn)場考察和調(diào)查等環(huán)節(jié)的工作,充分了解施工中可能出現(xiàn)和存在的風(fēng)險,并在報價中體現(xiàn)出來,在管理中采取相應(yīng)措施,從而避免和減少損失。事件2:(1)工作程序不妥。理由是:該項目總監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)處理方案時,既沒有取得業(yè)主的同意,也沒有取得設(shè)計單位的認(rèn)可。處理質(zhì)量問題的工作程序要點是:①發(fā)出質(zhì)量問題通知單,責(zé)令承包人報送質(zhì)量問題的調(diào)查報告、處理方案等。②審查質(zhì)量問題處理方案,并報業(yè)主。③跟蹤檢查施工單位對已批準(zhǔn)的處理方案的實施情況。④驗收處理結(jié)果。⑤向業(yè)主提交有關(guān)質(zhì)量問題的處理報告。⑥將完整的處理記錄整理歸檔。(2)總監(jiān)理工程師對施工單位提出的索賠要求應(yīng)不予受理。理由是:斷樁是由于施工單位本身施工不當(dāng)造成的。至于地質(zhì)不良和溶洞的原因,地質(zhì)資料已充分顯示,施工單位應(yīng)充分估計到這一點,在施工中應(yīng)采取有效措施,保證樁的質(zhì)量。事件3:(1)由于該批鋼絞線是由施工單位采購的,經(jīng)監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)該批鋼絞線外觀不良、無標(biāo)識,且無產(chǎn)品合格證等資料。故監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項目,并抄送業(yè)主備案。(2)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交該批鋼絞線的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書材質(zhì)化驗單、技術(shù)指標(biāo)報告和生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證等資料,以備監(jiān)理工程師對生產(chǎn)廠家和材質(zhì)保證等進行書面資料的審查。(3)如果施工單位提交了,上述資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審查符合要求,則施工單位應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求對該批產(chǎn)品進行有監(jiān)理人員簽證的取樣送檢試驗。如果經(jīng)檢測后證明材料質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件的要求,則監(jiān)理工程師可進行質(zhì)檢簽證,同意使用,并書面通知施工單位。(4)如果施工單位不能提供第(2)條所述的資料,或雖提供了上述資料,但經(jīng)抽樣送檢試驗后質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)范或設(shè)計文件的要求,則監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項目,并要求施工單位將該批鋼絞線運出施工現(xiàn)場(施工方與供貨廠商之間的經(jīng)濟、法律等問題,由他們雙方協(xié)商解決)。(5)監(jiān)理工程師應(yīng)將處理結(jié)果書面通知業(yè)主。工程材料的檢測費用由施工單位承擔(dān)。24.某公路工程施工過程中,施工單位發(fā)現(xiàn)某分項工程設(shè)計圖紙有錯誤,為了節(jié)省時間,確保工程按期完成,施工單位直接找到設(shè)計單位,要求設(shè)計單位對該分項工程進行變更。設(shè)計單位便按照施工單位的要求對該工程進行了變更,并將變更圖紙交給了施工單位?!締栴}】4.施工單位收到監(jiān)理機構(gòu)提供的施工圖紙后,如果認(rèn)為存在導(dǎo)致變更情形的,應(yīng)如何處理?答案:4.施工單位收到監(jiān)理機構(gòu)提供的施工圖紙后,如果認(rèn)為存在導(dǎo)致變更情形的,可向監(jiān)理機構(gòu)提出書面變更建議。25.某高速公路設(shè)計車速120km/h,路面面層為三層式瀝青混凝土結(jié)構(gòu)。施工企業(yè)為公路交通大型企業(yè)專業(yè)施工隊伍,設(shè)施精良。為保證工程施工質(zhì)量,防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時發(fā)生離析、瀝青混凝土路面壓實度不夠、平整度及接縫明顯,施工單位在施工準(zhǔn)備,瀝青混合料的拌和,瀝青混合料的運輸,瀝青混合料的攤鋪,瀝青混合料的壓實,接縫的處理等方面,做了如下工作:1.選用經(jīng)試驗合格的石料進行備料,嚴(yán)格對下承層進行清掃,并在開工前進行試驗段鋪筑;2.瀝青混合料的拌和站設(shè)置試驗層,對瀝青混合料及原材料及時進行檢驗,拌和中嚴(yán)格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度;3.根據(jù)拌和站的產(chǎn)量,運距合理安排運輸車輛,確保運輸過程中混合料的質(zhì)量;4.設(shè)置兩臺具有自動調(diào)節(jié)攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機梯進式施工,嚴(yán)格控制相鄰兩機的間距,以保證接縫的相關(guān)要求;5.壓路機采用2臺雙輪雙振壓路機及2臺16t膠輪壓路機組成,嚴(yán)格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度;6.縱縫采用熱接縫,梯進式攤鋪,后攤鋪部分完成,立即騎縫碾壓,以除縫跡,并對接縫作了嚴(yán)格控制?!締栴}】6.瀝青混凝土路面的碾壓過程中,除了應(yīng)嚴(yán)格控制碾壓溫度和碾壓重疊寬度外,還應(yīng)注意哪些問題?答案:6.碾壓進行中壓路機運行應(yīng)均勻,不得中途停留、轉(zhuǎn)向或制動;也不能隨意改變碾壓速度:不允許在新鋪筑路面上停機加油、加水。26.某高速公路建設(shè)項目,包括路基和路面工程(80km),大型橋梁(5座),業(yè)主把路基路面工程和橋梁工程分別發(fā)包給了兩個承包人(單位),并簽訂了施工承包合同。業(yè)主委托某監(jiān)理咨詢公司負(fù)責(zé)該項目的施工監(jiān)理工作,并簽訂了監(jiān)理委托合同。一、監(jiān)理合同中部分內(nèi)容如下:1.在施工期間,任何工程變更均須經(jīng)過監(jiān)理單位審查、認(rèn)可,并發(fā)布變更指令方為有效,實施變更。2.監(jiān)理單位應(yīng)在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)對委托的工程項目實施施工監(jiān)理。3.監(jiān)理單位有發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令的權(quán)利。4.監(jiān)理單位為本工程項目的最高管理者。5.監(jiān)理單位應(yīng)維護業(yè)主的權(quán)益。6.監(jiān)理單位主要進行質(zhì)量控制,而進度與投資控制的任務(wù)主要由業(yè)主進行。7.由于監(jiān)理單位的努力,使合同工期提前的,監(jiān)理單位與業(yè)主分享利益。二、該公司的副總經(jīng)理擔(dān)任該項目的總監(jiān)理工程師。為了編寫監(jiān)理計劃,總監(jiān)理工程師安排該監(jiān)理咨詢公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織人員編寫該項目的監(jiān)理計劃。編寫人員根據(jù)本監(jiān)理公司已有的監(jiān)理計劃范本,將投標(biāo)時的監(jiān)理大綱進行修改后編制成該項目的監(jiān)理計劃。該監(jiān)理計劃經(jīng)總經(jīng)理審核簽字后報送業(yè)主。該項目監(jiān)理計劃內(nèi)容包括:①工程項目概況;②監(jiān)理工作依據(jù);③監(jiān)理工作內(nèi)容;④監(jiān)理機構(gòu)的組織形式;⑤監(jiān)理機構(gòu)人員配備計劃;⑥監(jiān)理工作方法及措施;⑦監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé);⑧監(jiān)理設(shè)施。在第一次工地會議上,業(yè)主根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布了總監(jiān)理工程師的任命及授權(quán)范圍。總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理計劃介紹了監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)和監(jiān)理設(shè)施等內(nèi)容。其中,監(jiān)理工作內(nèi)容如下:①編制項目施工進度計劃,報業(yè)主批準(zhǔn)后下發(fā)施工單位執(zhí)行。②檢查現(xiàn)場質(zhì)量情況并與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對比,發(fā)現(xiàn)偏差時下達(dá)監(jiān)理指令。③協(xié)助施工單位編制施工組織設(shè)計。④審查施工單位投標(biāo)報價的組成,對工程項目造價目標(biāo)進行風(fēng)險分析。⑤編制工程量計量規(guī)則,依次進行工程計量。⑥組織工程竣工驗收。問題:1.上述監(jiān)理合同有無不妥之處,怎樣提恰當(dāng)些?2.項目總監(jiān)應(yīng)如何考慮建立監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式?并說明理由,且繪出組織結(jié)構(gòu)圖。3.指出該監(jiān)理咨詢公司編寫“監(jiān)理計劃”的做法不妥之處,并寫出正確的做法。4.指出該項目“監(jiān)理計劃”內(nèi)容中的缺項名稱。5.在總監(jiān)理工程師介紹的監(jiān)理工作內(nèi)容中找出不正確的內(nèi)容并改正。答案:1.上述監(jiān)理合同有無不妥之處,怎樣提恰當(dāng)些?答案:第1條不妥。正確的是:設(shè)計變更的審批權(quán)在業(yè)主。任何設(shè)計變更須經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報業(yè)主審查、批準(zhǔn),同意后,再由監(jiān)理單位發(fā)布變更指令,實施變更。第2條正確。第3條不妥。正確的是:監(jiān)理單位在征得業(yè)主同意后,有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令。第4條不妥。正確的是:監(jiān)理單位受業(yè)主委托就工程項目的施工對承包人進行全面的監(jiān)理、管理,對某些重大決策問題還必須由業(yè)主作出決定。因此,監(jiān)理單位不是也不可能是工程項目建設(shè)的唯一最高管理者。第5條不妥。正確的是:在監(jiān)理工作中,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)公正地維護有關(guān)方面的合法權(quán)益。第6條不妥。正確的是:監(jiān)理單位有實施工程項目質(zhì)量、進度和投資三方面的監(jiān)督控制權(quán)。第7條不妥。正確的是:監(jiān)理單位的努力使規(guī)定的建設(shè)工程提前,業(yè)主應(yīng)按約定予以獎勵,但不是利潤分成。2.項目總監(jiān)應(yīng)如何考慮建立監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式?并說明理由,且繪出組織結(jié)構(gòu)圖。答案:宜采用直線式組織模式。因為該公路建設(shè)項目由兩個承包人分別承包,而直線式的組織結(jié)構(gòu)模式適用于監(jiān)理項目能劃分為若干相對獨立子項的大、中型建設(shè)項目。其組織結(jié)構(gòu)如圖1-4所示。圖1-4直線式組織結(jié)構(gòu)示意圖3.指出該監(jiān)理咨詢公司編寫“監(jiān)理計劃”的做法不妥之處,并寫出正確的做法。答案:(1)監(jiān)理計劃由監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織人員編寫不妥。正確做法:監(jiān)理計劃由總監(jiān)理工程師主持編寫,專業(yè)監(jiān)理工程師參加編寫。(2)監(jiān)理計劃由監(jiān)理公司總經(jīng)理審核不妥。正確做法:監(jiān)理計劃由監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。(3)將監(jiān)理大綱范本修改后編成監(jiān)理計劃不妥。正確做法:監(jiān)理計劃需具有針對性(或應(yīng)根據(jù)工程特點、規(guī)模、合同等編制)。4.指出該項目“監(jiān)理計劃”內(nèi)容中的缺項名稱。答案:缺項名稱:監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作制度。5.在總監(jiān)理工程師介紹的監(jiān)理工作內(nèi)容中找出不正確的內(nèi)容并改正。答案:監(jiān)理工作內(nèi)容:①錯誤,應(yīng)改為:審查并批準(zhǔn)(審核、審查)施工單位報送的施工進度計劃。③錯誤,應(yīng)改為:審查并批準(zhǔn)(審核、審查)施工單位報送的施工組織設(shè)計。④錯誤,應(yīng)改為:依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖,對工程造價目標(biāo)進行風(fēng)險分析。⑤錯誤,應(yīng)改為:按招標(biāo)文件的工程計量規(guī)定進行工程計量。⑥錯誤,應(yīng)改為:參加工程竣工驗收(或組織工程預(yù)驗收)。27.某公路工程原施工網(wǎng)絡(luò)計劃如圖6—8所示,該工程總工期為一年,在工程按計劃進行14周后(已完成A、B兩項工程施工),業(yè)主方向承包方提出增加一項新的土方工程項目N,該項工作要求在F工作結(jié)束以后開始,并在G工作開始前完成,以保證G工作在E和N工作完成后開始施工,根據(jù)承包商提出并經(jīng)監(jiān)理工程師審核認(rèn)可,該項N工作的施工時間需9周。3、按照原施工計劃,C、F、J三項土方工程均使用同一臺挖土機先后施工,所增加新的土方工程項目N仍擬用該臺挖土機施工?,F(xiàn)承包方提出,由于增加N工程后,使租用的挖土機增加了閑置時間,要求補償機械閑置費用(按每臺閑置1天為800元計),【問題】試問監(jiān)理工程師是否應(yīng)同意補償?應(yīng)補償費用多少?答案:3、見圖6-18,挖土機比原計劃多閑置4周,補償挖土機閑置費用為:4×7×1×800=22400(元)28.某甲施工單位通過施工投標(biāo)方式與建設(shè)單位簽訂了某公路施工項目的施工合同。甲施工單位按照施工合同約定,擬將B、F兩項分部工程分別分包給乙、丙施工單位。經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工總進度計劃如下圖所示,各項工作勻速進展。在該項目施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:工程開工前,建設(shè)單位未將委托給監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容和權(quán)限書面告知甲施工單位。甲施工單位向建設(shè)單位提交了乙施工單位“分包單位資格報審表”及營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可文件和分包合同等材料,申請批準(zhǔn)乙施工單位進場。建設(shè)單位將該報審材料轉(zhuǎn)交給項目監(jiān)理機構(gòu)。事件2:甲施工單位與乙施工單位簽訂了B分部工程的分包合同。B分部工程開工45天后,建設(shè)單位要求設(shè)計單位修改設(shè)計,造成乙施工單位停工15天,窩工損失合計8萬元。修改設(shè)計后,B分部工程價款由原來的500萬元增加到560萬元。甲施工單位要求乙施工單位在30天內(nèi)完成剩余工程,乙施工單位向甲施工單位提出補償3萬元的趕工費,甲施工單位確認(rèn)了趕工費。事件3:由于事件2中B分部工程修改設(shè)計,乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出工程延期的申請。事件4:監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn),已進場施工的丙施工單位未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)進行資格審核。【問題】4.事件3中,B分部工程修改設(shè)計對F分部工程的進度以及工程總工期有何影響?分別說明理由。答案:4.(1)B分部工程修改設(shè)計對F分部工程進度的影響:使F分部工程進度推遲了10天。理由:工作B為工作F的緊前工作,工作B的持續(xù)時間拖延了15天,但其自由時差為5天,就使F分部工程進度推遲了10天。(2)B分部工程修改設(shè)計對總工期的影響:使總工期延長10天。理由:由于B分部工程的設(shè)計修改使F分部工程進度推遲了10天,而工作F屬于關(guān)鍵工作,就使總工期相應(yīng)延長10天。29.某高速公路大橋工程項目采用的是預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)該工程項目施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作,業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案:一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進行分別發(fā)包;另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包?!締栴}】2、如果采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對分包單位進行管理?其主要手段是什么?答案:2、若采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師對分包單位的管理主要內(nèi)容為:①審查分包人資格;②要求分包人參加相關(guān)施工會議;③檢查分包人的施工設(shè)備、人員;④檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。監(jiān)理工程師對分包單位采取的主要手段為:①對分包人違反合同、規(guī)范要求的行為,可指令總承包人停止分包人施工;②對質(zhì)量不合格的工程,拒簽與之有關(guān)的支付;③建議總承包人撤換分包單位。30.某地擬建設(shè)一項公路工程,建設(shè)單位在該工程項目的設(shè)計文件完成后,通過招標(biāo)選擇了一家監(jiān)理單位。該監(jiān)理單位的工作范圍被限定在施工招標(biāo)和施工階段。監(jiān)理合同簽訂后,總監(jiān)理工程師分析了該工程項目的規(guī)模和特點,準(zhǔn)備按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、確定管理層次、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、確定監(jiān)理目標(biāo)和制訂監(jiān)理工作流程等步驟,來建立本項目的監(jiān)理組織機構(gòu)。【問題】4、為了使監(jiān)理工作規(guī)范化,總監(jiān)理工程師應(yīng)以準(zhǔn)備工程項目建設(shè)條件、監(jiān)理合同、施工合同、施工組織設(shè)計和各專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實施細(xì)則為依據(jù),編制施工階段監(jiān)理規(guī)劃。請問監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)有什么不妥之處?為什么?答案:4、不妥之處;編制依據(jù)中不應(yīng)包括監(jiān)理實施細(xì)則和施工組織設(shè)計;因為施工組織設(shè)計是施工單位(或承包單位)編制指導(dǎo)施工的文件;監(jiān)理實施細(xì)則是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制的。31.高速公路瀝青路面施工階段,因B合同段承包人運輸材料的道路被當(dāng)?shù)厝送跀?為此業(yè)主指示A合同段承包人將A合同段靠近B合同側(cè)面的5km路段提前兩個月于7月30日完工并交付B合同段運輸材料使用。但A合同段至8月20日才完,比指示日期延誤了20d,使B合同段的工期也延誤了15d。因此,B合同段向A合同段承包人提出索賠要求。又由于B合同段運輸材料,使A合同段的5km路面發(fā)生嚴(yán)重破壞,為此,A合同段承包人向B合同段承包人提出索賠要求。【問題】而B合同段認(rèn)為是A合同段質(zhì)量不符合要求,因此不承擔(dān)賠償責(zé)任。[問題]你對上述事情有何看法?答案:1、靠近B合同段的5km路段提前兩個月完工,應(yīng)按工程變更處理[屬51.1條(5)改變了施工順序或時間安排],業(yè)主不能下指示,應(yīng)由監(jiān)理工程師指令承包人進行,并應(yīng)按此變更。而增加的額外費用加到期中支付證書中。2、工程完工后,應(yīng)經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用(《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》),而該段工程未到交工驗收時間,業(yè)主提前使用,因此而造成的損失或損害由業(yè)主承擔(dān)。3、A承包人沒按業(yè)主提前兩個月完工,并未違反合同規(guī)定,因此不算違約。4、B合同段與A合同段雙方?jīng)]有合同關(guān)系,因此B不能向A索賠。其原因均因業(yè)主未征用也未辦臨時占用手續(xù),使B合同段材料無法運進現(xiàn)場。所以,B合同段應(yīng)向業(yè)主要求索賠。5、同樣,A合同段也不能向B合同段索賠,此項責(zé)任均由業(yè)主承擔(dān)。6、B合同段可向監(jiān)理工程師提出延期,由監(jiān)理工程師按延期程序批準(zhǔn)。32.某高速公路分路基、路面兩期施工,路面為瀝青路面。第一期工程某路基施工合同包括7座天橋的施工,橋面頂面為5cm瀝青混合料路面,施工單位、監(jiān)理單位都是通過公開招標(biāo)產(chǎn)生的,在天橋橋面施工前后發(fā)生下列事情:施工單位和監(jiān)理單位在天橋附近高速公路上路床共同測得一點的壓實度是95.5%,施工單位判斷為合格,而監(jiān)理單位卻判斷為不合格。施工到橋面前,施工單位向設(shè)計單位提出書面申請,路基施工單位不便于施工瀝青混合料路面,要求變更為水泥砼路面,設(shè)計單位表示同意,立即對設(shè)計圖紙進行了修改,直接交給路基施工單位。在鋪筑水泥砼路面過程中,水泥砼路面的設(shè)計寬度為8m,設(shè)計長度是100米,路面施工單位考慮到地形的特點和施工模板的長度,實際鋪筑了100.5m。假設(shè)單價為53550元/(1000㎡)?!締栴}】5、根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》,工程計量的主要依據(jù)有哪些?答案:5、計量的主要依據(jù):①工程量清單及說明;②合同圖紙;③工程變更令及修訂的工程量清單;④合同條件;⑤技術(shù)規(guī)范;⑥有關(guān)計量的補充協(xié)議;⑦《索賠時間/金額審批表》。33.某公路工程項目在具備施工招標(biāo)條件的情況下,建設(shè)單位欲通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位。建設(shè)單位于2011年3月15日在國家指定的媒體上發(fā)布施工招標(biāo)公告。在招標(biāo)公告中,要求參加投標(biāo)的施工單位必須是本省二級及其以上施工資質(zhì)的企業(yè)或外省一級以上施工資質(zhì)的企業(yè),近三年來有獲得省、市級優(yōu)質(zhì)工程獎的項目,而且需要提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件。2011年4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件,各投標(biāo)單位購買領(lǐng)取招標(biāo)文件時均要求在一張表格上登記確認(rèn)。招標(biāo)文件規(guī)定,工期不長于24個月,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良。2011年4月18日為投標(biāo)截止時間。在招標(biāo)過程中招標(biāo)人發(fā)現(xiàn),甲投標(biāo)人沒有派代表參加由招標(biāo)人組織的現(xiàn)場考察,也沒有出席開標(biāo)活動。乙投標(biāo)人在2011年4月17日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。丙投標(biāo)人在2011年4月19日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。2011年4月19日公開開標(biāo),開標(biāo)由當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門主持。開標(biāo)時,由各投標(biāo)人推舉的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期等內(nèi)容。同時,招標(biāo)人還宣布了評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)委員會名單。評標(biāo)委員會由8人組成,其中招標(biāo)人代表2人,交通運輸主管部門代表1人,評標(biāo)專家5人。評標(biāo)委員會評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)一些投標(biāo)人的投標(biāo)文件中存在以下問題:A.投標(biāo)人投標(biāo)文件中缺少施工組織設(shè)計;B.投標(biāo)人投標(biāo)文件中的投標(biāo)工期為28個月;C.投標(biāo)人在工程量清單中沒有填報某一子目單價;D.投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)保證書?!締栴}】4.試說明針對評標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題,評標(biāo)人應(yīng)做何處理?答案:4.對評標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題評標(biāo)人作以下處理:(1)“A投標(biāo)人投標(biāo)文件中沒有施工組織設(shè)計”,屬于投標(biāo)文件不完備,未對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng),應(yīng)認(rèn)定為重大偏差,對該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。(2)“B投標(biāo)人的投標(biāo)工期28個月”,超過了招標(biāo)工期,應(yīng)視為未對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng),應(yīng)認(rèn)定為重大偏差,對該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。(3)“C投標(biāo)人沒有填報某一子目單價”,應(yīng)視為該子目單價已包含在其他子目單價中,屬于細(xì)微偏差,對此偏差評標(biāo)委員會應(yīng)進行算術(shù)修正,修正結(jié)果投標(biāo)人須確認(rèn),否則就應(yīng)視為重大偏差,按廢標(biāo)處理。(4)“D投標(biāo)人沒有遞交投標(biāo)保證金”,應(yīng)認(rèn)為沒有對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng),為重大偏差,對此投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。34.某大橋工程建設(shè)項目經(jīng)公開招標(biāo),建設(shè)單位分別委托某路橋公司施工,某監(jiān)理公司進行施工監(jiān)理,并商簽了施工合同和監(jiān)理合同。地質(zhì)資料顯示,項目所在地為石灰?guī)r分布區(qū),地下水豐富。該橋梁基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁,按照該工程施工合同條款的規(guī)定,所有樁基都要進行無破損法(超聲波)檢測,以確保樁基礎(chǔ)的工程質(zhì)量。在樁基施工完成后按規(guī)定進行檢測時,發(fā)現(xiàn)有一根斷樁,斷樁位置處在地下水位以下,且地質(zhì)資料顯示該處有溶洞。監(jiān)理工程師書面指示施工單位立即采取措施處理。于是,施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報送了處理方案,其要點如下:(1)補樁。(2)調(diào)整承臺的結(jié)構(gòu)鋼筋,外形尺寸作部分改動。總監(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設(shè)計工作經(jīng)驗,經(jīng)審核認(rèn)為施工單位提交的處理方案可行,因此予以批準(zhǔn)。施工單位隨即提交了索賠意向通知書,并在補樁施工完成后第5天向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了索賠通知書。施工單位的索賠要求如下:(1)要求索賠斷樁處理期間機械、人員的窩工損失。(2)增加的補樁應(yīng)予計量、支付。承包人的索賠理由是此樁斷樁原因是地質(zhì)不良、有溶洞所致。【問題】1.總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)施工單位提交的斷樁處理方案,在工作程序方面是否存在不妥之處?請說明理由。答案:1.總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)施工單位提交的斷樁處理方案,在工作程序方面存在不妥之處。其理由是:總監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)處理方案時,沒有取得業(yè)主的同意。35.在某公路施工項目的公開招標(biāo)中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標(biāo),經(jīng)資格預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)。評標(biāo)委員會由5人組成,其中當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、交通主管部門提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家3人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且未能合理說明理由;D施工單位投標(biāo)報價大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項工程的報價有個別漏項;其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo),并與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進入安裝調(diào)試階段后,由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)。火災(zāi)結(jié)束后48小時內(nèi),G施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)通報了火災(zāi)損失情況:工程本身損失150萬元;總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預(yù)計15萬元,租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元;其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外,大火撲滅后G施工單位停工5天,造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元,并預(yù)計工程所需清理、修復(fù)費用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核屬實。【問題】3.判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說明理由。答案:3.B施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。理由:評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他報價時,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料,投標(biāo)人不能合理說明的應(yīng)作廢標(biāo)處理。D施工單位的投標(biāo)是有效標(biāo)。理由:投標(biāo)報價大寫與小寫不符,屬細(xì)微偏差,細(xì)微偏差修正后仍屬有效投標(biāo)書。F施工單位的投標(biāo)書不是有效標(biāo)。理由:檢驗標(biāo)準(zhǔn)與方法不符招標(biāo)文件的要求,屬未作實質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差。H施工單位的投標(biāo)書是有效標(biāo)。理由:某分部工程的報價有個別漏項,屬細(xì)微偏差,應(yīng)為有效標(biāo)書。36.某平原區(qū)二級公路工程項目,設(shè)計圖紙簡單,全部工程項目工期預(yù)計1年。根據(jù)該項目的特點,該項目的施工合同經(jīng)建設(shè)單位與施工單位通過協(xié)商采用固定總價合同。但由于工期短,而工程量大,施工單位無法準(zhǔn)確核算。開工后發(fā)生了一系列事件:事件1:施工單位發(fā)現(xiàn)原來的基礎(chǔ)工程支護方案過于簡單,提出變更施工方案。新的施工方案造成基礎(chǔ)工程造價的大幅度增加。施工單位據(jù)此提出費用索賠的要求。事件2:施工過程中,由于發(fā)生洪澇災(zāi)害,工期發(fā)生拖延2個月。復(fù)工后,由于水災(zāi)影響,人工工資普遍上漲,建材價格漲幅也比較大。施工單位據(jù)此提出費用索賠。事件3:建設(shè)單位對災(zāi)后的市場形勢錯誤估計,拖欠了施工單位1個月的工程款。建設(shè)單位用電話通知的方式,通知施工單位暫停施工1個月。事件4:施工單位復(fù)工后,由于建設(shè)項目都處于復(fù)工的狀態(tài),一度造成建筑材料和人工的短缺。施工單位所需要的資源量不能得到保證,工期拖延20天。事件5:施工單位的施工設(shè)備受暴雨的影響,出現(xiàn)前所未有的故障。施工單位被迫停工進行設(shè)備維修。為此,施工單位就所發(fā)生的設(shè)計變更、材料和人工費漲價、洪澇災(zāi)害、拖欠工程款、設(shè)備檢修造成的停工等一系列事件,向建設(shè)單位索賠工期和費用?!締栴}】3.分析上述事件中施工單位提出的索賠要求是否合理。答案:3.施工單位的索賠應(yīng)當(dāng)就固定總價合同的條款來認(rèn)定索賠要求的合理性。①固定總價合同是總價優(yōu)先,施工單位報總價,雙方商討并確定合同總價,最終按總價結(jié)算。通常只有設(shè)計變更,或合同中規(guī)定的調(diào)價條件,如法律的變化等才允許調(diào)整合同價格。如果設(shè)計變更在建設(shè)單位既定范圍內(nèi),仍然按照原合同價格結(jié)算。②洪滿災(zāi)害屬于不可抗力,是建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險,工期和費用索賠合理。③建設(shè)單位拖欠工程款,施工單位暫停施工,施工單位的工期索賠是合理的。④工程過程中修改施工方案,由于物價和人工費漲價所帶來的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)由施工單位來承擔(dān)。所以,對于這部分費用索賠是不合理的。⑤設(shè)備檢修造成的工期延誤是施工單位自己的原因造成的,不應(yīng)考慮施工單位的工期和費用索賠要求。⑥施工過程中,由于施工所需資源短缺造成的工期延誤,是由于施工單位自己的原因造成的,故不予順延工期。⑦施工單位改動施工方案是施工單位自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的報價風(fēng)險之一。對于固定總價合同,施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險包括:報價風(fēng)險,即報價計算錯誤、漏報項目和工程過程中由于物價和人工費漲價所帶來的風(fēng)險;工程量風(fēng)險,包括工程量計算錯誤、工程范圍不確定或工程項目未列全造成的損失、投標(biāo)報價設(shè)計深度不夠造成的損失。施工單位對于自己的投標(biāo)方案和報價的正確性和完備性負(fù)責(zé);應(yīng)當(dāng)對于自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé);有經(jīng)驗的施工單位應(yīng)當(dāng)對施工方案的合理性負(fù)責(zé)。37.某公路工程項目為政府重點投資的項目。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式選擇某施工單位和某監(jiān)理單位分別承擔(dān)該項目的施工任務(wù)和監(jiān)理任務(wù),并與他們分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。該項目在施工過程中發(fā)生了下列事件:事件1:建設(shè)單位于2012年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書,監(jiān)理中標(biāo)價為280萬元;建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后,于2013年1月10日簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定,合同價為260萬元;因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長,每延長一個月增加監(jiān)理費8萬元;監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開始,服務(wù)期26個月。建設(shè)單位通過施工招標(biāo)確定了施工單位,并與施工單位簽訂了施工承包合同。合同約定,開工日期為2013年2月10日,施工總工期為24個月。事件2:由于吊裝作業(yè)危險性較大,施工單位編制了專項施工方案,并送現(xiàn)場監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前,起重機司機使用風(fēng)速儀檢測到風(fēng)力過大,拒絕進行吊裝作業(yè)。施工項目經(jīng)理便安排另一名起重機司機進行吊裝作業(yè),監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報,該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說:這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3:監(jiān)理員將施工單位編制的專項施工方案交給總監(jiān)理工程師后,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場吊裝作業(yè)起重機發(fā)生故障。為了不影響進度,施工項目經(jīng)理調(diào)來另一臺起重機,該起重機比施工方案確定的起重機噸位稍小,但經(jīng)安全檢測可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報,總監(jiān)理工程師以專項施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實施為由,簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項目經(jīng)理簽收暫停令后,仍要求施工人員繼續(xù)進行吊裝??偙O(jiān)理工程師報告了建設(shè)單位,建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫,要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4:由于施工單位的原因,施工總工期延誤5個月,監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費32萬元,而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的,監(jiān)理單位對此負(fù)有責(zé)任,不同意增加監(jiān)理費?!締栴}】5.事件4中,監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費是否合理?說明理由。答案:5.事件4中,監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費是合理的。理由:監(jiān)理單位是受建設(shè)單位的委托,對施工單位進行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系,而與施工單位并沒有合同關(guān)系,由于建設(shè)單位與施工單位存在合同關(guān)系,對監(jiān)理單位而言,因施工單位的原因造成監(jiān)理服務(wù)期延長的責(zé)任應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。38.某二級公路全長27.8km,路基寬度12m,根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,設(shè)計采用了石灰穩(wěn)定土基層。根據(jù)施工進度要求,施工單位向監(jiān)理方和甲方提交了道路基層施工方案,方案中提出了采用路拌法施工,施工工藝流程如圖6-11所示,并在施工方案中提出了質(zhì)量控制關(guān)鍵點。答案:1、該公路基層施工質(zhì)量控制關(guān)鍵點是:(1)基層施工所采用的機械設(shè)備組合;(2)基層所用石灰的劑量;(3)基層材料的含水量,拌和均勻性、配合比;(4)基層的壓實度、彎沉值、平整度及橫坡。2、為保證該石灰穩(wěn)定土基層強度,施工中應(yīng)重點控制:(1)石灰的劑量及灰量均勻;(2)石灰穩(wěn)定土拌和均勻性;(3)石灰穩(wěn)定土的壓實;(4)石灰穩(wěn)定土的養(yǎng)生。39.某工程,建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工承包合同。合同約定:工程6個月;A、B工作所用的材料由建設(shè)單位采購;合同價款采用以綜合單價計價;施工期間若遇物價上漲,只對鋼材、水泥和骨料的價格進行調(diào)整,調(diào)整依據(jù)為工程造價管理部門公布的材料價格指數(shù)。招標(biāo)文件中工程量清單所列各項工作的估算工程量和施工單位的報價如表5-1所示,該工程的各項工作按最早開始時間安排,按月均速施工,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工進度計劃如圖5-1所示。1、關(guān)鍵線路:B,C,F。工期6個月。2、A工作總時差計算:(1)公式計算:LF=2,EF=1,TF=1個月;(2)平行線路法:A與關(guān)鍵線路的交叉點為:①,②。所在線路平行的關(guān)鍵線路只有B,B的持續(xù)時間-A的持續(xù)時間=2-1=1。TF=1個月;(3)累計波形線法:A自身波形線加上后續(xù)所有線路的波形線的最小值為TF,A只有一條線路:A,C,F。TF=1個月。3、同理,D,E,G總時差也很容易計算出來。其中,E,G有共同的總時差,都是1個月。施工過程中,發(fā)生如下事件:事件1:施工單位有兩臺大型機械設(shè)備需要進場,施工單位提出由建設(shè)單位支付其進場費,但建設(shè)單位不同意另行支付。事件2:建設(shè)單位提供的材料運抵現(xiàn)場后,項目監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位及時送檢,但施工單位稱:建設(shè)單位提供的材料,施工單位沒有送檢的義務(wù),若一定要施工單位送檢,則由建設(shè)單位支付材料檢測費用。事件3:當(dāng)施工進行到第3個月末時,建設(shè)單位提出一項設(shè)計變更,使D工作的工程量增加2000m3。施工單位調(diào)整施工方案后,D工作持續(xù)時間延長1個月。從第4個月開始,D工作執(zhí)行新的綜合單價199.79元/m3事件4:由于施工機械故障。G工作的開始時間推遲了1個月。第6個月恰遇建筑材料價格大幅上漲,造成F、G工作的造價提高,造價管理部門公布的價格指數(shù)見表5-2.施工單位隨即向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了調(diào)整F、G工作結(jié)算單價的要求。經(jīng)測算,F、G工作的單價中,鋼材、水泥和骨料的價格所占比例均分別為25%、35%和10%?!締栴}】5、計算4、5、6月份施工單位的應(yīng)得工程款額(計算結(jié)果精確到小數(shù)點后兩位)。答案:5、(1)4月份應(yīng)得工程款=120×(4500/3)+199.79×(1100+2000)/2+100×(2300/2)=180000+309674.5+115000=604674.50元(2)5月份應(yīng)得工程款=120×(4500/3)+199.79×(1100+2000)/2=180000+309674.5=489674.50元(3)6月份應(yīng)得工程款=176.25×2500+200×2000=440625+400000=840625元40.某工程下部為鋼筋混凝土基礎(chǔ),上部為設(shè)備安裝。業(yè)主分別與
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