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PAGE13會計國際化理論分析摘要會計是各國普遍采用的一種處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)的方式。在經(jīng)濟全球化大背景下,世界各國采用統(tǒng)一的、通用的、公認的會計制度,將之與本國實情相結(jié)合,以此來報告本國的經(jīng)濟業(yè)務(wù),這是世界各國的廣泛共識。這樣做可以提高會計信息的可信度和可比性,而且可以減少跨國公司的會計成本,降低會計協(xié)調(diào)費用,為全球所有企業(yè)建立公平、統(tǒng)一的會計環(huán)境,促使資源在全球范圍內(nèi)的合理配置,更好地服務(wù)國內(nèi)和國際資本市場。本文通過對我國會計國際化理論問題進行分析,進而提出了關(guān)于如何推進我國會計國際化理論的對策和建議。關(guān)鍵詞:會計國際化;理論;研究目錄TOC\o"1-3"\h\u6567摘要 II27839一、引言 112819二、會計國際化的含義及內(nèi)容分析 230450(一)會計國際化的含義 214259(二)會計國際化的內(nèi)容 275551.會計準則國際化 2126252.會計實務(wù)國際化 311740三、我國會計國際化理論存在的問題 414666(一)國內(nèi)外會計體系差異問題 422784(二)會計準則盲目照搬可能損害國家及企業(yè)的利益 49290(三)會計準則與會計制度口徑不統(tǒng)一,會計信息可比性較低 512760(四)與會計準則相關(guān)的基礎(chǔ)制度跟不上會計準則國際化的步伐 511994四、完善會計國際化理論的對策 711012(一)會計體系的規(guī)范統(tǒng)一 730771(二)根據(jù)本國國情,建立一套與國際慣例接軌的會計學(xué)科體系 71998(三)加快實現(xiàn)具體會計準則的制定和統(tǒng)一 85973(四)強化與會計準則相關(guān)的法規(guī)制度建設(shè) 921547五、結(jié)論 1110263參考文獻 12一、引言如今21世紀,經(jīng)濟全球化已呈大趨勢,任何國家的經(jīng)濟發(fā)展必須要融入國際經(jīng)濟的大趨勢當中,如果想要脫離世界貿(mào)易市場和資本市場去謀求自身的較高水平的發(fā)展是很難實現(xiàn)的。而會計作為國際通用的商業(yè)語言,在經(jīng)濟全球化過程中自然處于非常重要的位置。推進會計和會計標準的國際化,為全球經(jīng)貿(mào)往來和資本流動減少或消除“語言”上的障礙和成本,無疑是經(jīng)濟全球化的必然要求。與此同時,由科技革命迅猛發(fā)展而導(dǎo)致信息技術(shù)的突飛猛進,特別是迅速普及的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件,對供應(yīng)和使用全過程中的會計數(shù)據(jù)加工和處理產(chǎn)生了深遠影響。我們可以說,信息技術(shù)革命為國際會計準則的發(fā)展,提供了無可比擬的技術(shù)支持和有利環(huán)境,很大程度的加快了會計的國際化。這就是為什么,在今天的全球經(jīng)濟一體化中,加快技術(shù)背景的開發(fā)和推廣,形成國際化是必然的趨勢,這種大環(huán)境所導(dǎo)致的潮流趨勢是生活中不可避免的事實。在目前國際和國內(nèi)的大背景下,我們必須改革傳統(tǒng)的會計體系制度,協(xié)調(diào)國內(nèi)會計制度與國際會計制度的關(guān)系,這可以解釋為什么我們要第一步就對外國投資企業(yè)的體系制度進行根本上的協(xié)調(diào)。
二、會計國際化的含義及內(nèi)容分析(一)會計國際化的含義國際會計行為的領(lǐng)域,也被稱為會計國際化,它指的是因國際經(jīng)濟的發(fā)展需要,在各個國家會計政策和會計制度以及會計實務(wù)的制定中,逐步采用國際會計慣例,以實現(xiàn)相互協(xié)調(diào)、溝通、統(tǒng)一和標準化,也就是采用國際公認的會計原則和處理辦法與本國的經(jīng)濟業(yè)務(wù)相結(jié)合來報告本國的經(jīng)濟狀況。目前的會計國際化分為三個階段:第一階段是各國與各國之間的溝通和聯(lián)系應(yīng)該求同存異,尋找一個互通點,以達到各國之間更好地交流。第二個階段是在可能的范圍里,盡量減少國與國之間的分歧,通過一定的方法來尋求共同點,使會計實務(wù)工作準則在國際上具有同質(zhì)性和可比性。在第三個階段是全球一體化的實施,徹底消除各國之間的會計差異。(二)會計國際化的內(nèi)容我國會計國際化的主要內(nèi)容包括如下兩點:1.會計準則國際化影響到國際會計需求的主要因素是會計的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的標準和規(guī)范的內(nèi)容。因此,會計準則國際化是會計國際化的核心。而我們在制定國家會計制度,修訂和完善會計準則的過程中,正是參照借鑒了國際上通用的做法,使在自身會計制度規(guī)范、指導(dǎo)的會計信息能夠和國際準則所規(guī)定的相接軌,這體現(xiàn)了國際會計慣例。從我國的會計實踐國際化的角度來看,我國的會計國際化是以會計準則國際化為核心的。2.會計實務(wù)國際化會計實務(wù)國際化就是會計確認、計量、記錄和報告慣例國際化,即建立與國際慣例相適應(yīng)的會計確認標準、計量紀錄方法和財務(wù)報告體系等。我國企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,應(yīng)采用國際上通行的和先進的會計處理方法,一方面,可以提高我國企業(yè)經(jīng)營效率和效益,適應(yīng)日趨激烈的國際競爭的需要;另一方面,使其所提供的會計信息在國際市場上可比和有效,能夠滿足國際經(jīng)貿(mào)往來和國際資本市場的需要。
三、我國會計國際化理論存在的問題(一)國內(nèi)外會計體系差異問題在會計日益國際化的大趨勢面前,建立統(tǒng)一的以會計準則為核心內(nèi)容的會計規(guī)范體系是必然要求。但是由于不同的社會背景、政治環(huán)境、和法律體系,所以形成了不同的會計體系。目前我國會計規(guī)范體系主要包括三個層次:會計法、企業(yè)會計準則和會計制度。政府在會計規(guī)范制定過程中扮演著極其重要的角色,形成了較為典型的既有準則,又有制度的立法會計模式,而且多數(shù)會計規(guī)范具有統(tǒng)一性、強制性特點。這是由中國現(xiàn)實特點決定的,因為我國幅員遼闊,會計人員眾多,素質(zhì)參差不齊,而準則更多的需要依靠主觀判斷,每個人對準則的理解就可能會有所不同,所以需要操作性更強的制度作指導(dǎo)。而占世界經(jīng)濟主導(dǎo)地位的發(fā)達國家會計規(guī)范則基本由民間職業(yè)團體制定,以會計準則為主,政府很少干預(yù),從而形成了協(xié)會會計模式,會計規(guī)范的靈活性、可選擇性較為明顯。會計職業(yè)團體權(quán)威性很高。(二)會計準則盲目照搬可能損害國家及企業(yè)的利益有些激進的觀點認為,應(yīng)該積極抓住加入WTO這一歷史機遇,盡快按國際慣例修訂國內(nèi)的相關(guān)的會計準則,甚至可以完全照搬現(xiàn)有的國際會計準則,這樣不僅可以節(jié)省費用,節(jié)約時間,同時可促進和加快對外貿(mào)易的發(fā)展。但事實上這是一種脫離國情的說法,是不可取的,存在著損害國家利益的巨大風(fēng)險。比如關(guān)于《關(guān)聯(lián)方披露》中關(guān)于國有企業(yè)的處理,國際財務(wù)報告準則規(guī)定同受國家控制的企業(yè)也應(yīng)作為關(guān)聯(lián)方予以披露,而中國是堅持以公有制為主體的國家,國有企業(yè)是整個國民經(jīng)濟的命脈,雖然經(jīng)過了股份制改革,但國家依然占據(jù)絕對控股地位,其經(jīng)濟規(guī)模之大,關(guān)聯(lián)之繁復(fù)令該豁免條款的取消完全無法操作。因此我國對國有企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)方關(guān)系的確定仍延續(xù)目前的規(guī)定,即國有企業(yè)之間只有當存在投資紐帶或者其他實質(zhì)性控制關(guān)系時才認定為存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。(三)會計準則與會計制度口徑不統(tǒng)一,會計信息可比性較低國際間政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境乃至?xí)嫮h(huán)境的差異,都會對會計信息的國際可比性產(chǎn)生影響。所謂會計信息的可比性,就是由國際計準則理事會或某一國家的受權(quán)部門制定統(tǒng)一的會計準則和會計制度,要求所有企業(yè)對于相同或類似的交易或事項采用相同的會計處理方法,以此來規(guī)范具體的會計行為。由于國際會計準則和我國會計準則、會計制度的差異,對于同一類型的交易與事項往往會提出不同的會計處理方法。比如:有關(guān)資產(chǎn)減值的規(guī)定方面,差異主要體現(xiàn)在資產(chǎn)減值能否轉(zhuǎn)回的問題上。某些差別的存在直接影響到我國企業(yè)參與國際競爭得能力,也使外國投資者對我們企業(yè)無法全面正確的了解,對想要獲得國際資本支持的本國企業(yè)來說十分不利。(四)與會計準則相關(guān)的基礎(chǔ)制度跟不上會計準則國際化的步伐自從我們實行改革開放以來,在制定和規(guī)范本國會計準則方面十分注意借鑒和吸收國際會計準則。然而這些準則在實際執(zhí)行過程中時總是會打折扣,這是為什么呢?其實造成這種局面既有管理制度不健全方面的原因,也有基礎(chǔ)法律結(jié)構(gòu)不完善的原因。首先我國還是一個年輕的市場經(jīng)濟體,市場經(jīng)濟環(huán)境相對發(fā)達國還不夠成熟,其次是對企業(yè)信息披露缺乏有效監(jiān)管、對虛假陳述的法律責(zé)任懲治不力、公司治理力度不強以及國內(nèi)會計市場發(fā)展剛剛起步等等。這就導(dǎo)致一個制定得再好、再完善的會計準則,也會由于難以執(zhí)行或者得不到有效執(zhí)行,而成了廢紙一張,會計準則國際化更成為一句空話。
四、完善會計國際化理論的對策(一)會計體系的規(guī)范統(tǒng)一對于如何做好會計國際化方面的工作,各方雖有不同見解,但一致認為:中國面臨的自身所特有的狀況是絕對不應(yīng)被忽視的,應(yīng)在完善會計國家化的前提下,在協(xié)商、共贏的基礎(chǔ)上大力發(fā)展會計國際化。而最基本的就是會計制度體系的國家化,也就是對我國自身內(nèi)部會計制度體系的一個統(tǒng)一規(guī)范標準。我國政府正是在“先內(nèi)部統(tǒng)一,后外部協(xié)調(diào)”思想的指導(dǎo)下,授權(quán)財政部負責(zé)并陸續(xù)制定了《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計制度》等三部會計制度,由這三種并行的基本制度構(gòu)成了我國的會計規(guī)范體系。同時為了彌補統(tǒng)一會計制度不能兼顧各行業(yè)特點的缺陷,國家財政部又針對某個特定行業(yè)的特點,制定了會計核算辦法,對企業(yè)會計制度做了補充??傊?,一個國家會計體系的規(guī)范實際上是對法律體系的規(guī)范,這是影響到一個國家核心利益的問題,絕不可急于求成,應(yīng)逐步地、全方位、多角度協(xié)調(diào)并最終達成盡可能地規(guī)范統(tǒng)一。(二)根據(jù)本國國情,建立一套與國際慣例接軌的會計學(xué)科體系中國作為全球最大的發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟國家,始終堅持本國會計準則與國際會計準則的趨同互動原則。同時也主張:國際財務(wù)報告準則要實現(xiàn)其高質(zhì)量、權(quán)威性和全球公認性,必須充分考慮各國的實際情況。這是因為由于各國的具體國情都不盡相同,所以導(dǎo)致在會計處理的原則和方法的適用性也有所不同。會計準則作為處理不同利益主體之間關(guān)系的依據(jù),在不同環(huán)境的影響下會生成不同的會計信息,而會計信息作為決策參考的重要依據(jù),任何數(shù)據(jù)上的改變都將會導(dǎo)致國家或企業(yè)等利益相關(guān)者的利益受損。特別是像中國這樣一個大國,實行的是與西方不同的社會主義市場經(jīng)濟,這就決定了中國的會計發(fā)展只能根據(jù)自身的實際情況,循序漸進,在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)和解決問題,只有這樣,中國才能持續(xù)保持其會計準則與國際準則的協(xié)調(diào)一致。與此同時,中國也密切關(guān)注著國際計準則理事會(IASB)相關(guān)會計準則的重大修改和制定工作,第一時間組織會計理論和實務(wù)界專家等組成項目組,結(jié)合中國的實際開展深入研究,制定修改本國的會計準則,確保本國準則與國際準則的協(xié)調(diào)一致。(三)加快實現(xiàn)具體會計準則的制定和統(tǒng)一2006年,中國成功建立了與國際會計準則相趨同的企業(yè)會計準則體系,2008年國際金融危機爆發(fā)后,G20、FSB提倡建議創(chuàng)立一個全球統(tǒng)一的高標準的會計準則,著力提升會計信息透明度,將會計準則的重要性提到了一個新的高度。國際計準則理事會作為國際財務(wù)報告準則的制定機構(gòu),采取了一系列高標準的制度來規(guī)范并提高會計準則的質(zhì)量。在此背景下,中國響應(yīng)G20和FSB倡議,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)布了旨在實現(xiàn)中國企業(yè)會計準則與國際財務(wù)報告準則持續(xù)趨同的《中國企業(yè)會計準則與國際財務(wù)報告準則持續(xù)趨同路線圖》:中國企業(yè)會計準則將保持與國際財務(wù)報告準則的持續(xù)趨同,持續(xù)趨同的時間安排與IASB的進度保持同步,爭取在2011年年底前完成對中國企業(yè)會計準則相關(guān)項目的修訂工作,同時開展必要的宣傳培訓(xùn),確保所有上市公司和非上市大中型企業(yè)掌握相關(guān)計準則的變化,并得到有效應(yīng)用。因此,積極參與國際會計準則理事會(IASB)國際財務(wù)報告準則的制定過程,及時向IASB反饋我國意見,有利于IASB盡早和充分考慮我國情況,切實維護我國企業(yè)利益。(四)強化與會計準則相關(guān)的法規(guī)制度建設(shè)當前的會計準則日益繁瑣,但制度的繁瑣而無效反而會帶來更多的漏洞,導(dǎo)致最為根本的程序被屢屢突破。從國際能源巨頭“安然公司破產(chǎn)案”,到國內(nèi)上市公司“銀廣夏案”,無一不是利用監(jiān)管漏洞,通過粉飾財務(wù)報表的方式來達到欺騙社會和投資者得目的。所以如何建立一個行之有效的會計標準執(zhí)行監(jiān)督機制十分重要,也是會計準則國際化進程中十分重要的一環(huán)。首先,我們要加強企業(yè)內(nèi)部會計制度的建設(shè),它是貫徹落實具體會計準則的基本前提,包括:建立并完善會計核算工作制度、建立并完善抽核制度、建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制、建立一支高素質(zhì)的會計隊伍,從制度上杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生。最近幾年來,我國成立了內(nèi)部控制標準委員會以及一系列最基本的企業(yè)規(guī)范,這標志著我國的企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系正在不斷發(fā)展不斷完善的過程中。其次,要加強外部監(jiān)管,發(fā)揮國家審計機關(guān)、部門審計機構(gòu)的權(quán)威性和監(jiān)督作用?!缎谭ā窇?yīng)盡快增設(shè)打擊會計違法性的相關(guān)條款,從嚴懲罰,使違背職業(yè)道德的風(fēng)險責(zé)任大大超過預(yù)期報酬,從法律上遏制從業(yè)人員的投機想法。最后,要加強公共監(jiān)督和從業(yè)人員法制教育,輿論代表了廣大群眾的一種意識,情感和價值取向,能給會計執(zhí)業(yè)者以某種榮譽感或恥辱感。法制教育可以提高從業(yè)者對法律的了解,從思想上規(guī)范從業(yè)人員的行為??傊?,只有不斷強化相關(guān)的法規(guī)制度建設(shè),建立起有效的公司治理機制和社會誠信制度等配套制度,會計規(guī)范才能夠得到有效的落實。
五、結(jié)論綜上所述,我們中國作為世界的第二大經(jīng)濟體,雖然還只是新興發(fā)展中國家中的一個,但為了我們本國的利益著想,在推動會計準則與國際會計準則以及國際慣例相一致的過程中,應(yīng)該緊跟著他國先進理念的步伐,不去區(qū)分那些任何已經(jīng)建立的基本完善的會計準則和國際慣例,立足于我國的實際情況,特別是會計準則的國際化一定要服從財務(wù)報告的基本目標,避免制度和準則之間發(fā)生沖突,以求得我國在未來能有一個更快、更好的經(jīng)濟發(fā)展空間以及方向。一方面,我們應(yīng)該做好在會計人員職業(yè)技能和職業(yè)道德上的培訓(xùn)以及監(jiān)督,進一步加強和完善相關(guān)法律法規(guī)制度、內(nèi)部會計系統(tǒng)以及教育系統(tǒng)的建設(shè)。而另一方面,在新準則的制定過程中,我們應(yīng)該充分利用自己的實力,將國際與國內(nèi)情況相結(jié)合,在國際地位中爭取到更大的話語權(quán),從而提高我國在國際經(jīng)濟事務(wù)中的主導(dǎo)地位,為我國贏得更多的利益。
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