火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設規(guī)范-編輯說明

前言火力發(fā)電企業(yè)在2000年以前，設備檢修搭設的腳手架，基本采用杉桿（φ100～150mm）搭設，連接固定采用竹片、編織帶、鐵絲等進行綁扎固定。腳手架搭設耗時、費力，搭設成本較高（杉桿重復利用率低），而且穩(wěn)定性較差，檢修作業(yè)人員的安全得不到保障。進入21世紀后，各火力發(fā)電企業(yè)開始嘗試使用鋼管扣件腳手架。但國內有關腳手架搭設的標準，至今只有建設部2001年02月09日頒布的行業(yè)標準JGJ130—2001《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》，2011年進行了修訂，主要規(guī)范的是建筑行業(yè)腳手架的搭設，其最大的特點是平地起搭、有墻體作為依靠、搭設面積大、搭設高度高、相互連接、使用時間相對較長。而火力發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)場檢修腳手架，基本不具備上述條件，如：⑴搭設高度不高（一般為2～10m，不超過15m）；⑵使用時間不長（一般為1至3天）；⑶載荷不大（一般不超過150Kg/m2）；⑷懸吊架多；（5）搭設體積??；（6）地勢、環(huán)境多變。所以JGJ130—2011《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》不適用于火力發(fā)電企業(yè)腳手架的作業(yè)。貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠（以下簡稱黔北電廠）根據JGJ130—2011《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》、GB15831-2006《鋼管腳手架扣件》、GB26164.1—2010《電業(yè)安全工作規(guī)程（第一部分：熱力和機械）》第15章第2節(jié)“腳手架”的相關要求，結合火力發(fā)電企業(yè)的生產特點和自身實踐經驗，編制了適合于火力發(fā)電企業(yè)的腳手架搭設、驗收、使用、管理的規(guī)范，經過實踐和不斷完善，反復修編，最終形成了貴州金元集團的《火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設技術規(guī)范》，通過本標準的實施，達到了使現(xiàn)場技術人員能掌握架體方案編制、結構設計、荷重估算、架體施工、安全管理的基本要領，發(fā)揮各級人員的主觀能動性，舉一反三，夯實企業(yè)的安全基礎，防范各類重特大事故的發(fā)生。但是現(xiàn)在，標準中的有一些技術要求有需要完善的地方，才能更能指導現(xiàn)場腳手架的搭設工作。根據《中華人民共和國標準化法》規(guī)定，為推廣應用《火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設技術規(guī)范》標準，指導火力發(fā)電企業(yè)該項工作開展，黔北電廠提出了制定《火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設技術規(guī)范》團體標準的申請計劃，由黔北電廠承擔該標準的研究及編制工作。一、任務的由來本標準由黔北電廠提出，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會《關于印發(fā)2021年第二批中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準制修訂計劃的通知》要求，黔北電廠對T/CEC20212131《火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設技術規(guī)范》進行修訂。二、本標準的主要起草單位及人員表2-1《火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設技術規(guī)范》主要起草單位及人員一覽表主要起草單位主要起草人員職稱任務分工貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠羅德海高級工程師標準起草貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠韓學波工程師標準起草貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠辛紅松工程師標準起草貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠顏紹霖高級工程師實地調查貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠劉君工程師實地調查貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠徐松超工程師標準起草貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠郭昭云工程師標準起草貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠李億來助理工程師標準起草貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠潘志國助理工程師實地調查貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠冷緒飛助理工程師實地調查三、本標準起草過程（1）資料收集階段2021年1月~2022年3月，組建標準起草小組，收集標準編制的背景材料和有關標準編制的參考、引用資料，進行歸納整理。共查閱國家標準5個、行業(yè)標準1個、團體標準1個、國家電投標準3個。（2）綜合分析、論證和標準編寫階段222年3月～2022年10月，在對標準的主要內容進行綜合分析和充分論證的基礎上，聯(lián)合貴州西能電力建設有限公司、貴州金元茶園發(fā)電有限公司、貴州黔西中水發(fā)電有限公司、國家電投貴州金元集團股份有限公司等等4家單位的腳手架方面經驗豐富的人員，按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》要求開始編寫本地方標準的征求意見稿，并在2022年10月25日完成征求意見稿的編寫。四、標準編制原則1.編制原則（1）準確性標準所規(guī)定的條款力求明確而無歧義。（2）統(tǒng)一性標準結構、文體和術語力求統(tǒng)一。本標準在編制過程中涉及其結構、編寫規(guī)則和內容按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》執(zhí)行。（3）協(xié)調性充分結合現(xiàn)有基礎標準的有關條款，達到標準間的相互協(xié)調。（4）適用性標準內容易于實施，便于被其它文件所引用且具可操作性。（5）特殊性本標準既遵循相關國家標準和地方標準的要求，又體現(xiàn)我省火力發(fā)電企業(yè)腳手架搭設特殊性和區(qū)域性，并注重實用性和可操作性。2.編制依據基于實驗驗證基礎數(shù)據，參照相關文獻研究成果，按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》要求進行起草，制標過程參照了5個國家標準，1個建筑業(yè)行標，1個中電聯(lián)團標、1個國家電投標準編制完成。五、標準主要內容本標準的總體架構按照火力發(fā)電企業(yè)腳手架的設計、施工驗收、使用、拆除等程序共分了12章，即：1.范圍；2.規(guī)范性引用文件；3.術語和定義；4.符號和縮略語；5.基本要求；6.荷載分類及取值；7.設計計算；8.構造要求；9.腳手架搭設；10.腳手架的驗收；11.腳手架的使用；12。腳手架的拆除。六、主要驗證情況和經濟與社會效益1.標準驗證情況2021年以來，貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠通過在實踐中不斷探索，并和兄弟單位持續(xù)交流經驗，逐漸形成了一套完整火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設技術規(guī)范。長期的實踐證明，本規(guī)范符合火電機組特性，具備較強的安全性、可操作性、規(guī)范性，可成為火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設技術標準。2經濟與社會效益通過“火力發(fā)電企業(yè)檢修用腳手架搭設技術規(guī)范”標準的制訂和實施，規(guī)范和提高火力發(fā)電企業(yè)設備檢修腳手架搭設的安全與技術水平，一方面重點是防止發(fā)生腳手架垮塌導致群體性人身傷害事故；二是為火力發(fā)電企業(yè)設備檢修贏得寶貴時間；三是可以規(guī)范火力發(fā)電企業(yè)腳手架，讓搭架施工人員、驗收人員、使用人員有標準可循。該標準的實施能帶來的預期效果，以黔北發(fā)電廠為例：（1）夯實企業(yè)安全基礎管理工作。通過該制標、貫標，規(guī)章制度更加健全，安全管理工作有章可循。形成了一套以“保人身、保設備、保電網”為目標的標準化安全保證和監(jiān)督體系，使人與機的資源得到最充分的利用，機組的運行小時和利用小時均創(chuàng)新高，機組保持了長周期安全穩(wěn)定運行，10多年來安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)，未發(fā)生人身輕傷及以上事故。安全天數(shù)近5000天。各項經濟指標在同型機組中保持領先水平，“四管”爆漏從原來的1次/臺·年，降為0.05次/臺·年、非計劃停運次數(shù)逐年減少，各項安全工作可控在控。（2）企業(yè)經濟效益顯著。通過該標準的實施應用，對企業(yè)安全生產戰(zhàn)略管理，順利完成各項生產任務提供了保障。利潤及納稅均創(chuàng)歷史新高，促進了企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，為推動地方經濟跨越發(fā)展，保障電網的平穩(wěn)運行和完成年度經營目標做出了重要貢獻。（3）創(chuàng)造了良好的社會效益。通過該標準的實施應用，在關鍵時刻提升了企業(yè)的服務質量和形象，企業(yè)保持健康持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，經營業(yè)績顯著，成為貴州電力發(fā)展的一道亮麗風景線。先后榮獲了貴州省優(yōu)秀企業(yè)、貴州省模范職工之家、貴州省“守合同、重信用”單位稱號，被省總工會授予“貴州省五一勞動獎狀”稱號。已經成為地方最大的經濟增長點，最大的脫貧致富幸福工程，對當?shù)亟洕l(fā)展起到顯著的拉動作用。七、采用國際標準和國外先進標準的程度GB/T343一般用途低碳鋼絲GB500173鋼結構設計規(guī)范GB15831鋼管腳手架扣件GB26164.1電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機械GB50009建筑結構荷載規(guī)范JGJ130建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范八、與有關現(xiàn)行法律、法規(guī)的關系八、與有關現(xiàn)行法律、法規(guī)的關系（1）制標過程遵循《中華人民共和國標準法》等法律。（2）本標準中計量單位采用法定計量單位。（3）本標準的格式，編制和表達方法，按國家標準的要求制訂。（4）本標準與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準無沖突。九、是否涉及專利說明本標準中未涉及相關專利。十、作為強制性標準或者推薦性標準的建議根據《標準化管理辦法》第五條規(guī)定，建議作為推薦性標準貫徹與實施，由中國企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布。十一、貫徹標準的要求、措施和建議1.貫徹本地方標準的要求本標準一旦發(fā)布實施，全國各火力發(fā)電企業(yè)可參照本標準要求進行腳手架的搭設，確保腳手架的搭設規(guī)范有序。2.貫徹本地方標準的措施建議（1）加大宣傳力度通過有關媒體發(fā)布、公告