無證經(jīng)營(yíng)案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告

無證經(jīng)營(yíng)案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告無證經(jīng)營(yíng)案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告四川省工商行政管理機(jī)關(guān)?xml:namespaceprefix=ons="urn:schemas-microsoft-com:office:office"/>案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告關(guān)于劉紅霞、李鋼、何思善、邵海四人無照合伙從事櫥柜經(jīng)營(yíng)行為一案的調(diào)查終結(jié)報(bào)告?xml:namespaceprefix=st1ns="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"/>當(dāng)事人：本案證據(jù)材料有:(1)現(xiàn)場(chǎng)檢查照片四張，(2)當(dāng)事人李鋼、何思善、邵海三人詢問筆錄各一份，〔3〕對(duì)當(dāng)事人劉紅霞的詢問筆錄兩份，(4)現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份，(5)當(dāng)事人劉紅霞營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份，劉紅霞、李鋼、何思善、邵海個(gè)人身份證復(fù)印件各一份，〔6〕經(jīng)營(yíng)單據(jù)三份〔復(fù)印件13張〕，(7)其它材料。以上證據(jù)材料均由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》第十一條第二款“合伙企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，為合伙企業(yè)成立日期。合伙企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照前，合伙人不得以合伙企業(yè)名義從事合伙業(yè)務(wù)〞的規(guī)定，屬于無照從事合伙經(jīng)營(yíng)行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》第九十五條第一款違反本法規(guī)定，“未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止，處以五千元以上五萬元以下的罰款。合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照本法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以二千元以上二萬元以下的罰款。合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更，執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人未按期申請(qǐng)辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)賠償由此給合伙企業(yè)、其他合伙人或者善意第三人造成的損失。〞的規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人作如下處罰；1、責(zé)令其馬上停止無照從事合伙經(jīng)營(yíng)行為2、罰款5000〔五千元〕。案件承辦人：二00七年八月三十日市局：?xml:namespaceprefix=st1ns="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"/>當(dāng)事人：朱xx，男，現(xiàn)年23歲，漢族，大專文化，現(xiàn)住xx市xx鎮(zhèn)xx村xx組。經(jīng)查，2006年6月7日，當(dāng)事人與xx市xx鎮(zhèn)xx村村民王xx達(dá)成房屋租賃協(xié)議，以3000元/年的價(jià)格租用王的門面2間用于網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)。當(dāng)事人在未申請(qǐng)?jiān)O(shè)立審批取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的狀況下，隨后籌資4萬余元，購(gòu)買了電腦主機(jī)12臺(tái)、顯示器11臺(tái)以及電腦桌等設(shè)備并接入優(yōu)待。2006年8月11日，該網(wǎng)吧正式以“振華電腦室〞名稱對(duì)外展開營(yíng)業(yè)活動(dòng)，并以2元/小時(shí)、1.80元/小時(shí)不等的價(jià)格收取上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。截止2006年9月24日，當(dāng)事人共累計(jì)取得服務(wù)費(fèi)收入2000余元。上述違法事實(shí)，收集有現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、當(dāng)事人陳述、書證以及其他傍證材料在卷為證。綜上所述，當(dāng)事人未取得前置許可并申請(qǐng)登記注冊(cè)，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自開業(yè)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)活動(dòng)，其行為違反了《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第二條“任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的.規(guī)定，從事無照經(jīng)營(yíng)。〞之規(guī)定，構(gòu)成《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第四條第一款第〔一〕項(xiàng)“應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無照經(jīng)營(yíng)行為〞所指的無照經(jīng)營(yíng)行為。依據(jù)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條第二款“對(duì)無照經(jīng)營(yíng)行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。〞和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第二十七條“違反本條例的規(guī)定，擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法予以取締，查封其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，扣押從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營(yíng)額１萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額５倍以上１０倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不夠１萬元的，并處１萬元以上５萬元以下的罰款。〞之規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人作如下處罰：1、責(zé)令馬上停止違法行為；