農(nóng)民工欠薪解決方案范文（32篇）

第農(nóng)民工欠薪解決方案范文（32篇）

農(nóng)民工欠薪解決方案范文（通用32篇）

農(nóng)民工欠薪解決方案范文篇1

為進(jìn)一步加大《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）宣傳力度，維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。經(jīng)研究，定于20__年5月至6月在全省集中開展《條例》宣傳活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)，突出面向建筑工地、園區(qū)企業(yè)等一線農(nóng)民工，宣傳普及《條例》，營造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。

二、主要任務(wù)

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、統(tǒng)籌推進(jìn)原則，在全省開展系列有聲勢(shì)有實(shí)效的宣傳活動(dòng)。

（一）適時(shí)開展《條例》宣傳集中啟動(dòng)儀式。各地要根據(jù)新冠疫情防控要求，適時(shí)開展《條例》宣傳集中啟動(dòng)儀式。

（二）開展《條例》專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。各級(jí)人社系統(tǒng)、各有關(guān)部門要采取理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、專題研討交流等方式開展《條例》專題學(xué)習(xí)。各級(jí)根治欠薪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要組織召開一次專題調(diào)度會(huì)，聽取相關(guān)部門單位貫徹落實(shí)《條例》情況匯報(bào)。

（三）開展系列培訓(xùn)活動(dòng)。在建筑工地召集建設(shè)單位、施工總承包單位、分包單位相關(guān)人員采取集中培訓(xùn)方式開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)；在較多農(nóng)民工務(wù)工的園區(qū)企業(yè)采取懸掛宣傳標(biāo)語、制作活動(dòng)板報(bào)等方式開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

（四）召開專題新聞發(fā)布會(huì)。人社、發(fā)改、財(cái)政、公安、住建等部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)《條例》貫徹落實(shí)情況。同時(shí)通過以案釋法、現(xiàn)身說法等方式，曝光一批典型案例。

（五）推出先進(jìn)典型。深入基層，面向一線，通過制作宣傳短片、微視頻等方式，宣傳一批根治欠薪先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。

（六）召開專題形勢(shì)分析研討會(huì)。各地要結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作自查和實(shí)地核實(shí)情況，建立工作臺(tái)賬，認(rèn)真分析欠薪根源，研究提出根治欠薪具體措施。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展《條例》集中宣傳活動(dòng)是做好根治欠薪工作的重要舉措，各地各有關(guān)部門要從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)活動(dòng)的重要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施。省農(nóng)民工和根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)部分設(shè)區(qū)市活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。

（二）密切協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地各有關(guān)部門要緊扣根治欠薪工作職責(zé)，按照“規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作創(chuàng)特色”的要求，把本地區(qū)本部門本行業(yè)《條例》集中宣傳活動(dòng)抓緊抓實(shí)，緊盯建筑施工、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決守住根治欠薪風(fēng)險(xiǎn)底線。

（三）營造濃厚氛圍。各地各有關(guān)部門要結(jié)合持續(xù)開展的黨史的學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，深入基層、貼近群眾、面向社會(huì)，采取多種形式積極宣傳《條例》的重大意義和根治欠薪工作成效，營造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的強(qiáng)大正能量。

農(nóng)民工欠薪解決方案范文篇2

今年以來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過各地區(qū)、各成員單位的共同努力，根治欠薪工作取得了明顯成效。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，部分行業(yè)企業(yè)欠薪問題有所抬頭，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款導(dǎo)致的欠薪源頭風(fēng)險(xiǎn)增多，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問題不容忽視，臨近元旦、春節(jié)欠薪問題仍有可能易發(fā)多發(fā)，根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力、抓緊抓實(shí)。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定從20__年11月1日至20__年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、行動(dòng)目標(biāo)

認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問題要在20__年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

二、行動(dòng)重點(diǎn)

以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)欠薪問題實(shí)施集中專項(xiàng)治理：

一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”和地方其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置，做到案結(jié)事了。二是全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付、資金監(jiān)管情況，源頭化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)。四是全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對(duì)欠薪特別是惡意欠薪從嚴(yán)懲處。

三、行動(dòng)措施

（一）重點(diǎn)摸排，穩(wěn)妥化解欠薪隱患

各地區(qū)要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解，結(jié)合本地區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，及早開展隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé)、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行“回頭看”，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止問題復(fù)發(fā)。

（二）快立快處，提升案件處置效果

各地區(qū)、各相關(guān)成員單位要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對(duì)欠薪線索，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，做到件件有著落、事事有回音。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式，加強(qiáng)提級(jí)的辦理。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立專案組，掛牌辦理，一查到底。對(duì)政府項(xiàng)目、國企項(xiàng)目欠薪的，嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，配強(qiáng)工作力量，確保欠薪案件能夠及時(shí)接收、有效處置。

（三）強(qiáng)化懲戒，保持治欠高壓態(tài)勢(shì)

對(duì)查實(shí)的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工資支付制度落實(shí)情況的檢查，責(zé)令限期整改違法行為，督促企業(yè)履行法定義務(wù)，逾期不改的，依法嚴(yán)肅懲處。對(duì)可能涉及惡意欠薪的，依據(jù)《條例》等規(guī)定，依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車輛情況，對(duì)查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。對(duì)欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應(yīng)列盡列，予以曝光，并會(huì)同有關(guān)部門開展失信聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題，各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同級(jí)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為黨史的學(xué)習(xí)教育的成果檢驗(yàn)，作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，凝聚各方力量、抽調(diào)專業(yè)骨干、成立工作專班，層層壓實(shí)責(zé)任、精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督促檢查，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。要強(qiáng)化大局意識(shí)、系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會(huì)保障部門要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，及時(shí)查處欠薪案件，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)。發(fā)展改革、財(cái)政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、國企項(xiàng)目全方位、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理，督辦相關(guān)領(lǐng)域欠薪違法案件。公安機(jī)關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的接受和及時(shí)審查，對(duì)符合立案條件的，應(yīng)依法立案偵辦，保持對(duì)欠薪相關(guān)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。其他成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，積極配合做好根治欠薪工作。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。要結(jié)合本地實(shí)際，指導(dǎo)市、縣（區(qū)）采取超常規(guī)舉措，定期集中接訪，領(lǐng)導(dǎo)包片包案，確保重點(diǎn)地區(qū)欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。要密切跟進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)整治不積極、效果不明顯的地區(qū)，可采取隨機(jī)抽查、暗訪等方式督促指導(dǎo)，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量，對(duì)部分地區(qū)根治欠薪工作進(jìn)行抽查，對(duì)問題突出的地區(qū)開展專項(xiàng)督導(dǎo)。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。要牢固樹立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持事前預(yù)防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準(zhǔn)治欠，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)判，落實(shí)欠薪應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要從速查清事實(shí)，穩(wěn)妥處置化解，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定。

農(nóng)民工欠薪解決方案范文篇3

在全市開展20__年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立20__年度根治欠薪冬季專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，辦公室設(shè)在市綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊(duì)，由任辦公室主任，協(xié)調(diào)各職能部門工作。

二、行動(dòng)內(nèi)容

此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查，主要包括：一是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況；二是政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費(fèi)）按期足額撥付情況；三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)保障工資支付“五項(xiàng)”制度（農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ)、維權(quán)信息公示）情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況；五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況；六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。在落實(shí)《條例》的同時(shí)，檢查用人單位社會(huì)保險(xiǎn)，特別是工傷保險(xiǎn)參保情況。

三、行動(dòng)目標(biāo)

一是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)保障工資支付“五項(xiàng)”制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋；二是對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標(biāo)，即：20__年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20__年底前全部清零，其他欠薪案件在20__年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零；三是提高用人單位社會(huì)保險(xiǎn)，特別是工傷保險(xiǎn)參保率。

四、時(shí)間安排

（一）集中宣傳及自查階段（20__年__月__日至__月__日）。市人力資源和社會(huì)保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊(duì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等成員單位，通過以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng)，大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)，營造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。

（二）執(zhí)法檢查階段（20__年__月_日至20__年春節(jié)前）。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，開展聯(lián)合執(zhí)法。成立四個(gè)檢查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查，督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。同時(shí)檢查用人單位社會(huì)保險(xiǎn)，特別是工傷保險(xiǎn)參保情況。

（三）工作總結(jié)階段。攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束后，市開展20__年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)對(duì)此次行動(dòng)的開展情況進(jìn)行匯總、分析，并按要求進(jìn)行總結(jié)、形成報(bào)告。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扛起政治責(zé)任。嚴(yán)格按照省委省政府工作要求，堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)系統(tǒng)治理。按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、欠薪因素等，分類應(yīng)對(duì)，系統(tǒng)治理，形成部門工作合力。人社部門要發(fā)揮好牽頭作用，指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法部門建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制，推廣應(yīng)用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù)；其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，密切配合，共同做好根治欠薪工作。

（三）嚴(yán)厲打擊違法行為，保持治理欠薪高壓態(tài)勢(shì)。要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施，對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問題，依法予以嚴(yán)懲，做到有案必查，違法必究；對(duì)重大案件、典型案例要及時(shí)曝光，形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對(duì)重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列，落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。

（四）增強(qiáng)底線意識(shí)，提高應(yīng)急處突能力。要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制，完善工作預(yù)案，明確處置措施和責(zé)任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)查明情況，快速穩(wěn)妥處置，適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，掌握輿論主動(dòng)，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定。

農(nóng)民工欠薪解決方案范文篇4

20__年元旦、春節(jié)臨近，欠薪問題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，本鎮(zhèn)將于20__年11月1日至20__年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）。具體工作方案如下：

一、行動(dòng)內(nèi)容

此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)欠薪問題進(jìn)行集中專項(xiàng)整治，主要包括：

一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”和其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置，做到案結(jié)事了；

二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況；

三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況；

四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。

二、行動(dòng)目標(biāo)

認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問題要在20__年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的'重大群體性的事件或惡性極端事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

三、組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員名單如下：

組長：

常務(wù)副組長：

副組長：

鎮(zhèn)規(guī)建辦、

領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室，辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。

四、專項(xiàng)檢查安排

（一）宣傳和自查階段（20__年11月1日-11月30日）

各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng)，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī)，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)，營造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對(duì)其20__年農(nóng)民工工資支付情況開展自查，對(duì)存在的問題主動(dòng)予以糾正，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。

（二）預(yù)警和排摸階段（20__年11月15日-20__年1月15日）

各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，及早開展隱患排查，對(duì)可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，實(shí)行“臺(tái)賬式”管理，做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)用工企業(yè)的日常巡查，嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度，及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài)；鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對(duì)各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查，督促總包及時(shí)撥付工程款，規(guī)范工資支付保障制度落實(shí)；鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對(duì)快遞物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查，對(duì)獨(dú)立運(yùn)營的小微快遞企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)可能存在的欠薪隱患及時(shí)匯總。各部門按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作、做好相應(yīng)臺(tái)賬記錄。

（三）執(zhí)法和化解階段（20__年12月1日-20__年春節(jié)前）

各單位要集中力量開展檢查，并做好相關(guān)檢查臺(tái)賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)，立即上報(bào)進(jìn)入執(zhí)法程序，迅速查清欠薪事實(shí)。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等負(fù)責(zé)對(duì)各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目工資支付保障制度進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保在20__年春節(jié)前全部化解。

五、工作要求

（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要進(jìn)一步提高站位，充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凝聚各部門的力量，層層壓實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督查檢查，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)高效有序開展。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)督查，履行監(jiān)管責(zé)任

各單位要不斷完善工作方案，靠實(shí)工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道、細(xì)化排查任務(wù)、突出化解效果，密切保持與上級(jí)部門聯(lián)系，加強(qiáng)排查化解工作的銜接，落實(shí)矛盾糾紛逐級(jí)化解，統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任。

（三）樹立防范意識(shí)，提高維穩(wěn)能力

要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制，完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速介入，查明情況，督促企業(yè)或建設(shè)工程項(xiàng)目盡快解決欠薪問題，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時(shí)上報(bào)適時(shí)動(dòng)用欠薪保證金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付基本工資，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）健全工作臺(tái)賬，落實(shí)信息報(bào)送

各單位要嚴(yán)格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局，落實(shí)專人負(fù)責(zé)檢查臺(tái)賬和報(bào)表，對(duì)重要工作信息，及時(shí)上報(bào)，確保信息溝通渠道暢通。

農(nóng)民工欠薪解決方案范文篇5

隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)的勞動(dòng)用工環(huán)境普遍得到優(yōu)化，勞動(dòng)關(guān)系不斷得到改善。但因欠薪引起的勞動(dòng)爭議仍較為突出，由此引發(fā)的群體性的事件，如越級(jí)上訪、罷工、攔路、靜坐等過激行為時(shí)有發(fā)生，對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)安定穩(wěn)定造成不良的影響。為營造和諧的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，保障我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)有關(guān)規(guī)定和__市第十二次黨代會(huì)有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

企業(yè)欠薪預(yù)警、預(yù)防及處置工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的主線，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)，堅(jiān)持積極預(yù)防、認(rèn)真應(yīng)對(duì)的原則，防止群體性突發(fā)事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

企業(yè)欠薪預(yù)警、預(yù)防及處置工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和屬地管理為主，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，標(biāo)本兼治，綜合治理的原則，建立起解決企業(yè)欠薪的長效治理機(jī)制。

二、預(yù)警對(duì)象

本方案所稱欠薪，是指用人單位違反有關(guān)工資支付的法律、法規(guī)，不按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資的行為，包括法定勞動(dòng)時(shí)間之外安排勞動(dòng)者加班加點(diǎn)又不按時(shí)足額支付加班加點(diǎn)工資的行為。

企業(yè)欠薪預(yù)警的對(duì)象是全市各類企業(yè)，重點(diǎn)是建筑施工、樹脂陶瓷、鞋服包袋、機(jī)械制造等勞動(dòng)密集型企業(yè)和個(gè)體工商戶。

三、預(yù)警機(jī)制

建立欠薪預(yù)警信息平臺(tái)，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）統(tǒng)一納入信息平臺(tái)。市級(jí)以勞動(dòng)保障部門為主，其他有關(guān)部門配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)以勞動(dòng)保障事務(wù)所為主，相關(guān)部門配合；各村（社區(qū)）主要依托勞動(dòng)保障工作站。各轄區(qū)內(nèi)一旦監(jiān)測(cè)到企業(yè)欠薪，及時(shí)通過欠薪預(yù)警信息平臺(tái)報(bào)送到企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心。

在全市企業(yè)中實(shí)行工資支付情況月報(bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)于每月的30日前把轄區(qū)內(nèi)上月企業(yè)拖欠工資情況及時(shí)通過欠薪預(yù)警信息平臺(tái)報(bào)送到企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心。各相關(guān)部門要及時(shí)報(bào)送企業(yè)欠薪有關(guān)信息：市勞動(dòng)保障部門要報(bào)送日常監(jiān)察和工資支付專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況；經(jīng)貿(mào)和外經(jīng)貿(mào)部門要報(bào)送企業(yè)經(jīng)營異常的情況；公安機(jī)關(guān)要報(bào)送有關(guān)企業(yè)欠薪等引發(fā)的報(bào)案及舉辦投訴情況；工商行政部門要報(bào)送檢查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證照的企業(yè)情況；工會(huì)組織要報(bào)送有關(guān)企業(yè)欠薪的舉辦投訴情況；稅務(wù)部門要報(bào)送企業(yè)稅收繳納異常情況；人民銀行要報(bào)送企業(yè)本息返還異常情況；其他相關(guān)部門要報(bào)送涉及企業(yè)欠薪的信息。企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心對(duì)報(bào)送的信息進(jìn)行分析，對(duì)可能引起欠薪的信息及時(shí)做出預(yù)警動(dòng)作。

企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心做出預(yù)警動(dòng)作：將預(yù)警信息上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門，協(xié)調(diào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、公安、法院、財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、工商、信訪、工會(huì)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)妥善處理。

四、預(yù)防

（一）加強(qiáng)宣傳，提高勞動(dòng)關(guān)系雙方的法律意識(shí)，依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。走向社會(huì)，深入企業(yè)，面向職工開展經(jīng)常性的勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)和咨詢服務(wù)，讓勞動(dòng)法律法規(guī)被越來越多的企業(yè)和職工群眾所了解和掌握，不斷增強(qiáng)企業(yè)和員工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。市直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)應(yīng)定期在企業(yè)和職工集中地區(qū)開展有關(guān)法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)，為企業(yè)主和員工提供免費(fèi)法律法規(guī)咨詢。

（二）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)支付工資的監(jiān)督管理，從源頭上解決企業(yè)欠薪問題。企業(yè)在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式以及支付時(shí)間。對(duì)在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者（含試用期、見習(xí)期等人員），必須按月支付工資，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行計(jì)件工資的，應(yīng)保證勞動(dòng)者依法得到不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的保障。工資必須以法定貨幣形式支付，不得以實(shí)物或有價(jià)證券等代替。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)公開向社會(huì)承諾保證依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。

企業(yè)與勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)合同解除或者終止之日起10個(gè)工作日內(nèi)一次性付清勞動(dòng)者截止到勞動(dòng)合同解除或者終止之日的工資。工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購的監(jiān)督執(zhí)法部門要采取相應(yīng)的措施，招標(biāo)文件或政府采購文件中應(yīng)要求投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)后按時(shí)支付工人工資做出承諾，并進(jìn)一步在工程承包合同或政府采購合同的相應(yīng)條款中予以明確。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)市勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦公室要高度重視近年來由集體欠薪引發(fā)的勞動(dòng)爭議案件有所上升所反映出來的新情況、新問題，加大處理工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，深入開展調(diào)查研究，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究探索企業(yè)欠薪處理機(jī)制改革的新思路，不斷完善符合本市實(shí)際的企業(yè)欠薪處理機(jī)制。

（四）各部門齊抓公共、協(xié)調(diào)合作，預(yù)防企業(yè)欠薪事件發(fā)生。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和定期開展工資支付專項(xiàng)行動(dòng)；經(jīng)貿(mào)和外經(jīng)貿(mào)部門要及時(shí)報(bào)送經(jīng)營異常的企業(yè)信息；公安機(jī)關(guān)要及時(shí)報(bào)送涉及欠薪和案件及舉辦投訴信息；建設(shè)、交通、水利等主管部門要嚴(yán)格按照企業(yè)工資保證金制度的實(shí)施辦法要求，履行相應(yīng)工作職責(zé)；工商行政管理部門要定期開展查處無證照經(jīng)營活動(dòng)，及時(shí)上報(bào)違法企業(yè)信息；工會(huì)、稅務(wù)、人民銀行等要及時(shí)報(bào)送涉及員工投訴、企業(yè)稅務(wù)異常、企業(yè)本息償還異常的信息；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)欠薪保障金機(jī)制，要按照屬地管理的原則及時(shí)調(diào)解勞資糾紛。法律援助機(jī)構(gòu)要為職工提供必要的法律援助。

五、處置

（一）企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心做出預(yù)警動(dòng)作后，市勞動(dòng)保障部門及相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)到所涉及的企業(yè)進(jìn)行核實(shí)、取證，確定欠薪額度。一旦事實(shí)成立，立即依法依規(guī)處理。

（二）市勞動(dòng)保障部門對(duì)拖欠和克扣勞動(dòng)者工資的企業(yè)，及時(shí)發(fā)出責(zé)令改正通知書或依法作出行政處理決定，責(zé)令限期補(bǔ)發(fā)工資，逾期未發(fā)放工資的，可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)惡意拖欠和克扣勞動(dòng)者工資的企業(yè)，除責(zé)令支付外，還應(yīng)按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并向社會(huì)公布企業(yè)名單。涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，擴(kuò)大執(zhí)法效果。

（三）公安機(jī)關(guān)對(duì)惡意拖欠勞動(dòng)者工資而逃匿或涉嫌詐騙構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任；對(duì)抗拒、阻礙勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法嚴(yán)肅查處；對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的勞資糾紛案件要主動(dòng)提前介入，防止斗毆、攔路等違法犯罪行為的發(fā)生；對(duì)因勞資糾紛引發(fā)的群體性上訪、罷工、攔路、靜坐等過激行為中的核心人物或帶頭鬧事者應(yīng)依法予以處理。

（四）工商行政管理部門對(duì)無證照經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行處置：對(duì)符合條件的，工商行政部門給予辦理注冊(cè)登記；不符合條件的，

限期改正后予以補(bǔ)辦；對(duì)拒不整改、不辦證照或整改后仍不符合條件的，必須堅(jiān)決予以取締。對(duì)春節(jié)前未能一次性支付本年度所欠員工工資的企業(yè)，該年度年檢不予通過。

（五）法院對(duì)勞動(dòng)保障部門依法作出的處理決定要支持配合，必要時(shí)采取凍結(jié)被處理單位的銀行賬戶等財(cái)產(chǎn)保全措施；對(duì)欠薪案件的處理決定，要盡快執(zhí)行、盡早結(jié)案；對(duì)涉及企業(yè)欠薪，經(jīng)營者逃逸而引發(fā)的公共突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)介入，對(duì)無營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)欠薪進(jìn)行裁決處理，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時(shí)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)要按屬地管理的原則，對(duì)企業(yè)因經(jīng)營不善或其他不可抗拒因素?zé)o力支付的員工工資進(jìn)行墊付，以解決員工的生活保障，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。墊付的資金可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）欠薪保障金中提取，如不足，可向市政府申請(qǐng)預(yù)借，經(jīng)市欠薪預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，從__市欠薪保障金列支預(yù)借，但必須明確期限按期歸還。

六、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)解決企業(yè)欠薪的重要意義，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，落實(shí)到位。

成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，政府辦、編委辦、勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、公安、法院、財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、工商、信訪、工會(huì)、稅務(wù)、人民銀行等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市企業(yè)欠薪預(yù)警和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市欠薪預(yù)警及處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本轄區(qū)的欠薪預(yù)警及處置工作。

（二）建立協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的綜合治理機(jī)制

預(yù)防和解決企業(yè)欠薪問題，是規(guī)范和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防和解決企業(yè)欠薪問題的必要性和重要性，切實(shí)把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，采取有效的措施，標(biāo)本兼治，綜合治理。勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、公安、法院、建設(shè)、交通、水利、工商、信訪、工會(huì)、地稅、人民銀行等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)要按照各自的職責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成合力。

（三）確保人員經(jīng)費(fèi)保障

做好欠薪預(yù)警及處置工作意義重大，工作量很大。市編委辦要提供人員保障，適當(dāng)增加市勞動(dòng)監(jiān)察仲裁機(jī)構(gòu)編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增加1-3名勞動(dòng)保障監(jiān)察員，村（社區(qū)）應(yīng)至少配置一名勞動(dòng)保障協(xié)管員。市財(cái)政局要把企業(yè)欠薪預(yù)警和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保工作順利開展。

農(nóng)民工欠薪解決方案范文篇6

為全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署，為切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)《岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作的通知》（君政辦函〔20__〕26號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，努力實(shí)現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

二、落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障措施

1、加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體，必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，建立職工名冊(cè)，并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工，明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動(dòng)合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點(diǎn)，要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動(dòng)合同等違法違規(guī)行為，及時(shí)督促整改。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、各建設(shè)單位及施工企業(yè)）

2、實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對(duì)所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)，在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，編制施工現(xiàn)場(chǎng)所有勞務(wù)人員計(jì)酬手冊(cè)和管理臺(tái)賬，記錄施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動(dòng)考勤、工資支付等信息，由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工及其工資發(fā)放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時(shí)，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊(cè)、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。（牽頭單位：鎮(zhèn)城建環(huán)衛(wèi)站、鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、各建設(shè)單位及施工企業(yè)）

3、實(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，為招用的農(nóng)民工申辦的銀行個(gè)人工資賬戶，并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、開戶銀行、建設(shè)單位或施工企業(yè)）

4、實(shí)行農(nóng)民工工資預(yù)留制度。按工程造價(jià)預(yù)留工資款，按月支付了工資的業(yè)主單位按工程進(jìn)度撥款，否則在進(jìn)度款中停撥預(yù)留工資部分。在承包合同中就明確相關(guān)條款，確保農(nóng)民工工資及時(shí)支付。（牽頭單位：項(xiàng)目辦、財(cái)政所、經(jīng)管站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、開戶銀行）

三、依法嚴(yán)懲拖欠工資違法行為

1、及時(shí)處理拖欠工資爭議。充分發(fā)揮基層勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的作用，引導(dǎo)農(nóng)民工按屬地管理就近解決工資爭議。對(duì)涉及農(nóng)民工工資的爭議案件要優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)處、快速結(jié)案。對(duì)集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強(qiáng)裁審銜接與工作協(xié)調(diào)，提高欠薪爭議案件裁決效率。積極暢通法律援助渠道，健全完善法律援助工作機(jī)制，依法及時(shí)為農(nóng)民工討薪提供法律服務(wù)和法律援助。強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法銜接，發(fā)生涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，公安機(jī)關(guān)要及早介入，有效打擊和震懾惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪行為。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：派出所、司法所、村社區(qū)等）

2、妥善處置欠薪突發(fā)性和群體性的事件。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施，相關(guān)部門要迅速介入，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，要依法予以處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。強(qiáng)化問題隱患排查與化解工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和提前預(yù)防，并積極做好勸解疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：派出所、司法所、村社區(qū)等）

3、聯(lián)合懲戒拖欠工資失信行為。加強(qiáng)企業(yè)守法誠信管理，嚴(yán)格執(zhí)行拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，將企業(yè)拖欠工資等違法信息納入失信監(jiān)管重點(diǎn)范圍，依法依規(guī)向社會(huì)公布，形成失信企業(yè)“一處違法、處處受限”懲戒格局，提高企業(yè)失信違法成本。（牽頭單位：黨政辦，責(zé)任單位：派出所、司法所、鎮(zhèn)社保站，村社區(qū)等）

四、嚴(yán)格落實(shí)保障工資支付責(zé)任

1、落實(shí)企業(yè)工資支付和清償主體責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位對(duì)所發(fā)包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)監(jiān)管責(zé)任，施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)對(duì)招用農(nóng)民工的工資負(fù)直接支付責(zé)任。以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工的，依法追究其法律責(zé)任的同時(shí)，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)、分包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法依規(guī)承擔(dān)直接清償責(zé)任。（責(zé)任單位：各業(yè)主單位）

2、落實(shí)屬地管理責(zé)任。成立廣興洲鎮(zhèn)“治欠保支”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鐘海波同志任組長，羅立炎同志任副組長，劉佳法、易江洪、向志強(qiáng)、張群霞、彭平、許良華、胡源、張重銘、廖勇等同志為成員，張群霞同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌做好我辦全面治理拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)工作。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各村社區(qū)行政一把手對(duì)本轄區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)全責(zé)。（責(zé)任單位：各村社區(qū)）

3、落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。建立解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議制度，農(nóng)民工工資問題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴(yán)格按照責(zé)任分工和部門職責(zé)，做好治理拖欠工資問題的各項(xiàng)工作，形成治理欠薪工作合力。鎮(zhèn)社保站要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)接待處理拖欠農(nóng)民工工資問題的信訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任單位解決農(nóng)民工的合理訴求等工作。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、城建辦、各村社區(qū)等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和治理工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域拖欠工資問題的主體責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度規(guī)定，負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。鎮(zhèn)財(cái)政所要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金。鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件立案和偵查取證，依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件等工作。工商所要履行市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，依法查處拖欠工資的無照經(jīng)營企業(yè)，對(duì)有欠薪行為且拒不按要求整改到位的違法失信單位，按照相關(guān)規(guī)定和程序予以公示。鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助（以及法律宣傳）等工作，引導(dǎo)存在較大爭議的拖欠工資案件通過訴訟途徑解決。各單位要根據(jù)職責(zé)分工，積極做好農(nóng)民工工資支付保障工作。（責(zé)任單位：各成員單位）

農(nóng)民工欠薪解決方案范文篇7

根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事，是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求，為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立東關(guān)辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任，胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項(xiàng)目組組長組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)組開展轄區(qū)的企業(yè)、項(xiàng)目的走訪和摸排工作。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)走訪組

組長：吳丁、譚剛

副組長：周真平

成員：經(jīng)發(fā)辦、村管站、信訪辦、綜治辦，重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)涉及村(居)第一書記、支書主任。

走訪對(duì)象：萬達(dá)集團(tuán)、山城房開、紫瑞公司等重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)。

(二)黃果樹大街沿線項(xiàng)目工作組

組長：蔡豐羽

副組長：胡榮

成員：黃果樹大街沿線項(xiàng)目工作全體成員，企業(yè)、項(xiàng)目涉及村(居)第一書記、支書主任。

走訪對(duì)象：中江、鳳東路建設(shè)南路項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目。

(三)虹山湖項(xiàng)目工作組

組長：劉宇泉

成員：虹山湖項(xiàng)目工作全體成員，企業(yè)、項(xiàng)目涉及村(居)第一書記、支書主任。

走訪對(duì)象：虹山湖二期改造項(xiàng)目、大水溝棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目。

(四)大小龍?zhí)俄?xiàng)目工作組

組長：詹克勇

成員：大小龍?zhí)俄?xiàng)目工作全體成員，企業(yè)、項(xiàng)目涉及村(居)第一書記、支書主任。

走訪對(duì)象：安寧大道、小龍棚改等重點(diǎn)項(xiàng)目。

(五)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目工作組

組長：粟斌

成員：扶貧站、涉及脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的村(居)第一書記、支書主任。

走訪對(duì)象：實(shí)施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的企業(yè)。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)在20__年3月15日前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進(jìn)行走訪和摸排，按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關(guān)街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺(tái)賬》，對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調(diào)，及時(shí)將走訪情況上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，協(xié)助有關(guān)部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。

三、工作原則

(一)堅(jiān)持“預(yù)防為主，防患于未然”。要堅(jiān)持以人為本，充分維護(hù)農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益，從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題。對(duì)因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，及時(shí)消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。

(二)堅(jiān)持依法處置，防止矛盾激化。要針對(duì)群體性的事件的性質(zhì)、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，采取相應(yīng)的措施，堅(jiān)持依法處置。要以教育疏導(dǎo)為主，堅(jiān)決防止因處置失當(dāng)而激化矛盾。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，按照誰包保，誰負(fù)責(zé)的原則，結(jié)合實(shí)際工作任務(wù)、工作措施和時(shí)間安排，切實(shí)把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)檢查督查。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排，結(jié)合實(shí)際對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)和公司承建的工程建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作開展檢查，適時(shí)進(jìn)行工作調(diào)度，確保工作得到有效落實(shí)。

(三)加強(qiáng)部門配合協(xié)作。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合協(xié)作力度，充分發(fā)揮各自職能職責(zé)，在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力，推動(dòng)工作有效實(shí)施。

農(nóng)民工欠薪解決方案范文篇8

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)青浦區(qū)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)及農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，從20__年11月1日至20__年春節(jié)前，在全街道范圍開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）。具體工作方案如下：

一、工作內(nèi)容

此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和用工密集型商貿(mào)綜合體、教育培訓(xùn)、快遞物流、餐飲等行業(yè)為重點(diǎn)。通過排查切實(shí)掌握用人單位勞動(dòng)合同履行、工資支付等情況，及時(shí)采取更為有效的預(yù)測(cè)、預(yù)警、處置和防控措施，有效制止和糾正用人單位惡意拖欠勞動(dòng)者報(bào)酬的違法行為，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。主要工作包括：一是全面通過各渠道接收欠薪舉報(bào)投訴，開展核實(shí)處置工作，做到有案必結(jié)；二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況；三是督促工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況；四是配合區(qū)相關(guān)職能部門依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為。

二、行動(dòng)目標(biāo)

認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問題要在20__年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群眾性的事件或惡性極端事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

三、組織機(jī)構(gòu)

街道成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委副書記（政法）任組長，分管建設(shè)、人社工作的分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員由黨政辦、管理辦、服務(wù)辦、黨群辦、總工會(huì)、營商辦、平安辦、信訪辦、城運(yùn)中心、受理服務(wù)中心、司法所、派出所、社保大隊(duì)、各居（村）委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和處置工作，各成員單位全力配合。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在受理服務(wù)中心。

四、職責(zé)分工

街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)根治拖欠農(nóng)民工工資工作。各職能部門工作參照如下：

受理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用工企業(yè)的日常巡查，嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度，及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài)。組織開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。匯總上報(bào)并協(xié)調(diào)處置各職能部門排查上報(bào)的勞資糾紛情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的群體性勞資糾紛，組織開展調(diào)查、協(xié)調(diào)工作，并向街道和區(qū)級(jí)職能部門報(bào)告應(yīng)急處理情況和建議。做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯總和通報(bào)工作。

管理辦：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目排查，督促總包及時(shí)撥付工程款，規(guī)范工資支付保障制度落實(shí)，建立完善在建工工程項(xiàng)目工資支付檢查臺(tái)賬及欠薪處置臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目勞資糾紛開展調(diào)處并及時(shí)上報(bào)。利用會(huì)議培訓(xùn)等時(shí)機(jī)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。

服務(wù)辦：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，建立完善欠薪處置臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)勞資糾紛開展調(diào)處并及時(shí)上報(bào)。利用會(huì)議培訓(xùn)等時(shí)機(jī)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。

營商辦：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進(jìn)行排查，建立完善欠薪處置臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理，對(duì)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)勞資糾紛開展調(diào)處并及時(shí)上報(bào)。利用會(huì)議培訓(xùn)等時(shí)機(jī)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。

總工會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)建立工會(huì)單位情況進(jìn)行排查，建立完善欠薪處置臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理，對(duì)建會(huì)單位勞資糾紛開展調(diào)處并及時(shí)上報(bào)。利用會(huì)議培訓(xùn)等時(shí)機(jī)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。

黨群辦：組織宣傳資源，開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳活動(dòng)，推送有關(guān)根治欠薪工作的宣傳稿件，關(guān)注協(xié)調(diào)欠薪輿情監(jiān)測(cè)處置及輿論引導(dǎo)。

城運(yùn)中心：加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，對(duì)因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的投訴件及時(shí)反饋信息，對(duì)投訴人做好解釋工作。

信訪辦：對(duì)因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的上訪會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行解釋、疏導(dǎo)，防止事態(tài)升級(jí)、擴(kuò)大；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)越級(jí)上訪人員的勸返工作。

平安辦：根據(jù)突發(fā)性群體性勞資糾紛事態(tài)發(fā)展，視情組織協(xié)調(diào)派出所、社保大隊(duì)等相關(guān)部門共同研判開展工作，控制現(xiàn)場(chǎng)情況，防止事態(tài)發(fā)展。

派出所：及時(shí)介入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。

保安大隊(duì)：協(xié)助派出所及相關(guān)職能部門，控制突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)。

司法所：做好法制宣傳工作。參與處置，引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、仲裁或司法途徑解決問題。

黨政辦：負(fù)責(zé)群體性突發(fā)事件處置急需車輛、裝備和食物干糧等后勤保障工作。

各居（村）委：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)店面商鋪進(jìn)行排查，并利用各種時(shí)機(jī)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳活動(dòng)。

五、工作安排

（一）宣傳和自查階段（20__年11月1日-11月30日）

各部門、居村要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng)，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī)，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)，營造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對(duì)其20__年農(nóng)民工工資支付情況開展自查，對(duì)存在的問題主動(dòng)予以糾正，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。

（二）預(yù)警和排摸階段（20__年11月15日-20__年1月15日）

各部門、居村要積極開展隱患排查，對(duì)可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，實(shí)行“臺(tái)賬式”管理，做到底數(shù)清、情況明。要加強(qiáng)對(duì)用工企業(yè)的日常巡查，嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度，及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài)。各部門、居村要按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作。20__年12月1日起每周將轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素匯總街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20__年1月1日起至春節(jié)，實(shí)行群體性矛盾糾紛“零報(bào)告”制度，每日下午4時(shí)前上報(bào)群體性糾紛隱患和突發(fā)案件情況。

（三）執(zhí)法和化解階段（20__年12月1日-20__年春節(jié)前）

各單位要集中力量開展檢查，并做好相關(guān)檢查臺(tái)賬記錄。受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)，立即抄報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)進(jìn)入執(zhí)法程序，迅速查清欠薪事實(shí)。管理辦負(fù)責(zé)對(duì)在建工程項(xiàng)目工資支付保障制度進(jìn)行檢查，服務(wù)辦對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，營商辦對(duì)轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進(jìn)行排查，總工會(huì)對(duì)建立工會(huì)單位進(jìn)行排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改。街道成立聯(lián)合檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保在20__年春節(jié)前全部化解。街道分別于20__年12月30日、20__年1月25日前將《盈浦街道在建工程項(xiàng)目工資支付檢查臺(tái)賬》（附件1）和《盈浦街道欠薪處置臺(tái)賬》（附件2）報(bào)區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好迎接區(qū)不定期對(duì)各行業(yè)、各街鎮(zhèn)的用工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行抽查準(zhǔn)備。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

各部門、居村要進(jìn)一步提高站位，充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性。認(rèn)真組織，壓實(shí)責(zé)任，精心組織、強(qiáng)化檢查，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)高效有序開展。

（二）開展宣傳培訓(xùn)，積極營造氛圍

各部門、居村要注重宣傳企業(yè)覆蓋面，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳、培訓(xùn)。開展法治宣傳教育，預(yù)防和減少農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益糾紛，為農(nóng)民工提供精準(zhǔn)、便捷、優(yōu)質(zhì)的.法律支持服務(wù)。

（三）加大排查力度，提高處置效能

各部門、居村要加強(qiáng)檢查，保持部門之間信息溝通。充分發(fā)揮各單位資源優(yōu)勢(shì)，預(yù)防、減少拖欠農(nóng)民工工資案件發(fā)生。發(fā)現(xiàn)群體性突發(fā)事件萌芽及時(shí)反饋根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，視情啟動(dòng)街道群體性勞資糾紛應(yīng)急處置預(yù)案，以便形成優(yōu)勢(shì)力量高效、及時(shí)地控制事態(tài)，進(jìn)行化解處置。

農(nóng)民工欠薪解決方案范文篇9

為落實(shí)國務(wù)院、省市關(guān)于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益電視電話會(huì)議精神，建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)，經(jīng)研究，出臺(tái)我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，望認(rèn)真執(zhí)行。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

緊緊圍繞保護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)所得，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全面落實(shí)工資支付各方主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、高效處置、失信懲戒相結(jié)合的制度體系，持續(xù)完善市場(chǎng)主體自律、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系。

二、落實(shí)工資支付監(jiān)管職責(zé)

（一）白蒲鎮(zhèn)根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)保障勞動(dòng)者工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有用人企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、房產(chǎn)樓盤、交通工程、農(nóng)路農(nóng)橋、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、改廁改水等項(xiàng)目施工工地及材料供應(yīng)商，注冊(cè)在當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營的包工頭等群體工資支付情況開展監(jiān)控、預(yù)警和調(diào)度，查處有關(guān)拖欠勞動(dòng)者工資案件。

（二）鎮(zhèn)工會(huì)、社保所及各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理。

（三）鎮(zhèn)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ)、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查，督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠勞動(dòng)者工資案件。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定，督促建設(shè)單位履行“應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務(wù)，妥善處理工程款結(jié)算糾紛，預(yù)防和減少拖欠勞動(dòng)者工資行為的發(fā)生。推動(dòng)房屋廠房裝飾裝璜、設(shè)備和生產(chǎn)線安裝等項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。

（四）鎮(zhèn)其他行業(yè)管理部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)所屬行業(yè)工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織依法維護(hù)勞動(dòng)者獲得工資的權(quán)利。

（五）鎮(zhèn)設(shè)置投訴舉報(bào)窗口，及時(shí)將排查出問題的處置情況向綜治辦移交線索。

三、推進(jìn)易發(fā)欠薪領(lǐng)域整治

（一）租賃經(jīng)營實(shí)體。積極推動(dòng)出租業(yè)主協(xié)助政府部門加強(qiáng)對(duì)承租的經(jīng)營實(shí)體工資支付行為的監(jiān)督。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營工資保證金制度，向承租單位（人）收取一定數(shù)額的工資保證金，具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。雙方租賃關(guān)系終結(jié)時(shí)應(yīng)對(duì)退場(chǎng)的承租方進(jìn)行不少于10日公示，未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者工資的，出租業(yè)主應(yīng)當(dāng)全額退還承租方繳存的工資保證金。

（二）人力資源服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)存在勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包，以及企業(yè)將業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位（自然人），但承包單位（人）在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所使用企業(yè)設(shè)施設(shè)備、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營等（統(tǒng)稱外包單位）勞動(dòng)用工行為的，要積極引導(dǎo)用工（發(fā)包）單位采取措施加強(qiáng)對(duì)外包單位的監(jiān)督管理，確保工資按時(shí)足額支付給勞動(dòng)者本人，加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督和管理。

四、完善欠薪預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制

（一）強(qiáng)化工資支付檢查。加大對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，指導(dǎo)用人單位完善工資分配與工資支付制度，明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等。各行業(yè)主管部門在實(shí)施行業(yè)監(jiān)管時(shí)要將工資支付情況納入檢查范圍，督促用人單位履行社會(huì)責(zé)任，切實(shí)保障勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。通過加大檢查頻次，倒逼用人單位增強(qiáng)按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí)，進(jìn)一步在全鎮(zhèn)營造“欠薪可恥、惡意欠薪有罪”的社會(huì)輿論氛圍。

（二）抓實(shí)欠薪監(jiān)控預(yù)警。各行業(yè)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《如皋市工資支付預(yù)警監(jiān)控試行辦法》，切實(shí)履行欠薪預(yù)警責(zé)任，多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù)，及時(shí)報(bào)告并處置欠薪隱患。各村（社區(qū)）加大排查力度，建立一企一冊(cè)，確保全方位無死角排查出各類欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，綜合研判并預(yù)警，抓好防范和化解，及時(shí)阻斷風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換通道。

（三）暢通矛盾化解通道。鎮(zhèn)社保所、建設(shè)局、工會(huì)組織設(shè)立勞動(dòng)者維權(quán)窗口，向社會(huì)公布維權(quán)電話，接受欠薪投訴舉報(bào)，聯(lián)系電話為：80558273、80558288。自覺踐行社會(huì)治理的核心要義，嚴(yán)格執(zhí)行欠薪欠款糾紛來訪接待、投訴舉報(bào)“首問負(fù)責(zé)制”，牢固樹立“向前一步有解思維”的工作理念，完善“有訴必接、有案必查、有欠必追、矛盾必調(diào)”的防范化解工作機(jī)制。加大欠薪輿情監(jiān)控力度，做到及時(shí)反應(yīng)、及時(shí)核查、及時(shí)公開。

（四）健全應(yīng)急處置機(jī)制。各村（社區(qū)）于20__年1月1日至1月31日形成欠薪隱患排查日?qǐng)?bào)制，確保排查情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)接并深度融合市域治理現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)，進(jìn)一步完善欠薪應(yīng)急調(diào)度工作機(jī)制，切實(shí)提升應(yīng)急處置效能。對(duì)調(diào)度派發(fā)的預(yù)警信息、線索、群體性欠薪案件，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)并組織處置，對(duì)發(fā)生的欠薪情況，接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)，確保事態(tài)有效穩(wěn)控，回歸依法處置軌道。

五、加強(qiáng)治理欠薪的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，建立與清理拖欠中小企業(yè)賬款、信訪、社會(huì)治理等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，定期召開成員會(huì)議，協(xié)調(diào)議定事項(xiàng)，完善工作舉措，加大工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、落實(shí)度，夯實(shí)治理責(zé)任。各行業(yè)主管部門各司其職，切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，依法對(duì)工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督，及時(shí)調(diào)解矛盾和糾紛，預(yù)防和減少拖欠勞動(dòng)者工資行為的發(fā)生。

（二）打擊欠薪犯罪。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察能力建設(shè)，優(yōu)化法律援助服務(wù)機(jī)制，不斷提升辦理質(zhì)效。健全完善勞動(dòng)保障監(jiān)察法與刑事司法銜接制度，公安機(jī)關(guān)立案偵辦時(shí)啟動(dòng)檢察機(jī)關(guān)提前派員介入機(jī)制，增強(qiáng)打擊合力，做到有案必査、有罪必懲，有效打擊和震懾惡意欠薪犯罪行為，切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。對(duì)采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款、欠款等構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以打擊。

（三）加大懲戒力度。建立健全用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案，根據(jù)《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》及時(shí)公開曝光一批嚴(yán)重欠薪典型案件。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理和失信聯(lián)合懲戒的通知》精神實(shí)施聯(lián)合懲戒，由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制。

（四）加強(qiáng)績效考核。將根治欠薪工作納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系。按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的工作要求，注重加強(qiáng)對(duì)過程監(jiān)管、預(yù)警信息和欠薪線索核査處置等的考核，市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各責(zé)任主體監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況開展不定期檢査和飛行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題將書面交辦，并記錄在案。完善約談機(jī)制，健全問責(zé)制度，對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位、處置工作不力的，依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。對(duì)政府工程項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠勞動(dòng)者工資問題的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

農(nóng)民工欠薪解決方案范文篇10

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（人社部明電〔20__〕12號(hào)）要求，扎實(shí)深入開展我市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、時(shí)間安排

自即日起至20__年春節(jié)前，在全市開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。此次專項(xiàng)行動(dòng)以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)個(gè)別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問題予以特別關(guān)注，納入專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資長效工作機(jī)制》，全面推動(dòng)各項(xiàng)保障工資支付制度落地落實(shí)，持續(xù)完善欠薪信息共享、預(yù)警防控、協(xié)同處置、聯(lián)合懲戒機(jī)制，鞏固深化根治欠薪成果，實(shí)現(xiàn)欠薪隱患動(dòng)態(tài)清零、查實(shí)的欠薪案件在20__年春節(jié)前全部清零，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

此次專項(xiàng)行動(dòng)依托市人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”）組織實(shí)施，由市人社局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局等市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長單位統(tǒng)籌，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市司法局、市規(guī)劃資源局、市城市管理委、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市國資委、市統(tǒng)計(jì)局、市政務(wù)服務(wù)辦、市信訪辦、人民銀行天津分行、市稅務(wù)局、市高級(jí)法院、市人民檢察院、市總工會(huì)、中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司天津鐵路辦事處等單位按照職責(zé)分工開展工作。

各區(qū)要針對(duì)本區(qū)農(nóng)民工工資支付具體情況，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，抽調(diào)人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，狠抓工作落實(shí)。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）廣泛宣傳。各區(qū)、各有關(guān)部門要采用多種形式，通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》、明白紙、張貼海報(bào)、投放宣傳視頻等，利用廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體，全方位、多角度宣傳勞動(dòng)用工法律法規(guī)，讓尊重勞動(dòng)、崇尚法治的意識(shí)深入人心，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)。

（二）嚴(yán)密排查。各區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展隱患排查化解。督促工程建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展自查自糾并落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范工資支付行為。各區(qū)、各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要建立臺(tái)賬管理、分類精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、快速化解處置，防止小風(fēng)險(xiǎn)“發(fā)酵”、小隱患“做大”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的要進(jìn)行“回頭看”，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止問題復(fù)發(fā)。

（三）結(jié)對(duì)包聯(lián)。各區(qū)要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況，確定重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，要組織人社和行業(yè)主管部門工作人員對(duì)接聯(lián)系，建立“一對(duì)一”包聯(lián)關(guān)系，通過聯(lián)絡(luò)座談、問卷調(diào)查、電話訪談等方式，對(duì)企業(yè)在勞動(dòng)用工、施工單位在落實(shí)制度、農(nóng)民工在工資支付等方面需求或問題，廣泛開展聯(lián)系服務(wù)。對(duì)存在問題的，要定人定責(zé)、綜合施策、緊盯不放，確保各類問題在屬地化解。

（四）源頭治理。各區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付、資金監(jiān)管情況進(jìn)行全面清查，特別是政府投資項(xiàng)目、國企項(xiàng)目，發(fā)展改革、財(cái)政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化全方位、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理，對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款的，相關(guān)行業(yè)主管部門要及時(shí)予以糾正，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。

（五）強(qiáng)化預(yù)警。市人社局要會(huì)同有關(guān)部門加速開發(fā)、完善天津市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，上線分賬管理、實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)管理、一鍵投訴動(dòng)態(tài)管理以及預(yù)警動(dòng)態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情等功能模塊，全過程監(jiān)管在建項(xiàng)目工資支付情況。各區(qū)、各有關(guān)部門要配合做好相關(guān)工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享、監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息跑腿、數(shù)據(jù)說話，提升根治欠薪工作效能。

（六）快速處置。各區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，做到件件有著落、事事有回音。對(duì)“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”涉及天津線索、本市政務(wù)服務(wù)熱線接收線索、信訪輿情或矛盾調(diào)處部門轉(zhuǎn)辦線索，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、限時(shí)辦結(jié)。對(duì)難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式，加強(qiáng)提級(jí)的辦理；對(duì)涉及人數(shù)多、金額大或造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件，要成立專案組，掛牌辦理，一查到底，確保欠薪問題不解決不銷賬，推動(dòng)案結(jié)事了。

（七）集中執(zhí)行。各級(jí)人民法院要加強(qiáng)與人社、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、檢察、金融監(jiān)管等部門信息共享、互聯(lián)互通，做好涉及拖欠農(nóng)民工工資案件及其他相關(guān)民事案件的立案、審判、執(zhí)行等工作。春節(jié)前，全市要組織實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，推動(dòng)裁判裁決執(zhí)行到位，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，提升人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的滿意度。

（八）聯(lián)合懲戒。各區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)查實(shí)的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。對(duì)拒不履行法定義務(wù)的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅懲處。對(duì)可能涉及惡意欠薪的，要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車輛情況；對(duì)查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任；對(duì)欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應(yīng)列盡列，予以曝光。用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)，使欠薪違法者一處違法，處處受限。

（九）營造氛圍。各區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，對(duì)工資支付制度落實(shí)好的項(xiàng)目或企業(yè)，加強(qiáng)正面宣傳，營造良好用工氛圍；對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資或涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，及時(shí)公開曝光，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)輿情信息監(jiān)測(cè)，及時(shí)核實(shí)處置、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要有效管控負(fù)面虛假輿情，對(duì)以“討薪”為名討要工程款的、歪曲捏造拖欠事實(shí)的，相關(guān)責(zé)任部門要及時(shí)清除不實(shí)報(bào)道、及時(shí)發(fā)聲澄清，不能片面追求息事寧人，錯(cuò)誤發(fā)聲。

（十）維護(hù)和諧。各區(qū)、各有關(guān)部門要做好拖欠農(nóng)民工工資群體的事件的應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要依法打擊以非法手段討薪等涉嫌違反治安管理或犯罪行為，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的治安案事件，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的惡性的事件。對(duì)因各種原因無法清償欠薪的，要簡化辦事流程，盡快啟用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，墊付欠薪或發(fā)放基本生活費(fèi)，解決被欠薪農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定。

五、工作要求

（一）切實(shí)提高政治站位。根治欠薪工作是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)，是解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題的重要舉措。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障好農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

（二）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)，要健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制，并納入對(duì)本級(jí)有關(guān)部門和下級(jí)人民政府考核和監(jiān)督的內(nèi)容。要充分發(fā)揮街鎮(zhèn)一級(jí)作用，加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調(diào)解糾紛。市級(jí)各有關(guān)部門要按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資長效工作機(jī)制》有關(guān)要求，積極履行職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。

（三）加強(qiáng)定期調(diào)度督導(dǎo)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將持續(xù)實(shí)施根治拖欠農(nóng)民工工資周報(bào)告，對(duì)各區(qū)在天津市建筑工人管理服務(wù)平臺(tái)的在建項(xiàng)目實(shí)名制更新率、項(xiàng)目經(jīng)理到崗率、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)到崗率進(jìn)行每周通報(bào)，對(duì)各區(qū)在“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”接收情況、動(dòng)態(tài)核處情況進(jìn)行每月通報(bào)，各區(qū)對(duì)通報(bào)指出問題，要及時(shí)組織整改。專項(xiàng)行動(dòng)期間，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織工作組，結(jié)合有關(guān)部門通報(bào)線索情況，對(duì)各區(qū)開展隨機(jī)抽查、專案督導(dǎo)；對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)，將組織現(xiàn)場(chǎng)督辦；對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置，做到約談一批、通報(bào)一批、問責(zé)一批、曝光一批，發(fā)揮警示作用，推動(dòng)根治欠薪工作落實(shí)。有關(guān)情況將列入對(duì)各區(qū)20__年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核重要參考事項(xiàng)范圍。

請(qǐng)各區(qū)于20__年12月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作階段進(jìn)展情況、20__年1月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（含工作表，見附件）。有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)工作信息和典型案例可隨時(shí)報(bào)送。

農(nóng)民工欠薪解決方案范文篇11

為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結(jié)合北街街道實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

二、組織保障

為確保完成根治欠薪各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)行由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)支書或主任三級(jí)包保，包保分配情況附后。

三、工作措施和要求

（一）迅速排查，及時(shí)化解矛盾糾紛

辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，指導(dǎo)各社區(qū)、包?？剖艺J(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進(jìn)行排查，建立臺(tái)賬，對(duì)可能引起的矛盾糾紛、信訪問題進(jìn)行全方位排查，能及時(shí)化解的要及時(shí)化解，不能及時(shí)化解的要第一時(shí)間上報(bào)，并做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處。

（二）加強(qiáng)值班，信息暢通

辦事處實(shí)行24小時(shí)值班和零報(bào)告制度，值班人員由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、帶班負(fù)責(zé)人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時(shí)通訊暢通，確保問題出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)處置。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要認(rèn)真做好記錄工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)包保，一抓到底

對(duì)排查出的建設(shè)項(xiàng)目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室“一崗雙責(zé)”和“包?！必?zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制，對(duì)發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問題，必須按照“一個(gè)事件、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)