智能汽車半導(dǎo)體材料項目工程管理手冊

工程管理手冊

XXX有限公司

目錄

一、實施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)..................................3

二、質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容......................................5

三、試運行階段的工作內(nèi)容...........................................6

四、試運行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容......................7

五、工程量清單編制.................................................8

六、招標(biāo)控制價的編制..............................................26

七、工程項目總投資組成............................................30

八、建筑安裝工程費用項目的組成與計算.............................32

九、項目進(jìn)度控制方法..............................................45

十、項目進(jìn)度控制的工作成果........................................55

十一、工作資源估算................................................56

十二、工作時間估算................................................63

十三、工作順序安排................................................69

十四、進(jìn)度管理過程................................................81

十五、公司概況....................................................82

公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)........................................83

公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)............................................83

十六、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析................................................84

十七、未來兩年全球晶圓廠設(shè)備開支持續(xù)增長.........................84

十八、必要性分析..................................................85

十九、經(jīng)濟(jì)效益評價................................................86

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表................................87

綜合總成本費用估算表..............................................88

利潤及利潤分配表...................................................90

項目投資現(xiàn)金流量表.................................................92

借款還本付息計劃表.................................................95

二十、項目投資計劃................................................96

建設(shè)投資估算表.....................................................98

建設(shè)期利息估算表...................................................98

流動資金估算表....................................................100

總投資及構(gòu)成一覽表................................................101

項目投資計劃與資金籌措一覽表.....................................102

二H■■一、項目進(jìn)度計劃.............................................103

項目實施進(jìn)度計劃一覽表...........................................103

一、實施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)

《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》規(guī)定，項目質(zhì)量管理應(yīng)按下列程序?qū)?/p>

施：

1.確定質(zhì)量計劃；

2.實施質(zhì)量控制；

3.開展質(zhì)量檢查與處置；

4,落實質(zhì)量改進(jìn)。

其中，質(zhì)量計劃對外是質(zhì)量保證文件，對內(nèi)是質(zhì)量控制文件。其

內(nèi)容有：質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求、質(zhì)量管理體系和管理職責(zé)、質(zhì)量管理

與協(xié)調(diào)的程序、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量控制點的設(shè)置與管理、項

目生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制、實施質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量要求所采取的措施、項

目質(zhì)量文件管理。

《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》規(guī)定，質(zhì)量計劃編制依據(jù)包括五方面

內(nèi)容：合同中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求、項目管理規(guī)劃大綱（項目管理規(guī)劃

大綱是指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件）、項目設(shè)計文件、相關(guān)法律

法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及質(zhì)量管理其他要求。

因此，工程項目在實施階段的質(zhì)量管理依據(jù)主要包括：

L工程施工承包合同。工程施工承包合同規(guī)定了參與建設(shè)的各方

在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù)，有關(guān)各方必須履行合同中規(guī)定的有關(guān)

質(zhì)量的承諾。咨詢工程師要督促有關(guān)單位履行有關(guān)的質(zhì)量控制條款。

2.設(shè)計文件。工程設(shè)計規(guī)定了工程質(zhì)量的固有特性，“按圖施工”

是施工階段工作的重要原則，因此，經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙和技術(shù)說明

書等設(shè)計文件，是質(zhì)量控制的重要依據(jù)。施工單位和咨詢工程師要全

面熟悉圖紙，掌握設(shè)計意圖和質(zhì)量要求。

3.法律法規(guī)。包括國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面

的法律、法規(guī)文件，以及各行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章等。

4.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。主要是有關(guān)部門針對不同行業(yè)、不同質(zhì)量控制

對象而制定的技術(shù)規(guī)范文件，包括各種有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。

二、質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容

（一）質(zhì)量保修制度

工程項目質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理竣工驗收手續(xù)后，在

規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察、設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺

陷，應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負(fù)責(zé)維修、返工或更換，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠

償損失。質(zhì)量缺陷是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、

設(shè)計文件以及合同中對質(zhì)量的要求等。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定：“建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。

建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當(dāng)向建

設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、

保修期限和保修責(zé)任等?！辈⒁?guī)定：“建設(shè)工程在保修范圍和保修期

限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失

承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/p>

我國質(zhì)量保修制度分為兩種：一種稱為工程保修期，是根據(jù)《建

設(shè)工程質(zhì)量管理條例》實施的質(zhì)量保修制度，一般規(guī)定保修期在5年

以上。另一種稱為缺陷責(zé)任期，是根據(jù)《建設(shè)工程施工合同示范文本》

實施的工程質(zhì)量保修制度，其保修期般為1年，最長不超過2年，缺

陷責(zé)任期結(jié)束，發(fā)包方應(yīng)把工程保修金返還給承包商。從保修期限來

看，工程保修期涵蓋了缺陷責(zé)任期。

（二）質(zhì)量保修期限

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定：“在正常使用條件下，建設(shè)工

程的最低保修期限為：基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主

體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工

程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與

供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安

裝和裝修工程，為2年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。”

（三）質(zhì)量保修期管理工作內(nèi)容

《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》規(guī)定，發(fā)包人與承包人應(yīng)簽訂工程保

修期保修合同，確定質(zhì)量保修范圍、期限、責(zé)任與費用的計算方法。

承包人在工程保修期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任，實施相關(guān)服務(wù)工作。

在質(zhì)量保修期內(nèi)，工程咨詢單位應(yīng)督促承包人編制保修工作計劃,

履行保修義務(wù)。保修工作計劃應(yīng)包括：主管保修的部門；執(zhí)行保修工

作的責(zé)任者；保修與回訪時間；保修工作內(nèi)容。

三、試運行階段的工作內(nèi)容

試運行是業(yè)主方和承包方的交接考核過程，因此，試運行工作由

業(yè)主方（包括作為業(yè)主代表的咨詢工程師）和承包方合作進(jìn)行，各方

職責(zé)在合同中約定。一般由業(yè)主方全面負(fù)責(zé)組織和指揮，承包方負(fù)責(zé)

指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，包括編制試運行計劃、操作手冊、收集整理試運行

質(zhì)量記錄及編寫試運行總結(jié)等。

試運行一般分為無負(fù)荷試車和投料試運行兩個階段。無負(fù)荷試車

必須在機(jī)械竣工完成并達(dá)到規(guī)定要求后進(jìn)行，也稱為竣工試驗。無負(fù)

荷試車成功后，經(jīng)業(yè)主和承包方檢查確認(rèn)具備投料試車條件后方能進(jìn)

入投料試車運行階段。

在各單項裝置試車合格以后，進(jìn)行聯(lián)合投料試車。聯(lián)合投料試車

的合格標(biāo)準(zhǔn)是打通流程，生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，并達(dá)到設(shè)計要求。投料試

運行達(dá)到規(guī)定要求并穩(wěn)定生產(chǎn)一段時間后開始生產(chǎn)考核。生產(chǎn)考核是

對項目質(zhì)量特性全面進(jìn)行考核，合格后方能進(jìn)行驗收。

四、試運行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容

工程咨詢單位在試運行階段的質(zhì)量管理工作主要包括：

1.督促承包方編制試運行管理計劃。試運行管理計劃的主要內(nèi)容

應(yīng)包括：試運行的總說明、組織及人員、進(jìn)度計劃、費用計劃、試運

行文件編制要求、試運行準(zhǔn)備工作要求、培訓(xùn)計劃和業(yè)主及相關(guān)方的

責(zé)任分工等內(nèi)容。試運行管理計劃應(yīng)按項目特點，合理安排試運行程

序和周期，并與施工及輔助配套設(shè)施試運行相協(xié)調(diào)。

2.督促承包方編制培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)合同約定和項目特

點進(jìn)行編制。培訓(xùn)計劃一般包括：培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)的崗位和人員、時

間安排、培訓(xùn)與考核方式培訓(xùn)地點、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)費用以及培訓(xùn)教

材等內(nèi)容。

3.協(xié)助建設(shè)單位編制試運行方案。試運行方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括:

工程概況、編制依據(jù)和原則、目標(biāo)與采用標(biāo)準(zhǔn)、試運行應(yīng)具備的條件、

組織指揮系統(tǒng)、試運行進(jìn)度安排、試運行資源配置、環(huán)境保護(hù)設(shè)施投

運安排、安全及職業(yè)健康要求、試運行預(yù)計的技術(shù)難點和采取的應(yīng)對

措施等。

4.考核合同目標(biāo)。合同目標(biāo)考核的時間和周期應(yīng)按合同約定或商

定執(zhí)行。在考核期內(nèi)當(dāng)全部保證值達(dá)標(biāo)時，合同雙方及相關(guān)方代表應(yīng)

按規(guī)定簽署合同目標(biāo)考核合格證書。

五、工程量清單編制

（一）工程量清單計價規(guī)范概述

工程量清單計價是一種主要由市場定價的計價模式。為適應(yīng)我國

工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要，加快我國建筑工程計

價模式與國際接軌的步伐，自2003年起開始在全國范圍內(nèi)逐步推廣工

程量清單計價方法。使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用

工程量清單計價；非國有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計

價；不采用工程量清單計價的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清

單計價規(guī)范》除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013包括規(guī)范條文和

附錄兩部分。規(guī)范條文共16章：總則、術(shù)語、一般規(guī)定、工程量清單

編制、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、合同價款約定、工程計量、合同價款

調(diào)整、合同價款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價款結(jié)算與

支付、合同價款爭議的解決、工程造價鑒定、工程計價資料與檔案、

工程計價表格，具體內(nèi)容涵蓋了從工程招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦

理完畢的全過程。附錄共有十一個，附錄A規(guī)定了物價變化合同價款

調(diào)整辦法，附錄B?附錄K是在計價表格基礎(chǔ)上編寫形成的，分別為：

工程計價文件封面、工程計價文件扉頁、工程計價總說明、工程計價

匯總表、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、其他項目計價

表、規(guī)費和稅金項目計價表、工程量申請（核準(zhǔn)）表、合同價款支付

申請（核準(zhǔn)）表、主要材料和工程設(shè)備一覽表。

（二）工程量清單編制的方法

招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，由招標(biāo)人提供，

并對其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。招標(biāo)工程量清單是工程量清單計價的基

礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算或調(diào)整工程量、索賠等

的依據(jù)之一，一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同，招標(biāo)工程量清單即為合同的組成部

分。招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相

應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)诉M(jìn)行編制。

招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位(項)工程為單位編制，應(yīng)由分部分項

工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單組

成。招標(biāo)工程量清單編制的依據(jù)有：

(1)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013和相關(guān)工

程的國家計量規(guī)范；

(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法；

(3)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)材料

(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

(5)擬定的招標(biāo)文件；

(6)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案；

(7)其他相關(guān)資料。

分部分項工程項目清單的編制

分部分項工程量清單所反映的是擬建工程分部分項工程項目名稱

和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制，包括項目編碼、項目名稱、

項目特征、計量單位、工程量和工作內(nèi)容。

項目編碼的設(shè)置

項目編碼是分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。

分部分項工程量清單項目編碼分五級設(shè)置，用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

項目名稱的確定

分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)根據(jù)《計量規(guī)范》的項目名稱

結(jié)合擬建工程的實際確定?！队嬃恳?guī)范》中規(guī)定的“項目名稱”為分

項工程項目名稱，一般以工程實體命名。編制工程量清單時，應(yīng)以附

錄中的項目名稱為基礎(chǔ)，考慮該項目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求,

并結(jié)合擬建工程的實際情況，對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或細(xì)化，使其能夠

反映影響工程造價的主要因素。如《房屋建筑與裝飾工程工程量計算

規(guī)范》GB50854—2013中編號為“010502001”的項目名稱為“矩形

柱”，可根據(jù)擬建工程的實際情況寫成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱

400X400”。

項目特征的描述

項目特征是指構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值

的本質(zhì)特征。分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按《計量規(guī)范》的項目

特征，結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。分部分項工程量清單的項

目特征是確定一個清單項目綜合單價的重要依據(jù)，在編制的工程量清

單中必須對其項目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。

計量單位的選擇

分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按《計量規(guī)范》的計量單位確

定。當(dāng)計量單位有兩個或兩個以上時，應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項目的

特征要求，選擇最適宜表述該項目特征并方便計量的單位。

工程量的計算

分部分項工程量清單中所列工程量應(yīng)按《計量規(guī)范》的工程量計

算規(guī)則計算工程量計算規(guī)則是指對清單項目工程量計算的規(guī)定。除另

有說明外，所有清單項目的工程量以實體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的

凈值來計算。因此，在計算綜合單價時應(yīng)考慮施工中的各種損耗和需

要增加的工程量，或在措施費清單中列入相應(yīng)的措施費用。采用工程

量清單計算規(guī)則，工程實體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為

各投標(biāo)人提供了一個公平競爭的平臺，也方便招標(biāo)人對各投標(biāo)人的報

價進(jìn)行對比。

補充項目

編制工程量清單時如果出現(xiàn)《計量規(guī)范》附錄中未包括的項目，

編制人應(yīng)做補充，并報省級或行業(yè)工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。補充項目

的編碼由對應(yīng)計量規(guī)范的代碼X（即01?09）與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字

組成，并應(yīng)從XB001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項目不得重碼。工

程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計

算規(guī)則、工作內(nèi)容。

措施項目清單的編制

措施項目清單是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備

和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項目清單。鑒

于已將“08規(guī)范”中“通用措施項目一覽表”中的內(nèi)容列人相關(guān)工程

國家計量規(guī)范，因此《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013

規(guī)定：措施項目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制。

規(guī)范中將措施項目分為能計量和不能計量的兩類。對能計量的措施項

目（即單價措施項目），同分部分項工程量一樣，編制措施項目清單

時應(yīng)列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位，并按現(xiàn)行計量

規(guī)范規(guī)定，采用對應(yīng)的工程量計算規(guī)則計算其工程量。對不能計量的

措施項目（即總價措施項目），措施項目清單中僅列出了項目編碼、

項目名稱，但未列出項目特征、計量單位的項目，編制措施項目清單

時，應(yīng)按現(xiàn)行計量規(guī)范附錄（措施項目）的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設(shè)

施工特點和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平、施工方案及其管理

水平的差異，同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時并

不完全一致，因此，《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013

規(guī)定：措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。

措施項目清單的編制應(yīng)考慮多種因素，除了工程本身的因素外，

還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實際情況。措施項目

清單的設(shè)置，需要：

參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計，以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明

施工、臨時設(shè)施、材料的二次搬運等項目；

參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案，以確定大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場

及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運

輸機(jī)械、組裝平臺等項目；

參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范，以確定施工方案沒有表述

的但為實現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施；

確定設(shè)計文件中不足以寫進(jìn)施工方案，但要通過一定的技術(shù)措施

才能實現(xiàn)的內(nèi)容；

確定招標(biāo)文件中提出的某些需要通過一定的技術(shù)措施才能實現(xiàn)的

要求。

其他項目清單的編制

其他項目清單是指分部分項工程量清單、措施項目清單所包含的

內(nèi)容以外，因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費用

項目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工

程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接

影響其他項目清單的具體內(nèi)容。因此，其他項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程

的具體情況，參照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013提

供的下列四項內(nèi)容列項：

暫列金額；

暫估價：包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估價、專業(yè)工程暫估價;

計日工；

總承包服務(wù)。

出現(xiàn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013未列的項目，

可根據(jù)工程實際情況補充。

暫列金額

暫列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項。用于施工合

同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施

工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整

以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。

暫估價

暫估價是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫

時不能確定價格的材料價款、工程設(shè)備價款以及專業(yè)工程金額。暫估

價是在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生，但是由于標(biāo)準(zhǔn)尚不明確或者需要由

專業(yè)承包人來完成，暫時無法確定具體價格時所采用的一種價格形式。

計日工

計日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計價而設(shè)立的。計日工

以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、機(jī)械臺班進(jìn)行計量，

并按照計日工表中填報的適用項目的單價進(jìn)行計價支付。計日工適用

的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程

量清單中沒有相應(yīng)項目的額外工作，尤其是那些時間不允許事先商定

價格的額外工作。

編制工程量清單時，計日工表中的人工應(yīng)按工種，材料和機(jī)械應(yīng)

按規(guī)格、型號詳細(xì)列項。其中人工、材料、機(jī)械數(shù)量，應(yīng)由招標(biāo)人根

據(jù)工程的復(fù)雜程度，工程設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣及設(shè)計深度等因素，按照經(jīng)

驗來估算一個比較貼近實際的數(shù)量，并作為暫定量寫到計日工表中，

納人有效投標(biāo)競爭，以期獲得合理的計日工單價。

總承包服務(wù)費

總承包服務(wù)費是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行

專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應(yīng)材料、設(shè)備時，要求總承包人對發(fā)包

的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)（如分包人使用總包人的腳手架、水

電接駁等）；對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對施工

現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一管理；對竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包

人支付的費用。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)預(yù)計該項費用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報價向投

標(biāo)人支付該項費用。

規(guī)費項目清單的編制

規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部

門規(guī)定必須繳納或計取的費用，應(yīng)計人建筑安裝工程造價的費用。規(guī)

費項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項：

社會保險費：包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷

保險費生育保險費；

住房公積金

出現(xiàn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013未列的項目,

應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)部門的規(guī)定列項。

稅金項目清單的編制

稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價的增值稅銷項

稅額。

出現(xiàn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013未列的項目,

應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。

工程量清單總說明的編制

工程量清單編制總說明包括以下內(nèi)容：

工程概況。工程概況中要對建設(shè)規(guī)模、工程特征、計劃工期、施

工現(xiàn)場實際情況、自然地理條件、環(huán)境保護(hù)要求等做出描述。其中建

設(shè)規(guī)模是指建筑面積；工程特征應(yīng)說明基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、

高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法；計劃工期是指按工期定額

計算的施工天數(shù)；施工現(xiàn)場實際情況是指施工場地的地表狀況；自然

地理條件，是指建筑場地所處地理位置的氣候及交通運輸條件；環(huán)境

保護(hù)要求，是針對施工噪音及材料運輸可能對周圍環(huán)境造成的影響和

污染所提出的防護(hù)要求。

工程招標(biāo)及分包范圍。招標(biāo)范圍是指單位工程的招標(biāo)范圍，如建

筑工程招標(biāo)范圍為“全部建筑工程”，裝飾裝修工程招標(biāo)范圍為“全

部裝飾裝修工程”，或招標(biāo)范圍不含獨基礎(chǔ)、幕墻、門窗等。工程分

包是指特殊工程項目的分包，如招標(biāo)人自行采購安裝“鋁合金門窗”

等。

工程量清單編制依據(jù)。包括建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、設(shè)計

文件、招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案等。

工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。工程質(zhì)量的要求，是指招

標(biāo)人要求擬建工程的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格或優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)；對材料的要求，是

指招標(biāo)人根據(jù)工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)提出，諸如對

水泥的品牌、鋼材的生產(chǎn)廠家、花崗石的出產(chǎn)地、品牌等的要求；施

工要求，一般是指建設(shè)項目中對單項工程的施工順序等的要求。

其他需要說明的事項。

招標(biāo)工程量清單匯總

在分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和

稅金項目清單編制完成以后，經(jīng)審查復(fù)核，與工程量清單封面及總說

明匯總并裝訂，由相關(guān)責(zé)任人簽字和蓋章，形成完整的招標(biāo)工程量清

單文件。二、工程量清單計價

工程量清單計價的基本過程

工程量清單計價過程可以分為兩個階段：工程量清單編制和工程

量清單應(yīng)用。

工程量清單計價的方法

工程造價的計算

采用工程量清單計價，建筑安裝工程造價由分部分項工程費、措

施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。在工程量清單計價中，如

按分部分項工程單價組成來分，工程量清單計價主要有三種形式：

工料單價法；

綜合單價法；

全費用綜合單價法。

《計價規(guī)范》規(guī)定，分部分項工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。

但在2015年發(fā)布實施的《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》GB/T51095—2015

中，為了貫徹工程計價的全費用單價，強調(diào)最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價

的單價應(yīng)采用全費用綜合單價。本教材主要依據(jù)《計價規(guī)范》編寫，

即采用綜合單價法計價。利用綜合單價法計價需分項計算清單項目，

再匯總得到工程總造價。

分部分項工程費計算

分部分項工程量的確定

招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價

和投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，它是工程量清單編制人按施工圖圖示

尺寸和工程量清單計算規(guī)則計算得到的工程凈量。但該工程量不能作

為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實際和準(zhǔn)確的工程量，發(fā)承包

雙方進(jìn)行工程竣工結(jié)算時的工程量應(yīng)按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予

計量且實際完成的工程量確定，當(dāng)然該工程量的計算也應(yīng)嚴(yán)格遵照工

程量清單計算規(guī)則，以實體工程量為準(zhǔn)。

綜合單價的編制

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013中的工程量清單

綜合單價是指完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設(shè)備

費、施工機(jī)具使用費和企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。

該定義并不是真正意義上的全費用綜合單價，而是一種狹義上的綜合

單價，規(guī)賽和稅金等不可競爭的費用并不包括在項目單價中。

綜合單價的計算通常采用定額組價的方法，即以計價定額為基礎(chǔ)

進(jìn)行組合計算。由于“計價規(guī)范”與“定額”中的工程量計算規(guī)則、

計量單位、工程內(nèi)容不盡相同，綜合單價的計算不是簡單的將其所含

的各項費用進(jìn)行匯總，而是要通過具體計算后綜合而成。綜合單價的

計算可以概括為以下步驟：

確定組合定額子目

清單項目一般以一個“綜合實體”考慮，包括了較多的工程內(nèi)容,

計價時，可能出現(xiàn)一個清單項目對應(yīng)多個定額子目的情況。因此計算

綜合單價的第一步就是將清單項目的工程內(nèi)容與定額項目的工程內(nèi)容

進(jìn)行比較，結(jié)合清單項目的特征描述，確定擬組價清單項目應(yīng)該由哪

幾個定額子目來組合。如“預(yù)制預(yù)應(yīng)力C20混凝土空心板”項目，計

量規(guī)范規(guī)定此項目包括制作、運輸、吊裝及接頭灌漿，若定額分別列

有制作、安裝、吊裝及接頭灌漿，則應(yīng)用這4個定額子目來組合綜合

單價；又如“M5水泥砂漿砌磚基礎(chǔ)”項目，按計量規(guī)范不僅包括主項

“磚基礎(chǔ)”子目，還包括附項“混凝土基礎(chǔ)墊層”子目。

計算定額子目工程量

由于一個清單項目可能對應(yīng)幾個定額子目，而清單工程量計算的

是主項工程量，與各定額子目的工程量可能并不一致；即便一個清單

項目對應(yīng)一個定額子目，也可能由于清單工程量計算規(guī)則與所采用的

定額工程量計算規(guī)則之間的差異，而導(dǎo)致二者的計價單位和計算出來

的工程量不一致。因此，清單工程量不能直接用于計價，在計價時必

須考慮施工方案等各種影響因素，根據(jù)所采用的計價定額及相應(yīng)的工

程量計算規(guī)則重新計算各定額子目的施工工程量。定額子目工程量的

具體計算方法，應(yīng)嚴(yán)格按照與所采用的定額相對應(yīng)的工程量計算規(guī)則

計算。

測算人、料、機(jī)消耗量

人、料、機(jī)的消耗量一般參照定額進(jìn)行確定。在編制招標(biāo)控制價

時一般參照政府頒發(fā)的消耗量定額；編制投標(biāo)報價時一般采用反映企

業(yè)水平的企業(yè)定額，投標(biāo)企業(yè)沒有企業(yè)定額時可參照消耗量定額進(jìn)行

調(diào)整。

確定人、料、機(jī)單價

人工單價、材料價格和施工機(jī)械臺班單價，應(yīng)根據(jù)工程項目的具

體情況及市場資源的供求狀況進(jìn)行確定，采用市場價格作為參考，并

考慮一定的調(diào)價系數(shù)。

計算清單項目的人、料、機(jī)總費用

按確定的分項工程人工、材料和機(jī)械的消耗量及詢價獲得的人工

單價、材料單價、施工機(jī)械臺班單價，與相應(yīng)的計價工程量相乘得到

各定額子目的人、料、機(jī)總費用，將各定額子目的人、料、機(jī)總費用

匯總后算出清單項目的人、料、機(jī)總費用。

計算清單項目的管理費和利潤

企業(yè)管理費及利潤通常根據(jù)各地區(qū)規(guī)定的費率乘以規(guī)定的計價基

礎(chǔ)得出。

將清單項目的人、料、機(jī)總費用、管理費及利潤匯總得到該清單

項目合價，將該清單項目合價除以清單項目的工程量即可得到該清單

項目的綜合單價。

如果采用全費用綜合單價計價，則還需計算清單項目的規(guī)費和稅

金。

措施項目費計算

措施項目費是指為完成工程項目施工，而用于發(fā)生在該工程施工

準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實

體項目所支出的費用。措施項目清單計價應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的施工組織

設(shè)計，可以計算工程量的措施項目，應(yīng)按分部分項工程量清單的方式

采用綜合單價計價；其余的不能算出工程量的措施項目，則采用總價

項目的方式，以“項”為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的

全部費用。措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行

業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。

措施項目費的計算方法一般有以下幾種：

綜合單價法

這種方法與分部分項工程綜合單價的計算方法一樣，就是根據(jù)需

要消耗的實物工程量與實物單價計算措施費，適用于可以計算工程量

的措施項目，主要是指一些與工程實體有緊密聯(lián)系的項目，如混凝土

模板、腳手架、垂直運輸?shù)?。與分部分項工程不同，并不要求每個措

施項目的綜合單價必須包含人工費、材料費、機(jī)具費、管理費和利潤

中的每一項。

參數(shù)法計價

參數(shù)法計價是指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進(jìn)行計

算。這種方法簡單明了，但最大的難點是公式的科學(xué)性、準(zhǔn)確性難以

把握。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生，但在投標(biāo)時很難具

體分項預(yù)測，又無法單獨列出項目內(nèi)容的措施項目。如夜間施工費、

二次搬運費、冬雨期施工的計價均可以采用該方法。

分包法計價

在分包價格的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)人的管理費及風(fēng)險費進(jìn)行計價的方

法，這種方法適合可以分包的獨立項目，如室內(nèi)空氣污染測試等。

有時招標(biāo)人要求對措施項目費進(jìn)行明細(xì)分析，這時采用參數(shù)法組

價和分包法組價都是先計算該措施項目的總費用，這就需人為用系數(shù)

或比例的辦法分?jǐn)側(cè)斯べM、材料費、機(jī)械費、管理賽及利潤。

其他項目費計算

其他項目費由暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務(wù)費等內(nèi)容

構(gòu)成。

暫列金額和暫估價由招標(biāo)人按估算金額確定。招標(biāo)人在工程量清

單中提供的暫估價的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程，若屬于依法必須招

標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料、工程設(shè)備單價與專

業(yè)工程分包價；若材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)承包

雙方協(xié)商確認(rèn)單價后計價；若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)

包人、總承包人與分包人按有關(guān)計價依據(jù)進(jìn)行計價。

計日工和總承包服務(wù)費由承包人根據(jù)招標(biāo)人提出的要求，按估算

的費用確定。5.規(guī)費與稅金的計算

規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不

得作為競爭性費用。每一項規(guī)費和稅金的規(guī)定文件中，對其計算方法

都有明確的說明，故可以按各項法規(guī)和規(guī)定的計算方式計取。

風(fēng)險費用的確定

風(fēng)險是一種客觀存在的、可能會帶來損失的、不確定的狀態(tài)，工

程風(fēng)險是指項工程在設(shè)計、施工、設(shè)備調(diào)試以及移交運行等項目全壽

命周期全過程可能發(fā)生的風(fēng)險。這里的風(fēng)險具體指工程建設(shè)施工階段

承發(fā)包雙方在招投標(biāo)活動和合同履約及施工中所面臨的涉及工程計價

方面的風(fēng)險。建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計價中

的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定

計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍。

六、招標(biāo)控制價的編制

招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計價依據(jù)和計

價辦法、招標(biāo)文件、市場行情，并按工程項目設(shè)計施工圖紙等具體條

件調(diào)整編制的，對招標(biāo)工程項目限定的最高工程造價，也可稱其為攔

標(biāo)價、預(yù)算控制價或最高報價等。

(一)招標(biāo)控制價的計價依據(jù)招標(biāo)控制價的計價依據(jù)有：

(1)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013；

(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;

(3)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；

(4)擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；

(5)與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；

(7)工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，當(dāng)工程造價信息沒

有發(fā)布時，參照市場價；

(8)其他的相關(guān)資料

(二)招標(biāo)控制價的編制內(nèi)容

采用工程量清單計價時，招標(biāo)控制價的編制內(nèi)容包括：分部分項

工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。

1.分部分項工程費的編制

分部分項工程費采用綜合單價的方法編制。采用的分部分項工程

量應(yīng)是招標(biāo)文件中工程量清單提供的工程量：綜合單價應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文

件中的分部分項工程量清單的特征描述及有關(guān)要求、行業(yè)建設(shè)主管部

門頒發(fā)的計價定額和計價辦法等編制依據(jù)進(jìn)行編制。

為使招標(biāo)控制價與投標(biāo)報價所包含的內(nèi)容一致，綜合單價中應(yīng)包

括招標(biāo)文件中招標(biāo)人要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)

生的風(fēng)險費用，可以風(fēng)險費率的形式進(jìn)行計算。招標(biāo)文件提供了暫估

單價的材料，應(yīng)按暫估單價計入綜合單價。

2.措施項目費的編制

措施項目費應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中提供的措施項目清單和擬建工程項

目的施工組織設(shè)計進(jìn)行確定?？梢杂嬎愎こ塘康拇胧╉椖?，應(yīng)按分部

分項工程量清單的方式采用綜合單價計價；其余的措施項目可以以

“項”為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。措施

項目費中的安全文明施工費應(yīng)當(dāng)按照國家或地方行業(yè)建設(shè)主管部門的

規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計價。

3.其他項目費

(1)暫列金額

應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。

(2)暫估價

暫估價中的材料、工程設(shè)備單價、控制價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列

出的單價計入綜合單價；暫估價專業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中

列出的金額填寫。

(3)計日工

編制招標(biāo)控制價時，對計日工中的人工單價和施工機(jī)械臺班單價

應(yīng)按省級、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)公布的單

價計算；材料應(yīng)按工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息中的材料單

價計算，工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料，其價格應(yīng)按市場調(diào)查

確定的單價計算。

(4)總承包服務(wù)費

編制招標(biāo)控制價時，總承包服務(wù)費應(yīng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部

門的規(guī)定，并根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算。

4.規(guī)費和稅金

規(guī)費和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計

算，不得作為競爭性費用。

(三)招標(biāo)控制價的編制程序

編制招標(biāo)控制價時應(yīng)當(dāng)遵循如下程序；

(1)了解編制要求與范圍；

(2)熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計文件；

(3)熟悉與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

(4)熟悉擬訂的招標(biāo)文件及其補充通知、答疑紀(jì)要等；

(5)了解施工現(xiàn)場情況、工程特點；

熟悉工程量清單；

(7)掌握工程量清單涉及計價要素的信息價格和市場價格，依據(jù)

招標(biāo)文件確定其價格；

(8)進(jìn)行分部分項工程量清單計價；

(9)論證并擬定常規(guī)的施工組織設(shè)計或施工方案；

(10)進(jìn)行措施項目工程量清單計價；

進(jìn)行其他項目、規(guī)費項目、稅金項目清單計價；

(12)工程造價匯總、分析、審核；

(13)成果文件簽認(rèn)、蓋章；

（14）提交成果文件

七、工程項目總投資組成

工程項目總投資的概念

工程項目總投資是指為完成工程項目建設(shè)并達(dá)到使用要求或生產(chǎn)

條件，在建設(shè)期內(nèi)預(yù)計或?qū)嶋H投入的總費用。生產(chǎn)性工程項目總投資

包括建設(shè)投資和鋪底流動資金兩部分；非生產(chǎn)性工程項目總投資則只

包括建設(shè)投資，

建設(shè)投資由設(shè)備及工器具購置費、建筑工程費、安裝工程費、工

程建設(shè)其他費用、預(yù)備費和資金籌措費組成。

設(shè)備購置費是指購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具

及生產(chǎn)家具等所需的費用。設(shè)備及工器具購置費由設(shè)備原價、工器具

原價和運雜費（包括設(shè)備成套公司服務(wù)費）組成。

建筑工程費是指建筑物、構(gòu)筑物及與其配套的線路、管道等的建

造、裝飾費用。安裝工程費是指設(shè)備、工藝設(shè)施及其附屬物的組合、

裝配、調(diào)試等費用。

工程費用是指建設(shè)期內(nèi)直接用于工程建造、設(shè)備購置及其安裝的

費用，包括建筑工程費、設(shè)備購置費和安裝工程費。

工程建設(shè)其他費用是指建設(shè)期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個工

程項目建設(shè)以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用。工程建設(shè)其他費用可分為

三類：第一類是土地使用費，包括土地征用及遷移補償費和土地使用

權(quán)出讓金；第二類是與項目建設(shè)有關(guān)的費用，包括建設(shè)管理費、勘察

設(shè)計費、研究試驗費等；第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用，

包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、辦公和生活家具購置費等。

預(yù)備費是指在建設(shè)期內(nèi)因各種不可預(yù)見因素的變化而預(yù)留的可能

增加的費用，包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費。基本預(yù)備費是指投資估

算或工程概算階段預(yù)留的，由于工程實施中不可預(yù)見的工程變更及洽

商、一般自然災(zāi)害處理、地下障礙物處理、超規(guī)超限設(shè)備運輸?shù)瓤赡?/p>

增加的費用。價差預(yù)備費是指為在建設(shè)期內(nèi)利率、匯率或價格等因素

的變化而預(yù)留的可能增加的費用，亦稱為價格變動不可預(yù)見費。價差

預(yù)備費的內(nèi)容包括：人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)具的價差費，建筑安

裝工程費及工程建設(shè)其他費用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費用。

資金籌措費是指在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)計的利息和在建設(shè)期內(nèi)為籌集項目

資金發(fā)生的費用。包括各類借款利息、債券利息、貸款評估費、國外

借款手續(xù)費及承諾費、匯兌損益、債券發(fā)行費用及其他債務(wù)利息支出

或融資費用。

鋪底流動資金是指生產(chǎn)性工程項目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進(jìn)行，

按規(guī)定應(yīng)列入工程項目總投資的鋪底流動資金，一般按流動資金的30%

計算。

建設(shè)投資可以分為靜態(tài)投資部分和動態(tài)投資部分。靜態(tài)投資部分

由建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費

和基本預(yù)備費構(gòu)成。動態(tài)投資部分，是指在建設(shè)期內(nèi)，因建設(shè)期利息

和國家新批準(zhǔn)的稅費、匯率、利率變動以及建設(shè)期價格變動引起的建

設(shè)投資增加額，包括價差預(yù)備費、建設(shè)期利息等。

工程造價是指工程項目在建設(shè)期預(yù)計或?qū)嶋H支出的建設(shè)費用，包

括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費。

八、建筑安裝工程費用項目的組成與計算

（一）按費用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費用項目組成

按照費用構(gòu)成要素劃分，建筑安裝工程費由人工費、材料（包含

工程設(shè)備，下同）費、施工機(jī)具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和

稅金。其中人工費、材料費、施工機(jī)具使用費、企業(yè)管理費和利潤包

含在分部分項工程費、措施項目費、其他項目費中。

1.人工賽

人工費是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工

的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。內(nèi)容包括：

（1）計時工資或計件工資：是指按計時工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時間或?qū)?/p>

已做工作按計件單價支付給個人的勞動報酬。

(2)獎金：是指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬。

如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。

(3)津貼補貼：是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其

他特殊原因支付給個人的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價

影響支付給個人的物價補貼。如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、

高溫(寒)作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。

(4)加班加點工資：是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班

工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。

(5)特殊情況下支付的工資：是指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)

定，因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期

休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計時工資標(biāo)準(zhǔn)或計時

工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。

2.材料費

材料費是指工程施工過程中耗費的各種原材料、半成品、構(gòu)配件

的費用，以及周轉(zhuǎn)材料等的攤銷、租賃費用。內(nèi)容包括：

(1)材料原價：是指材料、工程設(shè)備的出廠價格或商家供應(yīng)價格。

(2)運雜費：是指材料、工程設(shè)備自來源地運至工地倉庫或指定

堆放地點所發(fā)生的全部費用。

(3)運輸損耗費：是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。

(4)采購及保管費：是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料、工程設(shè)

備的過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、

倉儲損耗。

工程設(shè)備是指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬

結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。

3.施工機(jī)具使用費

施工機(jī)具使用費是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械、儀器儀表使用

費或其租賃費，包括施工機(jī)械使用費和施工儀器儀表使用費。

(1)施工機(jī)械使用費是指施工機(jī)械作業(yè)發(fā)生的使用費或租賃費。

以施工機(jī)械臺班耗用量乘以施工機(jī)械臺班單價表示，施工機(jī)械臺班單

價應(yīng)由下列七項費用組成：

1)折舊費：是指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值

的費用。

2)大修理費：是指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺班進(jìn)行必要的

大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費用。

3)經(jīng)常修理費：是指施工機(jī)械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故

障排除所需的費用。包括為保障機(jī)械正常運轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配

備工具附具的攤銷和維護(hù)費用，機(jī)械運轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭

的材料費用及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費用等。

4）安拆費及場外運費：安拆費指施工機(jī)械（大型機(jī)械除外）在現(xiàn)

場進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機(jī)械和試運轉(zhuǎn)費用以及機(jī)械輔

助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費用；場外運費指施工機(jī)械整體或分體

自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、

裝卸、輔助材料及架線等費用。

5）人工費：是指機(jī)上司機(jī)（司爐）和其他操作人員的人工費。

6）燃料動力費：是指施工機(jī)械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的各種燃料及

水、電等產(chǎn)生的費用。

7）稅費：是指施工機(jī)械按照國家規(guī)定應(yīng)繳納的車船使用稅、保險

費及年檢費等。

（2）施工儀器儀表使用費：是指工程施工所需使用的儀器儀表的

攤銷及維修費用。

4.企業(yè)管理賽

企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費

用。內(nèi)容包括：

（1）管理人員工資：是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎

金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。

(2)辦公費：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、

郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電、燒水和集體取暖降

溫(包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫)等費用。.

(3)差旅交通費：是指職工因公出差調(diào)動工作的差旅費、住勤補

助費，市內(nèi)交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職

工退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉(zhuǎn)移費以及管理

部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。

(4)固定資產(chǎn)使用費：是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用

的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。

(5)工具用具使用費：是指企業(yè)施工生產(chǎn)和管理使用的不屬于固

定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用

具等的購置、維修和攤銷費。

(6)勞動保險和職工福利費：是指由企業(yè)支付的職工退職金、按

規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費，集體福利費、夏季防暑降溫費、冬季取

暖補貼、上下班交通補貼等。

(7)勞動保護(hù)費：是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護(hù)用品的支出。如

工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保

健費用等。

(8)檢驗試驗費：是指施工企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對建筑以及

材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自

設(shè)試驗室進(jìn)行試驗所耗用的材料等賽用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試

驗費，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和發(fā)包人

委托檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的費用，對此類檢測發(fā)生的費用，由發(fā)包人在

工程建設(shè)其他費用中列支。但對施工企業(yè)提供的具有合格證明的材料

進(jìn)行檢測其結(jié)果不合格的，該檢測費用由施工企業(yè)支付。

(9)工會經(jīng)費：是指企業(yè)按《工會法》規(guī)定的全部職工工資總額

比例計提的工會經(jīng)費。

(10)職工教育經(jīng)費：是指按職工工資總額的規(guī)定比例計提，企

業(yè)為職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職

工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對職工進(jìn)行各類文化教

育所發(fā)生的費用

(11)財產(chǎn)保險費：是指施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費用。

(12)財務(wù)費：是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、

履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費用。

(13)稅金：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地

使用稅、印花稅等。

(14)城市維護(hù)建設(shè)稅：是指為了加強城市的維護(hù)建設(shè)，擴(kuò)大和

穩(wěn)定城市維護(hù)建設(shè)資金的來源，規(guī)定凡繳納消費稅、增值稅的單位和

個人，都應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。城市維護(hù)建設(shè)稅稅率如

下：

1)納稅人所在地在市區(qū)的，稅率為7%；

2)納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的，稅率為5%；

3)納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的，稅率為1%。

(15)教育費附加：是對繳納增值稅、消費稅的單位和個人征收

的一種附加費。其作用是為了發(fā)展地方性教育事業(yè)，擴(kuò)大地方教育經(jīng)

費的資金來源。以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅的稅額為計費依

據(jù)，教育費附加的征收率為3%

(16)地方教育附加：按照《關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問

題的通知》(財綜(2010)98號)要求，各地統(tǒng)一征收地方教育附加,

地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)為單位和個人實際繳納的增值稅和消費稅稅額

的2%.

(17)其他：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、投標(biāo)費、業(yè)務(wù)招待

費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費、保險

費等。

5.利潤

利潤是指企業(yè)完成承包工程所獲得的盈利。

6.規(guī)費

規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部

門規(guī)定必須繳納或計取的費用。包括：

（1）社會保險費

1）養(yǎng)老保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保

險費。

2）失業(yè)保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險費。

3）醫(yī)療保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保

險費。

4）生育保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的生育保險費。

5）工傷保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的工傷保險費。

（2）住房公積金：是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。

其他應(yīng)列而未列人的規(guī)費，按實際發(fā)生計取。

7.稅金

建筑安裝工程費用的稅金是指國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程

造價內(nèi)的增值稅銷項稅額。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推

開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅（2016）36號）要求，建筑

業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍。

(二)按造價形成劃分的建筑安裝工程費用項目組成

建筑安裝工程費按照工程造價形成由分部分項工程費、措施項目

費、其他項目費、規(guī)費、增值稅組成，其中，分部分項工程費、措施

項目費、其他項目費包含人工費、材料費、施工機(jī)具使用費、企業(yè)管

理費和利潤。

1.分部分項工程費

分部分項工程費是指各專業(yè)工程的分部分項工程應(yīng)予列支的各項

費用。

(1)專業(yè)工程：是指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾

工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦

山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各類工程。

(2)分部分項工程：指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范對各專業(yè)工程劃分的

項目。如房屋建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工

程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝土工程等。

各類專業(yè)工程的分部分項工程劃分見現(xiàn)行國家或行業(yè)計量規(guī)范

措施項目費

措施項目費是指為完成建設(shè)工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施

工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費用。內(nèi)容包括：

(1)安全文明施工費

1）環(huán)境保護(hù)費：是指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項

費用。

2）文明施工費：是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。

3）安全施工費：是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。

4）臨時設(shè)施費：是指施工企業(yè)為進(jìn)行建設(shè)工程施工所必須搭設(shè)的

生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用。包括臨時

設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理費或攤銷費等。

（2）夜間施工增加費：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜

間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費用。

（3）二次搬運費：是指因施工場地條件限制而發(fā)生的材料、構(gòu)配

件、半成品等一次運輸不能到達(dá)堆放地點，必須進(jìn)行二次或多次搬運

所發(fā)生的費用。

（4）冬雨季施工增加費：是指在冬季或雨季施工需增加的臨時設(shè)

施、防滑、排除雨雪，人工及施工機(jī)械效率降低等費用。

（5）已完工程及設(shè)備保護(hù)費：是指竣工驗收前，對已完工程及設(shè)

備采取的必要保護(hù)措施所發(fā)生的費用。

（6）工程定位復(fù)測費：是指工程施工過程中進(jìn)行全部施工測量放

線和復(fù)測工作的費用。

(7)特殊地區(qū)施工增加費：是指工程在沙漠或其邊緣地區(qū)、高海

拔、高寒、原始森林等特殊地區(qū)施工增加的費用。

(8)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費：是指機(jī)械整體或分體自停放

場地運至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點，所發(fā)生的

機(jī)械進(jìn)出場運輸及轉(zhuǎn)移費用及機(jī)械在施工現(xiàn)場進(jìn)行安裝、拆卸所需的

人工費、材料費、機(jī)械費、試運轉(zhuǎn)費和安裝所需的輔助設(shè)施的費用。

(9)腳手架工程費：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費

用以及腳手架購置費的攤銷(或租賃)費用。

措施項目及其包含的內(nèi)容詳見各類專業(yè)工程的現(xiàn)行國家或行業(yè)計

量規(guī)范。

其他項目費

(1)暫列金額：是指發(fā)包人在工程量清單中暫定并包括在工程合

同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的

所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合

同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確

認(rèn)等的費用。

(2)計日工：是指在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的施工

圖紙以外的零星項目或工作所需的費用。

(3)總承包服務(wù)費：是指總承包人為配合、協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專

業(yè)工程發(fā)包，對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施

工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。

4.規(guī)費：定義同上。

5.稅金：定義同上。

(三)建筑安裝工程費用計算方法

1.各費用構(gòu)成要素計算方法

(1)人工費

日工資單價是指施工企業(yè)平均技術(shù)熟練程度的生產(chǎn)工人在每工作

日(國家法定工作時間內(nèi))按規(guī)定從事施工作業(yè)應(yīng)得的日工資總額。

工程造價管理機(jī)構(gòu)確定日工資單價應(yīng)根據(jù)工程項目的技術(shù)要求，

通過市場調(diào)查，參考實物工程量人工單價綜合分析確定，最低日工資

單價不得低于工程所在地人力資源和社會保障部門所發(fā)布的最低工資

標(biāo)準(zhǔn)的：普工3倍；一般技工2倍；高級技工3倍。

工程計價定額不可只列一個綜合工日單價，應(yīng)根據(jù)工程項目技術(shù)

要求和工種差別適當(dāng)劃分多種日人工單價，確保各分部工程人工費的

合理構(gòu)成。

(2)材料費

(3)施工機(jī)具使用費

(4)企業(yè)管理費費率

工程造價管理機(jī)構(gòu)在確定計價定額中企業(yè)管理費時，應(yīng)以定額人

工費或(定額人工費十定額機(jī)械費)作為計算基數(shù)，其費率根據(jù)歷年

工程造價積累的資料，輔以調(diào)查數(shù)據(jù)確定，列人分部分項工程和措施

項目中。

(5)利潤

1)施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身需求并結(jié)合建筑市場實際自主確定，列

入報價中。

2)工程造價管理機(jī)構(gòu)在確定計價定額中利潤時，應(yīng)以定額人工費

或定額人工費與定額機(jī)械費之和作為計算基數(shù)，其費率根據(jù)歷年工程

造價積累的資料，并結(jié)合建筑市場實際確定，以單位(單項)工程測

算，利潤在稅前建筑安裝工程費的比重可按不低于5%且不高于7%的費

率計算。利潤應(yīng)列入分部分項工程和措施項目中。

(6)規(guī)費

社會保險費和住房公積金應(yīng)以定額人工費為計算基礎(chǔ)，根據(jù)工程

所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定費率計算。

(7)稅金

建筑安裝工程費用的稅金是指國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程

造價內(nèi)的增值稅銷項稅額。增值稅的計稅方法，包括一般計稅方法和

簡易計稅方法。一般納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用一般計稅方法計稅。小

規(guī)模納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用簡易計稅方法計稅。

稅前造價為人工費、材料費、施工機(jī)具使用費、企業(yè)管理賽、利

潤和規(guī)費之和，各費用項目均以包含增值稅進(jìn)項稅額的含稅價格計算。

九、項目進(jìn)度控制方法

（一）進(jìn)度監(jiān)測的系統(tǒng)過程

在工程項目實施過程中，咨詢工程師應(yīng)經(jīng)常地、定期地對進(jìn)度計

劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題后，及時采取措施加以解決。

進(jìn)度計劃執(zhí)行中的跟蹤檢查

對進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查是計劃執(zhí)行信息的主要來源,

是進(jìn)度分析和調(diào)整的依據(jù)。跟蹤檢查的主要工作是定期收集反映工程

實際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全面、真實、可靠，不完整或

不正確的進(jìn)度數(shù)據(jù)將導(dǎo)致判斷不準(zhǔn)確或決策失誤。為了全面、準(zhǔn)確地

掌握進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，咨詢工程師應(yīng)認(rèn)真做好以下三方面的工作：

（1）定期收集進(jìn)度報表資料；（2）現(xiàn)場實地檢查工程進(jìn)展情況；（3）

定期召開現(xiàn)場會議。

實際進(jìn)度數(shù)據(jù)的加工處理

為了進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較，必須對收集到的實際進(jìn)度

數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，形成與計劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如，對檢

查時段實際完成工作量的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計和分析，確定本期

累計完成的工作量，本期已完成的工作量占計劃總工作量的百分比等。

實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比分析

將實際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，可以確定工程實際執(zhí)

行狀況與計劃目標(biāo)之間的差距。常用的進(jìn)度比較方法有趨勢分析、關(guān)

鍵路徑法和掙值管理。

趨勢分析

趨勢分析檢查項目績效隨時間的變化情況，以確定績效是在改善

還是在惡化。圖形分析技術(shù)有助于理解當(dāng)前績效，并與計劃的完工日

期進(jìn)行對比。

橫道圖比較法

橫道圖比較法是指將項目實施過程中檢查實際進(jìn)度收集的數(shù)據(jù)，

經(jīng)加工整理后直接用橫道線平行繪于原計劃的橫道線下，進(jìn)行實際進(jìn)

度與計劃進(jìn)度的比較方法。其特點是形象、直觀。

工程項目中各項工作的進(jìn)展情況不一定是勻速的。根據(jù)工程項目

中各項工作的進(jìn)展是否勻速，可分別采取以下兩種方法進(jìn)行實際進(jìn)度

與計劃進(jìn)度的比較：

勻速進(jìn)展橫道圖比較法。指在工程項目中每項工作在單位時間內(nèi)

完成的任務(wù)量相等，此時，每項工作累計完成的任務(wù)量與時間成線性

關(guān)系，完成的任務(wù)量可以用實物工程量、勞動消耗量或費用支出表示,

或用其物理量的百分比表示。

非勻速進(jìn)展橫道圖比較法。指當(dāng)工作在不同單位時間里的進(jìn)展速

度不相等時，在用涂黑粗線表示工作實際進(jìn)度的同時，還要標(biāo)出其對

應(yīng)時刻完成任務(wù)量的累計百分比，并將該百分比與其同時刻計劃完成

任務(wù)量的累計百分比相比較，判斷工作實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的關(guān)

系。

前鋒線比較法

前鋒線比較法是通過繪制某檢查時刻工程項目實際進(jìn)度前鋒線，

進(jìn)行工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較的方法，它主要適用于時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計

劃。所謂前鋒線，是指在原時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃上，從檢查時刻的時標(biāo)點出

發(fā)，用點劃線依次將各項工作實際進(jìn)展位置點連接而成的折線。前鋒

線比較法就是通過實際進(jìn)度前鋒線與原進(jìn)度計劃中各工作箭線交點的

位置來判斷工作實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的偏差，進(jìn)而判定該偏差對后續(xù)

工作及總工期影響程度的一種方法。

S形曲線比較法

s形曲線比較法是將項目的各檢查時間實際完成的工作量在S形曲

線圖上進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度相比較的一種偏差分析方法。

對大多數(shù)項目而言，在其開始實施階段和將要完成的階段，由于

準(zhǔn)備工作及其他配合事項等因素的影響，其進(jìn)展程度一般都較慢一點,

而在項目實施的中間階段，一切趨于正常，進(jìn)展程度也稍快一些。

通過將項目進(jìn)度基準(zhǔn)計劃的S形曲線和實際S形曲線繪制在同一

張圖上，可以得到項目實際進(jìn)度比計劃進(jìn)度超前或拖后的時間，項目

實際進(jìn)度比計劃進(jìn)度超額或拖欠的工作量完成情況。另外，還能進(jìn)行

后續(xù)的進(jìn)度預(yù)測。

香蕉曲線比較法

香蕉曲線是由兩條S形曲線組合而成的閉合曲線。在一個坐標(biāo)上,

繪制一條各工作均按最早開始時間安排進(jìn)度的S曲線（簡稱ES曲線），

再繪制一條各工作均按最遲開始時間安排進(jìn)度的S曲線（簡稱LS曲

線），兩條曲線形成香蕉狀。在項目進(jìn)度實施過程中，實際進(jìn)度曲線

應(yīng)當(dāng)落在ES曲線和LS曲線包含的區(qū)域內(nèi)。

利用香蕉曲線進(jìn)行比較，所獲得的信息和S形曲線基本一致，但

是由于它存在按照最早開始時間的計劃曲線和最遲開始的計劃曲線構(gòu)

成的合理進(jìn)度區(qū)域，從而使得判斷實際進(jìn)度是否偏離計劃進(jìn)度以及對

總工期是否會產(chǎn)生影響更為明確、直觀。

列表比較法

當(dāng)工程進(jìn)度計劃用非時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示時，可以采用列表比較法進(jìn)

行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較。這種方法是記錄檢查日期應(yīng)該進(jìn)行的

工作名稱及其已經(jīng)作業(yè)的時間，然后列表計算有關(guān)時間參數(shù)，并根據(jù)

工作總時差進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較的方法。

關(guān)鍵路徑法

通過比較關(guān)鍵線路的進(jìn)展情況來確定進(jìn)度狀態(tài)。關(guān)鍵線路上的差

異將對項目的結(jié)束日期產(chǎn)生直接影響。評估次關(guān)鍵路徑上的工作進(jìn)展

情況，有助于識別進(jìn)度風(fēng)險。

掙值管理

采用進(jìn)度績效測量指標(biāo)，如進(jìn)度偏差(SV)和進(jìn)度績效指數(shù)

(SPI),評價實際進(jìn)度偏離初始進(jìn)度基準(zhǔn)的程度?？倳r差和最早結(jié)束

時間偏差也是評價項目時間績效的基本指標(biāo)。進(jìn)度控制的重要工作包

括：分析偏離進(jìn)度基準(zhǔn)的原因與程度，評估這些偏差對未來工作的影

響，確定是否需要采取糾正或預(yù)防措施。例如，非關(guān)鍵線路上的某個

工作發(fā)生較長時間的延誤，可能不會對整體項目進(jìn)度產(chǎn)生影響；而某

個關(guān)鍵或次關(guān)鍵工作的稍許延誤，卻可能需要立即采取行動。

(二)進(jìn)度調(diào)整的系統(tǒng)過程

在項目進(jìn)度監(jiān)測過程中，一旦發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度偏離計劃進(jìn)度，即出

現(xiàn)進(jìn)度偏差時，必須認(rèn)真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對后續(xù)工作及總工

期的影響，并采取合理的、有效的進(jìn)度計劃調(diào)整措施，確保進(jìn)度目標(biāo)

的實現(xiàn)。

分析產(chǎn)生偏差的主要原因

進(jìn)度拖延是工程項目建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。對進(jìn)度拖延原

因分析可采用因果關(guān)系分析圖、影響因素分析表，工程量、勞動效率

對比分析等方法，詳細(xì)分析進(jìn)度拖延的各種影響因素，及各因素影響

量的大小。進(jìn)度拖延的原因是多方面的，常見的有：

工程項目各相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)配合

工程項目是一個多專業(yè)、多方面協(xié)調(diào)合作的復(fù)雜過程，如果政府

部門、業(yè)主、咨詢單位、設(shè)計單位、施工單位、物資供應(yīng)單位、貸款

單位、監(jiān)理單位等各單位之間，以及土建、水電、通信、運輸?shù)雀鲗?/p>

業(yè)之間沒有形成良好的協(xié)作，必然會影響工程建設(shè)的順利實施。

工程變更

邊界條件的變化，如設(shè)計變更、設(shè)計錯誤、外界（如政府，上層

機(jī)構(gòu)）對項目提出新的要求或限制。當(dāng)工程項目在已施工的部分發(fā)現(xiàn)

一些問題或者由于業(yè)主提出了新的要求而必須進(jìn)行工程變更時，會影

響設(shè)計工作進(jìn)度。例如，材料代用、設(shè)備選用的失誤將會導(dǎo)致原有工

程設(shè)計失效而重新進(jìn)行設(shè)計。

風(fēng)險因素

風(fēng)險因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及自然等方面的各種預(yù)見或不可

預(yù)見因素。政治方面有戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、罷工、拒付債務(wù)、制裁等；經(jīng)濟(jì)

方面有延遲付款、匯率浮動、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等;

技術(shù)方面有工程事故、試驗失敗、標(biāo)準(zhǔn)變化等；自然方面有地震、洪

水等。

工期及相關(guān)計劃的失誤和管理過程中的失誤

計劃工期及進(jìn)度計劃超出現(xiàn)實可能性；管理過程中的失誤，如計

劃部門與實施者之間，總、分包商之間，業(yè)主和承包商之間缺少溝通、

工作脫節(jié)