摩托車和輕便摩托車防盜裝置編輯說明

《摩托車和輕便摩托車防盜裝置》（征求意見稿）

編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

根據(jù)國標(biāo)委發(fā)【2019】26號文《關(guān)于下達(dá)<車用乙醇汽油>等13項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制

修訂計劃的通知》，受工信部委托，由全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會摩托車分技術(shù)委員會牽頭

組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作，上海機(jī)動車檢測認(rèn)證技術(shù)研究中心有限公司負(fù)責(zé)GB17353-2014《摩

托車防盜裝置》的修訂，項(xiàng)目計劃編號：20192424-Q-339。

（二）標(biāo)準(zhǔn)編寫的目的和意義

當(dāng)今社會摩托車偷盜已成為最常見的犯罪行為之一，摩托車被盜數(shù)量逐年上升，給社

會治安帶來極大不安定因素，如何防止車輛被盜及被盜后如何追回，成為困擾每一位車主

的難題。為保障車主的財產(chǎn)安全，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。做好摩托車防盜保護(hù)，從

而使車輛處于安全、不受侵害、不出現(xiàn)未授權(quán)使用的問題，成為車主和社會關(guān)注的焦點(diǎn)。

同時，構(gòu)建大公共安全理念，為摩托車車主提供實(shí)時的綜合性安全服務(wù)舉措，利用現(xiàn)有衛(wèi)

星定位系統(tǒng)的高科技手段，作為原先機(jī)械式鎖止防盜裝置的延伸和加強(qiáng)，不斷提高技術(shù)能

力，使防盜手段真正起到作用，達(dá)到預(yù)期的目的，促進(jìn)摩托車和輕便摩托車的安全防盜技

術(shù)發(fā)展。

從國家政策方向：《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》：“以公眾出行信息服務(wù)需求為

引導(dǎo)，重點(diǎn)推動北斗兼容衛(wèi)星導(dǎo)航功能成為車載導(dǎo)航、智能手機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)配置”。

由于國內(nèi)還沒有對摩托車和輕便摩托車在電子網(wǎng)絡(luò)防盜技術(shù)上有相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合

我國北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，及車主對摩托車非授權(quán)使用的關(guān)注。原標(biāo)準(zhǔn)中的

要求已不能滿足當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的需求。因此，修訂標(biāo)準(zhǔn)將圍繞衛(wèi)星定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提

高衛(wèi)星定位技術(shù)在摩托車安全領(lǐng)域的應(yīng)用。

（三）編制過程

1.標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)分工

2017年11月，上海機(jī)動車檢測認(rèn)證技術(shù)研究中心有限公司牽頭成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作

組，吸收中國質(zhì)量認(rèn)證中心、天津內(nèi)燃機(jī)研究所（天津摩托車技術(shù)中心）、中檢西部檢測有

限公司、千尋位置網(wǎng)絡(luò)有限公司、雅迪科技集團(tuán)有限公司、江蘇新日電動車股份有限公

司、五羊-本田摩托(廣州)有限公司、廈門雅訊網(wǎng)絡(luò)股份有限公司等企業(yè)共同參與標(biāo)準(zhǔn)修訂

工作。

2018年3月，工作組與國內(nèi)多家摩托車和輕便摩托車整車廠進(jìn)行技術(shù)交流，對摩托車

產(chǎn)業(yè)的前瞻發(fā)展有了充分了解。

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2018年4月16日，項(xiàng)目小組前往由國家兵器集團(tuán)和阿里巴巴集團(tuán)共同成立的千尋位

置技術(shù)有限公司，對國內(nèi)現(xiàn)有北斗定位技術(shù)進(jìn)行了深入考察與交流。為標(biāo)準(zhǔn)后續(xù)修改的市

場技術(shù)達(dá)成能力進(jìn)行全面了解。

2.標(biāo)準(zhǔn)編制階段

為了制定與國際主流管控技術(shù)保持一致、同時符合國內(nèi)法律、法規(guī)及管理辦法，符合

中國摩托車技術(shù)發(fā)展要求，起草組針對國外主流的防盜裝置管控法規(guī)、管理要求，國內(nèi)法

律法規(guī)和管理辦法，以及中國摩托車技術(shù)和衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的前沿展開調(diào)研和分析工作，提

煉出標(biāo)準(zhǔn)修訂的基本技術(shù)路線和方向。

標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃于2019年9月正式下達(dá)，為保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、科學(xué)性及適用性等，防

盜裝置標(biāo)準(zhǔn)工作組成員單位針對國外主流的防盜裝置管控法規(guī)、管理要求，國內(nèi)法律法規(guī)

和管理辦法，以及中國摩托車技術(shù)和衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的前沿展開調(diào)研和分析工作，提煉出基

本技術(shù)路線和方向。

2019年10月31日，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組啟動會議，召開工作組會議。對于標(biāo)準(zhǔn)修訂的工作計

劃進(jìn)行分配，會上就GB17353《摩托車和輕便摩托車防盜裝置》工作組討論稿及項(xiàng)目研

究清單展開了充分的討論，從數(shù)字式鑰匙概念、定位裝置概念、豁免要求、檢測方法、過

渡期要求等方面對強(qiáng)標(biāo)的修訂內(nèi)容提出了意見和建議。

2019年11月16日，起草組前往由中兵北斗應(yīng)用研究院和阿里巴巴集團(tuán)共同成立的千

尋位置技術(shù)有限公司，就GB17353標(biāo)準(zhǔn)中涉及的衛(wèi)星定位相關(guān)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行交流。會上

討論了衛(wèi)星定位技術(shù)背景，全球四大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展概況，衛(wèi)星導(dǎo)航

定位終端現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。并對北斗產(chǎn)業(yè)市場應(yīng)用情況，北斗交通運(yùn)輸市場的應(yīng)用，車輛

網(wǎng)普及應(yīng)用進(jìn)行了深入的溝通。北斗在國家安全和重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)配化使用，在大眾消費(fèi)領(lǐng)域

規(guī)?；瘧?yīng)用，正在催生“北斗+”融合應(yīng)用新模式。隨著技術(shù)水平的成熟及社會對衛(wèi)星導(dǎo)航認(rèn)

知度的提升，高精度衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用的范圍持續(xù)拓寬，與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不斷增強(qiáng)。

隨著地理信息、安全監(jiān)控、健康監(jiān)測、智慧城市、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)πl(wèi)星導(dǎo)航定位需求的

逐漸加大，高精度衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用市場規(guī)模呈快速擴(kuò)大趨勢。

2019年12月2日，起草組與國內(nèi)影響較大的ublox、MTK、和芯星通、中科微、泰

斗、國科微等廠商進(jìn)行了交流。核心芯片是衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的關(guān)鍵部分之一，核心芯片

的優(yōu)劣在很大程度上決定了不同導(dǎo)航定位產(chǎn)品的性能差異，芯片技術(shù)直接關(guān)系到導(dǎo)航定位

產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)和未來發(fā)展走向。導(dǎo)航定位未來市場容量的巨大吸引力使得芯片產(chǎn)業(yè)得以

快速發(fā)展，目前已有十余家廠商推出了GPS芯片。交流調(diào)研中，起草組對主要廠商芯片進(jìn)

行了分析，對定位芯片指標(biāo)進(jìn)行了對標(biāo)，對其中主要定位芯片價格進(jìn)行了調(diào)研。

摩托車防盜標(biāo)準(zhǔn)研究工作組第二次工作會議于2020年4月23日在上海召開。標(biāo)準(zhǔn)起

草人匯報了標(biāo)準(zhǔn)修訂涉及衛(wèi)星定位裝置調(diào)研情況、衛(wèi)星定位裝置精度檢定方法調(diào)研情況，

并就EMC測試與衛(wèi)星定位精度測試方法、摩托車防盜裝置標(biāo)準(zhǔn)修訂涉及技術(shù)內(nèi)容和試驗(yàn)

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驗(yàn)證內(nèi)容與專家展開討論，確定后續(xù)試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容與方向。

2020年8月11日與智能汽車傳感器檢測校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)交流，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)修訂中

涉及的定位裝置的衛(wèi)星定位試驗(yàn)的驗(yàn)證方法。針對現(xiàn)有衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)定位試驗(yàn)方法，從樣

品部件與樣品摩托車角度對水平定位精度測試進(jìn)行充分溝通。初步確定樹蔭工況試驗(yàn)、高

架下工況試驗(yàn)、空曠場地工況試驗(yàn)等場景的測試方法定義，并依據(jù)行業(yè)中現(xiàn)有BD420005-

2015北斗/全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（GNSS）導(dǎo)航單元性能要求及測試方法，對靜動定位精度、

動態(tài)定位精度、測試精度、冷啟動首次定位時間、重捕獲時間、捕獲靈敏度、重捕獲靈敏

度、跟蹤靈敏度等參數(shù)方面進(jìn)行試驗(yàn)需求的討論。擬定驗(yàn)證試驗(yàn)的方案。同時對試驗(yàn)涉及

的檢測設(shè)備進(jìn)行了調(diào)試。

2020年10月20日與電子電器檢測研究實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)交流，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)修訂中涉及的

定位裝置的EMC試驗(yàn)的驗(yàn)證方法。會議對EMC試驗(yàn)涉及的車輛寬帶電磁輻射發(fā)射試驗(yàn)

（頻率范圍：30～1000MHz；測試距離：3m）和車輛窄帶電磁輻射發(fā)射試驗(yàn)（頻率范

圍：30～1000MHz；測試距離：3m）進(jìn)行了充分討論。同時對于暗室內(nèi)的信號傳輸方法

進(jìn)行了溝通。完成第一階段EMC驗(yàn)證試驗(yàn)。

摩托車分標(biāo)委的標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組于2021年1月15日召開摩托車防盜標(biāo)準(zhǔn)修訂會。本

次會議主要對GB17353《摩托車和輕便摩托車防盜裝置》的草案討論稿進(jìn)行全體討論。

2021年5月20-21日在四川成都召開全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會摩托車分技術(shù)委員會五屆

四次工作會議。結(jié)合前期工作組問卷調(diào)研情況，再次對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行討論。確定定位

裝置作為出廠選裝件，如安裝應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)中要求，并就無鎖芯車輛防盜裝置要求考核、定

位裝置工作精度等問題基本達(dá)成共識。根據(jù)會上專家提出意見對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改，形成

征求意見稿，面向行業(yè)和社會公開征求意見。

二、編制原則、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù)及理由

（一）編制原則

1.規(guī)范性原則。本文件的在編寫過程中按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部

分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T20000.2—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分：

采用國際標(biāo)準(zhǔn)》、GB/T20001.4—2014《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第4部分：方法標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

給出的規(guī)則起草。

2.科學(xué)性原則。本文件在編寫過程中，貫徹《標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)的法律法規(guī)，充分考

慮了摩托車行業(yè)內(nèi)相關(guān)衛(wèi)星定位領(lǐng)域和數(shù)字式鑰匙的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，吸

收和聽取摩托車主機(jī)廠、檢測機(jī)構(gòu)的意見和建議，標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)充分調(diào)研了國內(nèi)、國際

標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的要求，標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵項(xiàng)目和關(guān)鍵指標(biāo)均有參考來源或經(jīng)過試驗(yàn)驗(yàn)證及專家論證。

3.廣泛性原則。本文件在編寫過程廣泛考慮了各種類型的摩托車及行業(yè)通用的試驗(yàn)方

法，標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍具有相當(dāng)?shù)膹V泛性，在確保滿足準(zhǔn)確度要求和科學(xué)合理的前提下，充

分考慮我國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)與數(shù)字式鑰匙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

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（二）主要修訂內(nèi)容

1.增加引用GB/T25259、GB/T39267界定的術(shù)語和定義，增加定位裝置、數(shù)字式鑰匙

術(shù)語定義（見第3章）；

2.增加了2類、3類防盜裝置對電機(jī)不能起動的要求（見第4章，2014年版的第3章）；

3.增加了車輛安裝定位裝置的要求（見5.2）

——車輛定位裝置可選擇安裝。如安裝了定位裝置應(yīng)符合本文件要求。

4.更改了防盜裝置設(shè)計時應(yīng)符合的要求，豁免了數(shù)字式鑰匙不適用的要求（見5.3，2014

年版的4.1）

——c）只有當(dāng)鎖舌完全開啟或關(guān)閉時，才能將機(jī)械式鑰匙拔出。即使插入機(jī)械式鑰匙，

也不應(yīng)使其處于任何影響鎖舌接合的中間位置。使用數(shù)字式鑰匙車輛豁免本條款。

5.增加了使用數(shù)字式鑰匙時的要求（見5.4，2014年版的4.2）

——通過一把機(jī)械式鑰匙或數(shù)字式鑰匙的獨(dú)立操作即能滿足5.3條所規(guī)定的要求。

6.增加了數(shù)字鑰匙鎖止系統(tǒng)代碼的要求（見5.8）

——鎖止系統(tǒng)的數(shù)字式鑰匙至少應(yīng)有50000種變化且編入滾動代碼，和/或掃描5000種

變化至少需要24h。

7.更改了鎖的設(shè)計，區(qū)分有無鎖芯的鎖類設(shè)計要求（見5.10，2014年版的4.7）

——有鎖芯的鎖的設(shè)計、制造和安裝應(yīng)保證當(dāng)其處于鎖止位置時，除用所配鑰匙外，用

任何工具均不能以小于2.45N·m的扭矩轉(zhuǎn)動鎖芯。

對于帶有銷式制栓的鎖芯，位置相鄰、工作方向相同的制栓不能超過兩個。在同一把鎖

中，相同的制栓不應(yīng)超過總數(shù)的60%。

對于帶有片式制栓的鎖芯，位置相鄰、工作方向相同的制栓不能超過兩個。在同一把鎖

中，相同的制栓不應(yīng)超過總數(shù)的50%。

8.增加了定位裝置的功能（見5.15）、設(shè)計（見5.16、5.17）、結(jié)構(gòu)和環(huán)境適應(yīng)性要求（見

5.18）

——對于定位裝置，應(yīng)具有實(shí)時定位、報送功能。在車輛位置發(fā)生非授權(quán)移動時，終端

應(yīng)能提供實(shí)時的經(jīng)度、緯度等定位狀態(tài)信息。

——定位裝置的設(shè)計，在車輛行駛過程中，不能對車輛的轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)、傳動裝置、動力機(jī)

構(gòu)進(jìn)行鎖止和停止運(yùn)轉(zhuǎn)。

——對于定位裝置在設(shè)計時的各部分都應(yīng)在安裝后防止被未授權(quán)人容易而迅速地接觸

或用不正當(dāng)手段干預(yù)，被解除警戒、使之失效，或是用廉價的、容易隱蔽的、一般公眾容易

攜帶和制造的工具所破壞。

——定位裝置結(jié)構(gòu)和環(huán)境適應(yīng)性應(yīng)滿足企業(yè)設(shè)計條件如下：

a)工作溫度：-20℃～60℃；

b)防護(hù)等級：防護(hù)等級按GB/T4208-2017描述的方法測定，滿足IP65要求；

c)電磁兼容性：按附錄C描述的方法進(jìn)行測試。

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9.更改了防盜裝置應(yīng)滿足的特殊要求的表述，增加了數(shù)字鑰匙的豁免要求（見6.1）

——除一般要求外，1類至4類防盜裝置還應(yīng)滿足以下特殊要求：

a)對于1類或2類的防盜裝置，機(jī)械式鑰匙僅在鑰匙轉(zhuǎn)動時車輛被鎖止（數(shù)字式鑰匙豁

免）；方向把或轉(zhuǎn)向盤處于適當(dāng)?shù)奈恢脮r，鎖舌與相應(yīng)的槽相接合；

b)對于3類防盜裝置，它應(yīng)該通過車輛部件上的單獨(dú)動作或轉(zhuǎn)動鑰匙預(yù)先關(guān)閉鎖舌。如

果鎖舌被預(yù)先關(guān)閉，鑰匙應(yīng)不能被拔出，除非與5.3c)相一致。

10.增加了裝有定位裝置的車輛應(yīng)滿足的要求（見6.5）、精度要求（見6.6）、定位裝置

信號輸出的要求（見6.7）

——對于利用全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)對車輛進(jìn)行位置定位的定位裝置，裝置系統(tǒng)至少內(nèi)置一

種或多種衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

——對于定位裝置，空曠環(huán)境工作狀態(tài)下，在HDOP≤4時達(dá)到以下精度：

靜態(tài)水平定位精度優(yōu)于10m（CEP95%）；

動態(tài)水平定位精度優(yōu)于10m（CEP95%）。

——對于定位裝置，在車輛內(nèi)需預(yù)留信號檢測接口或預(yù)留平臺檢測賬號，輸出信號數(shù)據(jù)

格式滿足NEMA-0183語句格式。

11.更改了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過渡期要求（見第7章，2014年版第6章）；

12.修改了3類防盜裝置的循環(huán)試驗(yàn)（見附錄A，2014年版附錄B）；

13.增加了電子式鑰匙防盜裝置的電磁兼容性試驗(yàn)（見規(guī)范性附錄B）；

——增加了定位裝置的電磁兼容性試驗(yàn)（見規(guī)范性附錄C）在原有車輛電波暗室設(shè)備的

基礎(chǔ)上，需要增加與車載GPS定位系統(tǒng)建立衛(wèi)星信號連接的測試設(shè)備，采用衛(wèi)星信號模擬

器進(jìn)行動態(tài)定位工況模擬。

在車輛進(jìn)入暗室前，測試設(shè)備準(zhǔn)備就緒。暗室內(nèi)安裝信號放大裝置，將外部的2G/4G網(wǎng)

絡(luò)引入暗室內(nèi)部，以便于云端數(shù)據(jù)的傳輸，并且采用矢量信號發(fā)生器裝置，能夠在試驗(yàn)過程

中模擬發(fā)出虛擬的動態(tài)定位信息。

車輛進(jìn)入暗室后，調(diào)節(jié)信號模擬器參數(shù)，調(diào)整鏈路功率大小，確保鏈路連接穩(wěn)定，車載

衛(wèi)星接收機(jī)電平處于接收機(jī)動態(tài)范圍內(nèi)，車輛上電，確保車載GPS能夠正常工作。

根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中所規(guī)定的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行試驗(yàn)（見下表試驗(yàn)技術(shù)方案），試驗(yàn)時長為

10分鐘，測試過程中，記錄并關(guān)注云端輸出的參數(shù)。

將信號源中的定位數(shù)據(jù)信息導(dǎo)出與云端平臺接收到的定位信息進(jìn)行時間軸上的經(jīng)緯度

比對，判斷定位偏差距離和偏差點(diǎn)數(shù)，分析在試驗(yàn)過程中車輛GPS信號實(shí)時的變化情況。

14.增加了定位裝置的衛(wèi)星定位性能試驗(yàn)方法（見規(guī)范性附錄D）

——靜態(tài)定位試驗(yàn)：使用厘米級衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，接入衛(wèi)星信號模擬器中，在空曠環(huán)境工

作狀態(tài)下，連續(xù)錄制1h以上定位數(shù)據(jù)。

將衛(wèi)星信號模擬器接入被測定位裝置的射頻輸入口，連續(xù)測試1h以上，將獲取的定位

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數(shù)據(jù)與模擬信號標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行比較，計算定位精度的標(biāo)準(zhǔn)差，應(yīng)符合6.6的要求。

動態(tài)定位試驗(yàn)：使用厘米級衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，接入衛(wèi)星信號模擬器中，在空曠環(huán)境工作狀

態(tài)下，錄制如下定位數(shù)據(jù)：以5m/s±1m/s的速度，沿直線運(yùn)行至少1min～2min，然后在5s

內(nèi)沿同一直線將速度降到0。

以2.5m/s±0.5m/s的速度，在水平面沿直線運(yùn)動至少100m，并在運(yùn)動中相對直線兩側(cè)以

11s~12s周期均勻偏移2m，保持至少2min。

被測定位裝置接收模擬器輸出的射頻仿真信號，每秒鐘輸出一次定位數(shù)據(jù)，以模擬器仿

真的用戶位置作為標(biāo)準(zhǔn)位置，計算定位精度的標(biāo)準(zhǔn)差，應(yīng)符合6.6的要求。

（三）依據(jù)及理由

1.標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研問卷

為使《摩托車和輕便摩托車防盜裝置》標(biāo)準(zhǔn)的制修訂內(nèi)容更科學(xué)合理，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

于2021年3月開展深入調(diào)研與意見征集，為標(biāo)準(zhǔn)的起草提供依據(jù)。截止當(dāng)年4月27日，共

回收調(diào)研問卷32份。其中，受訪者包含第三方檢測機(jī)構(gòu)協(xié)會6家，整車企業(yè)26家。工作組

對調(diào)研問卷信息整理匯報如下：

（1）標(biāo)準(zhǔn)涉及新增定位裝置的安裝是建議強(qiáng)制安裝還是選擇安裝的問題。

32份問卷報告中，其中可接受強(qiáng)制安裝的受訪企業(yè)反饋3份。建議選擇安裝的企業(yè)單

位反饋28份。1份問卷未給出意見。從問卷數(shù)據(jù)信息近九成相關(guān)企業(yè)從不同角度分析，建

議對標(biāo)準(zhǔn)涉及新增定位裝置的安裝是以選裝方式進(jìn)行實(shí)施。

（2）對于選裝原因的調(diào)研。

對問題1中建議選裝定位裝置的企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研，對選裝原因進(jìn)行分析和總結(jié)。對

于建議選裝定位裝置的原因分析后可發(fā)現(xiàn)，選裝的原因考慮主要集中在“定位裝置與防盜裝

置本身的性質(zhì)區(qū)別角度”，近8成的企業(yè)表述定位裝置與防盜裝置存在技術(shù)差別。

其次各企業(yè)關(guān)注的是“定位裝置安裝后所產(chǎn)生的一次性成本與長期的通信成本”的影響。

同時可見大部分企業(yè)對于現(xiàn)有定位裝置的技術(shù)還是比較有信心的，而技術(shù)的后續(xù)服務(wù)難度任

存在一定疑問。也有多家企業(yè)從消費(fèi)者角度考慮給予了一定的建議：消費(fèi)者不一定需求該功

能，強(qiáng)制性將定位裝置安裝于每臺車輛上，相當(dāng)于強(qiáng)制用戶上報其位置信息及日常行動軌跡，

用戶被迫將個人隱私交給他人，不能有效保護(hù)個人隱私。定位裝置的安裝和定位服務(wù)應(yīng)由用

戶根據(jù)車輛價值和個人使用需求來自行選擇。如果消費(fèi)者選擇自行拆除，這增加生產(chǎn)企業(yè)和

用戶的成本并且造成了不必要的浪費(fèi)。

（3）術(shù)語“防盜裝置protectivedevice”保持2014版定義不變；新增“定位裝置positioning

device”定義

在前幾次的工作組會議各企業(yè)的充分溝通后，建議不把定位裝置歸類到防盜裝置中，另

外新增“定位裝置positioningdevice”定義。絕大部分企業(yè)同意新增定位裝置定義與防盜裝

置進(jìn)行區(qū)別。也有企業(yè)認(rèn)為定位裝置不屬于防盜裝置，因此建議用另外的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行定義，

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而不是一起寫入防盜標(biāo)準(zhǔn)中。

（4）術(shù)語“機(jī)械式鑰匙mechanicalkey”修改為：“用于只能對同一輛車上一件或多件

鎖止系統(tǒng)進(jìn)行鎖止或解除鎖止的機(jī)械部件”。

對于將機(jī)械式鑰匙定義修改成：“用于只能對同一輛車上一件或多件鎖止系統(tǒng)進(jìn)行鎖止

或解除鎖止的機(jī)械部件”的建議調(diào)研。90%以上的受訪企業(yè)同意定義的修改內(nèi)容。另外有受

訪企業(yè)建議：“同一輛車上一件或多件鎖止系統(tǒng)進(jìn)行鎖止或解除鎖止的機(jī)械部件”這個概念

太大，會和發(fā)動機(jī)內(nèi)部零部件功能重合。也有企業(yè)建議修改為：“能對鎖止系統(tǒng)進(jìn)行操作的

機(jī)械部件，并且僅能通過該機(jī)械部件進(jìn)行操作”。理由：原文中的“只能”意思不對，鎖止

系統(tǒng)的數(shù)量沒必要強(qiáng)調(diào)。

（5）新增術(shù)語“數(shù)字式鑰匙digitalkey”：車輛用戶通過專用程序向一個或多個終端通信，

對同一車輛上一個或多個鎖止系統(tǒng)進(jìn)行鎖止或解除鎖止的部件。注：僅適用于生產(chǎn)廠在車輛

第一次出廠前的隨車部件。

對于新增“數(shù)字式鑰匙”定義的進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研結(jié)果80%以上的受訪者同意新增數(shù)字式鑰

匙的定義。另外有企業(yè)建議：“車輛用戶通過專用程序向一個或多個終端通信”表述欠妥當(dāng)，

因?yàn)檐囕v用戶不能直接通過專用程序進(jìn)行相關(guān)操作，程序是代碼，而代碼是通過載體起作用，

因此用戶操作的是程序的載體，而不是程序本身。建議修改為：“車輛用戶通過操作隨車部

件向一個或多個終端通信，通信的結(jié)果可以對同一車輛上一個或多個鎖止系統(tǒng)進(jìn)行鎖止或解

除鎖止，具有該功能的隨車部件被稱為數(shù)字鑰匙。注：僅適用于生產(chǎn)廠在車輛第一次出廠前

的隨車部件?！边€有企業(yè)建議：術(shù)語“數(shù)字式鑰匙”中需補(bǔ)充定義：數(shù)字式鑰匙在功能缺失的

情況下，需有其他備用的方法進(jìn)行解除鎖止?fàn)顟B(tài)。另有企業(yè)建議：通信終端也好，鎖止系統(tǒng)

也好，沒必要強(qiáng)調(diào)“一個或多個”，建議刪除。理由：1輛車上一般只有1個車輛鎖止裝置，

最好不要把“鞍座鎖”“裝電瓶的側(cè)蓋鎖”等混入防盜裝置的范疇，避免執(zhí)行爭議（譬如：鞍座

鑰匙上有編號應(yīng)該不違反GB本意）該結(jié)果提議對于數(shù)字鑰匙的定義以及處理數(shù)字鑰匙系統(tǒng)

的導(dǎo)入的妥當(dāng)性和其描述進(jìn)行充分的確認(rèn)以及討論。

（6）新增4.2定位裝置分類，即“利用衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)對車輛進(jìn)行定位防盜”；原2014版

中1-4類為4.1防盜裝置分類。

修改為：4.1防盜裝置1類：只對轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)進(jìn)行鎖止；2類：能鎖止轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)，并能使

發(fā)動機(jī)不能啟動或不能驅(qū)動電動機(jī)；3類：預(yù)加載荷鎖止轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)，并能使發(fā)動機(jī)不能啟動

或不能驅(qū)動電動機(jī)；4類：傳動裝置的鎖止。4.2定位裝置利用衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)對車輛進(jìn)行定

位的附加功能。

對于防盜裝置與定位裝置的分類進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容中新增定位裝置的類別與防盜裝置

進(jìn)行區(qū)分。

絕大部分企業(yè)同意新增定位裝置的類別與防盜裝置進(jìn)行區(qū)分。有企業(yè)建議改為定位通訊裝

置。

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（7）通過一把機(jī)械式鑰匙轉(zhuǎn)動一次，或通過一把數(shù)字式鑰匙與車輛通信即能滿足5.1條

（2014版的4.1條）所規(guī)定的要求。建議對通信后的指令執(zhí)行進(jìn)行補(bǔ)充定義。

對數(shù)字式鑰匙的開啟形式進(jìn)行定義調(diào)研。80%以上受訪企業(yè)同意對通信后的指令執(zhí)行進(jìn)

行定義。愛瑪建議在此基礎(chǔ)上增加c、電子解除/鎖定鎖舌，解除后電子控制旋轉(zhuǎn)鎖舌伸縮。

數(shù)字是鑰匙指令需描述清楚是否必須帶有鎖舌這類機(jī)械鎖止機(jī)構(gòu)？數(shù)字鑰匙與車輛通訊有

兩種意思：1、有電子信號進(jìn)行設(shè)防解防即可；2、除了1條所列功能外還必須要通過電子手

段控制鎖舌的伸縮；如果是第2條需考慮產(chǎn)品的可靠性，可對各廠家進(jìn)行產(chǎn)品/方案的調(diào)研。

（市場上目前有兩種電子龍頭鎖具：a、直接電子控制鎖舌的伸縮；b、電子解除/鎖定鎖舌，

解除后手動旋轉(zhuǎn)鎖舌的伸縮）有企業(yè)建議應(yīng)考慮過于細(xì)化的定義是否會限制企業(yè)技術(shù)路線的

自主選擇性。關(guān)于數(shù)字鑰匙的導(dǎo)入的妥當(dāng)性在UNR62的討論已經(jīng)結(jié)束了，還沒有反映在法

規(guī)里面。現(xiàn)定義的內(nèi)容約束可能會限制技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。天摩所建議改為：“通過一把機(jī)

械式鑰匙或數(shù)字式鑰匙的一步操作即能滿足5.1條所規(guī)定的要求?！痹蚴牵?）“通過一把數(shù)

字式鑰匙與車輛通信”此處的“通信”含義比較模糊，無法準(zhǔn)確表明動作如何實(shí)施。（2）根據(jù)

歐洲標(biāo)準(zhǔn)ECER62中的條款“5.2Therequirementsofparagraph5.1shallbemetbythesingle

applicationofonekey.”，其表達(dá)的意思主要有兩個方面，一是強(qiáng)調(diào)“通過一把鑰匙”，二是強(qiáng)

調(diào)“通過一次運(yùn)用（操作）”，對于本條款，只要能夠準(zhǔn)確的表達(dá)出以上兩個要求即可。（3）

此處的“通信”我簡單理解為信號的連接，只要數(shù)字式鑰匙靠近車輛，信號即可自動連接實(shí)現(xiàn)

通信，不需要人為進(jìn)行其他的操作。并且，結(jié)合目前已經(jīng)被應(yīng)用的數(shù)字式鑰匙，通信（鑰匙

在車輛附近）后都需要通過按壓或者旋轉(zhuǎn)等人為操作才可以實(shí)現(xiàn)鎖止。（4）如果對通信后的

指令執(zhí)行進(jìn)行補(bǔ)充定義，有可能會限制“通過一次運(yùn)用（操作）”的動作形式，不利于企業(yè)的

創(chuàng)新和科技的發(fā)展。

（8）建議刪除“防盜裝置應(yīng)作為一個原裝部件安裝在車輛上（即該裝置由生產(chǎn)廠在車輛

第一次銷售前安裝在車輛上）。1至4類涉及車鎖應(yīng)牢固地安裝在防盜裝置中（如在取走覆

蓋件或其他固定裝置后，并用機(jī)械式鑰匙開啟鎖舌后，或數(shù)字式鑰匙開啟通信后，才能將車

鎖取出）?！钡膬?nèi)容。）

調(diào)研受訪企業(yè)僅有半數(shù)同意該修改條款。對于反對該條款的企業(yè)意見如下：該條款與歐

洲標(biāo)準(zhǔn)ECER62第5.4條款要求一致，為了做到與國際接軌。防盜裝置作為一個強(qiáng)制性認(rèn)

證和檢驗(yàn)項(xiàng)目，必須是要作為原裝部件安裝在車輛上。如果不強(qiáng)制性安裝在車輛上，就不需

要也無法進(jìn)行強(qiáng)制性認(rèn)證。如果刪除該條款，有可能導(dǎo)致有些生產(chǎn)廠家在車輛設(shè)計、制造和

銷售時不安裝防盜裝置，那么如果車輛就通過外部設(shè)備，如一條鐵鏈，將車輛鎖止，也能夠

起到防盜的作用，但是這樣就違背了制定本標(biāo)準(zhǔn)的意義。該條款還需要工作組進(jìn)行有效的調(diào)

研與溝通后給出詳細(xì)意見。

（9）機(jī)械式鑰匙或數(shù)字式鑰匙和鎖上不應(yīng)有相關(guān)邏輯關(guān)系的可見代碼。

對于各種形式鑰匙上是否需要顯示代碼描述進(jìn)行調(diào)研。近8成受訪企業(yè)同意在鑰匙上

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不應(yīng)有相關(guān)邏輯關(guān)系的可見代碼。有企業(yè)感覺該條款還存在執(zhí)行的困難性。

（10）鎖的設(shè)計、制造和安裝應(yīng)保證當(dāng)其處于鎖止位置時，除用所配機(jī)械式鑰匙外，用

任何工具均不能以小于2.45N·m的扭矩轉(zhuǎn)動鎖芯。（對于使用數(shù)字式鑰匙車輛豁免該條款）。

對條款內(nèi)容進(jìn)行豐富，滿足不同物理鎖舌的需求。

對于機(jī)械鑰匙的轉(zhuǎn)動扭矩進(jìn)行進(jìn)行數(shù)字式鑰匙的豁免定義的調(diào)研。大部分受訪企業(yè)同意

該條款。有企業(yè)認(rèn)為數(shù)字式鑰匙控制鎖具，同樣需要一定的扭矩轉(zhuǎn)動鎖芯，無需豁免條款。

（11）對于定位裝置，應(yīng)具有實(shí)時定位、報送功能。在車輛位置發(fā)生非授權(quán)移動時，終

端應(yīng)能提供實(shí)時的時間、經(jīng)度、緯度等定位狀態(tài)信息，通過無線通信方式上傳。

對定位裝置的功能進(jìn)行定義調(diào)研。絕大部分受訪企業(yè)同意該條款。有企業(yè)認(rèn)為應(yīng)考慮定

位裝置處于信號通訊正常時才能達(dá)到要求，信號通訊異常時無法滿足要求（如車輛處于地下

車庫，隧道等無信號區(qū)域，或遭受信號屏蔽區(qū)域）。

（12）對于定位裝置的各部分都應(yīng)在安裝后防止被未授權(quán)人容易而迅速地接觸或用不正

當(dāng)手段干預(yù)，被解除警戒、使之失效，或是用廉價的、隱蔽的、公眾能夠攜帶和配備的工具

所破壞。

對于定位裝置的安全性進(jìn)行定義調(diào)研。大部分受訪企業(yè)同意該條款。有企業(yè)認(rèn)為需要對

工具、時間上進(jìn)行定義。

（13）定位裝置的防護(hù)等級按照GB/T4208-2017的要求適用于代碼IP65條件。

對于定位裝置的防護(hù)等級進(jìn)行定義調(diào)研。絕大部分受訪企業(yè)同意該條款。有企業(yè)認(rèn)為

IP65等級防水，在高壓水槍洗車時可能存在隱患。也有企業(yè)認(rèn)為考慮定位裝置在車輛上的

不同安裝位置情況，不建議對防護(hù)等級做出硬性統(tǒng)一要求。

（14）對于1類/2類的防盜裝置，機(jī)械式鑰匙僅在鑰匙轉(zhuǎn)動時車輛被鎖止，方向把（方

向盤）處于適當(dāng)?shù)奈恢脮r，鎖舌與相應(yīng)的槽相接合。建議在“僅在鑰匙轉(zhuǎn)動時車輛被鎖止”添

加“或通過其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行鎖止”的內(nèi)容。

對于原機(jī)械鑰匙對車輛鎖止功能上添加對其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行鎖止的功能進(jìn)行調(diào)研。絕大部分

受訪企業(yè)同意該條款。有企業(yè)認(rèn)為對于1類/2類的防盜裝置，機(jī)械式鑰匙僅在鑰匙發(fā)生動作

時車輛被鎖止，方向把（方向盤）處于適當(dāng)?shù)奈恢脮r，鎖舌與相應(yīng)的槽相接合。

（15）對于定位裝置，在工作狀態(tài)下，在HDOP≤4（空曠環(huán)境）時，靜態(tài)水平定位精度

優(yōu)于10m（CEP95%）；在HDOP≤4（空曠環(huán)境）時，動態(tài)水平定位精度優(yōu)于10m（CEP95%）。

對于定位裝置的性能參數(shù)進(jìn)行定義調(diào)研。絕大部分受訪企業(yè)同意該條款。有企業(yè)認(rèn)為

10m的定位精度需要再確認(rèn)一下成本和精度實(shí)現(xiàn)簡易程度，后續(xù)仍舊需要進(jìn)行驗(yàn)證。

（16）對于定位裝置，在車輛內(nèi)需預(yù)留信號檢測接口，輸出信號數(shù)據(jù)格式滿足NEMA-

0183語句格式。

對于定位裝置的信號接口形式進(jìn)行定義。有超過半數(shù)的受訪企業(yè)同意該條款。有部分企

業(yè)認(rèn)為接口并入ECU檢測接口內(nèi)共用。也有少部分企業(yè)不同意預(yù)留接口認(rèn)為會給設(shè)計及生

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產(chǎn)遺留較大影響。

2.試驗(yàn)驗(yàn)證

（1）第一階段驗(yàn)證試驗(yàn)

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組于2020年11月23日至12月4日開展第一階段為期兩周的全面驗(yàn)證

試驗(yàn)，本次試驗(yàn)對5個摩托車樣品進(jìn)行定位及EMC試驗(yàn)驗(yàn)證，收集試驗(yàn)數(shù)據(jù)為后續(xù)確定試

驗(yàn)方法進(jìn)行深入調(diào)研，通過此次試驗(yàn)基本確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)涉及的試驗(yàn)方案。（完整試驗(yàn)內(nèi)容見附件

1）。

（2）第二階段驗(yàn)證試驗(yàn)

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組與2021年5月3日至7日開展為期一周的第二階段驗(yàn)證試驗(yàn)，本次試

驗(yàn)對1個摩托車樣品進(jìn)行完善后的試驗(yàn)進(jìn)行全流程驗(yàn)證。在試驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)EMC試驗(yàn)著重于對

騷擾后定位裝置永久性損壞進(jìn)行了測試，但對騷擾過程中的定位裝置狀態(tài)缺乏驗(yàn)證。試驗(yàn)方

法需要在第三階段驗(yàn)收試驗(yàn)前進(jìn)行完善。（完整試驗(yàn)內(nèi)容見附件2）。

（3）第三階段驗(yàn)證試驗(yàn)

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組與2021年6月8日至18日開展為期兩周的第三階段驗(yàn)證試驗(yàn)，本次

試驗(yàn)對4個摩托車樣品進(jìn)行最終試驗(yàn)全流程驗(yàn)證。本次試驗(yàn)對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涉及的試驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行

充分論證，同時完成試驗(yàn)方法定型。（完整試驗(yàn)內(nèi)容見附件3）。

三、與有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

GB17353由以下部分組成：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、分類、一般要求、

特殊要求。其規(guī)定了摩托車和輕便摩托車防盜裝置的安裝要求，屬于強(qiáng)制性范圍。本標(biāo)準(zhǔn)本

身為摩托車、電動摩托車準(zhǔn)入要求，未被其他標(biāo)準(zhǔn)引用，無其他配套標(biāo)準(zhǔn)。

四、與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、其他國家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的比對分

析

1.采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況

國外防盜技術(shù)起步較早，政府也針對防盜性能制定了嚴(yán)格的法律法規(guī)，同時微電子技

術(shù)和計算機(jī)軟件技術(shù)的進(jìn)步也推動了市場對汽車防盜技術(shù)進(jìn)行研究和升級。最初的機(jī)械防

盜裝置也逐步融合了電子防盜功能，防盜裝置技術(shù)整體向多功能化，網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

目前在汽車方面，目前現(xiàn)行的GB15740《汽車防盜裝置》修改采用ECER18-02。2010

年GB/T25985《汽車防盜裝置的保護(hù)》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)修改采用了ECER116-02系列。

GB20816《車輛防盜報警系統(tǒng)乘用車》修改采用IEC60839，該標(biāo)準(zhǔn)適用于防盜裝置的前裝

與后裝市場。

2.與國際同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況

本標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中參考采用聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會ECER62法規(guī)《關(guān)于帶方向把機(jī)動

車輛防盜裝置的統(tǒng)一規(guī)定》。與ECER62相比在結(jié)構(gòu)上有較多調(diào)整。

2018年10月9日至12日，關(guān)于UNECER62（輕便摩托車L1/摩托車L3防盜）第3號增補(bǔ)

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提案，增加以激活或關(guān)閉防止車輛被未經(jīng)授權(quán)的使用的設(shè)備的機(jī)電和電子設(shè)備的規(guī)定。通

過插入新的機(jī)電和電子設(shè)備，如應(yīng)答器-即使沒有機(jī)械鑰匙的傳統(tǒng)功能-也可以根據(jù)UNECE

R62成為型式認(rèn)證的一部分。該變化點(diǎn)使得R62與允許類似的機(jī)電和電子設(shè)備，以防止未經(jīng)

授權(quán)使用M1和N1級車輛的R116一致。該建議旨在容許類似的裝置使用在R62適用的車

輛。

五、重大分歧意見的處理過程、處理意見及其依據(jù)

無。

六、對強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實(shí)施日期之間的過渡期的建議及理由

本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過渡期考慮如下：

（1）對于新申請型式批準(zhǔn)的產(chǎn)品，自本文件實(shí)施之日起開始執(zhí)行。

（2）對于已獲得型式批準(zhǔn)的產(chǎn)品，自本文件實(shí)施之日起第13個月開始執(zhí)行。

七、與實(shí)施強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的政策措施

工業(yè)和信息化部發(fā)布了《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》（工業(yè)和信息化

部令第50號），通過《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》對道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)

品進(jìn)行準(zhǔn)入管理。本強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)已納入該管理體系，由國家工業(yè)和信息化部依據(jù)本標(biāo)

準(zhǔn)對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)入管理，并依法對違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行處理。

《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十五條規(guī)定“不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，不得

生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供”；第三十六條規(guī)定“生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符

合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的，依法

承擔(dān)民事責(zé)任”。

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條明確規(guī)定，“可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)

安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。

工信部發(fā)布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》中也明確提出，“工業(yè)

和信息化部通過生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，確認(rèn)車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品是否符合一致

性要求，是否符合國家政策和管理規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)要求”。

八、是否需要對外通報的建議及理由

本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，部分技術(shù)條款與國際標(biāo)準(zhǔn)或者與有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求不

完全一致，且本標(biāo)準(zhǔn)涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》與

世界貿(mào)易組織的要求，需要進(jìn)行WTO/TBT通報。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)全部替代GB17353-2014《摩托車和輕便摩托車防盜裝置》。

十、涉及專利的有關(guān)說明

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利問題。

十一、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過程或者服務(wù)目錄

11

本標(biāo)準(zhǔn)為修訂標(biāo)準(zhǔn)，全部替代GB17353-2014《摩托車和輕便摩托車防盜裝置》。所涉

及產(chǎn)品主要包括摩托車和輕便摩托車。

十二、其他應(yīng)當(dāng)予以說明的事項(xiàng)

無。

12

《摩托車和輕便摩托車防盜裝置》（征求意見稿）

編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

根據(jù)國標(biāo)委發(fā)【2019】26號文《關(guān)于下達(dá)<車用乙醇汽油>等13項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制

修訂計劃的通知》，受工信部委托，由全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會摩托車分技術(shù)委員會牽頭

組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作，上海機(jī)動車檢測認(rèn)證技術(shù)研究中心有限公司負(fù)責(zé)GB17353-2014《摩

托車防盜裝置》的修訂，項(xiàng)目計劃編號：20192424-Q-339。

（二）標(biāo)準(zhǔn)編寫的目的和意義

當(dāng)今社會摩托車偷盜已成為最常見的犯罪行為之一，摩托車被盜數(shù)量逐年上升，給社

會治安帶來極大不安定因素，如何防止車輛被盜及被盜后如何追回，成為困擾每一位車主

的難題。為保障車主的財產(chǎn)安全，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。做好摩托車防盜保護(hù)，從

而使車輛處于安全、不受侵害、不出現(xiàn)未授權(quán)使用的問題，成為車主和社會關(guān)注的焦點(diǎn)。

同時，構(gòu)建大公共安全理念，為摩托車車主提供實(shí)時的綜合性安全服務(wù)舉措，利用現(xiàn)有衛(wèi)

星定位系統(tǒng)的高科技手段，作為原先機(jī)械式鎖止防盜裝置的延伸和加強(qiáng)，不斷提高技術(shù)能

力，使防盜手段真正起到作用，達(dá)到預(yù)期的目的，促進(jìn)摩托車和輕便摩托車的安全防盜技

術(shù)發(fā)展。

從國家政策方向：《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》：“以公眾出行信息服務(wù)需求為

引導(dǎo)，重點(diǎn)推動北斗兼容衛(wèi)星導(dǎo)航功能成為車載導(dǎo)航、智能手機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)配置”。

由于國內(nèi)還沒有對摩托車和輕便摩托車在電子網(wǎng)絡(luò)防盜技術(shù)上有相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合

我國北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，及車主對摩托車非授權(quán)使用的關(guān)注。原標(biāo)準(zhǔn)中的

要求已不能滿足當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的需求。因此，修訂標(biāo)準(zhǔn)將圍繞衛(wèi)星定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提

高衛(wèi)星定位技術(shù)在摩托車安全領(lǐng)域的應(yīng)用。

（三）編制過程

1.標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)分工

2017年11月，上海機(jī)動車檢測認(rèn)證技術(shù)研究中心有限公司牽頭成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作

組，吸收中國質(zhì)量認(rèn)證中心、天津內(nèi)燃機(jī)研究所（天津摩托車技術(shù)中心）、中檢西部檢測有

限公司、千尋位置網(wǎng)絡(luò)有限公司、雅迪科技集團(tuán)有限公司、江蘇新日電動車股份有限公

司、五羊-本田摩托(廣州)有限公司、廈門雅訊網(wǎng)絡(luò)股份有限公司等企業(yè)共同參與標(biāo)準(zhǔn)修訂

工作。

2018年3月，工作組與國內(nèi)多家摩托車和輕便摩托車整車廠進(jìn)行技術(shù)交流，對摩托車

產(chǎn)業(yè)的前瞻發(fā)展有了充分了解。

1

2018年4月16日，項(xiàng)目小組前往由國家兵器集團(tuán)和阿里巴巴集團(tuán)共同成立的千尋位

置技術(shù)有限公司，對國內(nèi)現(xiàn)有北斗定位技術(shù)進(jìn)行了深入考察與交流。為標(biāo)準(zhǔn)后續(xù)修改的市

場技術(shù)達(dá)成能力進(jìn)行全面了解。

2.標(biāo)準(zhǔn)編制階段

為了制定與國際主流管控技術(shù)保持一致、同時符合國內(nèi)法律、法規(guī)及管理辦法，符合

中國摩托車技術(shù)發(fā)展要求，起草組針對國外主流的防盜裝置管控法規(guī)、管理要求，國內(nèi)法

律法規(guī)和管理辦法，以及中國摩托車技術(shù)和衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的前沿展開調(diào)研和分析工作，提

煉出標(biāo)準(zhǔn)修訂的基本技術(shù)路線和方向。

標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃于2019年9月正式下達(dá)，為保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、科學(xué)性及適用性等，防

盜裝置標(biāo)準(zhǔn)工作組成員單位針對國外主流的防盜裝置管控法規(guī)、管理要求，國內(nèi)法律法規(guī)

和管理辦法，以及中國摩托車技術(shù)和衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的前沿展開調(diào)研和分析工作，提煉出基

本技術(shù)路線和方向。

2019年10月31日，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組啟動會議，召開工作組會議。對于標(biāo)準(zhǔn)修訂的工作計

劃進(jìn)行分配，會上就GB17353《摩托車和輕便摩托車防盜裝置》工作組討論稿及項(xiàng)目研

究清單展開了充分的討論，從數(shù)字式鑰匙概念、定位裝置概念、豁免要求、檢測方法、過

渡期要求等方面對強(qiáng)標(biāo)的修訂內(nèi)容提出了意見和建議。

2019年11月16日，起草組前往由中兵北斗應(yīng)用研究院和阿里巴巴集團(tuán)共同成立的千

尋位置技術(shù)有限公司，就GB17353標(biāo)準(zhǔn)中涉及的衛(wèi)星定位相關(guān)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行交流。會上

討論了衛(wèi)星定位技術(shù)背景，全球四大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展概況，衛(wèi)星導(dǎo)航

定位終端現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。并對北斗產(chǎn)業(yè)市場應(yīng)用情況，北斗交通運(yùn)輸市場的應(yīng)用，車輛

網(wǎng)普及應(yīng)用進(jìn)行了深入的溝通。北斗在國家安全和重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)配化使用，在大眾消費(fèi)領(lǐng)域

規(guī)模化應(yīng)用，正在催生“北斗+”融合應(yīng)用新模式。隨著技術(shù)水平的成熟及社會對衛(wèi)星導(dǎo)航認(rèn)

知度的提升，高精度衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用的范圍持續(xù)拓寬，與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不斷增強(qiáng)。

隨著地理信息、安全監(jiān)控、健康監(jiān)測、智慧城市、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)πl(wèi)星導(dǎo)航定位需求的

逐漸加大，高精度衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用市場規(guī)模呈快速擴(kuò)大趨勢。

2019年12月2日，起草組與國內(nèi)影響較大的ublox、MTK、和芯星通、中科微、泰

斗、國科微等廠商進(jìn)行了交流。核心芯片是衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的關(guān)鍵部分之一，核心芯片

的優(yōu)劣在很大程度上決定了不同導(dǎo)航定位產(chǎn)品的性能差異，芯片技術(shù)直接關(guān)系到導(dǎo)航定位

產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)和未來發(fā)展走向。導(dǎo)航定位未來市場容量的巨大吸引力使得芯片產(chǎn)業(yè)得以

快速發(fā)展，目前已有十余家廠商推出了GPS芯片。交流調(diào)研中，起草組對主要廠商芯片進(jìn)

行了分析，對定位芯片指標(biāo)進(jìn)行了對標(biāo)，對其中主要定位芯片價格進(jìn)行了調(diào)研。

摩托車防盜標(biāo)準(zhǔn)研究工作組第二次工作會議于2020年4月23日在上海召開。標(biāo)準(zhǔn)起

草人匯報了標(biāo)準(zhǔn)修訂涉及衛(wèi)星定位裝置調(diào)研情況、衛(wèi)星定位裝置精度檢定方法調(diào)研情況，

并就EMC測試與衛(wèi)星定位精度測試方法、摩托車防盜裝置標(biāo)準(zhǔn)修訂涉及技術(shù)內(nèi)容和試驗(yàn)

2

驗(yàn)證內(nèi)容與專家展開討論，確定后續(xù)試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容與方向。

2020年8月11日與智能汽車傳感器檢測校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)交流，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)修訂中

涉及的定位裝置的衛(wèi)星定位試驗(yàn)的驗(yàn)證方法。針對現(xiàn)有衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)定位試驗(yàn)方法，從樣

品部件與樣品摩托車角度對水平定位精度測試進(jìn)行充分溝通。初步確定樹蔭工況試驗(yàn)、高

架下工況試驗(yàn)、空曠場地工況試驗(yàn)等場景的測試方法定義，并依據(jù)行業(yè)中現(xiàn)有BD420005-

2015北斗/全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（GNSS）導(dǎo)航單元性能要求及測試方法，對靜動定位精度、

動態(tài)定位精度、測試精度、冷啟動首次定位時間、重捕獲時間、捕獲靈敏度、重捕獲靈敏

度、跟蹤靈敏度等參數(shù)方面進(jìn)行試驗(yàn)需求的討論。擬定驗(yàn)證試驗(yàn)的方案。同時對試驗(yàn)涉及

的檢測設(shè)備進(jìn)行了調(diào)試。

2020年10月20日與電子電器檢測研究實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)交流，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)修訂中涉及的

定位裝置的EMC試驗(yàn)的驗(yàn)證方法。會議對EMC試驗(yàn)涉及的車輛寬帶電磁輻射發(fā)射試驗(yàn)

（頻率范圍：30～1000MHz；測試距離：3m）和車輛窄帶電磁輻射發(fā)射試驗(yàn)（頻率范

圍：30～1000MHz；測試距離：3m）進(jìn)行了充分討論。同時對于暗室內(nèi)的信號傳輸方法

進(jìn)行了溝通。完成第一階段EMC驗(yàn)證試驗(yàn)。

摩托車分標(biāo)委的標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組于2021年1月15日召開摩托車防盜標(biāo)準(zhǔn)修訂會。本

次會議主要對GB17353《摩托車和輕便摩托車防盜裝置》的草案討論稿進(jìn)行全體討論。

2021年5月20-21日在四川成都召開全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會摩托車分技術(shù)委員會五屆

四次工作會議。結(jié)合前期工作組問卷調(diào)研情況，再次對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行討論。確定定位

裝置作為出廠選裝件，如安裝應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)中要求，并就無鎖芯車輛防盜裝置要求考核、定

位裝置工作精度等問題基本達(dá)成共識。根據(jù)會上專家提出意見對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改，形成

征求意見稿，面向行業(yè)和社會公開征求意見。

二、編制原則、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù)及理由

（一）編制原則

1.規(guī)范性原則。本文件的在編寫過程中按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部

分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T20000.2—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分：

采用國際標(biāo)準(zhǔn)》、GB/T20001.4—2014《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第4部分：方法標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

給出的規(guī)則起草。

2.科學(xué)性原則。本文件在編寫過程中，貫徹《標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)的法律法規(guī)，充分考

慮了摩托車行業(yè)內(nèi)相關(guān)衛(wèi)星定位領(lǐng)域和數(shù)字式鑰匙的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，吸

收和聽取摩托車主機(jī)廠、檢測機(jī)構(gòu)的意見和建議，標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)充分調(diào)研了國內(nèi)、國際

標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的要求，標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵項(xiàng)目和關(guān)鍵指標(biāo)均有參考來源或經(jīng)過試驗(yàn)驗(yàn)證及專家論證。

3.廣泛性原則。本文件在編寫過程廣泛考慮了各種類型的摩托車及行業(yè)通用的試驗(yàn)方

法，標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍具有相當(dāng)?shù)膹V泛性，在確保滿足準(zhǔn)確度要求和科學(xué)合理的前提下，充

分考慮我國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)與數(shù)字式鑰匙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

3

（二）主要修訂內(nèi)容

1.增加引用GB/T25259、GB/T39267界定的術(shù)語和定義，增加定位裝置、數(shù)字式鑰匙

術(shù)語定義（見第3章）；

2.增加了2類、3類防盜裝置對電機(jī)不能起動的要求（見第4章，2014年版的第3章）；

3.增加了車輛安裝定位裝置的要求（見5.2）

——車輛定位裝置可選擇安裝。如安裝了定位裝置應(yīng)符合本文件要求。

4.更改了防盜裝置設(shè)計時應(yīng)符合的要求，豁免了數(shù)字式鑰匙不適用的要求（見5.3，2014

年版的4.1）

——c）只有當(dāng)鎖舌完全開啟或關(guān)閉時，才能將機(jī)械式鑰匙拔出。即使插入機(jī)械式鑰匙，

也不應(yīng)使其處于任何影響鎖舌接合的中間位置。使用數(shù)字式鑰匙車輛豁免本條款。

5.增加了使用數(shù)字式鑰匙時的要求（見5.4，2014年版的4.2）

——通過一把機(jī)械式鑰匙或數(shù)字式鑰匙的獨(dú)立操作即能滿足5.3條所規(guī)定的要求。

6.增加了數(shù)字鑰匙鎖止系統(tǒng)代碼的要求（見5.8）

——鎖止系統(tǒng)的數(shù)字式鑰匙至少應(yīng)有50000種變化且編入滾動代碼，和/或掃描5000種

變化至少需要24h。

7.更改了鎖的設(shè)計，區(qū)分有無鎖芯的鎖類設(shè)計要求（見5.10，2014年版的4.7）

——有鎖芯的鎖的設(shè)計、制造和安裝應(yīng)保證當(dāng)其處于鎖止位置時，除用所配鑰匙外，用

任何工具均不能以小于2.45N·m的扭矩轉(zhuǎn)動鎖芯。

對于帶有銷式制栓的鎖芯，位置相鄰、工作方向相同的制栓不能超過兩個。在同一把鎖

中，相同的制栓不應(yīng)超過總數(shù)的60%。

對于帶有片式制栓的鎖芯，位置相鄰、工作方向相同的制栓不能超過兩個。在同一把鎖

中，相同的制栓不應(yīng)超過總數(shù)的50%。

8.增加了定位裝置的功能（見5.15）、設(shè)計（見5.16、5.17）、結(jié)構(gòu)和環(huán)境適應(yīng)性要求（見

5.18）

——對于定位裝置，應(yīng)具有實(shí)時定位、報送功能。在車輛位置發(fā)生非授權(quán)移動時，終端

應(yīng)能提供實(shí)時的經(jīng)度、緯度等定位狀態(tài)信息。

——定位裝置的設(shè)計，在車輛行駛過程中，不能對車輛的轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)、傳動裝置、動力機(jī)

構(gòu)進(jìn)行鎖止和停止運(yùn)轉(zhuǎn)。

——對于定位裝置在設(shè)計時的各部分都應(yīng)在安裝后防止被未授權(quán)人容易而迅速地接觸

或用不正當(dāng)手段干預(yù)，被解除警戒、使之失效，或是用廉價的、容易隱蔽的、一般公眾容易

攜帶和制造的工具所破壞。

——定位裝置結(jié)構(gòu)和環(huán)境適應(yīng)性應(yīng)滿足企業(yè)設(shè)計條件如下：

a)工作溫度：-20℃～60℃；

b)防護(hù)等級：防護(hù)等級按GB/T4208-2017描述的方法測定，滿足IP65要求；

c)電磁兼容性：按附錄C描述的方法進(jìn)行測試。

4

9.更改了防盜裝置應(yīng)滿足的特殊要求的表述，增加了數(shù)字鑰匙的豁免要求（見6.1）

——除一般要求外，1類至4類防盜裝置還應(yīng)滿足以下特殊要求：

a)對于1類或2類的防盜裝置，機(jī)械式鑰匙僅在鑰匙轉(zhuǎn)動時車輛被鎖止（數(shù)字式鑰匙豁

免）；方向把或轉(zhuǎn)向盤處于適當(dāng)?shù)奈恢脮r，鎖舌與相應(yīng)的槽相接合；

b)對于3類防盜裝置，它應(yīng)該通過車輛部件上的單獨(dú)動作或轉(zhuǎn)動鑰匙預(yù)先關(guān)閉鎖舌。如

果鎖舌被預(yù)先關(guān)閉，鑰匙應(yīng)不能被拔出，除非與5.3c)相一致。

10.增加了裝有定位裝置的車輛應(yīng)滿足的要求（見6.5）、精度要求（見6.6）、定位裝置

信號輸出的要求（見6.7）

——對于利用全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)對車輛進(jìn)行位置定位的定位裝置，裝置系統(tǒng)至少內(nèi)置一

種或多種衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

——對于定位裝置，空曠環(huán)境工作狀態(tài)下，在HDOP≤4時達(dá)到以下精度：

靜態(tài)水平定位精度優(yōu)于10m（CEP95%）；

動態(tài)水平定位精度優(yōu)于10m（CEP95%）。

——對于定位裝置，在車輛內(nèi)需預(yù)留信號檢測接口或預(yù)留平臺檢測賬號，輸出信號數(shù)據(jù)

格式滿足NEMA-0183語句格式。

11.更改了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過渡期要求（見第7章，2014年版第6章）；

12.修改了3類防盜裝置的循環(huán)試驗(yàn)（見附錄A，2014年版附錄B）；

13.增加了電子式鑰匙防盜裝置的電磁兼容性試驗(yàn)（見規(guī)范性附錄B）；

——增加了定位裝置的電磁兼容性試驗(yàn)（見規(guī)范性附錄C）在原有車輛電波暗室設(shè)備的

基礎(chǔ)上，需要增加與車載GPS定位系統(tǒng)建立衛(wèi)星信號連接的測試設(shè)備，采用衛(wèi)星信號模擬

器進(jìn)行動態(tài)定位工況模擬。

在車輛進(jìn)入暗室前，測試設(shè)備準(zhǔn)備就緒。暗室內(nèi)安裝信號放大裝置，將外部的2G/4G網(wǎng)

絡(luò)引入暗室內(nèi)部，以便于云端數(shù)據(jù)的傳輸，并且采用矢量信號發(fā)生器裝置，能夠在試驗(yàn)過程

中模擬發(fā)出虛擬的動態(tài)定位信息。

車輛進(jìn)入暗室后，調(diào)節(jié)信號模擬器參數(shù)，調(diào)整鏈路功率大小，確保鏈路連接穩(wěn)定，車載

衛(wèi)星接收機(jī)電平處于接收機(jī)動態(tài)范圍內(nèi)，車輛上電，確保車載GPS能夠正常工作。

根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中所規(guī)定的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行試驗(yàn)（見下表試驗(yàn)技術(shù)方案），試驗(yàn)時長為

10分鐘，測試過程中，記錄并關(guān)注云端輸出的參數(shù)。

將信號源中的定位數(shù)據(jù)信息導(dǎo)出與云端平臺接收到的定位信息進(jìn)行時間軸上的經(jīng)緯度

比對，判斷定位偏差距離和偏差點(diǎn)數(shù)，分析在試驗(yàn)過程中車輛GPS信號實(shí)時的變化情況。

14.增加了定位裝置的衛(wèi)星定位性能試驗(yàn)方法（見規(guī)范性附錄D）

——靜態(tài)定位試驗(yàn)：使用厘米級衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，接入衛(wèi)星信號模擬器中，在空曠環(huán)境工

作狀態(tài)下，連續(xù)錄制1h以上定位數(shù)據(jù)。

將衛(wèi)星信號模擬器接入被測定位裝置的射頻輸入口，連續(xù)測試1h以上，將獲取的定位

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數(shù)據(jù)與模擬信號標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行比較，計算定位精度的標(biāo)準(zhǔn)差，應(yīng)符合6.6的要求。

動態(tài)定位試驗(yàn)：使用厘米級衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，接入衛(wèi)星信號模擬器中，在空曠環(huán)境工作狀

態(tài)下，錄制如下定位數(shù)據(jù)：以5m/s±1m/s的速度，沿直線運(yùn)行至少1min～2min，然后在5s

內(nèi)沿同一直線將速度降到0。

以2.5m/s±0.5m/s的速度，在水平面沿直線運(yùn)動至少100m，并在運(yùn)動中相對直線兩側(cè)以

11s~12s周期均勻偏移2m，保持至少2min。

被測定位裝置接收模擬器輸出的射頻仿真信號，每秒鐘輸出一次定位數(shù)據(jù)，以模擬器仿

真的用戶位置作為標(biāo)準(zhǔn)位置，計算定位精度的標(biāo)準(zhǔn)差，應(yīng)符合6.6的要求。

（三）依據(jù)及理由

1.標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研問卷

為使《摩托車和輕便摩托車防盜裝置》標(biāo)準(zhǔn)的制修訂內(nèi)容更科學(xué)合理，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

于2021年3月開展深入調(diào)研與意見征集，為標(biāo)準(zhǔn)的起草提供依據(jù)。截止當(dāng)年4月27日，共

回收調(diào)研問卷32份。其中，受訪者包含第三方檢測機(jī)構(gòu)協(xié)會6家，整車企業(yè)26家。工作組

對調(diào)研問卷信息整理匯報如下：

（1）標(biāo)準(zhǔn)涉及新增定位裝置的安裝是建議強(qiáng)制安裝還是選擇安裝的問題。

32份問卷報告中，其中可接受強(qiáng)制安裝的受訪企業(yè)反饋3份。建議選擇安裝的企業(yè)單

位反饋28份。1份問卷未給出意見。從問卷數(shù)據(jù)信息近九成相關(guān)企業(yè)從不同角度分析，建

議對標(biāo)準(zhǔn)涉及新增定位裝置的安裝是以選裝方式進(jìn)行實(shí)施。

（2）對于選裝原因的調(diào)研。

對問題1中建議選裝定位裝置的企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研，對選裝原因進(jìn)行分析和總結(jié)。對

于建議選裝定位裝置的原因分析后可發(fā)現(xiàn)，選裝的原因考慮主要集中在“定位裝置與防盜裝

置本身的性質(zhì)區(qū)別角度”，近8成的企業(yè)表述定位裝置與防盜裝置存在技術(shù)差別。

其次各企業(yè)關(guān)注的是“定位裝置安裝后所產(chǎn)生的一次性成本與長期的通信成本”的影響。

同時可見大部分企業(yè)對于現(xiàn)有定位裝置的技術(shù)還是比較有信心的，而技術(shù)的后續(xù)服務(wù)難度任

存在一定疑問。也有多家企業(yè)從消費(fèi)者角度考慮給予了一定的建議：消費(fèi)者不一定需求該功

能，強(qiáng)制性將定位裝置安裝于每臺車輛上，相當(dāng)于強(qiáng)制用戶上報其位置信息及日常行動軌跡，

用戶被迫將個人隱私交給他人，不能有效保護(hù)個人隱私。定位裝置的安裝和定位服務(wù)應(yīng)由用

戶根據(jù)車輛價值和個人使用需求來自行選擇。如果消費(fèi)者選擇自行拆除，這增加生產(chǎn)企業(yè)和

用戶的成本并且造成了不必要的浪費(fèi)。

（3）術(shù)語“防盜裝置protectivedevice”保持2014版定義不變；新增“定位裝置positioning

device”定義

在前幾次的工作組會議各企業(yè)的充分溝通后，建議不把定位裝置歸類到防盜裝置中，另

外新增“定位裝置positioningdevice”定義。絕大部分企業(yè)同意新增定位裝置定義與防盜裝

置進(jìn)行區(qū)別。也有企業(yè)認(rèn)為定位裝置不屬于防盜裝置，因此建議用另外的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行定義，

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而不是一起寫入防盜標(biāo)準(zhǔn)中。

（4）術(shù)語“機(jī)械式鑰匙mechanicalkey”修改為：“用于只能對同一輛車上一件或多件

鎖止系統(tǒng)進(jìn)行鎖止或解除鎖止的機(jī)械部件”。

對于將機(jī)械式鑰匙定義修改成：“用于只能對同一輛車上一件或多件鎖止系統(tǒng)進(jìn)行鎖止

或解除鎖止的機(jī)械部件”的建議調(diào)研。90%以上的受訪企業(yè)同意定義的修改內(nèi)容。另外有受

訪企業(yè)建議：“同一輛車上一件或多件鎖止系統(tǒng)進(jìn)行鎖止或解除鎖止的機(jī)械部件”這個概念

太大，會和發(fā)動機(jī)內(nèi)部零部件功能重合。也有企業(yè)建議修改為：“能對鎖止系統(tǒng)進(jìn)行操作的

機(jī)械部件，并且僅能通過該機(jī)械部件進(jìn)行操作”。理由：原文中的“只能”