內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕礦井環(huán)評

內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司

塔拉壕礦井變更

環(huán)境影響報告書

塔拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書前言

前言

一、建設(shè)項目概況

內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕礦井是內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯萬利礦區(qū)規(guī)劃

礦井之一，井田位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)和準(zhǔn)格爾旗交界處。井田面積

42.62km2，設(shè)計可采儲量551.37Mt，設(shè)計生產(chǎn)能力600萬t/a，服務(wù)年限70.7a，并配套

建設(shè)600萬t/a選煤廠。本項目占地面積53.07hm2，工程總投資25.37億元，環(huán)保工程

投資3607.02萬元，項目環(huán)保工程投資占項目總投資的比例為1.42%。

二、環(huán)境影響評價的工作過程

2007年內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司委托煤炭工業(yè)濟(jì)南設(shè)計研究院有限公司編制

完成了《內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕礦井可行性研究報告》。2009年依據(jù)可研

報告中國環(huán)境科學(xué)研究院編制完成了《內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕礦井環(huán)境影

響報告書》，環(huán)境保護(hù)部以環(huán)審[2009]404號文對環(huán)評報告書予以批復(fù)。根據(jù)《鄂爾多

斯市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》，可研階段的工業(yè)場地和首采工作面位置與城市禁采

區(qū)重疊，因此初設(shè)階段對工業(yè)場地、首采區(qū)和首采工作面位置進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，2012

年國家發(fā)改委以發(fā)改能源[2012]3049號文依據(jù)初步設(shè)計內(nèi)容對本項目進(jìn)行了核準(zhǔn)。根據(jù)

環(huán)境保護(hù)部辦公廳環(huán)辦[2015]52號文，對照煤炭建設(shè)項目重大變動清單，本項目的建設(shè)

地點和環(huán)保措施均存在重大變動，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設(shè)項

目環(huán)境保護(hù)管理條例》的要求，需重新報批環(huán)境影響評價文件。因此建設(shè)單位于2014

年8月委托中煤科工集團(tuán)北京華宇工程有限公司開展《內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔

拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書》的編制工作。

接受委托后，我公司組織環(huán)評工作人員赴現(xiàn)場開展實地踏勘和調(diào)查，并委托北京大

學(xué)環(huán)境工程實驗室進(jìn)行了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測，同時委托內(nèi)蒙古地質(zhì)工程有限責(zé)任

公司對井田區(qū)域地下水環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過一個水文年的地下水監(jiān)測和勘查，編制

完成了《塔拉壕煤礦建設(shè)項目環(huán)境影響評價地下水專項水文地質(zhì)勘查成果報告》。在認(rèn)

真分析項目周圍環(huán)境特征、工程特征和污染特征的基礎(chǔ)上開展了對各環(huán)境要素專題的評

價工作，于2016年3月編制完成了《內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕礦井變更環(huán)

境影響報告書》，現(xiàn)呈報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

在本次評價工作中，我們得到了地方各級環(huán)境保護(hù)管理部門、建設(shè)單位與協(xié)作單位

的大力支持與幫助，在此一并表示衷心的感謝！

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塔拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書前言

三、本項目主要環(huán)境問題

本項目井田位于鄂爾多斯高原東北部，屬黃土高原地帶，井田內(nèi)地貌屬高原侵蝕性

丘陵地貌，水土流失比較嚴(yán)重，以極強(qiáng)度和強(qiáng)度侵蝕為主。本項目位于鄂爾多斯城市規(guī)

劃區(qū)邊界處，井田西北部約9.13km2區(qū)域與城市禁采區(qū)重疊，同時井田內(nèi)分布多條高等

級道路和呼準(zhǔn)鄂鐵路。對此評價根據(jù)敏感對象的保護(hù)要求提出了相應(yīng)的保護(hù)措施和沉陷

區(qū)生態(tài)恢復(fù)整治措施。

四、報告書的主要結(jié)論

項目開發(fā)符合國家鼓勵高產(chǎn)、高效、高技術(shù)含量的大規(guī)?，F(xiàn)代化生產(chǎn)礦井產(chǎn)業(yè)政策

要求。在采用設(shè)計和評價提出的完善的污染防治措施、沉陷治理及生態(tài)恢復(fù)措施后，項

目對大氣、地表水、地下水和生態(tài)環(huán)境的影響較小，實現(xiàn)了環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)

效益的統(tǒng)一，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)政策，符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

規(guī)劃，從環(huán)保角度而言，項目建設(shè)可行。

2

塔拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書總則

1總則

1.1評價內(nèi)容及重點

本工程屬變更項目，變更項目環(huán)境影響評價內(nèi)容的確定是根據(jù)工程內(nèi)容變更和敏感

保護(hù)目標(biāo)的變化情況，對變更工程帶來的環(huán)境影響進(jìn)行分析預(yù)測，并依據(jù)保護(hù)目標(biāo)的變

化情況提出針對性的保護(hù)措施。

1.1.1工程變更情況

2007年內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司委托煤炭工業(yè)濟(jì)南設(shè)計研究院有限公司編制

完成了《內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕礦井可行性研究報告》。2009年依據(jù)可研

報告中國環(huán)境科學(xué)研究院編制完成了《內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕礦井環(huán)境影

響報告書》，環(huán)境保護(hù)部以環(huán)審[2009]404號文對環(huán)評報告書予以批復(fù)。根據(jù)《鄂爾多

斯市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》，可研階段的工業(yè)場地和首采工作面位置與城市禁采

區(qū)重疊，因此初設(shè)階段對工業(yè)場地、首采區(qū)和首采工作面位置進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，2012

年國家發(fā)改委以發(fā)改能源[2012]3049號文依據(jù)初步設(shè)計內(nèi)容對本項目進(jìn)行了核準(zhǔn)。變更

前后本項目設(shè)計規(guī)模、井田范圍、開采工藝等未發(fā)生變化。工程主要變化內(nèi)容如下：

（1）地面總布置

與原環(huán)評階段相比，本項目工業(yè)場地位置向東北偏移1km，占地面積增加10.98hm2；

場地內(nèi)平面布局改變；風(fēng)井場地位置向東南偏移1.4km，占地面積不變；臨時排矸場向

東偏移250m，占地面積減少1.78hm2；新增了炸藥庫場地。地面總布置對比情況見圖

1.1-1。

（2）盤區(qū)劃分和首采區(qū)位置

初設(shè)階段對盤區(qū)重新進(jìn)行了劃分，首采區(qū)和首采工作面位置進(jìn)行了調(diào)整。與原環(huán)評

階段相比，盤區(qū)數(shù)量不變，首采工作面由1個增加到2個，首采區(qū)由一盤區(qū)（2-2上煤層）

調(diào)整為一盤區(qū)（2-2上煤層）和二盤區(qū)（3-1煤層）。盤區(qū)劃分及首采區(qū)位置對比情況見

圖1.1-1。

（3）鍋爐噸位及煙氣處理措施

由于工業(yè)場地占地面積增大，地面設(shè)施增多，熱負(fù)荷增大，設(shè)計對鍋爐噸位進(jìn)行調(diào)

整，由3臺8t/h蒸汽鍋爐（采暖季全部運行，非采暖季運行1臺）調(diào)整為4臺10t/h蒸

汽鍋爐（采暖季全部運行，非采暖季運行1臺）。煙氣處理措施由花崗巖水膜旋流高效

3

塔拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書總則

除塵器調(diào)整為本次評價提出的“布袋除塵+旋流板塔”二級除塵脫硫設(shè)施，除塵脫硫效

率提高。

（4）礦井水處理站

原環(huán)評階段設(shè)計井下正常排水量為1800m3/d。2012年內(nèi)蒙古煤田地質(zhì)局117勘探

隊通過對井田地質(zhì)條件的進(jìn)一步勘查，編制完成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)東勝煤田銅匠川礦區(qū)

塔拉壕井田煤炭資源儲量核實報告》，根據(jù)勘探成果對井下正常涌水量重新進(jìn)行了預(yù)

測，水量為3555m3/d。初設(shè)考慮到井下消防灑水、防火灌漿析出水等水量，確定本項目

礦井正常排水量為4800m3/d。因此設(shè)計將礦井水處理站處理規(guī)模由130m3/h（3120m3/d）

調(diào)整為200m3/h（4800m3/d），礦井水處理工藝不變。

（5）生活污水處理站

由于設(shè)計勞動定員的增加，生活污水產(chǎn)生量增大，設(shè)計對生活污水處理站規(guī)模進(jìn)行

了調(diào)整，處理規(guī)模由40m3/h（960m3/d）調(diào)整為50m3/h（1200m3/d）；同時對處理工

藝進(jìn)行優(yōu)化，由接觸氧化處理工藝調(diào)整為A/O工藝。

參照煤炭建設(shè)項目重大變動清單，本項目變更情況匯總見表1.1-1。

1.1.2評價內(nèi)容及重點

根據(jù)上述工程變更情況，確定本次評價內(nèi)容如下：

（1）由于各場地位置和場內(nèi)設(shè)施布置情況的調(diào)整，針對各場地的污染源情況提出

污染防治措施，并分析有效性；重點對鍋爐煙氣和廠界噪聲污染對周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的

影響程度進(jìn)行預(yù)測分析，提出保護(hù)措施；

（2）根據(jù)調(diào)整后的盤區(qū)劃分方案和盤區(qū)接續(xù)計劃，重新對礦井開采后沉陷情況進(jìn)

行預(yù)測，根據(jù)預(yù)測結(jié)果重點分析沉陷對鄂爾多斯市城市規(guī)劃區(qū)、村莊房屋、道路、植被

等保護(hù)目標(biāo)的影響程度，提出保護(hù)措施和生態(tài)恢復(fù)補償方案；

（3）本次評價重新對地下水評價范圍內(nèi)的水文地質(zhì)條件、敏感保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境水

文地質(zhì)問題和污染源情況等進(jìn)行調(diào)查，并分析煤炭開采對含水層水位、水質(zhì)及保護(hù)目標(biāo)

的影響，并提出預(yù)防與保護(hù)措施；

（4）重點分析礦井污廢水和矸石綜合利用的可行性；

（5）針對井田內(nèi)及周邊居民重新開展公眾意見調(diào)查工作。

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塔拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書總則

工程主要變更情況一覽表

表1.1-1

工程組成變更后工程內(nèi)容原環(huán)評工程內(nèi)容變更情況變更理由變更性質(zhì)

位于G109國道以北、

位于G109國道以北，靠近工業(yè)場地位置向東北偏

銅川鎮(zhèn)東南方向，靠近

工業(yè)場地井田的東北部邊界，占地面移1km，占地面積增加

檢55號鉆孔，占地面積

積40.98hm210.98hm2

30.0hm2

位于工業(yè)場地南約1.0km處位于工業(yè)場地西南側(cè)

風(fēng)井場地位置向東南偏由于原環(huán)評階段工業(yè)場

地面風(fēng)井場地的緩坡上，占地面積為560m處，占地面積為

移1.4km地位置與城市禁采區(qū)重

總布0.8hm20.8hm2屬建設(shè)地點變更

疊，初設(shè)對工業(yè)場地位

置位于風(fēng)井場地西南部約

炸藥庫場與其它煤礦合用炸藥置進(jìn)行了調(diào)整

150m地勢較低的山溝內(nèi)，增加炸藥庫場地

地庫，不單獨建設(shè)

占地面積0.30hm2

位于工業(yè)場地東北側(cè)的臨時排矸場位置向東偏

臨時排矸位于工業(yè)場地東側(cè)的沖溝

緩坡丘陵地，占地面積移250m，占地面積減少

場內(nèi)，占地面積5.96hm2

為7.74hm21.78hm2

由于原環(huán)評階段首采區(qū)

首采煤層劃分為4個盤區(qū)；首采煤層劃分為4個盤盤區(qū)劃分和首采區(qū)位置

和首采工作面與城市禁

盤區(qū)劃分及首采區(qū)礦井投產(chǎn)時布置2個工作區(qū)；礦井投產(chǎn)時布置1改變，并增加1個首采

采區(qū)重疊，初設(shè)對首采屬建設(shè)地點變更

位置面，首采區(qū)為一盤區(qū)（上個工作面，首采區(qū)為一工作面，滿足設(shè)計產(chǎn)能

2-2區(qū)和首采工作面位置進(jìn)

煤）和二盤區(qū)（3-1煤）盤區(qū)（2-2上煤）要求行了調(diào)整

由于工業(yè)場地內(nèi)地面設(shè)

工業(yè)場地鍋爐房內(nèi)設(shè)4臺

鍋爐房內(nèi)設(shè)3臺8t/h蒸施的增多，熱負(fù)荷增大，

10t/h蒸汽鍋爐，采暖期全

汽鍋爐，采暖季運行3鍋爐總噸位增加；為使

采暖鍋爐及除塵脫部運行，非采暖期運行1臺；鍋爐總噸位增加16t/h，

臺，非采暖季運行1臺；煙氣排放濃度能夠滿足屬環(huán)境保護(hù)措施變更

硫設(shè)施鍋爐煙氣采用“布袋除塵+除塵脫硫設(shè)施改善

鍋爐煙氣采用花崗巖水鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)，本次評

旋流板塔”二級除塵脫硫設(shè)

膜旋流高效除塵器處理價提出對除塵脫硫設(shè)施

施，雙堿法脫硫工藝

進(jìn)行改造

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塔拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書總則

礦井正常排水量為2011年編制的儲量核

礦井正常排水量為3

31800m/d，礦井水處理實報告中對礦井涌水量

4800m/d，礦井水處理站處3

礦井水處3站處理規(guī)模130m/h礦井排水量增大，水處重新進(jìn)行了預(yù)測，正常

理規(guī)模200m/h（48003屬環(huán)境保護(hù)措施變更

理措施3（2600m/d），采用“混理站規(guī)模增加涌水量增大，初設(shè)根據(jù)

m/d），采用“混凝—沉淀

凝—沉淀—過濾—消

—過濾—消毒”處理工藝涌水量對水處理站規(guī)模

毒”處理工藝進(jìn)行了調(diào)整

由于勞動定員的增加，

生活污水處理站處理規(guī)模生活污水處理站處理規(guī)

生活污水水處理站規(guī)模增加，處生活污水產(chǎn)生量增大，

50m3/h（1200m3/d），采用模40m3/h（800m3/d），屬環(huán)境保護(hù)措施變更

處理措施理工藝改善初設(shè)對對水處理站規(guī)模

A/0生化法處理工藝采用接觸氧化處理工藝

進(jìn)行了調(diào)整

6

塔拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書總則

1.2編制依據(jù)

1.2.1任務(wù)依據(jù)

《內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕礦井變更環(huán)境影響評價委托書》，2014年8

月。

1.2.2法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（修訂），2015年1月1日；

（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》（修訂），2016年1月1日；

（3）《中華人民共和國水污染防治法》（修訂），2008年6月1日；

（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（修訂），2013年6月29日；

（5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1996年10月29日；

（6）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（修改），2012年7月1日；

（7）《中華人民共和國水土保持法（2010年修訂）》，2011年3月1日；

（8）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2002年10月28日；

（9）《中華人民共和國煤炭法》（修改），2013年6月29日；

（10）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（修改），1996年6月29日；

（11）中華人民共和國國務(wù)院令253號《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》，1998年11

月29日；

（12）中華人民共和國國務(wù)院令第592號文《土地復(fù)墾條例》，2011年3月5日；

（13）《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》，1997年9月；

（14）《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》，1999年7月；

（15）內(nèi)蒙古自治區(qū)實施《中華人民共和國防沙治沙法》辦法，2004年7月31日；

（16）《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例》，2005年1月1日。

1.2.3部門規(guī)章

（1）國務(wù)院國發(fā)[2000]38號文《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，2000年11月26日；

（2）國務(wù)院國發(fā)[2005]39號文《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，

2005年12月14日；

（3）國務(wù)院國發(fā)[2011]35號文《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》，2011年10

月17日；

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塔拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書總則

（4）國務(wù)院國發(fā)〔2013〕37號“關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知”；

（5）國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)

域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知，國辦發(fā)〔2010〕33號；

（6）國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改能源[2006]1039號《關(guān)于加強(qiáng)煤炭建設(shè)項目管理

的通知》；

（7）國家能源局文件國能煤炭[2014]454號“關(guān)于調(diào)控煤炭總量優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的指

導(dǎo)意見”；

（8）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第33號《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》2015

年6月1日；

（9）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第5號《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批

規(guī)定》，2009年3月；

（10）國家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳環(huán)辦函[2006]394號《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保審批從嚴(yán)控制

新開工項目的通知》；

（11）國家環(huán)境保護(hù)總局文件環(huán)發(fā)[2005]109號“關(guān)于發(fā)布《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污

染防治技術(shù)政策》的通知”；

（12）國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[2004]24號“關(guān)于加強(qiáng)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工

作的意見；

（13）環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2012]77號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)

險的通知》；

（14）環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2012]98號《關(guān)于切實加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理

的通知》；

（15）國家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳文件環(huán)辦[2006]129號文“關(guān)于加強(qiáng)煤炭礦區(qū)總體規(guī)

劃和煤炭建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的通知”；

（16）國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[2006]28號《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》；

（17）環(huán)境保護(hù)部辦公廳文件環(huán)辦[2014]30號“關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格

環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知”；

（18）環(huán)境保護(hù)部文件環(huán)發(fā)[2011]129號關(guān)于印發(fā)《“十二五”全國環(huán)境保護(hù)法規(guī)和

環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策建設(shè)規(guī)劃》的通知；

（19）環(huán)境保護(hù)部環(huán)辦[2015]52號文《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大

變動清單的通知》；

（20）京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則；

8

塔拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書總則

（21）內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實大氣污染防治行動計劃的意見；

（22）內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳內(nèi)環(huán)辦[2011]236號《關(guān)于加強(qiáng)主要污染物排放總

量前置審核工作的通知》；

（23）內(nèi)政發(fā)[2007]95號《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)節(jié)能減排實施方

案的通知》，2007年9月；

（24）《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》（內(nèi)政字[2005]37

號）。

1.2.4技術(shù)依據(jù)

（1）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2011）；

（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；

（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）；

（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；

（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；

（6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；

（7）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則煤炭采選工程》（HJ619-2011）；

（8）《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；

（9）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（GB50433-2008）；

（10）《煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》（GB50821-2012）；

（11）《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》（GB50215-2005）；

（12）《煤炭洗選工程設(shè)計規(guī)范》（GB50359-2005）；

（13）國家煤炭工業(yè)局《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》，

2000年6月。

1.2.5行業(yè)、地方規(guī)劃

（1）《中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二個五年規(guī)劃綱要》；

（2）《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》；

（3）《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；

（4）《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（內(nèi)蒙古人民政府，2002年12月）；

（5）《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》；

（6）《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；

（7）《鄂爾多斯市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；

9

塔拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書總則

（8）《鄂爾多斯國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；

（9）《鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)“十二五”總體規(guī)劃》；

（10）《鄂爾多斯市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》。

1.2.6技術(shù)及參考資料

（1）《內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕礦井及選煤廠初步設(shè)計說明書（修改

版）》，煤炭工業(yè)濟(jì)南設(shè)計研究院有限公司，2013年3月；

（2）《內(nèi)蒙古自治區(qū)東勝煤田銅匠川礦區(qū)塔拉壕井田煤炭資源儲量核實報告》，內(nèi)

蒙古煤田地質(zhì)局117勘探隊，2012年11月；

（3）《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯萬利礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，中煤國際工程

集團(tuán)北京華宇工程有限公司，2008年8月。；

（4）《內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕礦井環(huán)境影響報告書》，中國環(huán)境科學(xué)

研究院，2009年6月；

（5）《塔拉壕煤礦建設(shè)項目環(huán)境影響評價地下水專項水文地質(zhì)勘查成果報告》，內(nèi)

蒙古地質(zhì)工程有限責(zé)任公司，2015年6月。

（6）環(huán)境保護(hù)部環(huán)審[2009]404號文“關(guān)于內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕礦

井環(huán)境影響報告書的批復(fù)”，2009年；

（7）內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳內(nèi)環(huán)字[2016]8號文“關(guān)于內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限

公司塔拉壕礦井變更項目主要污染物排放總量指標(biāo)的初審意見”；

（8）內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳內(nèi)環(huán)函[2015]256號文“關(guān)于確認(rèn)內(nèi)蒙古伊泰煤炭股

份有限公司塔拉壕礦井變更項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函”。

1.3評價標(biāo)準(zhǔn)

1.3.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳內(nèi)環(huán)函[2015]256號文“關(guān)于確認(rèn)內(nèi)蒙古伊泰煤炭股

份有限公司塔拉壕礦井變更項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函”，次評價執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)見表

1.3-1，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值見表1.3-2，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值見表1.3-3。

10

塔拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書總則

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況一覽表

表1.3-1

項目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)

地表水環(huán)境執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境質(zhì)

地下水環(huán)境執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

量標(biāo)準(zhǔn)

聲環(huán)境環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)

土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）二級標(biāo)準(zhǔn)

鍋爐大氣污染物排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

（GB13271-2014）表2標(biāo)準(zhǔn)

大氣污染物排放

顆粒物排放執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）

中新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)要求

生活污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中的一級標(biāo)準(zhǔn)

污染物

排放標(biāo)礦井水排放執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)

準(zhǔn)

執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2

廠界噪聲排放

類功能區(qū)廠界環(huán)境噪聲排放限值

施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）

固體廢物堆存與處執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

置（GB18599-2001）及修改單的有關(guān)規(guī)定

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

表1.3-2

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)值

項目

要素級（類）別單位數(shù)值

環(huán)1小時平均0.50

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級

境3日平均0.15

標(biāo)準(zhǔn)SO2mg/m

空年平均0.06

11

塔拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書總則

氣1小時平均0.20

NO2日平均0.08

年平均0.04

日平均0.30

TSP

年平均0.20

日平均0.15

PM10

年平均0.07

pH/6～9

COD20

地

表BOD54

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ

水氟化物1.0

類標(biāo)準(zhǔn)。mg/l

環(huán)氨氮1.0

境

硫化物0.2

石油類0.05

pH/6.5～8.5

總硬度450

溶解性總固體1000

硝酸鹽20

亞硝酸鹽0.02

硫酸鹽250

氟化物1.0

地氯化物250

下

《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)氨氮0.2

水

準(zhǔn)揮發(fā)酚

環(huán)mg/l0.002

境氰化物0.05

鐵0.3

錳0.1

鉛0.05

砷0.05

汞0.001

鎘0.01

六價鉻0.05

聲

《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)晝間60

環(huán)等效聲級dB(A)

準(zhǔn)

境夜間50

12

塔拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書總則

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

表1.3-3

標(biāo)準(zhǔn)值

污染

類別標(biāo)準(zhǔn)名稱及級（類）別

因子

單位數(shù)值

顆粒物50

《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

NOmg/m3300

（GB13271-2014）表2標(biāo)準(zhǔn)x

SO2300

廢氣80

（通過排氣筒排放）

《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

顆粒物mg/m3

（GB20426-2006）新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)1.0

（上風(fēng)向與下風(fēng)向

濃度差值）

pH/6～9

CODcr100

《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

BOD520

生活污水（GB8978-1996）表4中一

級標(biāo)準(zhǔn)SSmg/L70

氨氮15

動植物油20

pH/6～9

SS50

COD50

廢水

石油類5

氟化物10

《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)六價鉻0.5

礦井水準(zhǔn)》（GB20426-2006）表1

和表2新改擴(kuò)標(biāo)準(zhǔn)總砷mg/L0.5

總鎘0.1

總汞0.05

總鐵6

總錳4

總鉛0.5

晝間

《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)>60

噪聲2類dB(A)

（）中類標(biāo)準(zhǔn)

GB12348-20082夜間50

13

塔拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書總則

施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》晝間70

（）

GB12523-2011夜間55

固體執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及修改單的

廢物有關(guān)規(guī)定

1.3.2其他標(biāo)準(zhǔn)

（1）《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤炭采選業(yè)》（HJ446-2008），中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部，

2008年11月21日；

（2）《選煤廠洗水閉路循環(huán)等級》，（MT/T810-1999）；

（3）《生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》，（GB/T50434-2007）；

（4）《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，1995年。

1.4環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

塔拉壕礦井位于萬利礦區(qū)內(nèi)，根據(jù)2009年環(huán)境保護(hù)部審查的《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾

多斯萬利礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，銅匠川水源地位于本項目井田西側(cè)10km處，

其中水源地的一級支溝銅匠川從井田中部東西向流過。除銅匠川水源地外，本項目周邊

沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡等敏感目標(biāo)分布。

根據(jù)《鄂爾多斯市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》，本項目井田與鄂爾多斯市城市禁

采區(qū)重疊，重疊面積為9.13km2。本項目開發(fā)建設(shè)的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為銅匠川水源地、

鄂爾多斯市城市禁采區(qū)和井田范圍內(nèi)受煤炭開采地表沉陷影響的土地與植被、地下水資

源，村莊、公路等地面建構(gòu)筑物，以及礦井工業(yè)場地周邊受項目污染影響的敏感目標(biāo)等。

與變更前環(huán)評相比，本項目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)新增了鄂爾多斯市城市禁采區(qū)、城市規(guī)劃

路、黃天棉圖公路、呼準(zhǔn)鄂鐵路和市發(fā)電站。同時井田內(nèi)部分村莊已依據(jù)鄂爾多斯市礦

區(qū)移民搬遷政策完成搬遷工作，井田內(nèi)村莊數(shù)量減少。變更后本項目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表

1.4-1和圖1.4-1。

14

塔拉壕礦井變更環(huán)境影響報告書總則

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表

表1.4-1

變更后環(huán)境保護(hù)目標(biāo)原環(huán)評環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

變更情況及理

環(huán)境要素保護(hù)要求

由

環(huán)保目標(biāo)名稱位置關(guān)系環(huán)保目標(biāo)名稱位置關(guān)系

銅川鎮(zhèn)工業(yè)場地鍋爐煙囪W1.6km

準(zhǔn)格爾召鎮(zhèn)移

工業(yè)場地鍋爐煙囪SSE2.4km空氣質(zhì)量《環(huán)境空氣質(zhì)

民區(qū)銅川鎮(zhèn)、野豬渠、由于工業(yè)場地

位于工業(yè)場地鍋爐大氣量標(biāo)準(zhǔn)》

環(huán)境空氣高家梁、任家村、位置調(diào)整，環(huán)境

評價范圍內(nèi)（GB3095-2012）二級

店壕共5個村莊保護(hù)目標(biāo)改變

神山溝工業(yè)場地鍋爐煙囪SE2.6km標(biāo)準(zhǔn)

可能神山豁子工業(yè)場地鍋爐煙囪S1.5km

受項

目污

水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境

染影屬季節(jié)性河流，從本項目

屬季節(jié)性河流，從本項目井田中部東質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

響的地表水銅匠川銅匠川井田中部東西向流過，位不變

西向流過，位于工業(yè)場地S1.0km（GB3838-2002）Ⅲ類

保護(hù)于工業(yè)場地S600m

標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)

水質(zhì)滿足《地下水質(zhì)量由于工業(yè)場地和

評價范圍內(nèi)的淺層地下水和1口供水工業(yè)場地和排矸場下游標(biāo)準(zhǔn)》排矸場位置調(diào)

地下水地下水水質(zhì)地下水水質(zhì)

井水質(zhì)潛水井（GB/T14848-93）Ⅲ類整，環(huán)境保護(hù)目

標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)改變

由于工業(yè)場地

風(fēng)井場地周邊200m范圍內(nèi)共3戶，距任家村工業(yè)場地NE150m滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)

風(fēng)井場地最近距離為85m；工業(yè)場地和風(fēng)井場地位

聲環(huán)境神山豁子