清華大學(xué)領(lǐng)英：粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人才發(fā)展研究報(bào)告

清華大學(xué)領(lǐng)英：粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人才發(fā)展研究報(bào)告粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人才發(fā)展研究報(bào)告！人才城市分布各具特色，基礎(chǔ)型、融合型數(shù)字產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)整體來(lái)看，以珠江為界，粵港澳大灣區(qū)人才分布大體呈現(xiàn)東強(qiáng)西弱的狀態(tài)，高水平人才、數(shù)字人才主要集中在深圳、香港、廣州，且以深圳為首。這三座城市作為大灣區(qū)的三大中心城市，在經(jīng)濟(jì)總量、常住人口總量、勞動(dòng)力規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、城市發(fā)展水平等方面都已進(jìn)入國(guó)際一流城市行列。從人才的行業(yè)分布看，粵港澳大灣區(qū)在制造業(yè)、消費(fèi)品和ICT三大行業(yè)的高水平人才占比最高，均超過(guò)10%。從行業(yè)人才的數(shù)字化程度看，ICT行業(yè)數(shù)字化程度超過(guò)80%，體現(xiàn)出大灣區(qū)較高的基礎(chǔ)性數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)以制造業(yè)數(shù)字化程度最高，體現(xiàn)出大灣區(qū)高新制造中心的優(yōu)勢(shì)地位，但相比于基礎(chǔ)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)還需進(jìn)一步提高。從教育背景來(lái)看，粵港澳大灣區(qū)人才的畢業(yè)大學(xué)知名度較高，生源背景豐富，超過(guò)25%的人才具有國(guó)際教育背景，研究生及以上學(xué)歷人才占比超過(guò)30%。在人才專業(yè)方面，金融類專業(yè)排名較高，這與粵港澳地區(qū)世界金融中心的地位相呼應(yīng)；另一方面，計(jì)算機(jī)科學(xué)、電氣和電子工程等技術(shù)性專業(yè)也較領(lǐng)先，意味著ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有良好的專業(yè)基礎(chǔ)。大灣區(qū)對(duì)外呈現(xiàn)人才凈流入狀態(tài)，人才來(lái)源分布多元在人才吸引力方面，與國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)對(duì)數(shù)字人才的吸引力名列前茅。其中，相比于北京、武漢，粵港澳大灣區(qū)對(duì)數(shù)字人才更具吸引力，數(shù)字人才流入大灣區(qū)數(shù)量與反向流出數(shù)量之比分別達(dá)到1.41和1.58；和上海、成都相比吸引力不相上下；但與杭州相比，粵港澳大灣區(qū)數(shù)字人才呈現(xiàn)凈流出狀態(tài)，從杭州流入大灣區(qū)的人才數(shù)量與反向流出的數(shù)量之比僅為0.77。在國(guó)際范圍內(nèi)看，粵港澳大灣區(qū)對(duì)國(guó)際人才具有一定吸引力，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前從美國(guó)、英國(guó)流入到粵港澳大灣區(qū)的人才數(shù)量高于反向流出的數(shù)量，而從澳大利亞、新加坡流入到粵港澳大灣區(qū)的人才數(shù)量則低于反向流出的數(shù)量。在國(guó)際人才流動(dòng)方面，深圳是粵港澳大灣區(qū)國(guó)際人才流入/流出比最高的城市，高水平人才和數(shù)字人才流入/流出比分別達(dá)到1.65和1.68，對(duì)國(guó)際人才的吸引力和保留率都居于前列。此外，對(duì)國(guó)際高水平人才和數(shù)字人才都具有較強(qiáng)吸引力的城市還包括東莞、佛山和香港。廣州對(duì)國(guó)際高水平人才存在吸引力，但在數(shù)字人才方面處于人才流失狀態(tài)，惠州則在高水平人才方面處于人才流失狀態(tài)，但在數(shù)字人才方面處于人才凈流入狀態(tài)。珠海和澳門在高水平人才和數(shù)字人才兩方面都在向國(guó)際其他地區(qū)流失人才，人才保留率較低。Useit從報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在國(guó)內(nèi)人才流動(dòng)方面，人才吸引力最強(qiáng)的城市依然是深圳，高水平人才和數(shù)字人才流入/流出比均超過(guò)2。此外，廣州、珠海、惠州、香港在國(guó)內(nèi)高水平人才和數(shù)字人才方面都處于凈流入狀態(tài)。佛山在高水平人才方面處于凈流入狀態(tài)，但在數(shù)字人才方面在向國(guó)內(nèi)其他地區(qū)流失人才。澳門則恰恰相反，高水平人才在向國(guó)內(nèi)其他地區(qū)流失，而數(shù)字人才則處于凈流入狀態(tài)。另外，東莞在高水平人才和數(shù)字人才兩方面都在向國(guó)內(nèi)其他地區(qū)流失人才。大灣區(qū)內(nèi)部凸顯深圳重要地位，內(nèi)地港澳連通亟待進(jìn)一步激活在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部的人才流動(dòng)中，對(duì)高水平人才和數(shù)字人才吸引力最強(qiáng)的城市均為深圳，流入/流出比分別達(dá)到1.79以及1.92，而其他城市均處于人才凈流出狀態(tài)，意味著這些城市的人才都在向深圳集中。廣州的高水平人才和數(shù)字人才流入/流出比最低，人才流失比重最高。相比之下，香港人才流失得較少一些，高水平人才和數(shù)字人才流入/流出比均接近于1。與高水平人才相比，各城市數(shù)字人才的流失比重更高，更加突顯出深圳在粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心的地位。值得注意的是，香港雖然人才體量位列大灣區(qū)前三，但與大灣區(qū)其他城市的人才往來(lái)率大大低于深圳和廣州，而澳門則更低，兩大特別行政區(qū)與內(nèi)地城市的人才交流存在較大的激活空間。近年來(lái)前海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展正吻合了“深度對(duì)接港澳”的需求，政府也陸續(xù)出臺(tái)優(yōu)惠政策支持和鼓勵(lì)港澳青年來(lái)深，共同拓展“前海模式”。對(duì)標(biāo)國(guó)際大灣區(qū)：粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力大，人才儲(chǔ)備后勁足為更深度刻畫粵港澳大灣區(qū)的人才儲(chǔ)備現(xiàn)狀和潛力，報(bào)告選擇了舊金山灣區(qū)、悉尼灣區(qū)這兩個(gè)具有代表性的國(guó)際大灣區(qū)進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，三大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)人才占比均超過(guò)8%，但粵港澳大灣區(qū)最低，深圳作為粵港澳大灣區(qū)人才吸引力最高的城市，其創(chuàng)業(yè)人才占比反而低于平均水平，表明粵港澳大灣區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面存在著巨大的開拓潛力。而在科研能力方面，粵港澳大灣區(qū)的企業(yè)研發(fā)人員占比更高，深圳作為粵港澳的核心科創(chuàng)城市，其企業(yè)研發(fā)人員占比甚至超過(guò)90%。企業(yè)創(chuàng)新能力突出，但高校研究能力較弱，這也是目前粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新能力的特點(diǎn)。從人才的學(xué)歷分布看，三大灣區(qū)中，粵港澳大灣區(qū)的人才學(xué)歷水平較低，尤其博士學(xué)歷人才占比較低，有待進(jìn)一步提升和優(yōu)化。從人才的年齡分布看，25-34歲之間的人才占比最高，且在三大灣區(qū)中，粵港澳大灣區(qū)這一數(shù)據(jù)最高，人才隊(duì)伍年輕化特征明顯，發(fā)展動(dòng)力和后勁十足?；浉郯拇鬄硡^(qū)工作3-5年和工作1-3年的人才占比均最高，但工作1年以下的人才占比則接近舊金山低于悉尼，說(shuō)明粵港澳大灣區(qū)人才隊(duì)伍年輕卻不“年幼”。從職位等級(jí)分布看，粵港澳尤其深圳，在高級(jí)職位上占比較低，表明其人才結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，尤其需要增加高級(jí)職位的人才。在人才的國(guó)際聯(lián)通方面，相比舊金山、悉尼，粵港澳大灣區(qū)對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家人才的依賴較高，而對(duì)發(fā)展中國(guó)家人才吸引力較低，人才的國(guó)際聯(lián)通程度有待提升。尤其粵港澳大灣區(qū)作為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)“海上絲綢之路”上國(guó)家的人才吸引力還有待加強(qiáng)。不過(guò)目前我國(guó)與舊金山、悉尼兩大灣區(qū)的人才往來(lái)已經(jīng)非常頻繁，以舊金山灣區(qū)為例，中國(guó)是其第四重要的人才流入國(guó)和流出國(guó)，且從舊金山灣區(qū)流出到我國(guó)的人才高于反之流向的人才占比，這體現(xiàn)出中國(guó)（包括粵港澳大灣區(qū)）的國(guó)際影響力已經(jīng)在進(jìn)一步提升。此次研究報(bào)告突出了粵港澳大灣區(qū)的人才特點(diǎn)與