農(nóng)村環(huán)境治理行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)

農(nóng)村環(huán)境治理行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)（1）改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)2021年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），指出改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面，但我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，《行動(dòng)方案》要求強(qiáng)化保障措施，積極拓展融資渠道，發(fā)揮綠色金融作用；對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施成效進(jìn)行考核，突出重點(diǎn)地區(qū)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督幫扶，引導(dǎo)村民和社會(huì)公眾積極參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。（2）村鎮(zhèn)生活污水治理行業(yè)發(fā)展情況《行動(dòng)方案》要求加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)，以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù)，鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。整體來(lái)說(shuō)，村鎮(zhèn)生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的重要抓手。1）村鎮(zhèn)生活用水供應(yīng)量逐步增長(zhǎng)，污水消納量隨之增大隨著我國(guó)村鎮(zhèn)居民生活水平逐步提升及供水市政公用設(shè)施完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活用水供應(yīng)量呈現(xiàn)逐步增長(zhǎng)的狀態(tài)，對(duì)應(yīng)污水消納量也將隨之增大。2020年，村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施（包括縣城、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊）生活用水供水量達(dá)到334.17萬(wàn)噸，其中村莊生活用水量達(dá)191.41億噸，2015年至2020年村莊生活用水量年復(fù)合增長(zhǎng)率為7.26%。資料來(lái)源：住建部《中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，Wind。其中縣城、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)數(shù)據(jù)口徑為年生活用水供水量，村莊數(shù)據(jù)口徑為年生活用水量。2）村鎮(zhèn)污水處理滲透率尚低，村鎮(zhèn)污水處理板塊有望提速發(fā)展隨著村鎮(zhèn)生活污水治理的頂層設(shè)計(jì)逐步完善，我國(guó)村鎮(zhèn)取得了一定進(jìn)展，但污水處理率總體仍然偏低，處理能力有待提高，村鎮(zhèn)生活污水的有效處理任務(wù)仍相當(dāng)艱巨。村鎮(zhèn)生活污水治理取得一定進(jìn)展。污水收集處理設(shè)施是村鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的核心組成部分，隨著生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步向鄉(xiāng)村推進(jìn)，我國(guó)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施（包括縣城、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊）投入不斷加大，污水處理市政公用設(shè)施建設(shè)投入從2013年的250.04億元增長(zhǎng)至2021年的1,015.38億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為18.95%，增速相對(duì)較高。但污水處理率總體仍然偏低，處理能力有待提高。根據(jù)第二次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)，我國(guó)農(nóng)村生活污水COD和TN排放量占生活源排放總量的50.8%和30.5%，污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。截至2020年，我國(guó)農(nóng)村生活污水治理率僅達(dá)25.5%，距離2025年農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%的規(guī)劃目標(biāo)仍有較大提升空間。3）村鎮(zhèn)生活污水呈現(xiàn)分散特性，模式轉(zhuǎn)型與技術(shù)創(chuàng)新助力滲透率提升我國(guó)村鎮(zhèn)生活污水具有間歇性排放、地域分散、濃度變化大等特點(diǎn)，要求污水處理解決方案供應(yīng)商具備適應(yīng)村鎮(zhèn)生活污水排放特征的能力。一是建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新要求高，我國(guó)村鎮(zhèn)數(shù)量眾多，排水量相對(duì)較小，傳統(tǒng)人工運(yùn)行模式難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境。二是我國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，處理工藝要求相對(duì)復(fù)雜，而村鎮(zhèn)污水普遍存在水質(zhì)和數(shù)量波動(dòng)較大的情況，要求供應(yīng)商平衡高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)和低運(yùn)行成本的雙重目標(biāo)。我國(guó)農(nóng)村市政建設(shè)仍較為薄弱，要求環(huán)保企業(yè)有充分的農(nóng)村項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境的復(fù)雜性有充分認(rèn)識(shí)。我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)仍未建設(shè)污水管網(wǎng)系統(tǒng)，生活污水集中化大型處理相對(duì)較難。與此同時(shí)，村鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布分散及人口特征等因素體量較小且分散，環(huán)保治理規(guī)模優(yōu)勢(shì)較難發(fā)揮。模式轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新將為村鎮(zhèn)生活污水處理深化發(fā)展提供動(dòng)力。一是我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境各異，綜合考慮因地制宜實(shí)施集中式污水處理方案或分布式小型化污水處理方案等提升項(xiàng)目性價(jià)比。二是技術(shù)創(chuàng)新可以助力環(huán)保效益實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，優(yōu)化項(xiàng)目投建和