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文檔簡介
第七章環(huán)境規(guī)劃
(EnvironmentalPlanning)一、環(huán)境規(guī)劃的意義和作用概念:是國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃的有機組成部分,是環(huán)境決策在時間、空間上的具體安排。作用:指導(dǎo)各項環(huán)境保護活動的進行,以最小的投資獲取最佳的環(huán)境效益,保障環(huán)境保護活動納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,促進環(huán)境與經(jīng)濟、社會的持續(xù)發(fā)展。深入了解環(huán)境,經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃才有較強的針對性;環(huán)境規(guī)劃制定的主要依據(jù)是經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃的目標協(xié)調(diào)一致體現(xiàn)了經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展管理。環(huán)境決策是環(huán)境規(guī)劃的核心,決策者根據(jù)環(huán)境善和預(yù)定的環(huán)境目標,在幾種可行的方案中作出最合理和適時的選擇。二、環(huán)境規(guī)劃制定的原則堅持經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護同步規(guī)劃三同步,三統(tǒng)一考慮自然環(huán)境結(jié)構(gòu)和自然資源的特征保證城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)社會環(huán)境結(jié)構(gòu)的一致性社會經(jīng)濟引起環(huán)境變化保護和改善環(huán)境質(zhì)量對策的一致性預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、合理布局三、環(huán)境規(guī)劃的類型經(jīng)濟制約型如:污染綜合防治規(guī)劃協(xié)調(diào)型如:生態(tài)規(guī)劃環(huán)境制約型如:自然保護規(guī)劃其他分類三、環(huán)境規(guī)劃的類型按地域范圍分:全國、經(jīng)濟區(qū)、省級、流域、城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃按環(huán)境要素分:生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、污染防治規(guī)劃按時間分:短期(<5年),中期(5-10年),遠期(>10年)四、環(huán)境規(guī)劃的編制程序及內(nèi)容程序:編制環(huán)境規(guī)劃的工作計劃區(qū)域現(xiàn)狀調(diào)查、分析和評價區(qū)域環(huán)境預(yù)測確定區(qū)域環(huán)境規(guī)劃目標擬定區(qū)域環(huán)境規(guī)劃草案優(yōu)化區(qū)域環(huán)境規(guī)劃草案環(huán)境規(guī)劃方案的確定區(qū)域環(huán)境規(guī)劃方案的實施重點重點、難點重點四、環(huán)境規(guī)劃的編制程序及內(nèi)容內(nèi)容:區(qū)域環(huán)境目標和環(huán)境指標體系的研究環(huán)境預(yù)測和環(huán)境問題的研究區(qū)域環(huán)境規(guī)劃方案研究區(qū)域環(huán)境保護技術(shù)政策研究大氣地下水環(huán)境污染預(yù)測指標固廢噪聲土壤城市生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境預(yù)測指標農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境森林環(huán)境草原和沙漠生態(tài)環(huán)境五、環(huán)境規(guī)劃原理在保證環(huán)境目標或不超過環(huán)境容量的前提下,使所有效益和損失的總和最大。最優(yōu)化模型:目標函數(shù):max(Z)=f(x)或min(Z)=f(x)約束變量:G(x)
≤BB為環(huán)境資源限制量
≥BB為環(huán)境質(zhì)量限制量非負條件:x≥0六、環(huán)境規(guī)劃方法環(huán)境規(guī)劃包括環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)境影響評價、環(huán)境規(guī)劃優(yōu)化及決策等各環(huán)節(jié),方法多種多樣。擬介紹方法:決策、優(yōu)化方法,環(huán)境承載力和環(huán)境容量的計算方法(一)決策方法步驟:確定決策目標--擬定可行方案--選擇適當(dāng)?shù)臎Q策分析方法--分析與決策決策樹構(gòu)造:1234方案分枝概率分枝計算:由右向左進行,變量*相應(yīng)的概率得期望值剪枝:比較方案,期望值較小的規(guī)劃剪掉舉例:新產(chǎn)品開發(fā)有兩種方案,一是外購A1,二是自制A2。原材料質(zhì)量情況有好有壞,各種原材料會造成經(jīng)濟的損益,但兩種方案的結(jié)論不相同,具體如下:原材料好(0.35)不好(0.65)外購300(萬元)-100(萬元)自制120(萬元)+30(萬元)A10.35+3000.65-100?300*0.35-100*0.65=4040A20.35+1200.65+30?120*0.35+30*0.65=61.561.5A2決策矩陣方案自然狀態(tài)S1(P1)S2(P2)…Sn(Pn)A1A2…AmV11V21…Vm1V12V22…Vm2…………V1nV2n…Vmn狀態(tài)空間決策空間概率矩陣損益矩陣決策矩陣E=V×P取E最大者作為決策方案(二)優(yōu)化方法線性規(guī)劃一個目標函數(shù),多個約束條件,一個非負條件投入產(chǎn)出法表7-2(三)環(huán)境承載力概念:在某一時期,某種狀態(tài)或條件下,某地區(qū)的環(huán)境所能承受的人類活動作用的閾值。限制因子:環(huán)境類:大氣質(zhì)量、水體質(zhì)量資源類:土地資源、水資源工程類:公路、供水、排水心理類:居住擁擠、交通不便限制因子分別達到極限值時,環(huán)境所能承受人類活動作用的閾值。(三)環(huán)境承載力概念:在某一時期,某種狀態(tài)或條件下,某地區(qū)的環(huán)境所能承受的人類活動作用的閾值。限制因子:限制因子分別達到極限值時,環(huán)境所能承受人類活動作用的閾值。為了使環(huán)境系統(tǒng)處于穩(wěn)定狀態(tài),區(qū)域人類開發(fā)活動強度必須小于環(huán)境承載力。(四)環(huán)境容量概念:某環(huán)境單元所允許承納污染物質(zhì)的最大數(shù)量。環(huán)境容量是一種資源,利用環(huán)境容量從環(huán)境經(jīng)濟角度出發(fā),必須實行有償使用的原則??偭靠刂啤⑴盼墼S可證、排污收費(四)環(huán)境容量水環(huán)境容量
WT=Wd+
Ws+
Wt水環(huán)境稀釋容量水環(huán)境凈化容量水環(huán)境遷移容量(四)環(huán)境容量水環(huán)境容量水環(huán)境質(zhì)量標準污染物背景濃度污水流量河水流量(四)環(huán)境容量大氣環(huán)境容量修正的A-P值法根據(jù)所在地區(qū),按GB/T13201-91表達式查取總量控制系數(shù)A值(取中值)。確定第i個功能區(qū)的控制濃度Ci=Ci0-Cib。確定各個功能區(qū)總量控制系數(shù)Ai值:Ai=A*Ci確定各個功能區(qū)允許排放總量:計算總量控制區(qū)允許排放總量:(四)環(huán)境容量土壤環(huán)境容量殘留量輸入量輸出量七、區(qū)域環(huán)境污染綜合防治確定環(huán)境目標進行區(qū)域環(huán)境容量的估算環(huán)境污染總量控制區(qū)域環(huán)境污染系統(tǒng)最優(yōu)控制22制造著惡果的,正是我們?nèi)祟愖约?。向江河湖海倒垃?油污及有害物質(zhì),沖廁,洗滌排水,未經(jīng)凈化處理的工業(yè)污水,嚴重破壞了流域生態(tài)環(huán)境!!!八、清潔生產(chǎn)概念:2002年6月29日頒布的《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第二條指出“本法所稱清潔生產(chǎn),是指不斷采用改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、發(fā)送管理、綜合利用,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。”八、清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)分析方法指標對比法分值評定法清潔生產(chǎn)分析指標生產(chǎn)工藝與裝備要求資源能源利用指標產(chǎn)品指標污染物產(chǎn)生指標廢物回收利用指標環(huán)境管理要求新水用量指標單位產(chǎn)品的能耗單位產(chǎn)品的物耗原輔材料的選取廢水產(chǎn)生指標廢氣產(chǎn)生指標固體廢物產(chǎn)生指標環(huán)境法律法規(guī)標準廢物處理處置生產(chǎn)過程環(huán)境管理相關(guān)方環(huán)境管理八、清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)分級一級代表國際清潔生產(chǎn)先進水平(全部指標達到一級標準)二級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平(全部指標達到二級標準或以上)三級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平(全部指標達到三級標準)當(dāng)一個項目大部分達到高一級標準,而有少總分指標尚處于較低水平,應(yīng)分析原因,提出改進措施。九、環(huán)境規(guī)劃的實例實例一:全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃根據(jù)江澤民、李鵬、朱镕基同志的指示,由國家計委組織有關(guān)部門編制了《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,于1999年1月6日由國務(wù)院常務(wù)會議討論通過。環(huán)境規(guī)劃的管理部門:國家計委環(huán)境規(guī)劃編制部門:國家環(huán)保局、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部等。規(guī)劃綱要九、環(huán)境規(guī)劃的實例實例二:國家環(huán)境保護“九五”計劃和2010年遠景目標編制:國家環(huán)保局組織有關(guān)部委審批:國務(wù)院規(guī)劃綱要復(fù)習(xí)題環(huán)境規(guī)劃制定的原則?簡述清潔生產(chǎn)的內(nèi)容?某環(huán)保單位需要對一個環(huán)境投資問題進行決策,其收益見下表,要求采用矩陣法。可行性方案自然狀態(tài)SVjS1S2S3S4自然狀態(tài)概率P0.20.40.10.3收益值(百萬元)A145675.5A224695.3A358356.0A435685.6A535554.6例:某金屬冶煉廠,每生產(chǎn)1kg金屬產(chǎn)生0.3kg廢物,這些廢物隨廢水排放,濃度為2
kg/m3,廢水經(jīng)部分處理,排入附近河流。政府對廢物實行總量控制,為10kg/d。工廠最大生產(chǎn)能力為5500kg/d,售價為$13/kg,生產(chǎn)成本為$9/kg,廢水處理設(shè)施的廢水處理能力為700m3/d,處理費用是$2/m3,廢水處理效率與污染物的負荷有關(guān),以Q
表示廢水處理量,單位為(×100m3/d),處理效率為η=0.85,試對該問題建立最優(yōu)化模型,并求解。0.03Y2工廠污水處理廠0.3X0.3X-YY河流污染物的發(fā)生與產(chǎn)量、處理量的關(guān)系X目標函數(shù):MaxZ=400X-100Y約束條件: 0.3X-Y+(1-0.85
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