《政務服務“一件事一次辦”工作規(guī)范+第5部分：運行管理》

ICS

CCS點擊此處添加CCS號

14

山西省地方標準

DB14/TXXXX—XXXX

政務服務“一件事一次辦”工作規(guī)范

第5部分：運行管理

點擊此處添加標準名稱的英文譯名

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

山西省市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB14/TXXXX—XXXX

II

DB14/TXXXX—XXXX

政務服務"一件事一次辦"工作規(guī)范

第5部分：運行管理

1范圍

本部分規(guī)定了政務服務“一件事一次辦”工作運行的運行流程、受理、材料流轉、事項審批、統(tǒng)一

出件、結果送達。

本部分適用于政務服務“一件事一次辦”工作運行管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T32169.1政務服務中心運行規(guī)范第一部分基本要求

GB/T32169.3政務服務中心運行規(guī)范第一部分窗口服務提供要求

GB/T37277審批服務便民化工作指南

DB14/T2292一枚印章管審批運行規(guī)范

DB14/T2232行政審批一窗式服務規(guī)范

DB14/TXXXX-XXXX政務服務"一件事一次辦"工作規(guī)范第1部分：總則

3術語和定義

DB14/T2232界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

一窗式服務

按照前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件的模式，簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程，提供面向企業(yè)和

群眾一窗受理、一窗出件的政務服務。

[DB14/T2232—2020，定義3.1]

3.2

受理要點

按照申報主體的具體情形，結合所辦事項的申報條件、受理條件、各項申報材料的形式審查要求等，

梳理出的是否符合受理要求的各項關鍵要點。

3.3

審查要點

按照申報主體的具體情形，結合所辦事項的業(yè)務規(guī)范要求、政策法規(guī)要求、行業(yè)規(guī)劃等，梳理出的

決定事項是否準予審批通過的關鍵要點。

4一般要求

1

DB14/TXXXX—XXXX

4.1政務服務“一件事一次辦”事項應按照一窗式服務運行要求完成事項辦理及運行管理，對關鍵環(huán)

節(jié)建立管理臺賬并及時進行優(yōu)化分析。

4.2應堅持協(xié)同高效原則，強化部門間業(yè)務協(xié)同、系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享，圍繞業(yè)務流程、辦理要素、

申報方式、受理方式、聯(lián)辦機制、出件方式等進行優(yōu)化，不斷提升運行效能。

4.3應依托一體化在線政務服務平臺，不斷加強“一件事一次辦”支撐能力建設，利用信息化支撐，

提升申報、受理、流轉、審批、出件等環(huán)節(jié)智能化、便利化水平。

5運行流程

政務服務“一件事一次辦”事項運行流程見圖1。

圖1運行流程圖

6受理

6.1應針對政務服務“一件事一次辦”事項的受理工作各環(huán)節(jié)登記規(guī)范化臺賬，應包括引導、幫辦、

代辦等環(huán)節(jié)。

6.2應不斷細化梳理“一件事一次辦”事項的受理要點，提升一次受理服務效能。

2

DB14/TXXXX—XXXX

6.3應通過日報、周報、月報、專報等形式對政務服務“一件事一次辦”受理工作進行定期總結匯報，

分析受理中存在的問題并不斷優(yōu)化。

6.4應結合一次受理工作開展運行經(jīng)驗，對聯(lián)辦事項的申請材料和表單，通過歸并、數(shù)據(jù)共享等方式

進行精簡、優(yōu)化，推行共享數(shù)據(jù)自動調用、個性信息自行填報、申請表單自動生成，實現(xiàn)“多表合一、

一表申請”、“一套材料、一次提交”，不斷優(yōu)化受理效能及體驗。

7材料流轉

7.1政務服務“一件事一次辦”事項應依托山西省一體化在線政務服務平臺進行流轉。

7.2行政審批部門或指定的牽頭業(yè)務主管部門應根據(jù)政務服務“一件事一次辦”事項涉及聯(lián)辦事項的

承辦單位情況進行受理后的組織及分配，應符合以下要求：

——聯(lián)辦事項僅涉及單個部門（科室）的，受理后按照流轉流程將相關材料轉遞至對應部門（科

室）；

——聯(lián)辦事項涉及同級多個部門的，受理后應按照流程分別轉遞至相關部門（科室），涉及部門

自建系統(tǒng)的，應按照各關聯(lián)部門之間的約定形式進行材料流轉；

——聯(lián)辦事項涉及跨級多部門的，受理后應按照流程完成同級部門及跨級部門之間的材料流轉，

跨級部門之間應做好流轉流程管理及統(tǒng)計工作。

7.3行政審批部門或指定的牽頭業(yè)務主管部門需要審核申請材料紙質原件或需對申請材料紙質原件歸

檔的，應根據(jù)山西省一體化在線政務服務平臺流向，由專人在規(guī)定時限內將申請材料分類遞送至相關審

批部門（科室），并與審批部門（科室）簽訂申請材料交接憑證；因辦公場所受限無法直接轉遞的，應

依托郵遞方式完成轉遞，同步應做好交接簽收與管理。

8事項審批

8.1受理事項應按照法律法規(guī)、事項辦理規(guī)程或有關方案要求在規(guī)定時限內完成審批，并出具審批決

定。

8.2涉及多個審批部門（科室）的，由牽頭部門（科室）組織對“一件事一次辦”受理事項開展聯(lián)動

審批，推行聯(lián)合評審、聯(lián)合勘驗、聯(lián)合驗收等，強化線上線下審批協(xié)同。

8.3涉及跨層級審批的，應由上級審批部門根據(jù)下級審批部門上報的審查結果作出審批決定。

8.4涉及跨地域審批的，應由業(yè)務屬地審批部門作出審批決定。

8.5因特殊原因不能按時辦結的，審批部門（科室）應簽署書面情況說明，向服務對象做好解釋工作。

8.6應不斷梳理匯總事項審查要點，為智能審批、自動審批提供支撐。

9統(tǒng)一出件

9.1各聯(lián)辦事項審批部門（科室）應根據(jù)審批結果出具批準決定文書、證照（含紙質證照及電子證照）

等，對于不具備批準條件的申請事項，應出具不予批準決定文書。

9.2應按照政務服務“好差評”工作要求，主動邀請服務對象進行滿意度評價。

10結果送達

10.1應優(yōu)化整合“一件事一次辦”涉及的出件環(huán)節(jié)，統(tǒng)一匯聚聯(lián)辦事項所有辦理結果及實體證照，一

次性送達至申報主體，涉及電子證照的，應一并完成信息化推送。

3

DB14/TXXXX—XXXX

10.2應及時