大學科學研究項目績效發(fā)放辦法（試行）

XXXX大學科學研究項目績效發(fā)放辦法（試行）第一條

為進一步激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新活力，規(guī)范科研項目績效支出的組織實施和管理，根據(jù)《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕50號）、《國務院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25號）、《XX省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省財政科研經(jīng)費管理的實施意見》（X政辦發(fā)〔202X〕2號）等文件指導精神，結(jié)合《XXXX大學間接費用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條

本辦法適用于在經(jīng)費預算中安排了績效支出預算的各類縱向科研項目或課題（以下簡稱“項目”）。第三條

績效支出指承擔科研任務的單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出，屬于學校科研人員工資以外的獎勵性收入，單列管理，不計入單位績效工資總量調(diào)控基數(shù)。第四條

績效支出是項目間接費用構(gòu)成部分，績效支出最高額度一般為不超過間接經(jīng)費扣除管理費的剩余部分，有明確績效支出預算額度的，不得突破預算額度。如有特別規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。實行“包干制”的科研項目按照《XXXX大學科研項目經(jīng)費使用“包干制”管理辦法》實施。第五條

項目經(jīng)費到賬后，科研處根據(jù)批復的經(jīng)費預算及到賬經(jīng)費，核準課題組實際可支配的績效支出最高額度，由計劃財務處對應課題經(jīng)費賬號，實施預算控制。第六條

績效支出發(fā)放必須在對科研工作進行績效考核的基礎上，按照“注重貢獻、績效優(yōu)先、公平公正”的原則，結(jié)合科研人員實績，由學校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。為減輕科研人員負擔，立項主管部門組織的年度考核、中期考核、結(jié)題考核等均可作為績效考核結(jié)果。第七條

科研處負責科研項目經(jīng)費績效管理，每年分兩次集中辦理績效支出申報工作。第八條

分工及職責（一）項目負責人對項目組績效使用負責，績效發(fā)放與科研人員在項目中的實際貢獻掛鉤，由項目負責人在項目組間接費用預算額度內(nèi)，結(jié)合項目組成員實際貢獻公正安排?？冃Оl(fā)放對象為項目組成員或項目組聘請的直接參與項目工作的其他人員，領(lǐng)取勞務費的人員不得同時領(lǐng)取項目績效。（二）項目負責人所在部門（單位）負責組織落實項目組人員績效發(fā)放考核，審核項目績效費用的發(fā)放對象和考核標準。（三）科研處負責審批項目績效的考核結(jié)果。（四）計劃財務處負責核定課題績效費用的額度和發(fā)放人員績效費用等工作。第九條

績效支出發(fā)放比例根據(jù)項目研究進展和預算執(zhí)行情況分次發(fā)放。項目首次通過年度考核，最高可發(fā)放總績效額度的30%績效；項目通過中期檢查后累計發(fā)放績效最高不超過總績效額度的50%；項目通過結(jié)題驗收后再發(fā)放剩余績效。對于項目執(zhí)行過程中沒有年度考核和中期檢查的項目，原則上在項目通過結(jié)題驗收后一次性發(fā)放績效支出。第十條

績效支出發(fā)放流程。（一）項目負責人根據(jù)績效考核結(jié)果，結(jié)合項目組成員的貢獻擬定績效支出發(fā)放方案（具體包括發(fā)放人員清單、考核內(nèi)容、考核標準、激勵額度以及發(fā)放計劃），填報《XXXX大學科研項目績效支出發(fā)放申請表》（以下簡稱《申請表》），提出上一年度（階段）的績效支出發(fā)放申請，并按規(guī)定附上相關(guān)考核材料。（二）績效支出發(fā)放申請表及相關(guān)附件材料報項目依托學院審核，提出審核意見并報送學?？蒲刑?。（三）科研處結(jié)合項目計劃任務書(合同書)及經(jīng)費預算、項目實施進展情況和項目主管部門考核結(jié)果對項目績效支出發(fā)放申請進行審核，提出審核意見并報送學校計劃財務處。（四）計劃財務處根據(jù)項目績效支出預算額及項目績效考核結(jié)果，按照發(fā)放方案及相關(guān)財務制度發(fā)放績效支出。（五）項目績效發(fā)放所產(chǎn)生的個人所得稅由獲得績效獎勵的個人承擔。第十一條

在項目執(zhí)行期間存在以下情況之一的，學校將終止發(fā)放項目績效支出，造成不良影響及后果的，對于前期已發(fā)放的項目績效支出，學校有權(quán)追回。（一）未按要求及時報送項目相關(guān)材料，包括計劃任務書（合同書）、預算書、年度進展報告、中期總結(jié)報告、驗收材料及其他相關(guān)文件等；（二）在項目執(zhí)行過程中，對項目負責人、參加人員、經(jīng)費預算、研究目標、研究內(nèi)容等重要事項等調(diào)整未按要求提前報批；（三）無正當理由導致項目未按合同進度執(zhí)行、延期結(jié)題，或未按期落實上級主管部門提出的整改要求等；（四）未公開公正安排績效支出；（五）存在違規(guī)、違紀、違法行為，以及其他影響學校聲譽的行為；（六）未能通過結(jié)題驗收的項目。收回的項目績效資金用于學?？蒲邪l(fā)展與獎勵。XXXX大學作為參加單位的科研項目，依據(jù)與項目主持方簽署的相關(guān)合同（包含具體預算），參照本規(guī)定制定。第十二條

建立健全科研項目績效支出信息公開機制。針對非涉密項目，由科研處在學校內(nèi)部按相關(guān)信息公開規(guī)定對項目績效