大學(xué)科學(xué)研究項(xiàng)目績效發(fā)放辦法（試行）

XXXX大學(xué)科學(xué)研究項(xiàng)目績效發(fā)放辦法（試行）第一條

為進(jìn)一步激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新活力，規(guī)范科研項(xiàng)目績效支出的組織實(shí)施和管理，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕50號）、《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25號）、《XX省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》（X政辦發(fā)〔202X〕2號）等文件指導(dǎo)精神，結(jié)合《XXXX大學(xué)間接費(fèi)用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條

本辦法適用于在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排了績效支出預(yù)算的各類縱向科研項(xiàng)目或課題（以下簡稱“項(xiàng)目”）。第三條

績效支出指承擔(dān)科研任務(wù)的單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出，屬于學(xué)校科研人員工資以外的獎勵(lì)性收入，單列管理，不計(jì)入單位績效工資總量調(diào)控基數(shù)。第四條

績效支出是項(xiàng)目間接費(fèi)用構(gòu)成部分，績效支出最高額度一般為不超過間接經(jīng)費(fèi)扣除管理費(fèi)的剩余部分，有明確績效支出預(yù)算額度的，不得突破預(yù)算額度。如有特別規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行“包干制”的科研項(xiàng)目按照《XXXX大學(xué)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”管理辦法》實(shí)施。第五條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬后，科研處根據(jù)批復(fù)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算及到賬經(jīng)費(fèi)，核準(zhǔn)課題組實(shí)際可支配的績效支出最高額度，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處對應(yīng)課題經(jīng)費(fèi)賬號，實(shí)施預(yù)算控制。第六條

績效支出發(fā)放必須在對科研工作進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上，按照“注重貢獻(xiàn)、績效優(yōu)先、公平公正”的原則，結(jié)合科研人員實(shí)績，由學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。為減輕科研人員負(fù)擔(dān)，立項(xiàng)主管部門組織的年度考核、中期考核、結(jié)題考核等均可作為績效考核結(jié)果。第七條

科研處負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效管理，每年分兩次集中辦理績效支出申報(bào)工作。第八條

分工及職責(zé)（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目組績效使用負(fù)責(zé)，績效發(fā)放與科研人員在項(xiàng)目中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目組間接費(fèi)用預(yù)算額度內(nèi)，結(jié)合項(xiàng)目組成員實(shí)際貢獻(xiàn)公正安排?？冃Оl(fā)放對象為項(xiàng)目組成員或項(xiàng)目組聘請的直接參與項(xiàng)目工作的其他人員，領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)的人員不得同時(shí)領(lǐng)取項(xiàng)目績效。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在部門（單位）負(fù)責(zé)組織落實(shí)項(xiàng)目組人員績效發(fā)放考核，審核項(xiàng)目績效費(fèi)用的發(fā)放對象和考核標(biāo)準(zhǔn)。（三）科研處負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目績效的考核結(jié)果。（四）計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)核定課題績效費(fèi)用的額度和發(fā)放人員績效費(fèi)用等工作。第九條

績效支出發(fā)放比例根據(jù)項(xiàng)目研究進(jìn)展和預(yù)算執(zhí)行情況分次發(fā)放。項(xiàng)目首次通過年度考核，最高可發(fā)放總績效額度的30%績效；項(xiàng)目通過中期檢查后累計(jì)發(fā)放績效最高不超過總績效額度的50%；項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收后再發(fā)放剩余績效。對于項(xiàng)目執(zhí)行過程中沒有年度考核和中期檢查的項(xiàng)目，原則上在項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收后一次性發(fā)放績效支出。第十條

績效支出發(fā)放流程。（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)績效考核結(jié)果，結(jié)合項(xiàng)目組成員的貢獻(xiàn)擬定績效支出發(fā)放方案（具體包括發(fā)放人員清單、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)額度以及發(fā)放計(jì)劃），填報(bào)《XXXX大學(xué)科研項(xiàng)目績效支出發(fā)放申請表》（以下簡稱《申請表》），提出上一年度（階段）的績效支出發(fā)放申請，并按規(guī)定附上相關(guān)考核材料。（二）績效支出發(fā)放申請表及相關(guān)附件材料報(bào)項(xiàng)目依托學(xué)院審核，提出審核意見并報(bào)送學(xué)?？蒲刑?。（三）科研處結(jié)合項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(合同書)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況和項(xiàng)目主管部門考核結(jié)果對項(xiàng)目績效支出發(fā)放申請進(jìn)行審核，提出審核意見并報(bào)送學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處。（四）計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)項(xiàng)目績效支出預(yù)算額及項(xiàng)目績效考核結(jié)果，按照發(fā)放方案及相關(guān)財(cái)務(wù)制度發(fā)放績效支出。（五）項(xiàng)目績效發(fā)放所產(chǎn)生的個(gè)人所得稅由獲得績效獎勵(lì)的個(gè)人承擔(dān)。第十一條

在項(xiàng)目執(zhí)行期間存在以下情況之一的，學(xué)校將終止發(fā)放項(xiàng)目績效支出，造成不良影響及后果的，對于前期已發(fā)放的項(xiàng)目績效支出，學(xué)校有權(quán)追回。（一）未按要求及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)材料，包括計(jì)劃任務(wù)書（合同書）、預(yù)算書、年度進(jìn)展報(bào)告、中期總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收材料及其他相關(guān)文件等；（二）在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參加人員、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容等重要事項(xiàng)等調(diào)整未按要求提前報(bào)批；（三）無正當(dāng)理由導(dǎo)致項(xiàng)目未按合同進(jìn)度執(zhí)行、延期結(jié)題，或未按期落實(shí)上級主管部門提出的整改要求等；（四）未公開公正安排績效支出；（五）存在違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，以及其他影響學(xué)校聲譽(yù)的行為；（六）未能通過結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目。收回的項(xiàng)目績效資金用于學(xué)?？蒲邪l(fā)展與獎勵(lì)。XXXX大學(xué)作為參加單位的科研項(xiàng)目，依據(jù)與項(xiàng)目主持方簽署的相關(guān)合同（包含具體預(yù)算），參照本規(guī)定制定。第十二條

建立健全科研項(xiàng)目績效支出信息公開機(jī)制。針對非涉密項(xiàng)目，由科研處在學(xué)校內(nèi)部按相關(guān)信息公開規(guī)定對項(xiàng)目績效