《陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施路基智能設(shè)計數(shù)字化技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》編制說明

1本標(biāo)準(zhǔn)依照《中國交通運(yùn)輸協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，由中鐵第四勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司提出，報請中國交通運(yùn)輸協(xié)會批準(zhǔn)立項(xiàng)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(中交協(xié)秘字【2022】25號),標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)時間為2022年5月，按計劃標(biāo)準(zhǔn)編制完成日期為2024年3月。中鐵第四勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司武漢大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)、中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計研究院有限公司、中南大學(xué)、長安大學(xué)、中交第一公路勘察設(shè)計研究院有限公司、中國鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司、浙江數(shù)智交院科技股份有限公司、廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司二、標(biāo)準(zhǔn)體系說明為推動陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施勘察設(shè)計行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)與應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、智能化，服務(wù)測繪、勘察、選線、設(shè)計的數(shù)據(jù)存儲、傳遞與交付，形成和沉淀數(shù)字資產(chǎn)，編制一套數(shù)字化技術(shù)系列規(guī)范。系列規(guī)范在系統(tǒng)分析陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施勘察設(shè)計領(lǐng)域測繪、勘察、選線、設(shè)計業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合智能化設(shè)計的需求，采用總結(jié)分析、軟件驗(yàn)證等方法，借鑒國內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，經(jīng)廣泛征求意見編制而成，共包含如下7冊：——第1冊：智能測繪數(shù)字化技術(shù)規(guī)范；——第2冊：智能勘察數(shù)字化技術(shù)規(guī)范；——第3冊：智能選線數(shù)字化技術(shù)規(guī)范； 2——第6冊：隧道智能設(shè)計數(shù)字化技術(shù)規(guī)范； 第7冊：智能勘察設(shè)計數(shù)字化交付技術(shù)規(guī)范。第1~6冊，規(guī)定了勘察設(shè)計數(shù)據(jù)存儲、傳遞、智能化應(yīng)用的技術(shù)要求。第7冊規(guī)定了勘察設(shè)計成果數(shù)字化交付的內(nèi)容、形式和要求。本冊規(guī)定了路基智能數(shù)據(jù)存儲、傳遞以及智能化應(yīng)用的技術(shù)要求。。圖1陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施智能勘察設(shè)計數(shù)字化系列規(guī)范關(guān)系圖三、制訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義1.必要性(1)是陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的需要。面對紛繁復(fù)雜的國際競爭大環(huán)境，發(fā)展自主可控的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的必由之路，是建設(shè)數(shù)字中國的關(guān)鍵。面向未來以數(shù)字手段構(gòu)建新型發(fā)展模式的宏偉藍(lán)圖，建立起規(guī)范有序的行業(yè)格局對于數(shù)字產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展至關(guān)重要。數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的制定，追本溯源就是基礎(chǔ)技術(shù)的創(chuàng)新。通過底層標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，引導(dǎo)相應(yīng)的智能軟硬件產(chǎn)品，賦予數(shù)據(jù)以價值形成資產(chǎn)，從而催生市場創(chuàng)造需求，再由需求引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步，逐步構(gòu)建自主可控的陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化生態(tài)圈，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。3(2)是陸路交通設(shè)計企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和開啟高質(zhì)量發(fā)展的需要。2020年9月，國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》,吹響了國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的號角，要求國有企業(yè)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中發(fā)揮引領(lǐng)作用。數(shù)字化技術(shù)在陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展，對業(yè)務(wù)數(shù)字化、智能化勘察設(shè)計及設(shè)計電子文件交付的手段和內(nèi)容提出了新的要求，各行業(yè)陸續(xù)形成了部分信息模型存儲、交付標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)往往自成體系，“數(shù)據(jù)孤島”導(dǎo)致設(shè)計數(shù)據(jù)完整性、可讀性、一致性不足的問題。本標(biāo)準(zhǔn)的制定能夠?qū)崿F(xiàn)體系化的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的數(shù)字化表達(dá)，有效消除“數(shù)據(jù)孤島”障礙，沉甸增值企業(yè)數(shù)字資產(chǎn)，推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，降本增效，開啟高質(zhì)量發(fā)展。buildingSMARTInternational(簡稱：bSI組織，下同)已發(fā)布的IFC標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容為建筑工程領(lǐng)域，而陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)尚未完成擴(kuò)展與深化，其完整性、可實(shí)施性不足以滿足勘察設(shè)計數(shù)字化的需求。雖然bSI組織計劃在后續(xù)IFC5版本中擴(kuò)展鐵路、公路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施，但bSI組織編制標(biāo)準(zhǔn)周期較長，從立項(xiàng)到發(fā)布往往需要五至七年的時間，顯著制約了我國陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施勘察設(shè)計的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。若本標(biāo)準(zhǔn)推遲立項(xiàng)，當(dāng)國際標(biāo)準(zhǔn)推出后，就會很快形成事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，不利于我國標(biāo)準(zhǔn)體系的自主化。因此，為推動陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，亟需結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定一套完善的、成體系的陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施智能勘察設(shè)計數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)工程建造過程中測繪、勘察、選線、設(shè)計數(shù)據(jù)的存儲與交付，滿足智能勘察設(shè)計的數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用需求?？丝辈煸O(shè)計智能化技術(shù)瓶頸，突破交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)重大技術(shù)短板，加速交通領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)。(2)本標(biāo)準(zhǔn)的制定能夠促進(jìn)勘察設(shè)計行業(yè)業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。目前，各勘察設(shè)計4企業(yè)分別形成了各自的信息模型存儲、交付等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)存在矛盾或混淆，導(dǎo)致數(shù)據(jù)交換、共享困難，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有助于對數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化管理，消除各部門、專業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)勘察設(shè)計行業(yè)業(yè)務(wù)間數(shù)據(jù)流程的順暢。(3)本標(biāo)準(zhǔn)的制定能夠填補(bǔ)陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)空白。bSI組織面向基礎(chǔ)設(shè)施制定了數(shù)據(jù)存儲標(biāo)準(zhǔn)--IFC標(biāo)準(zhǔn)，雖然bSI組織計劃在后續(xù)IFC5版本中擴(kuò)展鐵路、公路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施，但目前IFC4.3版本仍以建筑工程為主。通過本標(biāo)準(zhǔn)的制定，能夠填補(bǔ)陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)空白，滿足陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施面向智能勘察設(shè)計的數(shù)字化需求，助推我(4)本標(biāo)準(zhǔn)的制定為勘察設(shè)計流程的自動化、智能化提供技術(shù)支撐。本標(biāo)準(zhǔn)的制定最大程度支撐實(shí)現(xiàn)陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施智能勘察設(shè)計測繪、勘察、選線、路基、橋梁、隧道各專業(yè)勘察設(shè)計流程的自動化、智能化，釋放勞力資源，實(shí)現(xiàn)增效降本，使勘察設(shè)計工作更加高質(zhì)、高效。(5)本標(biāo)準(zhǔn)的制定有助于指導(dǎo)數(shù)字資產(chǎn)的形成。體系化的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有利于指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)形成數(shù)字資產(chǎn)，為數(shù)據(jù)分析與挖掘打好基礎(chǔ)，能夠充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的價值，整合與加工數(shù)據(jù)資產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)智慧化生產(chǎn)與管理、數(shù)據(jù)增值提供有效的數(shù)字化保障。(6)本標(biāo)準(zhǔn)的制定助力于陸路交通智能設(shè)計技術(shù)跨越。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)與工程建設(shè)領(lǐng)域的深度融合，對勘察設(shè)計企業(yè)數(shù)字化、智能化勘察、設(shè)計、協(xié)同、交付有了更為迫切的需求。本標(biāo)準(zhǔn)的制定有助于推動我國陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、智能化、自主化方向發(fā)展。為落實(shí)國家科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有突出的科學(xué)價值、經(jīng)濟(jì)效益和戰(zhàn)略意義。2022年1月~2022年3月，中鐵第四勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司組織成立了《陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施路基智能設(shè)計數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，具體負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，并就標(biāo)準(zhǔn)所涉及的主要內(nèi)容等問題進(jìn)行了醞釀和討論。工作組針對標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)開展了前期調(diào)研工作，5并匯總參編各單位成果。2022年4月，由中鐵第四勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司牽頭，組織各參編單位共同向中國交通運(yùn)輸協(xié)會提出團(tuán)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報工作。2022年5月~2022年8月，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組草擬了標(biāo)準(zhǔn)主要條目及內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上經(jīng)各參編單位充分討論，形成了標(biāo)準(zhǔn)編制大綱草稿、數(shù)據(jù)需求分析報告等。2022年9月，召開了標(biāo)準(zhǔn)工作大綱審查會議，會后編制組積極落實(shí)會議審查意見，對工作2023年3月，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)大綱審查和調(diào)研資料，經(jīng)各參編單位充分討論和完善，完成標(biāo)準(zhǔn)正文編制，形成標(biāo)準(zhǔn)初稿。2023年6月，由中鐵第四勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司牽頭，完成內(nèi)部征求意見審查和文件修2023年12月，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組結(jié)合內(nèi)部意見，形成征求意見稿，提交協(xié)會審查。2024年1月，根據(jù)征求意見稿專家意見，修改完善審查稿形成報批稿。根據(jù)協(xié)會對報批稿的意見，完善并提交修改后的報批稿。五、制訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系準(zhǔn)和規(guī)范，編寫格式和規(guī)則按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》(GB/T1.1-2020)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行起草，并注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性、適用性和完整性。標(biāo)準(zhǔn)可用于陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施路基智能設(shè)計數(shù)6字化中的數(shù)據(jù)生產(chǎn)、存儲、傳遞和智能化應(yīng)用。GB17859計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則ISO16739-1-2018建設(shè)和設(shè)備管理行業(yè)的數(shù)據(jù)共享用工業(yè)基礎(chǔ)類(IFC).數(shù)據(jù)架構(gòu)CRBIM1002-2015鐵路工程信息模型數(shù)據(jù)存儲標(biāo)準(zhǔn)(1.0版)TB10001-2016鐵路路基設(shè)計規(guī)范JTGD30-2015公路路基設(shè)計規(guī)范JTG/T2421-2021公路工程設(shè)計信息模型應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)JTG/T2422-2021公路工程施工信息模型應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)TB10504-2018鐵路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計文件編制辦法公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計文件編制辦法(交公路發(fā)[2007]358號)公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告編制辦法(交規(guī)劃發(fā)[2010]178號)3.與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本規(guī)范與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)沒有矛盾。本規(guī)范與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。六、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證的論述本規(guī)范不涉及技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證等內(nèi)容，主要條款說明如下：本規(guī)范規(guī)定了陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施路基設(shè)計的數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)傳遞標(biāo)準(zhǔn)以及智能化技術(shù)要求。本規(guī)范適用于鐵路、公路勘察設(shè)計，其他領(lǐng)域可參照使用。列舉了本規(guī)范編制過程中所引用的國標(biāo)、行標(biāo)等規(guī)范性文件。列舉了本規(guī)范所涉及的術(shù)語與定義，如陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)體和屬性等，便于讀者快速74基本規(guī)定為更規(guī)范的編制本規(guī)范，對路基智能設(shè)計進(jìn)行規(guī)定，對數(shù)據(jù)實(shí)體體系結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)實(shí)體、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行了規(guī)定。5數(shù)據(jù)存儲對路基數(shù)據(jù)存儲的使用范圍和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。5.2數(shù)據(jù)實(shí)體體系結(jié)構(gòu)對路基數(shù)據(jù)實(shí)體體系結(jié)構(gòu)中的對象及相互關(guān)系進(jìn)行說明。5.3枚舉定義對路基數(shù)據(jù)存儲值域中的枚舉項(xiàng)進(jìn)行說明。5.4公用領(lǐng)域?qū)嶓w對適用于陸路交通鐵路和公路公用領(lǐng)域?qū)嶓w對象的定義、關(guān)系和屬性進(jìn)行說明。對適用于陸路交通鐵路領(lǐng)域?qū)嶓w對象的定義、關(guān)系和屬性進(jìn)行說明。5.6公路領(lǐng)域?qū)嶓w對適用于陸路交通公路領(lǐng)域?qū)嶓w對象的定義、關(guān)系和屬性進(jìn)行說明。6數(shù)據(jù)傳遞對路基數(shù)據(jù)傳遞的使用場景、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和服務(wù)數(shù)據(jù)包含的內(nèi)容和傳遞流程進(jìn)行了說明。對路基結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)適用領(lǐng)域、屬性進(jìn)行說明。對服務(wù)數(shù)據(jù)適用領(lǐng)域、輸入和輸出參數(shù)進(jìn)行說明。7智能設(shè)計要求8為更好的服務(wù)于路基智能設(shè)計要求，對路基智能設(shè)計應(yīng)用場景和算法、樣本庫數(shù)據(jù)信息進(jìn)七、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果無重大分歧意見。八、專家評審會對本規(guī)范修改意見及建議1.將系列標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為《陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施路基智能設(shè)計數(shù)字九、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及與國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況本規(guī)范未采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。十、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)建議及其理由建議作為推薦性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。十一、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議1.建議盡快批準(zhǔn)發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我國陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施智能勘察設(shè)計數(shù)字化進(jìn)程。2.標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，建議由中國交通運(yùn)輸協(xié)會指導(dǎo)，在行業(yè)