入河排污口排查溯源項(xiàng)目招標(biāo)文件

競爭性磋商文件項(xiàng)目名稱：入河排污口排查溯源項(xiàng)目目錄第一章競爭性磋商采購公告 4第二章采購需求 7一、采購內(nèi)容 7二、項(xiàng)目背景 7三、排查范圍 7四、工作要求 7五、項(xiàng)目進(jìn)度要求 9六、工作成果 9七、驗(yàn)收方式 10八、知識產(chǎn)權(quán)及保密要求 10七、付款方式 10八、其他事項(xiàng) 11第三章供應(yīng)商須知 12供應(yīng)商須知前列表 12一總則 14二磋商文件說明 15三響應(yīng)文件的編寫 15四履約保證金 17五響應(yīng)文件的加密、提交、修改和撤回 17六磋商和評審 18七磋商無效的情形 21八法律責(zé)任 21九詢問 23十質(zhì)疑 23十一投訴 24十二授予合同 24十三政府采購政策 25十四其他事項(xiàng) 26第四章政府采購合同格式 27一．總則 28二．合同文件 28三．合同總價(jià)款 28四.履約保證金 29五．付款方式 29六．服務(wù)內(nèi)容和范圍 29七．項(xiàng)目進(jìn)度要求 31八．工作成果 32九．驗(yàn)收方式 32十．知識產(chǎn)權(quán)及保密要求 32十一.違約行為 32十二．違約處理 33十三．不可抗力 33十四．爭議及仲裁 33十五．合同生效 33十六．合同修改 33十七.其他 34第五章磋商相關(guān)文件格式 35一資格審查文件格式 35二資信商務(wù)及技術(shù)文件格式 47三報(bào)價(jià)文件格式 61四現(xiàn)場確認(rèn)聲明書 66第六章評標(biāo)辦法和細(xì)則 67一總則 67二磋商小組 67三磋商程序 67四磋商內(nèi)容及規(guī)定 69五評標(biāo)辦法和細(xì)則 70六磋商紀(jì)律和要求 74第一章競爭性磋商采購公告項(xiàng)目概況：遂昌縣入河排污口排查溯源項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)項(xiàng)目概況：遂昌縣入河排污口排查溯源項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)、麗水市公共資源交易網(wǎng)獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2023年9月28日09:00（北京時(shí)間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號：ZJZCLS[2023]033號項(xiàng)目名稱：遂昌縣入河排污口排查溯源項(xiàng)目采購方式：競爭性磋商組織形式：分散委托采購采購需求：見競爭性磋商文件第二章采購需求數(shù)量：1預(yù)算金額（元）：80（萬元）；▲最高限價(jià)：80（萬元）：單位：項(xiàng)簡要規(guī)格描述：見磋商文件第二章采購需求備注：合同履約期限：見競爭性磋商文件。本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)/小微企業(yè)采購，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。三、獲?。ㄏ螺d）采購文件1.時(shí)間：發(fā)布公告之日至2023年9月28日09:00，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺線上獲取。3.方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）。4.售價(jià)：0元四、響應(yīng)文件提交（上傳）1.截止時(shí)間：2023年9月28日09:00（北京時(shí)間）2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：請登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)五、響應(yīng)文件開啟開啟時(shí)間：2023年9月28日09:00（北京時(shí)間）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4、其他注意事項(xiàng)：（1）潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依照本公告第三條第3款規(guī)定方式獲取采購文件，其他渠道獲取采購文件的，不得對采購文件提起質(zhì)疑投訴。（2）備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商自行確定是否提交；若提交請?jiān)谕稑?biāo)文件截止時(shí)間前將備份投標(biāo)文件打包壓縮加密后（未加密造成泄密的由供應(yīng)商自行承擔(dān)）以電子郵件的形式發(fā)至，備份投標(biāo)文件在“電子投標(biāo)文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用。八、凡對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

采購需求一、采購內(nèi)容序號采購內(nèi)容預(yù)算金額/最高限價(jià)（元）備注1遂昌縣入河排污口排查溯源項(xiàng)目800000.00供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià)，否則作無效標(biāo)處理。二、項(xiàng)目背景為全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以高位改善提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，深化入河排污口設(shè)置和管理，建立健全“責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范、排放達(dá)標(biāo)”的入河排污口長效監(jiān)管機(jī)制，提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平，有效管控入河污染物排放，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔2022〕17號）、《浙江省加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案》（浙政辦發(fā)〔2022〕69號）、《麗水市入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》等國家、省市文件要求和工作部署，摸清全縣入河排污（水）口底細(xì)，全面推進(jìn)入河排污口整治，特組織開展遂昌縣入河排污口排查溯源工作。三、排查范圍本次排查范圍為以各級河長責(zé)任河道為重點(diǎn)，覆蓋遂昌縣全域。排查對象為全縣的入河排污口。入河排污口指直接或間接通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門。四、工作要求(一)開展全縣入河排污口的一二級排查及監(jiān)測1.入河排污口一二級排查通過資料收集、實(shí)地踏勘、人員訪談，全面收集整理各類入河（湖）排污口、水系分布等相關(guān)信息資料，識別歷史入河排污口。①在資料整合分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232—2021）開展全縣入河排污口一級排查，對工業(yè)聚集區(qū)、人口聚集區(qū)、港區(qū)、集中式污水處理廠等重點(diǎn)排查區(qū)，運(yùn)用遙感航測及圖像解譯等對河道兩岸進(jìn)行最新遙感航測及圖像解譯，識別疑似入河排污口與可疑區(qū)域，形成疑似排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口清單。無人機(jī)遙感按照《入河（海）排污口排查整治無人機(jī)遙感航測技術(shù)規(guī)范（HJ1233—2021）》開展，解譯按照《入河（海）排污口排查整治無人機(jī)遙感解譯技術(shù)規(guī)范（HJ1234—2021）》開展。②以第一級排查遙感解譯的疑似入河排污口、可疑區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，結(jié)合資料整合分析識別的歷史入河排污口，通過人工徒步排查等方式，根據(jù)《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232—2021）適當(dāng)開展全縣入河排污口二級排查，對疑似入河（海）排污口、可疑區(qū)域、歷史入河（海）排污口等信息進(jìn)行實(shí)地確認(rèn)，核實(shí)排污口、城鎮(zhèn)雨洪口信息和非排口，登記非排口、新發(fā)現(xiàn)的排污口、城鎮(zhèn)雨洪口、查明排污情況，形成入河排污口和城鎮(zhèn)雨洪口名錄，并對各類排污口進(jìn)行分類，建立初步“一口一檔”清單，對明確污染來源的排污口需在二級排查中明確排污口類型，對分類好后的排污口和城鎮(zhèn)雨洪口由縣治水辦交辦相關(guān)職能部門開展溯源整治。二級排查工作要求：1.人工排查對發(fā)現(xiàn)的排口進(jìn)行定位，并拍攝排口現(xiàn)場照片；排放異常的，還要拍攝不少于10秒的短視頻。影像資料內(nèi)容，必須要與排查現(xiàn)場情況一致，要通過水印、時(shí)間戳等方式信息留痕；2.現(xiàn)場記錄排口經(jīng)緯度、地址、排口管徑材質(zhì)、排水特征、有無標(biāo)識牌、水質(zhì)異常情況等基本信息。2.入河排污口監(jiān)測①根據(jù)浙江省生態(tài)環(huán)境廳浙江省水利廳省美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組“五水共治”辦公室《關(guān)于做好入河入海排污口排查測溯治和監(jiān)督管理工作的通知》相關(guān)要求，在排查過程中對所有工業(yè)企業(yè)排口和污水集中處理設(shè)施排口、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）和工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖污水排口、溝渠和河港等排口、礦井和尾礦庫排口、港口碼頭排口均應(yīng)開展監(jiān)測；重點(diǎn)選取工業(yè)區(qū)、生活集聚區(qū)的雨洪排口進(jìn)行監(jiān)測，對晴天排口的雨洪排口100%開展采樣監(jiān)測，雨天全年對不少于10%的雨洪排口開展監(jiān)測；選擇污水排放量較大、環(huán)境影響較大的其他排口開展監(jiān)測；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的新增排口、臨時(shí)性排口及降雨形成的徑流排口、溢流口等應(yīng)及時(shí)開展監(jiān)測。監(jiān)測應(yīng)符合上級文件相關(guān)要求，并將監(jiān)測結(jié)果錄入排查系統(tǒng)。監(jiān)測指標(biāo)包括COD、氨氮、總磷、pH值、水溫和流量，上游明確有重金屬、有機(jī)物等特征污染物的，應(yīng)加測特征污染物。②供應(yīng)商需在投標(biāo)時(shí)明確監(jiān)測單位（由供應(yīng)商自己監(jiān)測還是委托第三方），需提供監(jiān)測資質(zhì)證明材料及近3年未違法申明，簽訂合同前或履行時(shí)需更換監(jiān)測單位需提前通知采購人同時(shí)提供相關(guān)資質(zhì)證明材料，全部監(jiān)測內(nèi)容必須由一家完成，未經(jīng)采購?fù)獠坏梅职?。（二）開展入河排污口三級排查和溯源根據(jù)《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》對入河排污口開展三級排查，集中組織無人機(jī)、紅外熱像儀、無人船、探地雷達(dá)、機(jī)器人等技術(shù)裝備，查漏糾錯，形成完整的入河排污口名錄。同時(shí)，根據(jù)浙江省生態(tài)環(huán)境廳浙江省水利廳省美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組“五水共治”辦公室《關(guān)于做好入河入海排污口排查測溯治和監(jiān)督管理工作的通知》文件，對不能明確責(zé)任主體的入河排污口均應(yīng)溯源（溯源內(nèi)容包括排污口信息、所在行政區(qū)域、廢污水排放量、排入水體名稱、控制單元名稱、溯源方法以及廢污水來源信息等）。通過溯源分析，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單，并錄入“浙里碧水”應(yīng)用場景進(jìn)行命名和編碼。（三）編制入河排污口“一口一策”整治方案根據(jù)入河污染源排口整治清單，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，以截污治污為重點(diǎn)，梳理現(xiàn)有入河排污口存在問題，遵循實(shí)事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)、分級分類整治的原則，編制入河排污口“一口一策”整治方案。（四）全縣入河排污口排查成果匯總根據(jù)《入河排污口排查報(bào)告編寫提綱》要求，編寫《遂昌縣入河排污口排查報(bào)告》。同時(shí)，完成入河排污口名錄信息錄入“浙里碧水”平臺。（五）其他本工作要求中未明確，但《關(guān)于做好入河入海排污口排查測溯治和監(jiān)督管理工作的通知》、《麗水市入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》中有明確要求的，按要求開展。上級生態(tài)環(huán)境部門對各項(xiàng)工作另有要求的，雙方另行協(xié)商。五、項(xiàng)目進(jìn)度要求1.本項(xiàng)目應(yīng)在2023年9月底前完成全縣入河排污口的一二級排查及監(jiān)測（供應(yīng)商需在開展監(jiān)測前通知招標(biāo)方，采購人視情況開展水質(zhì)監(jiān)測比對）、入河排污口三級排查和溯源，形成完整的入河排污口和城鎮(zhèn)雨洪口名錄，并對各類排污口進(jìn)行分類，建立初步“一口一檔”清單。2.本項(xiàng)目應(yīng)在2023年10月底前完成入河排污口“一口一策”整治方案。3.本項(xiàng)目應(yīng)在2023年12月底前完成《遂昌縣入河排污口排查報(bào)告》并在“浙里碧水”平臺錄入?yún)^(qū)域內(nèi)入河排污口名錄信息。4.本項(xiàng)目全部內(nèi)容應(yīng)在2023年12月底前完成，各月的時(shí)間進(jìn)度如有變動的，雙方應(yīng)及時(shí)溝通、協(xié)商解決。如因上級對本項(xiàng)目內(nèi)容的工作要求有變動、影響項(xiàng)目進(jìn)展的，可以延期，具體延期時(shí)間，雙方友好協(xié)商解決。5.因招標(biāo)、中標(biāo)時(shí)間不能確定，上述涉及時(shí)間要求的，待招標(biāo)完成、在簽訂合同時(shí)雙方再協(xié)商明確具體時(shí)間要求。六、工作成果形成《遂昌縣入河排污口“一口一策”整治方案》，最終形成《遂昌縣入河排污口排查報(bào)告》、一口一檔，并將入河排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入排查系統(tǒng)、入河排污口信息錄入“浙里碧水”平臺等。七、驗(yàn)收方式項(xiàng)目完成后，供應(yīng)商應(yīng)書面提出驗(yàn)收申請，采購方審核滿足條件后，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收：1.《遂昌縣入河排污口“一口一策”整治方案》由采購方審查。2.《遂昌縣入河排污口排查報(bào)告》、一口一檔由采購方組織專家評審驗(yàn)收，其中對一口一檔清單內(nèi)容要開展抽查，抽查比例大于5%。抽查不合格率小于10%的視為整體合格，對不合格的要開展補(bǔ)充排查；抽查不合格率大于等于10%的，視為整體不合格，必須全部重新排查，由此增加的費(fèi)用（含再次驗(yàn)收費(fèi)用）由中標(biāo)（成交）方自行承擔(dān)，不重新排查或重新排查后抽查仍不通過的，視為驗(yàn)收不合格，采購人有權(quán)終止合同，未支付費(fèi)用不再支付。八、知識產(chǎn)權(quán)及保密要求1.成交供應(yīng)商應(yīng)保證提供成果或服務(wù)過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。2.在本合同有效期內(nèi)，采購人利用成交供應(yīng)商提交的技術(shù)咨詢工作成果所完成的新的技術(shù)成果，歸采購人所有，成交供應(yīng)商不得用于本合同之外的用途。3.對于一方向另一方提供的信息和資料，另一方須以合理和合適的方式或按照適用的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保密這些資料，未經(jīng)提供方書面同意，另一方不得將這些資料通過任何方式透露給第三方，但采購人合理使用獲得的本項(xiàng)目成果則不在此列。七、付款方式1.付款進(jìn)度：（1）合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)，采購人向成交單位支付24.4萬元（約預(yù)算總價(jià)的30%）的預(yù)付款。（2）成交單位整體完成本項(xiàng)目并經(jīng)驗(yàn)收通過后，采購人一次性結(jié)清合同價(jià)款，具體實(shí)際結(jié)清時(shí)間以財(cái)政資金到位時(shí)間為準(zhǔn)。（3）簽訂合同時(shí)成交單位明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，雙方可另行約定支付方式，以合同簽訂的支付方式為準(zhǔn)。由于本項(xiàng)目屬于財(cái)政性資金，如因財(cái)政年度結(jié)算等原因?qū)е碌慕Y(jié)算款項(xiàng)支付延遲，供應(yīng)商應(yīng)無條件接受。2.采購人向供應(yīng)商支付款項(xiàng)前，供應(yīng)商需提供經(jīng)采購人確定金額的稅務(wù)發(fā)票，由此產(chǎn)生的稅費(fèi)由供應(yīng)商承擔(dān)。因供應(yīng)商未及時(shí)向采購人提供稅務(wù)發(fā)票而導(dǎo)致采購人未及時(shí)支付款項(xiàng)的，由此產(chǎn)生的責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。八、其他事項(xiàng)1.項(xiàng)目實(shí)施時(shí)工作人員需注意安全，供應(yīng)商在項(xiàng)目實(shí)施期間所發(fā)生的安全責(zé)任及事故均由供應(yīng)商自行承擔(dān)（包括賠償）。2.供應(yīng)商為項(xiàng)目實(shí)施新購置的便攜式信息化錄入設(shè)備，待項(xiàng)目完工后無償交由采購方繼續(xù)使用，設(shè)備報(bào)廢后供應(yīng)商需采購方交還報(bào)廢設(shè)備的，采購方應(yīng)及時(shí)交還。（供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)要寫明新購置便攜式信息化錄入設(shè)備清單。）3.采購方有應(yīng)急排查協(xié)助需求的，供應(yīng)商應(yīng)提供應(yīng)急排查協(xié)助服務(wù)，相關(guān)費(fèi)用已包含在供應(yīng)商報(bào)價(jià)中。

第三章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前列表序號須知項(xiàng)目內(nèi)容、要求和時(shí)間1項(xiàng)目名稱遂昌縣入河排污口排查溯源項(xiàng)目2采購人麗水市生態(tài)環(huán)境局遂昌分局3采購代理機(jī)構(gòu)浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司4采購方式競爭性磋商組織方式分散委托采購5資格審查方式采用資格后審，供應(yīng)商獲取競爭性磋商文件或提交響應(yīng)文件不表明已獲取磋商資格，磋商會上通過資格審查的供應(yīng)商才具有磋商資格。6小型、微型企業(yè)的價(jià)格扣除本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，不再進(jìn)行小微企業(yè)報(bào)價(jià)優(yōu)惠扣除。7磋商有效期提交響應(yīng)文件的截止之日起90天內(nèi)有效8響應(yīng)文件組成（1）“電子加密響應(yīng)文件”在線上傳遞交，一份。（2）以電子郵件提供的備份加密電子響應(yīng)文件數(shù)量1份。（自行決定，非必須要求）9磋商文件質(zhì)疑1、只有通過電子交易平臺“潛在供應(yīng)商”欄獲取競爭性磋商文件的供應(yīng)商才能對競爭性磋商文件提出質(zhì)疑（質(zhì)疑時(shí)間見前附表），否則不予受理。2、質(zhì)疑期限為自磋商公告期限屆滿之日（磋商公告屆滿日為公告發(fā)布后的第4個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。10現(xiàn)場踏勘由供應(yīng)商自行組織，自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用11磋商文件澄清或修改時(shí)間磋商截止時(shí)間5天前，發(fā)布網(wǎng)址同招標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)址。12響應(yīng)文件提交方式1、本項(xiàng)目實(shí)行電子招投標(biāo)。供應(yīng)商須在磋商截止時(shí)間前，前往“政采云平臺”（）上傳“電子加密響應(yīng)文件”，無需到達(dá)現(xiàn)場提交響應(yīng)文件。2、“電子加密響應(yīng)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的電子加密響應(yīng)文件?！半娮蛹用茼憫?yīng)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印響應(yīng)文件接收回執(zhí)。13電子加密響應(yīng)文件的解密和異常情況處理1、磋商后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密響應(yīng)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密響應(yīng)文件”的在線解密。2、備份響應(yīng)文件在“電子加密響應(yīng)文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用；供應(yīng)商確認(rèn)“電子加密響應(yīng)文件”在線解密失敗后，將打包壓縮加密的備份響應(yīng)文件的解密密碼在解密規(guī)定的時(shí)間（磋商截止時(shí)間后10分鐘內(nèi)）發(fā)送至郵箱內(nèi)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)送造成的磋商無效或失敗由供應(yīng)商自行承當(dāng)后果。14磋商時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間：2023年9月28日9時(shí)00分開始地點(diǎn)：15成交結(jié)果公告及成交通知書評標(biāo)報(bào)告經(jīng)采購人確認(rèn)后2個(gè)工作日內(nèi)，成交公告在麗水市公共資源交易網(wǎng)/和浙江省政府采購網(wǎng)/。上發(fā)布，并發(fā)出成交通知書。16評標(biāo)辦法和細(xì)則見本磋商文件第六章17簽訂合同成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同18發(fā)布媒體麗水市公共資源交易網(wǎng)/；浙江省政府采購網(wǎng)/。19采購文件解釋本項(xiàng)目采購文件的解釋權(quán)屬于浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司20招標(biāo)代理費(fèi)用本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由成交單位支付。21特別提醒1、請供應(yīng)商根據(jù)資格審查要求和響應(yīng)文件格式要求及評標(biāo)辦法要求提供相關(guān)原件掃描件，未提供原件掃描件所造成的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2、請務(wù)必確保響應(yīng)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致響應(yīng)文件解密失敗。3、請務(wù)必確保響應(yīng)文件制作時(shí)所用的CA鎖與響應(yīng)文件解密時(shí)的CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致響應(yīng)文件解密失敗。PAGE25頁一總則1.適用范圍磋商文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2、定義“采購人”系麗水市生態(tài)環(huán)境局遂昌分局?！肮?yīng)商”系指符合本項(xiàng)目供應(yīng)商應(yīng)具備的資格要求并報(bào)名參與項(xiàng)目磋商的供應(yīng)商。“采購代理機(jī)構(gòu)”系指浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司?！柏?fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人?！昂贤毕抵肝蟹?、受托方雙方簽署的規(guī)定委托方、受托方雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所有的附件、附錄和磋商文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件?！爱a(chǎn)品”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險(xiǎn)、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等。“服務(wù)”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。本文件所指的公章均指供應(yīng)商的CA電子章；“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。3.供應(yīng)商基本要求符合第一章第“二”條規(guī)定；供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。4.聯(lián)合體說明4.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。5.特別說明▲5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，以及屬于同一母公司或集團(tuán)的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動?！?.2為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。5.3供應(yīng)商自行踏勘現(xiàn)場，自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的費(fèi)用。二磋商文件說明6.磋商文件的構(gòu)成磋商文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)、磋商程序和合同條款。磋商文件由下述部分組成：競爭性磋商公告供應(yīng)商須知采購需求政府采購合同格式磋商相關(guān)文件格式評標(biāo)辦法和細(xì)則與本項(xiàng)目有關(guān)的磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。7.供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)7.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中的所有條款。供應(yīng)商沒有按照磋商文件的要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對磋商文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。8.磋商文件的發(fā)布及澄清磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。依法獲取磋商文件的供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件，如有疑問應(yīng)于磋商文件規(guī)定的時(shí)間前向采購代理機(jī)構(gòu)（傳真）提出澄清申請。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)在磋商截止時(shí)間5日前,在“麗水市公共資源交易網(wǎng)”和“浙江省政府采購網(wǎng)”公布更正公告，并對其具有約束力。不足5日的，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。三響應(yīng)文件的編寫9.要求9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。9.2響應(yīng)文件、供應(yīng)商與采購有關(guān)的往來通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及非中文內(nèi)容的，供應(yīng)商有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對非中文內(nèi)容的誤解，都將由供應(yīng)商承擔(dān)。9.3響應(yīng)文件的形式和效力9.3.1響應(yīng)文件的形式：響應(yīng)文件分為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。9.3.2響應(yīng)文件的效力響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。電子響應(yīng)文件未按時(shí)解密，供應(yīng)商已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定方式提交了備份響應(yīng)文件，且經(jīng)代理機(jī)構(gòu)工作人員通知后提供備份響應(yīng)文件密碼的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回；電子響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動失效。10.響應(yīng)文件的組成10.1響應(yīng)文件應(yīng)分為資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件如有報(bào)價(jià)的內(nèi)容,其響應(yīng)文件無效。報(bào)價(jià)文件如有資信商務(wù)及技術(shù)內(nèi)容,其資信商務(wù)及技術(shù)內(nèi)容評標(biāo)時(shí)將作為無效內(nèi)容。11.響應(yīng)文件編制內(nèi)容和要求11.1資格審查文件編制內(nèi)容和要求：格式見第五章資格審查文件格式▲11.1.1公司有效營業(yè)執(zhí)照掃描件；▲11.1.2負(fù)責(zé)人身份證掃描件（委托代理人參加磋商的，提供負(fù)責(zé)人身份證掃描件，同時(shí)提供授權(quán)委托書及委托代理人身份證掃描件）；▲11.1.3政府采購資格承諾函，見資格審查文件格式；▲11.1.4資格聲明；▲11.1.5中小企業(yè)聲明函；注：資格審查不通過的，不進(jìn)入下一階段評標(biāo)。11.2資信商務(wù)及技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求：11.2.1按磋商文件第五章磋商相關(guān)文件格式所列的內(nèi)容、格式的要求,及供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件；11.2.2供應(yīng)商需對照磋商文件第二章招標(biāo)要求所列的內(nèi)容；11.2.3資格證明文件及其他相關(guān)資料；11.2.4供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他資料文件；11.3報(bào)價(jià)文件內(nèi)容:見第五章格式。11.3.1磋商報(bào)價(jià)要求▲供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件所附的磋商價(jià)格表上寫明磋商報(bào)價(jià)。供應(yīng)商只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),采購人不接受有任何選擇的報(bào)價(jià)，磋商報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的作響應(yīng)文件無效處理。排版12.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照響應(yīng)文件各部分的組成內(nèi)容的相關(guān)順序進(jìn)行排版。13.磋商有效期▲13.1提交響應(yīng)文件的截止之日起90天內(nèi)有效。14.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定14.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制響應(yīng)文件，響應(yīng)文件須清楚的標(biāo)明“資格審查文件”、“資信商務(wù)及技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”。14.2電子響應(yīng)文件及備份響應(yīng)文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章（響應(yīng)文件格式有特殊要求的除外）。14.3電報(bào)、電話、傳真形式的磋商概不接受。四履約保證金15.1履約保證金：/15.2履約保證金的退還：/五響應(yīng)文件的加密、提交、修改和撤回響應(yīng)文件的導(dǎo)入和加密供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別導(dǎo)入相應(yīng)位置，各文件之間不得混裝；電子響應(yīng)文件按政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南進(jìn)行加密；將最后生成的具有電子簽章的備份響應(yīng)文件進(jìn)行壓縮并加密。響應(yīng)文件的提交響應(yīng)文件提交截止時(shí)間：見供應(yīng)商須知前列表。響應(yīng)文件提交地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前列表。不予接收的響應(yīng)文件情形：⑴磋商截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)碾娮禹憫?yīng)文件；⑵未生成加密的電子響應(yīng)文件；⑶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未解密的電子響應(yīng)文件，或者解密不成功未提供備份響應(yīng)文件的。供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件不予退還。響應(yīng)文件的修改和撤銷在磋商截止時(shí)間前，供應(yīng)商可對已提交的電子響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。補(bǔ)充、修改電子響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新生成加密的電子響應(yīng)文件并重新傳輸遞交；備份響應(yīng)文件補(bǔ)充、修改或撤回的應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)；補(bǔ)充、修改后重新提交的電子響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、導(dǎo)入、加密和提交；▲18.3在磋商截止時(shí)間后,供應(yīng)商不得修改、撤回已提交的響應(yīng)文件；▲18.4補(bǔ)充、修改后的電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件內(nèi)容均應(yīng)相同。六磋商和評審磋商優(yōu)先采用電子響應(yīng)文件進(jìn)行磋商、評審，電子響應(yīng)文件未按時(shí)解密的，采用備份響應(yīng)文件磋商、評審。采購代理機(jī)構(gòu)在磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會，供應(yīng)商可自行決定是否派代表參加磋商會議，供應(yīng)商未安排人員到場的應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。磋商會議由采購代理機(jī)構(gòu)主持，主持人介紹項(xiàng)目前期基本情況，宣布評審期間的有關(guān)事項(xiàng)。由代理機(jī)構(gòu)工作人員開啟電子響應(yīng)文件解密通道，解密時(shí)限以政采云電子交易平臺為準(zhǔn)。電子響應(yīng)文件無法解密的，代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺“異常處理”通道上傳備份響應(yīng)文件，上傳之前須由供應(yīng)商代表提供備份響應(yīng)文件密碼進(jìn)行解密。解密成功的供應(yīng)商不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。供應(yīng)商根據(jù)解密后交易平臺公布的供應(yīng)商名單及信息，通過現(xiàn)場或郵件方式提交《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（見第五章格式），提交時(shí)間在名單公布后的20分鐘內(nèi)。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可向采購代理機(jī)構(gòu)提出回避申請，并說明理由，申請須由供應(yīng)商代表簽字或蓋章。按規(guī)定提交《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（見第五章格式）。供應(yīng)商對記錄表有疑義的，供應(yīng)商代表在磋商會議結(jié)束前可以向采購代理機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場或電子郵件的方式（）提出申請，并說明理由，申請須由供應(yīng)商代表簽字或蓋章。磋商會議結(jié)束。資格審查20.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按資格要求和資格審查文件要求對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查及記錄,并通過政采云平臺公布審查結(jié)果。20.2經(jīng)資格審查后合格的供應(yīng)商不足三家的，不得進(jìn)入評審，并按相關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)。評審流程21.1評標(biāo)委員會由采購代理機(jī)構(gòu)組建：評標(biāo)委員會由評審專家或采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為3人以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二，評審專家按規(guī)定從評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。如有特殊情況的，按相關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。21.1.1符合性審查根據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。通過符合性審查不足三家的，除采購任務(wù)取消情形外，按相關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)。21.1.2資信商務(wù)及技術(shù)文件評審資信商務(wù)文件評審：評標(biāo)委員會依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對各供應(yīng)商的資信商務(wù)文件進(jìn)行評審，對客觀分應(yīng)統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分。技術(shù)文件評審：評標(biāo)委員會依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對各供應(yīng)商的技術(shù)文件進(jìn)行獨(dú)立評審。對各響應(yīng)文件進(jìn)行比較和必要的澄清，21.2.3報(bào)價(jià)文件評審評標(biāo)委員會依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審查，必要時(shí)可要求供應(yīng)商對其報(bào)價(jià)做出澄清、說明。響應(yīng)文件的澄清22.1⑴對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會通過政采云平臺要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。電子響應(yīng)文件的澄清、說明或者補(bǔ)正采用政采云平臺交換數(shù)據(jù)電文，供應(yīng)商提交的澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間為30分鐘。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；⑵供應(yīng)商的的澄清、說明或補(bǔ)正將作為響應(yīng)文件的一部分。22.2評審時(shí)評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)通過政采云平臺交換數(shù)據(jù)電文要求供應(yīng)商進(jìn)行說明原因和提供證明材料。22.3不接受供應(yīng)商主動對響應(yīng)文件的澄清、說明或者補(bǔ)正。22.4報(bào)價(jià)算術(shù)錯誤將按以下方法修正：報(bào)價(jià)文件中磋商一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與報(bào)價(jià)明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以磋商一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；報(bào)價(jià)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以磋商一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；電子響應(yīng)文件修正錯誤的磋商報(bào)價(jià)，通過電子交易平臺，經(jīng)供應(yīng)商同意簽章確認(rèn)后產(chǎn)生約束力；若供應(yīng)商不接受修正后的磋商報(bào)價(jià)，則其磋商將作為無效磋商處理。對響應(yīng)文件的比較和評估23.1評標(biāo)委員會根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對符合性審查合格供應(yīng)商的響應(yīng)文件及澄清答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)，并按照平等、客觀、公正的原則對響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評審和評分。評標(biāo)報(bào)告24.1評標(biāo)委員會根據(jù)全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫評標(biāo)報(bào)告，并推薦成交候選人。24.2評審報(bào)告由評標(biāo)委員會成員簽字確認(rèn)提交，持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報(bào)告。24.3評標(biāo)結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)公布評標(biāo)結(jié)果。保密和評審過程的監(jiān)控25.1自磋商時(shí)間起至成交結(jié)果公告發(fā)布時(shí)間止，凡屬于審查、澄清、評估和比較磋商的有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何供應(yīng)商或與上述評審過程無關(guān)的人員透露。25.2本項(xiàng)目磋商、評審過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在磋商、評審過程中所進(jìn)行的試圖影響評審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為，可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。七磋商無效的情形實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的磋商將被視為無效磋商。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其磋商成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的磋商。供應(yīng)商如有下列情形之一的，其磋商將被拒絕，響應(yīng)文件無效：26.1電報(bào)、電話、傳真形式提交響應(yīng)文件的；26.2供應(yīng)商未按磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交電子響應(yīng)文件的；26.3未按磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；26.4不具備響應(yīng)文件規(guī)定資格要求的；26.5磋商有效期不足的；26.7評審委員會評定有實(shí)質(zhì)上“▲”條款的負(fù)偏離的；26.8響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條款的；26.9磋商報(bào)價(jià)高于磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；26.10磋商文件中未要求，但供應(yīng)商給予贈品、回扣或與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)的；26.11磋商報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量少于采購要求的；26.12評審委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，供應(yīng)商代表應(yīng)在評審委員會規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過電子交易平臺提交說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效磋商處理；26.13供應(yīng)商已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響采購項(xiàng)目實(shí)施或損害采購人利益的信息，不在響應(yīng)文件中予以特別說明的；26.14提供虛假材料謀取成交的；26.15在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；26.16磋商文件規(guī)定的其他響應(yīng)文件無效情形。八法律責(zé)任供應(yīng)商有下列情形之一的，處以政府采購項(xiàng)目成交金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：27.1提供虛假材料謀取成交的；27.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；27.3與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；27.4向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；27.5在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；27.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；供應(yīng)商有前款27.1至27.6項(xiàng)情形之一的，成交無效。供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：28.1向評標(biāo)委員會或者評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；28.2中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；28.3未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；28.4將政府采購合同轉(zhuǎn)包；28.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；28.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，成交無效。評審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的，處以采購金額5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，成交無效。供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。有下列情形之一的，屬于惡意串通，對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：30.1供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其響應(yīng)文件；30.2供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件；30.3供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；30.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；30.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；30.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交；30.7供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為；30.8不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；30.9不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；30.10不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；30.11不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；30.12不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。九詢問供應(yīng)商有權(quán)就采購活動的事項(xiàng)在有效時(shí)限內(nèi)提出詢問。31.1供應(yīng)商對采購活動事項(xiàng)有疑問的，可向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購代理機(jī)構(gòu)將在3個(gè)工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。31.2對磋商文件有疑問的，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出。31.2.1采購代理機(jī)構(gòu)為合理安排工作進(jìn)度，建議供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間前，準(zhǔn)備好需答疑、澄清的內(nèi)容（內(nèi)容包括：磋商文件內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)是否具有排他性或獨(dú)有性以及是否有違反三公原則的內(nèi)容等），以書面形式送達(dá)或傳真至采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。31.2.2采購代理機(jī)構(gòu)將在磋商截止時(shí)間十五日前對供應(yīng)商澄清的要求予以答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容將在麗水市公共資源交易網(wǎng)（/）和浙江省政府采購網(wǎng)（/）上予以公布，請供應(yīng)商務(wù)必關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，供應(yīng)商因自身貽誤行為導(dǎo)致磋商失敗的，責(zé)任自負(fù)。31.3供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。31.4政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問。十質(zhì)疑32.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出各采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。32.2質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定以及浙江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)。32.3質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。32.3.1郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的，以采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。32.3.2傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)取得采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳真的意見，并及時(shí)將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。32.3.3在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。32.4質(zhì)疑供應(yīng)商提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。32.5采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。32.6質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購代理機(jī)構(gòu)報(bào)告同級財(cái)政部門，由同級財(cái)政部門審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告。十一投訴33.質(zhì)疑供應(yīng)商對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級政府采購管理辦公室投訴。十二授予合同34.成交結(jié)果公告及成交通知書34.1采購代理機(jī)構(gòu)將在“麗水市公共資源交易網(wǎng)”和“浙江省政府采購網(wǎng)”上發(fā)布成交結(jié)果公告。成交結(jié)果公告內(nèi)容不包括國家秘密、商業(yè)秘密。34.2發(fā)布成交公告的同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)向成交人書面發(fā)出成交通知書。授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)力35.1采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可經(jīng)同級政府采購管理辦公室批準(zhǔn)直接與成交人簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同需交由同級政府采購管理辦公室備案，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。36.簽訂合同成交人自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購人簽定合同。磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依據(jù)。成交人不遵守磋商文件和響應(yīng)文件的要約條款及所作的承諾,擅自修改報(bào)價(jià)或在成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),借故拖延、拒簽合同者,采購人有權(quán)取消該供應(yīng)商的成交資格。按有關(guān)法律法規(guī)成交人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人，也可以重新開展政府采購活動。詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響成交結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。（成交結(jié)果的質(zhì)疑期為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日）。采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。十三政府采購政策關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定本項(xiàng)目是專門面向中小企業(yè)采購，不再進(jìn)行小微企業(yè)報(bào)價(jià)優(yōu)惠扣除。本項(xiàng)目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號）文件要求，在政府采購活動按下列情形之一給予價(jià)格扣除：=1\*GB2⑴對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審，價(jià)格扣除比例見供應(yīng)商須知前附表（一）；=2\*GB2⑵大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，可給予價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。價(jià)格扣除比例見供應(yīng)商須知前附表（一）；=3\*GB2⑶參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》。供應(yīng)商符合《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號）文件要求，并提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，則視同小型、微型企業(yè)，享受第38.4條的扶持政策；供應(yīng)商符合《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）文件要求，并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，則視同小型、微型企業(yè)，享受第38.4條的扶持政策?！少忂M(jìn)口產(chǎn)品：招標(biāo)需求中未注明進(jìn)口產(chǎn)品或允許進(jìn)口產(chǎn)品，不得提供進(jìn)口產(chǎn)品。十四其他事項(xiàng)解釋權(quán)本磋商文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的,解釋權(quán)屬采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)對決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。采購代理服務(wù)費(fèi):由成交人支付代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用按下表服務(wù)類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，采用差額累計(jì)法計(jì)算，成交人在成交公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)一次性付清。成交金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%PAGE41頁第四章政府采購合同格式政府采購合同合同編號：項(xiàng)目名稱：服務(wù)內(nèi)容：服務(wù)需求方：提供服務(wù)方：簽署地點(diǎn)：簽署日期：

政府采購合同甲方（采購人）：乙方（成交供應(yīng)商）：一．總則(甲方)的(項(xiàng)目名稱)經(jīng)(采購代理機(jī)構(gòu))以（采購編號）競爭性磋商文件在年月日進(jìn)行采購。經(jīng)評審委員會評定(乙方)為成交人。甲乙雙方依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國民法典》等有關(guān)政府采購法規(guī)，在平等自愿的基礎(chǔ)上，同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。二．合同文件2.1本合同條款和合同補(bǔ)充條款或說明；2.2中標(biāo)（成交）通知書；2.3供應(yīng)商在詢標(biāo)時(shí)的書面承諾；2.4響應(yīng)文件；2.5補(bǔ)充文件；2.6采購文件；上述所指合同文件應(yīng)認(rèn)為是互相補(bǔ)充和解釋的，但是有模棱兩可或互相矛盾之處，以其所列內(nèi)容先后順序?yàn)闇?zhǔn)。三．合同總價(jià)款3.1本合同項(xiàng)下貨物總價(jià)款為人民幣（大寫）（￥：），分項(xiàng)價(jià)款在“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”中有明確規(guī)定。3.2本項(xiàng)目采用總價(jià)合同一次性包干，合同總價(jià)已包括乙方履行本合同所必須的所有成本費(fèi)用和其應(yīng)承擔(dān)的一切稅費(fèi)和擬獲得的利潤，合同價(jià)包括但不僅限于辦公、人員、培訓(xùn)、差旅、文件、調(diào)研費(fèi)、資料文獻(xiàn)收集費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、采購代理咨詢費(fèi)、考察費(fèi)、技術(shù)服務(wù)、歷史資料對比費(fèi)、印刷費(fèi)、交通費(fèi)及其他管理費(fèi)用等。凡乙方投標(biāo)時(shí)漏項(xiàng)、漏報(bào)均認(rèn)為已包含在總報(bào)價(jià)中，結(jié)算時(shí)合同總價(jià)不作調(diào)整。3.3本合同總價(jià)款還包含賣方應(yīng)當(dāng)提供的伴隨服務(wù)/售后服務(wù)費(fèi)用。3.4本合同執(zhí)行期間合同總價(jià)款不變。四.履約保證金本項(xiàng)目不需要繳納履約保證金。五．付款方式5.1本合同項(xiàng)下所有款項(xiàng)均以人民幣支付。5.2支付方法：（1）.付款進(jìn)度：①合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)，采購人向成交單位支付24.4萬元（約預(yù)算總價(jià)的30%）的預(yù)付款。②成交單位整體完成本項(xiàng)目并經(jīng)驗(yàn)收通過后，采購人一次性結(jié)清合同價(jià)款，具體實(shí)際結(jié)清時(shí)間以財(cái)政資金到位時(shí)間為準(zhǔn)。③簽訂合同時(shí)成交單位明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，雙方可另行約定支付方式，以合同簽訂的支付方式為準(zhǔn)。由于本項(xiàng)目屬于財(cái)政性資金，如因財(cái)政年度結(jié)算等原因?qū)е碌慕Y(jié)算款項(xiàng)支付延遲，供應(yīng)商應(yīng)無條件接受。（2）采購人向供應(yīng)商支付款項(xiàng)前，供應(yīng)商需提供經(jīng)采購人確定金額的稅務(wù)發(fā)票，由此產(chǎn)生的稅費(fèi)由供應(yīng)商承擔(dān)。因供應(yīng)商未及時(shí)向采購人提供稅務(wù)發(fā)票而導(dǎo)致采購人未及時(shí)支付款項(xiàng)的，由此產(chǎn)生的責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。六．服務(wù)內(nèi)容和范圍6.1排查范圍本次排查范圍為以各級河長責(zé)任河道為重點(diǎn)，覆蓋遂昌縣全域。排查對象為全縣的入河排污口。入河排污口指直接或間接通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門。6.2工作要求(一)開展全縣入河排污口的一二級排查及監(jiān)測1.入河排污口一二級排查通過資料收集、實(shí)地踏勘、人員訪談，全面收集整理各類入河（湖）排污口、水系分布等相關(guān)信息資料，識別歷史入河排污口。①在資料整合分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232—2021）開展全縣入河排污口一級排查，對工業(yè)聚集區(qū)、人口聚集區(qū)、港區(qū)、集中式污水處理廠等重點(diǎn)排查區(qū)，運(yùn)用遙感航測及圖像解譯等對河道兩岸進(jìn)行最新遙感航測及圖像解譯，識別疑似入河排污口與可疑區(qū)域，形成疑似排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口清單。無人機(jī)遙感按照《入河（海）排污口排查整治無人機(jī)遙感航測技術(shù)規(guī)范（HJ1233—2021）》開展，解譯按照《入河（海）排污口排查整治無人機(jī)遙感解譯技術(shù)規(guī)范（HJ1234—2021）》開展。②以第一級排查遙感解譯的疑似入河排污口、可疑區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，結(jié)合資料整合分析識別的歷史入河排污口，通過人工徒步排查等方式，根據(jù)《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232—2021）適當(dāng)開展全縣入河排污口二級排查，對疑似入河（海）排污口、可疑區(qū)域、歷史入河（海）排污口等信息進(jìn)行實(shí)地確認(rèn)，核實(shí)排污口、城鎮(zhèn)雨洪口信息和非排口，登記非排口、新發(fā)現(xiàn)的排污口、城鎮(zhèn)雨洪口、查明排污情況，形成入河排污口和城鎮(zhèn)雨洪口名錄，并對各類排污口進(jìn)行分類，建立初步“一口一檔”清單，對明確污染來源的排污口需在二級排查中明確排污口類型，對分類好后的排污口和城鎮(zhèn)雨洪口由縣治水辦交辦相關(guān)職能部門開展溯源整治。二級排查工作要求：1.人工排查對發(fā)現(xiàn)的排口進(jìn)行定位，并拍攝排口現(xiàn)場照片；排放異常的，還要拍攝不少于10秒的短視頻。影像資料內(nèi)容，必須要與排查現(xiàn)場情況一致，要通過水印、時(shí)間戳等方式信息留痕；2.現(xiàn)場記錄排口經(jīng)緯度、地址、排口管徑材質(zhì)、排水特征、有無標(biāo)識牌、水質(zhì)異常情況等基本信息。2.入河排污口監(jiān)測①根據(jù)浙江省生態(tài)環(huán)境廳浙江省水利廳省美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組“五水共治”辦公室《關(guān)于做好入河入海排污口排查測溯治和監(jiān)督管理工作的通知》相關(guān)要求，在排查過程中對所有工業(yè)企業(yè)排口和污水集中處理設(shè)施排口、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）和工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖污水排口、溝渠和河港等排口、礦井和尾礦庫排口、港口碼頭排口均應(yīng)開展監(jiān)測；重點(diǎn)選取工業(yè)區(qū)、生活集聚區(qū)的雨洪排口進(jìn)行監(jiān)測，對晴天排口的雨洪排口100%開展采樣監(jiān)測，雨天全年對不少于10%的雨洪排口開展監(jiān)測；選擇污水排放量較大、環(huán)境影響較大的其他排口開展監(jiān)測；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的新增排口、臨時(shí)性排口及降雨形成的徑流排口、溢流口等應(yīng)及時(shí)開展監(jiān)測。監(jiān)測應(yīng)符合上級文件相關(guān)要求，并將監(jiān)測結(jié)果錄入排查系統(tǒng)。監(jiān)測指標(biāo)包括COD、氨氮、總磷、pH值、水溫和流量，上游明確有重金屬、有機(jī)物等特征污染物的，應(yīng)加測特征污染物。②供應(yīng)商需在投標(biāo)時(shí)明確監(jiān)測單位（由供應(yīng)商自己監(jiān)測還是委托第三方），需提供監(jiān)測資質(zhì)證明材料及近3年未違法申明，簽訂合同前或履行時(shí)需更換監(jiān)測單位需提前通知采購人同時(shí)提供相關(guān)資質(zhì)證明材料，全部監(jiān)測內(nèi)容必須由一家完成，未經(jīng)采購?fù)獠坏梅职?。（二）開展入河排污口三級排查和溯源根據(jù)《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》對入河排污口開展三級排查，集中組織無人機(jī)、紅外熱像儀、無人船、探地雷達(dá)、機(jī)器人等技術(shù)裝備，查漏糾錯，形成完整的入河排污口名錄。同時(shí)，根據(jù)浙江省生態(tài)環(huán)境廳浙江省水利廳省美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組“五水共治”辦公室《關(guān)于做好入河入海排污口排查測溯治和監(jiān)督管理工作的通知》文件，對不能明確責(zé)任主體的入河排污口均應(yīng)溯源（溯源內(nèi)容包括排污口信息、所在行政區(qū)域、廢污水排放量、排入水體名稱、控制單元名稱、溯源方法以及廢污水來源信息等）。通過溯源分析，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單，并錄入“浙里碧水”應(yīng)用場景進(jìn)行命名和編碼。（三）編制入河排污口“一口一策”整治方案根據(jù)入河污染源排口整治清單，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，以截污治污為重點(diǎn)，梳理現(xiàn)有入河排污口存在問題，遵循實(shí)事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)、分級分類整治的原則，編制入河污染源排口“一口一策”整治方案。（四）全縣入河排污口排查成果匯總根據(jù)《入河排污口排查報(bào)告編寫提綱》要求，編寫《遂昌縣入河排污口排查報(bào)告》。同時(shí)，完成入河排污口名錄信息錄入“浙里碧水”平臺。（五）其他本工作要求中未明確，但《關(guān)于做好入河入海排污口排查測溯治和監(jiān)督管理工作的通知》、《麗水市入河排污口監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》中有明確要求的，按要求開展。上級生態(tài)環(huán)境部門對各項(xiàng)工作另有要求的，雙方另行協(xié)商。七．項(xiàng)目進(jìn)度要求7.1本項(xiàng)目應(yīng)在2023年9月底前完成全縣入河排污口的一二級排查及監(jiān)測（供應(yīng)商需在開展監(jiān)測前通知招標(biāo)方，采購人視情況開展水質(zhì)監(jiān)測比對）、入河排污口三級排查和溯源，形成完整的入河排污口和城鎮(zhèn)雨洪口名錄，并對各類排污口進(jìn)行分類，建立初步“一口一檔”清單。7.2本項(xiàng)目應(yīng)在2023年10月底前完成入河排污口“一口一策”整治方案。7.3本項(xiàng)目應(yīng)在2023年12月底前完成《遂昌縣入河排污口排查報(bào)告》并在“浙里碧水”平臺錄入?yún)^(qū)域內(nèi)入河排污口名錄信息。7.4本項(xiàng)目全部內(nèi)容應(yīng)在2023年12月底前完成，各月的時(shí)間進(jìn)度如有變動的，雙方應(yīng)及時(shí)溝通、協(xié)商解決。如因上級對本項(xiàng)目內(nèi)容的工作要求有變動、影響項(xiàng)目進(jìn)展的，可以延期，具體延期時(shí)間，雙方友好協(xié)商解決。7.5因采購、中標(biāo)（成交）時(shí)間不能確定，上述涉及時(shí)間要求的，待招標(biāo)完成、在簽訂合同時(shí)雙方再協(xié)商明確具體時(shí)間要求。八．工作成果形成《遂昌縣入河排污口“一口一策”整治方案》，最終形成《遂昌縣入河排污口排查報(bào)告》、一口一檔，并將入河排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入排查系統(tǒng)、入河排污口信息錄入“浙里碧水”平臺等。九．驗(yàn)收方式項(xiàng)目完成后，供應(yīng)商應(yīng)書面提出驗(yàn)收申請，采購方審核滿足條件后，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收：9.1《遂昌縣入河排污口“一口一策”整治方案》由采購方審查。9.2《遂昌縣入河排污口排查報(bào)告》、一口一檔由采購方組織專家評審驗(yàn)收，其中對一口一檔清單內(nèi)容要開展抽查，抽查比例大于5%。抽查不合格率小于10%的視為整體合格，對不合格的要開展補(bǔ)充排查；抽查不合格率大于等于10%的，視為整體不合格，必須全部重新排查，由此增加的費(fèi)用（含再次驗(yàn)收費(fèi)用）由中標(biāo)（成交）方自行承擔(dān)，不重新排查或重新排查后抽查仍不通過的，視為驗(yàn)收不合格，采購人有權(quán)終止合同，未支付費(fèi)用不再支付。十．知識產(chǎn)權(quán)及保密要求10.1成交供應(yīng)商應(yīng)保證提供成果或服務(wù)過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。10.2在本合同有效期內(nèi)，采購人利用成交供應(yīng)商提交的技術(shù)咨詢工作成果所完成的新的技術(shù)成果，歸采購人所有，成交供應(yīng)商不得用于本合同之外的用途。10.3對于一方向另一方提供的信息和資料，另一方須以合理和合適的方式或按照適用的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保密這些資料，未經(jīng)提供方書面同意，另一方不得將這些資料通過任何方式透露給第三方，但采購人合理使用獲得的本項(xiàng)目成果則不在此列。十一.違約行為11.1乙方有下列行為將作為違約：⑴逾期完成合同內(nèi)容或工作人員數(shù)量、時(shí)間安排不到位的，不可抗力除外。⑵乙方所提供的合同服務(wù)未達(dá)到采購文件要求或未按響應(yīng)文件承諾執(zhí)行。⑶不履行合同條款或只履行部分合同條款，或拒絕履行合同義務(wù)。⑷不履行售后服務(wù)承諾及相關(guān)的伴隨服務(wù)。⑸違反政府采購法和國家其他的相關(guān)法律法規(guī)。11.2甲方有下列行為將作為違約：⑴無正當(dāng)理由逾期支付款項(xiàng)的。⑵違反政府采購法和國家其他的相關(guān)法律法規(guī)。十二．違約處理12.1甲乙雙方應(yīng)當(dāng)履行合同約定的義務(wù)，如有違反，須承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。12.2未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自更換響應(yīng)文件中規(guī)定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，否則甲方有權(quán)單方終止合同，乙方須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。12.3因乙方原因未按合同約定的時(shí)間提交項(xiàng)目最終成果的，每逾期一天按合同價(jià)的2‰支付違約金，違約金最高不超過合同價(jià)的5%。逾期超過六十天的，甲方有權(quán)單方面解除合同并要求乙方賠償因此而造成的損失，并追究乙方的法律責(zé)任。因重大自然災(zāi)害、政府管制等原因，未能及時(shí)開展調(diào)查工作，不屬于違約。12.4如一方認(rèn)為另一方無正當(dāng)理由而未正確或未完全履行義務(wù)時(shí)，可向?qū)Ψ桨l(fā)出書面違約通知。若發(fā)出通知的一方在10天內(nèi)沒有收到對方實(shí)質(zhì)性改進(jìn)意見和實(shí)施措施，則有權(quán)解除合同。12.5乙方向甲方正式提交的項(xiàng)目成果經(jīng)甲方2次審核未獲通過的，甲方有權(quán)單方面終止合同，并要求乙方賠償因此而造成的損失，乙方應(yīng)承擔(dān)因此造成的法律責(zé)任。十三．不可抗力13.1不可抗力事故系指甲乙雙方在締結(jié)合同時(shí)所不能預(yù)見的，并且它的發(fā)生及其后果無法避免和無法克服的事故。13.2簽約雙方任一方由于不可抗力事故的影響而不能執(zhí)行合同時(shí)，當(dāng)事方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知對方。合同各方應(yīng)盡可能繼續(xù)履行合同義務(wù)，并積極尋求采取合理的措施履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。合同各方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同。十四．爭議及仲裁14.1在本合同履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。雙方不愿協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可按有關(guān)規(guī)定向麗水仲裁委員會提起仲裁或向遂昌縣人民法院提起訴訟。14.2在仲裁或訴訟期間，除正在進(jìn)行仲裁或訴訟的部分外，本合同其他部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。十五．合同生效15.1本合同一式陸份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和主管部門備案各一份。15.2本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽字蓋章后立即生效。十六．合同修改16.1合同履行期內(nèi)甲乙雙方均不得隨意變更或解除合同。合同若有未盡事宜，需經(jīng)雙方共同協(xié)商，訂立補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同有同等法律效力。16.2當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前30天通知對方，因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。變更或解除合同的通知或協(xié)議應(yīng)當(dāng)采取書面形式，協(xié)議未達(dá)成之前，原合同仍然有效。十七.其他17.1未經(jīng)過甲方的書面同意，乙方不得轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項(xiàng)下的義務(wù)，和將部分合同項(xiàng)下的義務(wù)分包給其他單位完成。17.2乙方不得參與可能與合同規(guī)定的與甲方的利益相沖突的任何活動。17.3乙方人員在甲方場地工作時(shí)，應(yīng)遵守甲方相關(guān)規(guī)章、制度。17.4本合同任何一方給另一方的通知，都應(yīng)以書面或傳真的形式發(fā)送，而另一方應(yīng)以書面形式確認(rèn)并發(fā)送到對方明確的地址。17.5本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。甲方（蓋單位章）：乙方（蓋單位章）：法定代表人（簽字或蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：授權(quán)代表（簽字或蓋章）：授權(quán)代表（簽字或蓋章）：地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：電話： 電話： 開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：簽訂時(shí)間：年月日簽訂時(shí)間：年月日

第五章磋商相關(guān)文件格式一資格審查文件格式資格審查文件封面采購編號：項(xiàng)目名稱：響應(yīng)文件名稱：資格審查文件供應(yīng)商名稱（CA簽章）：供應(yīng)商地址：目錄1、公司有效營業(yè)執(zhí)照2、法定代表人資格證明書或授權(quán)委托書3、政府采購資格承諾函4、資格聲明5、中小企業(yè)聲明函▲1、公司有效營業(yè)執(zhí)照要求：1.提供有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件并加蓋電子公章?！?、法定代表人資格證明書或授權(quán)委托書法定代表人資格證明書單位名稱：地址：姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)：系 （供應(yīng)商全稱）的法定代表人。為參加就貴方組織的有關(guān)（采購項(xiàng)目名稱）（采購編號： ）項(xiàng)目的磋商活動，簽署并全權(quán)辦理針對上述項(xiàng)目的磋商、評標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。特此證明。供應(yīng)商：(蓋章)日期： 年 月 日▲本“法定代表人資格證明書”需附法定代表人身份證件掃描件，如掃描件不清晰或錯誤的，后果由供應(yīng)商承擔(dān)。法定代表人身份證件掃描件：正面：正面： 反面：授權(quán)委托書（代理機(jī)構(gòu)名稱）：我 （負(fù)責(zé)人姓名）系 （供應(yīng)商全稱）的負(fù)責(zé)人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工 （姓名）以我方的名義參加就貴方組織的（采購項(xiàng)目名稱）（采購編號： ）項(xiàng)目的招標(biāo)活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項(xiàng)目的招標(biāo)、磋商、評審、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對委托代理人的簽字或蓋章事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。本授權(quán)書自簽署之日起生效，在撤銷授權(quán)的書面通知送達(dá)貴方以前，本授權(quán)委托書一直有效。委托代理人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。委托代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此聲明。負(fù)責(zé)人簽字/蓋章： 供應(yīng)商蓋章： 日 期： 附：1、委托代理人工作單位：職務(wù)：身份證號碼：性別：注：1、供應(yīng)商為法人企業(yè)的，其負(fù)責(zé)人為其法定代表人；供應(yīng)商為其他組織的，其負(fù)責(zé)人為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。2、委托人為上述條款中的負(fù)責(zé)人?！?、本“授權(quán)委托書”需附負(fù)責(zé)人和委托代理人身份證件掃描件，如掃描件不清晰或錯誤的，后果由供應(yīng)商承擔(dān)。負(fù)責(zé)人身份證件掃描件：正面：正面： 反面：委托代理人身份證件掃描件：正面：正面： 反面：▲3、政府采購資格承諾函我單位 （供應(yīng)商全稱）參與 采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號： ）磋商，鄭重承諾具備下列條件：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加本項(xiàng)目采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）。6、磋商截止時(shí)間前未被“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（注：本項(xiàng)內(nèi)容以代理機(jī)構(gòu)在資格審查現(xiàn)場查詢?yōu)闇?zhǔn)）。如有虛假，采購人可取消我單位任何資格（磋商/中標(biāo)（成交）/簽訂合同），我單位對此無任何異議。特此承諾！注：（1）參加政府采購活動的時(shí)間是指供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的政府采購活動時(shí)間（具體以磋商截止時(shí)間為準(zhǔn)）。（2）本承諾函必須提供。供應(yīng)商蓋章： 日 期： PAGE59頁▲4、資格聲明（代理機(jī)構(gòu)名稱）： (供應(yīng)商全稱) 系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址 。我(法定代表人或負(fù)責(zé)人名字)系(供應(yīng)商名稱)為負(fù)責(zé)人，我方愿意參加貴方組織的（項(xiàng)目名稱）（采購編號：）的磋商。為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定成交人以及磋商產(chǎn)品和服務(wù)，我方就本次磋商有關(guān)事項(xiàng)證明如下：（一）名稱及概況：1．企業(yè)名稱：________________________________________________銀行開戶名稱：________________________________________________開戶銀行：_________________________________________________賬號：________________________________________________企業(yè)詳細(xì)地址：________________________________________________傳真：________________________________________________電話：________________________________________________2．負(fù)責(zé)人姓名：___________________________________________3．項(xiàng)目聯(lián)系人：姓名__________職務(wù)：______電話______手機(jī)______4．注冊地址：________________________________________________5．注冊資金：________________________________________________自有資金：______________________________________________________企業(yè)人數(shù)：_______人6．企業(yè)性質(zhì)：____________7．主要經(jīng)營地點(diǎn)：________________________________________________如有派出機(jī)構(gòu)，請列出名稱及詳細(xì)通訊地址如下：8.必需的設(shè)備：_______________________________________________9.專業(yè)技術(shù)能力的證明材料：__________________________茲證明上述聲明是真實(shí)、正確的，并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示有關(guān)證明文件。供應(yīng)商蓋章： 日 期： 注：上表8、9項(xiàng)內(nèi)容可自行添加（格式自擬）?！?、中小企業(yè)聲明函5.1中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。供應(yīng)商蓋章（電子章）：日期：注：1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。2.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕3