某危險化學(xué)品單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度

(二)平安生產(chǎn)規(guī)章制度1１、平安裝置和防護用品(器具)平安管理制度依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動愛護條例》、《機械設(shè)備防護罩平安要求》、《建設(shè)項目(工程)勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價管理方法》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。11.１范圍。編寫要點如下：明確配置在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、廠房上,起保障人員和設(shè)備平安作用的全部附屬裝置(如防護罩、沖淋裝置、洗眼器、防塵裝置、平安護欄、平臺、鋼梯、護籠、平安閥、限位器、防雷裝置、聯(lián)鎖裝置和報警裝置等)總稱為平安防護裝置,必需加強維護,定期檢驗，保證靈敏好用。依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確勞動者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故損害和職業(yè)危急而穿(佩)戴的個人防護用品（如防塵、毒、噪音、高溫、靜電、電擊、墜落等）屬勞動防護用品(器具)范圍,保障勞動者健康平安而發(fā)放的物品屬保健品的范圍。1１.2平安裝置的維護與管理。編寫要點如下:明確企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、具體主管負(fù)責(zé)人的職責(zé)范圍。明確各種平安裝置要有專人負(fù)責(zé)管理;檢查和維護保養(yǎng)落實到人。明確各種平安裝置要建立檔案;各類平安裝置的主管部門要按有關(guān)規(guī)程,對主管的平安裝置定期進行專業(yè)檢查和校驗,并將檢查、校驗狀況記入檔案。明確平安裝置不準(zhǔn)任憑拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的，檢修完畢后必需馬上復(fù)原。１１．3防護用品(器具）的選用與保管。編寫要點如下:明確正確選擇和接受合適的防護用品(器具)。明確各種防護用品(器具)都應(yīng)定點存放在平安、便利的地方,專人保管，定期校驗和維護,每次校驗后應(yīng)記錄或鉛封,主管人應(yīng)經(jīng)常檢查。明確依據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),建立防護用品(器具)的領(lǐng)用登記卡制度。1１.４防護用品（器具)的管理分工。編寫要點如下:明確凡機械、設(shè)備上的平安裝置由設(shè)備部門負(fù)責(zé)管理。明確電氣方面的平安愛護裝置由電氣部門負(fù)責(zé)管理。明確工藝過程中的溫度、壓力、液面超限位報警裝置和平安聯(lián)鎖裝置,由儀表部門負(fù)責(zé)管理。明確生產(chǎn)區(qū)域中的火災(zāi)報警裝置、自動滅火裝置和其它固定、半固定滅火裝置,由防火部門負(fù)責(zé)管理。明確在作業(yè)過程中佩帶和使用的愛護人體平安的用品（器具)，由平安技術(shù)部門負(fù)責(zé)管理。１1.5防護用品（器具)的配備管理明確勞動防護用品（器具)、保健品管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:、確定勞動防護用品(器具）、保健品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)（發(fā)放對象及發(fā)放周期)。明確勞動防護用品(器具)、保健品選用原則和要求,勞動防護用品(器具)種類應(yīng)與作業(yè)性質(zhì)和現(xiàn)場條件(如空氣中氧含量、毒物種類、濃度及勞動強度、作業(yè)場所環(huán)境等)相符合。明確勞動防護用品(器具)、保健品的使用檢查及保管的要求(包括定點存放、專人保管、定期檢驗和維護,主管人員定期檢查等)。明確建立勞動防護用品(器具)、保健品的領(lǐng)用記錄。明確勞動防護用品(器具)、失效、報廢及保健品過期、變質(zhì)處理的要求。12、施工與檢修平安管理制度依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《化工企業(yè)平安管理制度》、《廠區(qū)動火作業(yè)平安規(guī)程》、《廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)平安規(guī)程》、《廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)平安規(guī)程》、《廠區(qū)高處作業(yè)平安規(guī)程》、《廠區(qū)吊裝作業(yè)平安規(guī)程》、《廠區(qū)斷路作業(yè)平安規(guī)程》、《廠區(qū)動土作業(yè)平安規(guī)程》、《廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)平安規(guī)程》等法律、法規(guī)和規(guī)程。12．1施工組織。編寫要點如下:明確單位新、改、擴建,技改、大修等工程施工，應(yīng)編制施工方案（施工組織設(shè)計)，報請主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(1)凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內(nèi)進行特種作業(yè)，必需向有關(guān)部門辦理申請,并符合單位平安規(guī)程;(２)全部工程項目的施工方案都必需有平安施工技術(shù)措施內(nèi)容。明確每項工程施工前,應(yīng)逐級布置生產(chǎn)任務(wù)和技術(shù)交底,同時逐級進行平安指令和平安措施的交底。明確有兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)平安的,應(yīng)當(dāng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)實行的平安措施，并指定專職平安生產(chǎn)管理人員進行平安檢查與協(xié)調(diào)。明確參與施工的人員,必需熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位的平安技術(shù)規(guī)程,施工單位必需同時遵守生產(chǎn)建設(shè)單位的有關(guān)平安制度,并接受監(jiān)督。12.2施工現(xiàn)場管理。編寫要點如下:明確施工現(xiàn)場,臨時建設(shè)設(shè)施及機械、工具、材料和水、電、氣（汽)管網(wǎng)等,都要符合平安、防火和工業(yè)衛(wèi)生要求。明確施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、井、孔洞、陡坡、懸崖、高壓電氣設(shè)備、易燃、易爆場所等,必需設(shè)置圍欄、蓋板、危急標(biāo)志，夜間要設(shè)信號燈,必要時指定專人負(fù)責(zé)，各種防護設(shè)施，平安標(biāo)志,未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動或拆除。明確施工現(xiàn)場的道路必需保持暢通,場地狹小、行人來往和運輸頻繁地點，應(yīng)設(shè)臨時交通指揮和交通標(biāo)志。明確施工現(xiàn)場必需做好季節(jié)性防護工作。明確陰暗場所和夜間施工現(xiàn)場應(yīng)有足夠的照明。明確施工現(xiàn)場不得存放易燃、易爆、有毒物質(zhì)。明確施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置消火栓和消防器材。12.3施工機械和電氣設(shè)備。編寫要點如下：明確各種機械必需專人管理，按該機械平安規(guī)程操作。明確各種機械定期維護檢修,保持機械設(shè)備完好。特種機械設(shè)備必需定期檢驗,取得平安使用證。明確各種施工機械以及電機的轉(zhuǎn)動和危急部位，都要裝設(shè)防護裝置。明確起重機械、木工機械、焊接設(shè)備上的各種平安裝置必需齊全完好。明確施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備、工具、線路必需配有專職電工維護管理。(１)全部電氣設(shè)備必需保證接線正確，愛護接零或接地良好;(２)架設(shè)的高、低壓線路必需符合有關(guān)電氣平安工作規(guī)程的要求;(3）塔吊、龍門吊及鉚焊平臺等必需保持接地良好。明確手持電動工具和移動電器用具,必需絕緣良好,配有漏電愛護裝置。1２.4拆除工程。編寫要點如下:明確施工單位在拆除工程施工前，應(yīng)制定拆除方案，有平安措施,經(jīng)平安技術(shù)等部門審查確認(rèn),報主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可施工。明確拆除方案批準(zhǔn)后，工程負(fù)責(zé)人在施工前要向參與施工的人員具體交底，進行教育,落實方案中的平安措施。明確拆除工程的施工必需在工程負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。明確對危急部位應(yīng)先消退危急后再拆除，未拆除的部分應(yīng)保持穩(wěn)固。明確拆除的物件不準(zhǔn)由上部向下拋擲,要接受吊運和順槽溜放的方法，并準(zhǔn)時清理現(xiàn)場。12.5爆破工程。編寫要點如下：明確爆破工程必需依據(jù)《爆破平安規(guī)程》,提出爆破方案，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施工。明確爆破方案審定后,不準(zhǔn)任意變動方案或任憑加大藥量，否則必需重新辦理審批手續(xù)。明確爆破作業(yè)人員必需經(jīng)保衛(wèi)部門審查，并持有特種作業(yè)人員證,方可從事爆破作業(yè)。明確必需依據(jù)爆破施工方案確定平安警戒距離,對警戒線以內(nèi)的人、生產(chǎn)設(shè)施和建筑物(構(gòu)筑物)等進行平安防護。明確放炮后,要經(jīng)過2０分鐘后方可檢查,遇有啞炮時，嚴(yán)禁掏挖或在原炮眼內(nèi)重新裝藥,必需在距原炮眼60厘米以外的地方另打炮眼。明確同一工地必需由專人統(tǒng)一把握放炮時間,放炮前必需使全體人員退至平安地帶,危急區(qū)四周應(yīng)設(shè)崗哨和危急標(biāo)志,禁止人、車通行。使用電炮時,必需專人把握電爆機,在電線完全接好后，方可通電點炮。明確在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)進行爆破作業(yè),嚴(yán)禁使用敏感性大的硝化甘油等烈性炸藥。在生產(chǎn)允許的狀況下，爆破時要停止爆破區(qū)四周的設(shè)備運轉(zhuǎn),并切斷電源。明確霧天、雷雨、六級以上大風(fēng)和有礙警戒視線的狀況下，以及夜間禁止進行爆破作業(yè)。1２.６檢修組織與管理。編寫要點如下:明確一切檢修項目均應(yīng)在檢修前辦理檢修任務(wù)書,明確檢修項目負(fù)責(zé)人,并履行審批手續(xù)。明確檢修項目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場向檢修人員交底,落實檢修平安措施。明確檢修項目負(fù)責(zé)人對檢修工作實行統(tǒng)一指揮、調(diào)度，確保檢修過程的平安。12．7檢修平安通則。編寫要點如下:明確檢修前,檢修項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具體檢查并確認(rèn)工藝平安處理合格等狀況。每次作業(yè)前,經(jīng)檢修分管負(fù)責(zé)人簽字后方可作業(yè)。明確從事動火、高處等作業(yè),應(yīng)按《廠區(qū)動火作業(yè)平安規(guī)程》、《廠區(qū)高處作業(yè)平安規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定辦理,經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。明確一切檢修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)平安規(guī)程》，檢修人員要認(rèn)真遵守本工種平安技術(shù)操作規(guī)程的各項規(guī)定。明確檢修的設(shè)備、管道與生活區(qū)域的設(shè)施、管道有連通時，中間必需隔絕。明確在生產(chǎn)車間臨時檢修時，遇有易燃、易爆物料的設(shè)備,要使用防爆器械,或?qū)嵭衅渌辣胧瑖?yán)防產(chǎn)生火花。明確在檢修區(qū)域內(nèi)，對各種機動車輛要進行嚴(yán)格管理。明確在生產(chǎn)化學(xué)危急物品的場所檢修時,要經(jīng)常與操作工人聯(lián)系，當(dāng)化工生產(chǎn)發(fā)生故障，消滅突然排放危急物品或緊急停車等狀況時,應(yīng)停止作業(yè)，快速撤離現(xiàn)場。１2．８檢修預(yù)備。編寫要點如下:明確依據(jù)檢修任務(wù)書的要求,生產(chǎn)單位要為檢修單位制造平安檢修條件,沒有辦完交接手續(xù)的檢修單位,不得任意拆卸設(shè)備、管道。明確對檢修使用的工具、設(shè)備應(yīng)進行具體檢查,保證平安牢靠。明確檢修傳動設(shè)備、傳動設(shè)備上的電氣設(shè)備,必需切斷電源(拔掉電源熔斷器),并經(jīng)兩次起動復(fù)查證明無誤后,在電源開關(guān)處掛上禁止啟動牌或上平安鎖卡。明確檢修單位要檢查動火證等的審批內(nèi)容與落實狀況。明確檢修單位應(yīng)檢查檢修中需用的防護用品(器具）、消防器材預(yù)備狀況。12．9焊接作業(yè)。編寫要點如下:明確焊接作業(yè)要留意防火、防爆工作,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理動火作業(yè)證,應(yīng)清理現(xiàn)場。如四周溝、池可能存在可燃?xì)怏w、液體,應(yīng)實行有效的平安措施。明確氧——乙炔焰焊(割)作業(yè)平安要求。明確電弧焊割平安要求。明確焊工在操作中要遵守焊工平安操作規(guī)程。明確在多人作業(yè)或交叉作業(yè)場所從事電焊作業(yè)要設(shè)有防護遮板,以防止電弧光刺傷他人眼睛。明確等離子切割、氬弧焊接等特種作業(yè),應(yīng)實行有關(guān)平安防護措施。１２.10設(shè)備內(nèi)作業(yè)。編寫要點如下：明確設(shè)備（槽、罐、塔、球、釜、槽車、鍋筒、管道、容器、地下貯池、爐膛、溝道、煙道、排風(fēng)道或其它封閉場所)內(nèi)作業(yè),必需辦理“設(shè)備內(nèi)平安作業(yè)證”。明確進入設(shè)備內(nèi)之前必需與其它設(shè)備隔絕(堵盲板或拆除一段管道，不允許接受其它方法代替),并清洗、置換。進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)前30分鐘內(nèi)，要取樣分析有毒、有害物質(zhì)濃度、氧含量,經(jīng)檢驗合格后方可進行作業(yè)。在作業(yè)過程中至少每隔2小時分析一次，如發(fā)覺超標(biāo),馬上停止作業(yè),快速撤出人員。明確進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,必需穿戴符合規(guī)定的個人勞動防護用品、防毒器具。明確在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并可能危害檢修作業(yè)人員時,必需馬上撤出設(shè)備。若要連續(xù)再進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,必需重新辦理進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)手續(xù)。明確設(shè)備內(nèi)作業(yè)必需設(shè)作業(yè)監(jiān)護人，監(jiān)護人應(yīng)由有閱歷的人員擔(dān)當(dāng)，監(jiān)護人必需認(rèn)真負(fù)責(zé),堅守崗位,并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò)。明確設(shè)備內(nèi)作業(yè)應(yīng)依據(jù)設(shè)備具體狀況搭設(shè)平安梯及架臺,并配備搶救繩索,確保應(yīng)急撤離需要。明確設(shè)備內(nèi)應(yīng)有足夠的照明，照明電源必需是平安電壓，燈具必需符合防潮、防爆等平安要求。明確嚴(yán)禁在作業(yè)設(shè)備內(nèi)、外投擲工具及器材,禁止用氧氣或富氧空氣吹風(fēng)。明確在設(shè)備內(nèi)動火作業(yè),除執(zhí)行本制度中有關(guān)動火的規(guī)定外,動焊人員離開時，不得將焊(割)工具留在設(shè)備內(nèi)。明確作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與使用部門負(fù)責(zé)人共同檢查，確認(rèn)無誤,并由檢修負(fù)責(zé)人與使用部門負(fù)責(zé)人在進入設(shè)備內(nèi)平安作業(yè)證上簽字后,檢修人員方可封閉設(shè)備孔。12.11抽堵盲板作業(yè)。編寫要點如下：明確盲板管理基本要求:(1)要選用符合平安要求的盲板；（2）建立盲板檔案卡片，并進行編號;（3)盲板由各生產(chǎn)分廠(車間）及設(shè)備部門分別保管、使用。明確要指定專人負(fù)責(zé)抽堵盲板工作,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)護。明確抽堵盲板必需確認(rèn)部位，并掛牌做記號，對較大系統(tǒng)抽堵盲板的工作,應(yīng)繪制盲板分布圖，防止因誤抽堵盲板造成事故。明確在易燃、易爆系統(tǒng)抽堵盲板,應(yīng)在系統(tǒng)卸壓后保持正壓，以防空氣吸入造成事故。明確必需符合《廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)平安規(guī)程》,辦理“盲板抽堵作業(yè)證”。12.１2檢修完畢清場、復(fù)原處理。編寫要點如下:明確檢修完畢后必需做到：（1）一切平安設(shè)施恢復(fù)正常狀態(tài)；(2）依據(jù)生產(chǎn)工藝要求抽堵盲板,檢查設(shè)備管道內(nèi)有無異物及封閉狀況,按規(guī)定進行水壓或氣密試驗,并做好記錄備查;（3)檢修任務(wù)書歸檔保存;(4)清理現(xiàn)場。明確檢修后的設(shè)備，必需按規(guī)程進行試運行，合格后,生產(chǎn)和檢修雙方辦理交接手續(xù)。１2.13高處作業(yè)。編寫要點如下:明確凡距墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米)，有可能墜落的高處進行的作業(yè)為高處作業(yè)。明確高處作業(yè)的級別和種類,以及特殊高處作業(yè)的類別，化工企業(yè)高處作業(yè)按《廠區(qū)高處作業(yè)平安規(guī)程》執(zhí)行。明確高處作業(yè)前，必需辦理“高處平安作業(yè)證”，高處作業(yè)證的審批手續(xù)及審批權(quán)限按《廠區(qū)高處作業(yè)平安規(guī)程》執(zhí)行。明確高處作業(yè)人員必需經(jīng)體檢合格,凡不適于高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。明確高處作業(yè)用腳手架、吊籃、吊架、手拉葫蘆等,必需按有關(guān)規(guī)定架設(shè)，吊裝升降機嚴(yán)禁載人。明確高處作業(yè)人員必需系好平安帶、戴好平安帽,隨身攜帶的工具、零件、材料等必需裝入工具袋。明確高處作業(yè)一般不應(yīng)交叉進行，因工序緣由必需在同一垂直線下方工作時,必需實行牢靠的隔離防范措施，否則不準(zhǔn)作業(yè),在石棉瓦、玻璃鋼瓦上作業(yè)，必需實行鋪設(shè)踏腳板等平安措施。明確遇六級以上的風(fēng)力或其它惡劣氣候時,應(yīng)停止高處作業(yè)。明確在易散發(fā)有毒氣體的廠房上部及塔罐頂部作業(yè)時,應(yīng)進行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,并設(shè)專人監(jiān)護。明確高處作業(yè)人員在鄰近有帶電導(dǎo)線的場所作業(yè)時，必需按《電業(yè)平安工作規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。１2.14吊裝作業(yè)。編寫要點如下:明確從事起重吊裝作業(yè)人員必需經(jīng)過平安技術(shù)培訓(xùn)考核,持有特殊工種作業(yè)證。起重吊裝作業(yè)必需辦理“吊裝平安作業(yè)證”。明確對20噸以上重物和土建工程主體結(jié)構(gòu)的吊裝,或吊物雖不足２0噸，但外形簡單、剛度小、長徑比大、精密貴重、施工條件特殊的狀況下,都應(yīng)編制吊裝方案。吊裝方案應(yīng)經(jīng)施工主管部門和平安技術(shù)等部門審查，總工程師（負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)后方可實施。明確起重吊裝工作必需分工明確，并按《起重吊運指揮信號》規(guī)定的統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)信號，統(tǒng)一指揮。明確不得利用廠區(qū)管道、管架、電桿、機電設(shè)備等做吊裝錨點。未經(jīng)確認(rèn)、許可，也不得將生產(chǎn)性建筑、構(gòu)筑物等做吊裝錨點。明確使用各種起重機械、吊具和索具時,必需遵守以下規(guī)定:(1)起重作業(yè)前必需對起重機械的運行部位、平安裝置以及吊具、索具進行具體檢查，吊裝前必需進行試吊檢查;(２)各種起重機械必需按規(guī)定負(fù)荷進行吊裝，嚴(yán)禁超負(fù)荷吊裝;（3)吊具、索具必需經(jīng)過計算選擇使用。１2.15斷路作業(yè)。編寫要點如下：明確斷路作業(yè)必需依據(jù)化工行業(yè)《廠區(qū)斷路作業(yè)平安規(guī)程》執(zhí)行,辦