武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀探析

武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀探析PAGEPAGE1分類號(hào)密級(jí)UDC武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀探析姓名：趙楠專業(yè)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易班級(jí)：33000804學(xué)號(hào)：3300080429指導(dǎo)教師：何暉講師論文外文題目：DevelopmentofHigh-TechIndustriesinWuhan論文主題詞：武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展策略外文主題詞：HighandnewtechnologyindustryofwuhancityInnovationTheindustrialstructureStrategyofdevelopment論文答辯日期：答辯委員會(huì)主席：PAGEI目錄1引言 12高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本概括 22.1高新技術(shù)的概念 22.2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特征 22.3高新技術(shù)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀 33武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境分析 63.1武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本概括 63.2武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 63.2.1規(guī)模化與品牌化發(fā)展水平尚不理想，產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差 73.2.2技術(shù)創(chuàng)新能力居于全國前列，但自主創(chuàng)新的主體地位尚未確立 83.2.3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度尚顯欠缺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展外環(huán)境急待優(yōu)化 93.2.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織機(jī)制尚較落后 93.3高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 103.3.1中國高新技術(shù)行業(yè)環(huán)境分析 103.3.2武漢高新技術(shù)行業(yè)環(huán)境分析 114提高武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的對(duì)策建議 134.1政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的支持建議 134.1.1制定優(yōu)惠政策 144.1.2政府有作為行為 144.2企業(yè)自身提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的對(duì)策 154.2.1內(nèi)資企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力 154.2.2培育出口主體 164.2.3開拓國際市場 16結(jié)束語 20致謝 錯(cuò)誤!未定義書簽。參考文獻(xiàn) 211引言改革開放以來,在高新技術(shù)產(chǎn)品研究領(lǐng)域,我國政府實(shí)施了一系列政策和措施,并取得卓越成就,使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中的地位與作用日益突出。我國對(duì)外貿(mào)易的大幅增長在很大程度上依賴于高新技術(shù)產(chǎn)品的出口,加快高新技術(shù)產(chǎn)品出口將成為今后我國對(duì)外貿(mào)易工作中的重點(diǎn)。作為發(fā)展中國家,我國只有通過出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),才能在激烈的國際競爭市場中獲勝。因此，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以成為各國政府和企業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)品出口已成為我國商品出口增長的主體，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益增強(qiáng)，深入研究我國高新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展及出口，關(guān)系到我國能否抓住當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整重組的機(jī)遇，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)我國出口商品國際競爭力；我國能否解決貿(mào)易摩擦加劇等突出矛盾，跨越國外的各種貿(mào)易壁壘；以及我國能否處理好外貿(mào)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、規(guī)模與效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。武漢近幾年來高新技術(shù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，特別是光電信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為迅速，但是與東部省份比起來，還存在不少差距，武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的巨大潛力，使得研究武漢高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)清發(fā)展形勢，及時(shí)分析找出自身發(fā)展的差距與問題，更有利于武漢市高新產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展甚至拉動(dòng)湖北及中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本概括2.1高新技術(shù)的概念高新技術(shù)一詞，在英文中為“High-Technology”,簡稱為“High-Tech”,該詞源于70年代起源于美國。高新技術(shù)的概念由高技術(shù)延伸而來。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通常是指那些以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合，這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)往往開發(fā)難度很大，但一旦開發(fā)成功，卻具有高于一般的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍的界定，是研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各種問題包括政策問題的基礎(chǔ)。中國目前還沒有關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的明確定義和界定標(biāo)準(zhǔn)，通常是按照產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集度和復(fù)雜程度來作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的。根據(jù)2002年7月國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄的通知》，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍包括航天航空器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)。2.2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特征高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的含義深廣，不同的定義有不同的理解，總的來說高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基本有一下幾項(xiàng)特征。1、成本高投入。高新技術(shù)兩方面的高投入表現(xiàn)在：首先，高科技成果從研究到商品化所需資金不斷增加，一般認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室成果、中間放大試驗(yàn)、商品化三個(gè)階段的資金需求比例為1:10:100，可見沒有高的投入高新技術(shù)是很難形成產(chǎn)業(yè)的。其次，隨著高技術(shù)不斷向著、精、尖方向發(fā)展，企業(yè)和國家之間的技術(shù)競爭越來越激烈，所需投入越來越大。2、高風(fēng)險(xiǎn)。新技術(shù)的過程是一個(gè)探索新領(lǐng)域的過程，其中風(fēng)險(xiǎn)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展傳統(tǒng)技術(shù)，根據(jù)瑞典的一項(xiàng)調(diào)查，從技術(shù)發(fā)明到變成商品的過程，平均需7年。在這段時(shí)間內(nèi)存在各種不確定的因素，特別是技術(shù)的不確定性。技術(shù)發(fā)展的不確定性使之表現(xiàn)出復(fù)雜和多元化的特點(diǎn)。此外，由于技術(shù)產(chǎn)品銷售部出去或迅速被代替而產(chǎn)生的市場風(fēng)險(xiǎn)和由于高新技術(shù)項(xiàng)目投資預(yù)算和投資回收不確定而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，比其他行業(yè)要高好幾倍。3、技術(shù)優(yōu)勢相關(guān)性。技術(shù)優(yōu)勢相關(guān)性有兩層含義，一是指技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，即在一個(gè)特殊技術(shù)領(lǐng)域獲得競爭優(yōu)勢之前，必須對(duì)此領(lǐng)域先前或教簡單的技術(shù)有充分的掌握。二是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢是相互聯(lián)系的，發(fā)掘領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)提供的技術(shù)機(jī)會(huì)的能力，需要在廣泛的產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)具有強(qiáng)大的技術(shù)潛力。如果沒有相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大支撐，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)只是空中樓閣。4、高成長性。高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展速度隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及而加快，其增長率非常驚人。20世紀(jì)來，亞洲許多新興工業(yè)化國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度不斷出現(xiàn)奇跡，并在遭受金融危機(jī)后能迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，得益于IT行業(yè)的大發(fā)展，中國的信息產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。5、人力資本處于核心地位。高新技術(shù)的創(chuàng)新主體是人才，只有具有極強(qiáng)的創(chuàng)新能力的高端人才才能符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。因此，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是把“以人為本”作為發(fā)展的宗旨，一個(gè)企業(yè)能否在激烈的試產(chǎn)競爭環(huán)境下生存并取得成功的關(guān)鍵就在于能否吸引高端人才并激發(fā)他們的創(chuàng)造力。2.3高新技術(shù)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀近幾年來，我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口形勢總體向好，自從20世紀(jì)90年代一直有良好的趨勢，在改革開放的浪潮中，我國對(duì)外貿(mào)易迅猛發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口也取得了輝煌的成就，國家也制定了一系列的方針政策有效地促進(jìn)我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，比如：通過建立高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)施“863”計(jì)劃、火炬計(jì)劃等高新技術(shù)研究。1993至2008年，我國高新技術(shù)產(chǎn)品以34%的速度發(fā)展，僅以2008年為例，我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口就達(dá)到了4,156.1億美元，比2007年增加了667億美元。2008年雖然遭遇了一輪金融危機(jī)，但尚能保持這樣的發(fā)展態(tài)勢，這足以說明我國高新技術(shù)產(chǎn)品近年來有總體走好的趨勢，并且能在危機(jī)中生存。1997至2007年，幾大類的高新技術(shù)出口額年均增幅都超過了10%，增幅最明顯的是計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)和電子技術(shù)。計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品的出口占高新技術(shù)產(chǎn)品出口的80%左右，電子技術(shù)僅占10%左右。2007年，計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)、電子技術(shù)產(chǎn)品的出口占整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的93.5%左右。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，計(jì)算機(jī)及通信設(shè)備制造業(yè)出口占80%左右，電子、光電制造業(yè)出口占15%，生命科學(xué)技術(shù)、航天航空技術(shù)、材料技術(shù)和生物技術(shù)等其他6個(gè)行業(yè)僅占整個(gè)高科技產(chǎn)品出口金額的4.5%。從出口的市場來看，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)是我國高新技術(shù)產(chǎn)品的主要輸出市場。一直以來，美國、歐盟、日本、東盟以及中國香港是我國高新技術(shù)產(chǎn)品主要出口的市場，并且占到的市場份額很高。我國2009年部分技術(shù)領(lǐng)域高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口按主要國別和地區(qū)的分布，出口中國香港的比重占到23.6%，出口歐盟的比重占到了21.3%，出口美國的比重占到了20.0%。計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)美國位居第一，占到了23.9%，歐盟和中國香港分別占到了21.9%和21.2%。第二種高新技術(shù)產(chǎn)品是電子技術(shù)，而此時(shí)中國香港成了主要出口市場，占到了37.4%的份額，歐盟和新加坡分別占到了20.0%和8.1%。生命科學(xué)技術(shù)和計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)主要出口歐盟。從上述數(shù)據(jù)中我們可以發(fā)現(xiàn)，我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口主要是集中在發(fā)達(dá)的國家與地區(qū)，出口的市場相對(duì)集中。3武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境分析

3.1武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本概括伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也在不斷優(yōu)化、組合、集聚，主要表現(xiàn)為三個(gè)集中：一是行業(yè)高度集中。主要集中在電子信息、先進(jìn)制造和新材料3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2011年，這3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)值2958.9億元，占全市高新技術(shù)產(chǎn)值的85.8%，其中，電子信息1021.7億元，占29.6%；先進(jìn)制造1295.0億元，占37.5%；新材料642.2億元，占18.6%。另外，近幾年環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在凱迪電力帶動(dòng)下，也出現(xiàn)快速發(fā)展，2011年環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)值168.8億元，比上年增長48.5%。二是地域高度集中。主要集中在東湖開發(fā)區(qū)、武漢開發(fā)區(qū)和武鋼集團(tuán)3大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。其中，僅東湖開發(fā)區(qū)就聚集304家高新技術(shù)企業(yè)，占全市的50%。2011年，這3大基地高新技術(shù)產(chǎn)值2683.9億元，占全市高新技術(shù)產(chǎn)值的77.8%，其中，東湖開發(fā)區(qū)1245.4億元，占36.1%；武漢開發(fā)區(qū)998.9億元，占29.0%；武鋼集團(tuán)439.6億元，占12.7%。東湖開發(fā)區(qū)主要集中了電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、綠色環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，武漢開發(fā)區(qū)主要集中了先進(jìn)制造和電子信息產(chǎn)業(yè)，武鋼集團(tuán)已成為全國硅鋼片和汽車用鋼生產(chǎn)基地。三是生產(chǎn)高度集中。主要集中在高新技術(shù)產(chǎn)值超過10億元的40家企業(yè)。2011年，這40家企業(yè)共完成高新技術(shù)產(chǎn)值2609.8億元，占全市的75.7%，其中，高新技術(shù)產(chǎn)值超過100億元的8家，分別是武鋼（439.6億元）、神龍汽車（426.0億元）、富士康（307.2億元）、東風(fēng)本田（221.9億元）、郵科院（128.4億元）、凱迪電力（110.8億元）、冠捷顯示科技（104.1億元）和武船（100.1億元），他們是我市高新技術(shù)的龍頭企業(yè)；50億元至100億元之間的5家，分別是烽火通信（80.5億元）、美的武漢制冷（60.5億元）、海爾電器（51.9億元）、華工科技（51.8億元）、南車長江車輛（51.3億元）。3.2武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2004-2007年以來，武漢高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口發(fā)展迅速，呈逐年增長態(tài)勢，出口超過進(jìn)口。從表3-1可以看出，武漢高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口逐年增長，以2004年為起點(diǎn)，逐年增長率為87.2%、9.9%、和36.3%；武漢高新技術(shù)產(chǎn)品出口也逐年增長，逐年增長率為33.23%、108.48%和44.84%。從2006年起，武漢高新技術(shù)產(chǎn)品出口超過進(jìn)口。2006、2007年武漢高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別超過進(jìn)口1.06億美元、2.18億美元，武漢高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口順差增大。表3-12004-2007年武漢高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口情況2005年2006年2007年進(jìn)口額(億美元)6.877.5510.29出口額(億美元)4.138.6112.47出口占外貿(mào)出口比重(%)16.626.928.6商務(wù)部網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在2006年突破1000億元，2009年突破2000億元，2011年又突破3000億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2006年才突破500億元，五年后的2011年就邁上了1000億元大關(guān)，臺(tái)階越邁越高，步伐也越來越快。2011年，我市共有高新技術(shù)企業(yè)597家，比上年增加76家；民營科技企業(yè)7500家，增加700家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3448.9億元，增長30.7%，高全市績效目標(biāo)挑戰(zhàn)值0.7個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的46.7%，占比同比提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。增加值1074.1億元，增長29.7%；占規(guī)模以上工業(yè)增加值的43.7%，高全市績效目標(biāo)值0.84個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我市重要的最具活力和增長潛力的支柱產(chǎn)業(yè)，成為推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的主導(dǎo)力量。3.2.1規(guī)?；c品牌化發(fā)展水平尚不理想，產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)盡管經(jīng)歷了多年的高速增長，但與北京、上海、深圳等城市的相比依然有很大的差距，2011年武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值雖然突破1000億元，但與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的廣州相比，差距大。2011年廣州的產(chǎn)值15806.84億元，增加值4147.71億元，占GDP的比重是33.7%，比我市的15.9%高出17.8個(gè)百分點(diǎn)。與深圳相比，差距更大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)只有深圳的四分之一。對(duì)比實(shí)力接近的城市，青島的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是我市的2倍多，大連在2011年突破5000億元，南京在2011年達(dá)到4223.89億元，而沈陽也比我市早一年突破3000億元。產(chǎn)業(yè)規(guī)模小必然導(dǎo)致在國內(nèi)與國際市場影響力小，抗風(fēng)能力弱，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模沒有達(dá)到預(yù)期的效果，其根本原因在于產(chǎn)業(yè)鏈不夠?qū)捄瘢a(chǎn)業(yè)規(guī)模與龍頭企業(yè)偏小，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力非常欠缺。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)品牌化運(yùn)營時(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入成熟階段的標(biāo)志，特點(diǎn)是出現(xiàn)產(chǎn)值在百億甚至數(shù)百億的規(guī)模龐大的企業(yè)，品牌化運(yùn)營集中體現(xiàn)出了一定產(chǎn)業(yè)區(qū)域研發(fā)能力、生產(chǎn)能力，管理能力、市場能力、市場開拓能力方面的整體競爭優(yōu)勢。深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于武漢龍頭企業(yè)，企業(yè)之間的驚人差距是由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小及缺乏品牌知名度的龍頭企業(yè)，武漢市高新科技企業(yè)整體抵御分先的能力差，容易出現(xiàn)大起大落的局面造成。3.2.2技術(shù)創(chuàng)新能力居于全國前列，但自主創(chuàng)新的主體地位尚未確立盡管高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國居中游偏下水平,但支持武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新能力卻相當(dāng)雄厚,尤其在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,武漢市實(shí)力位居全國前列。2003年湖北省被SCI、EI、ISTP收錄的論文數(shù)量就已穩(wěn)居全國第5位,武漢市擁有11個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、11個(gè)國家重點(diǎn)工程研究中心、5個(gè)國家級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地14個(gè)、兩院院士48人,構(gòu)成了實(shí)力強(qiáng)大的知識(shí)創(chuàng)新體系。但武漢市在實(shí)用技術(shù)研究領(lǐng)域相對(duì)落后,主要表現(xiàn)在專利申請(qǐng)及實(shí)際授予數(shù)量與其強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究能力極不匹配,武漢市盡管創(chuàng)新潛力巨大,但基礎(chǔ)研究領(lǐng)域與實(shí)用技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新之間存在著明顯的斷層,基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的雄厚實(shí)力并未成功轉(zhuǎn)化為實(shí)用技術(shù)領(lǐng)域強(qiáng)大的創(chuàng)新能力,巨大的發(fā)展?jié)摿ι形错樌尫懦鰜?這種明顯的斷層充分顯示出企業(yè)在研發(fā)中的主體地位并不突出,實(shí)力雄厚的研發(fā)資源的潛力并未得到有效利用。企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位不令人樂觀,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出在全部R&D經(jīng)費(fèi)支出中的比例不理想,達(dá)不到全國的平均水平;二是關(guān)鍵核心技術(shù)的掌控情況不理想,持續(xù)自主創(chuàng)新能力差,獲利能力較差,利潤與產(chǎn)值的增長出現(xiàn)脫節(jié)。3.2.3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度尚顯欠缺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展外環(huán)境急待優(yōu)化上海與深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高速成長,很大程度上得益于兩個(gè)城市作為中國區(qū)域性的金融中心的地位,發(fā)達(dá)的現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)大的資金與管理支持。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最重要的資金來自于風(fēng)險(xiǎn)投資,但由于武漢市在區(qū)域金融市場的地位遠(yuǎn)不能與上海和深圳相比,所能提供的風(fēng)險(xiǎn)資金不僅規(guī)模嚴(yán)重偏小,結(jié)構(gòu)也不合理,金融短缺嚴(yán)重制約著武漢市高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；l(fā)展。此外,法律服務(wù)體系不完善,反應(yīng)不及時(shí),也嚴(yán)重制約著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長。3.2.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織機(jī)制尚較落后資本與企業(yè)家人才短缺構(gòu)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是多部門、多層次協(xié)調(diào)合作的結(jié)果,具有復(fù)雜、多變、集成、綜合的特點(diǎn),涉及產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游集成與多項(xiàng)單項(xiàng)技術(shù)的集成、多學(xué)科集成以及國內(nèi)國外多技術(shù)來源的集成,因此其成功的運(yùn)作特別強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)官、產(chǎn)、學(xué)、研、金等多個(gè)領(lǐng)域的整體協(xié)調(diào)與充分合作,特別是對(duì)武漢市這樣科研力量相對(duì)分散、企業(yè)規(guī)模較小、企業(yè)尚未成為研發(fā)主體的城市而言,構(gòu)建高新技術(shù)的官、產(chǎn)、學(xué)、研、金的聯(lián)盟體,對(duì)于高新技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展至關(guān)重要。目前,高等院校與科研院所的許多技術(shù)創(chuàng)新往往只在內(nèi)部循環(huán),各高校與研發(fā)機(jī)構(gòu)紛紛自辦企業(yè),技術(shù)難于迅速轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)界,導(dǎo)致武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小,要素彼此割裂,發(fā)展的持續(xù)性差的局面。推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織機(jī)制創(chuàng)新,核心是要解決各合作方參與的動(dòng)力問題,而起紐帶作用的當(dāng)推風(fēng)險(xiǎn)資本。武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別需要有風(fēng)險(xiǎn)資本來銜接研究與產(chǎn)業(yè)化過程,特別需要風(fēng)險(xiǎn)資本家提供成熟的財(cái)務(wù)與管理支持來推動(dòng)企業(yè)的快速成長。武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模與品牌運(yùn)營目前不盡如人意,其核心是風(fēng)險(xiǎn)資本與企業(yè)家人才的供給相對(duì)短缺所造成的必然格局,因而在“十一五”期間,應(yīng)下大力優(yōu)化投資環(huán)境,推動(dòng)技術(shù)交易市場的完善,采取切實(shí)可行的手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),完善人力資本產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),著力構(gòu)建適宜于風(fēng)險(xiǎn)資本生存的多層次區(qū)域性金融市場,力爭將武漢市建成中部地區(qū)的金融中心以加速集聚巨量風(fēng)險(xiǎn)資本,盡快釋放武漢市巨大的研發(fā)潛力,推動(dòng)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；c品牌化運(yùn)營水平。3.3高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析3.3.1中國高新技術(shù)行業(yè)環(huán)境分析我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的研究主要涉及以下幾個(gè)方面：一是我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口面臨的問題及相應(yīng)的對(duì)策；二是我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的分布特點(diǎn)；三是高新技術(shù)產(chǎn)品出口的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及對(duì)我國國際競爭力的貢獻(xiàn)；四是研究我國或者某些區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)品出口的發(fā)展戰(zhàn)略。這些研究表明，目前學(xué)者就技術(shù)資源對(duì)出口績效的影響研究較少，特別是有關(guān)國家高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口績效的定量研究并不多見。由于技術(shù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全球產(chǎn)業(yè)資源整合、宏觀政策環(huán)境調(diào)整等多重因素影響，高新技術(shù)產(chǎn)品市場逐漸復(fù)雜。目前在國際市場上，低成本優(yōu)勢仍是我國高新區(qū)內(nèi)企業(yè)出口競爭優(yōu)勢的主要來源。在以成本領(lǐng)先為競爭戰(zhàn)略的企業(yè)中，擁有高級(jí)職稱的員工比重較低的企業(yè)相對(duì)于比重較高的企業(yè)一般都會(huì)在勞動(dòng)力成本上更具有優(yōu)勢。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因在于國內(nèi)企業(yè)與國際市場技術(shù)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢的差距。在我國，勞動(dòng)力成本是影響出口績效的最顯著因素，在其他條件可比或不變的情況下，企業(yè)仍憑借低勞動(dòng)力成本占有的價(jià)格優(yōu)勢來提高產(chǎn)品出口額。我國貿(mào)易主體以三資企業(yè)為主，不利于生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變?nèi)Y企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)品出口中始終處于主導(dǎo)地位。三資企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口額2000年為298.22億美元，到2007年達(dá)到3012億美元，增長了10倍，占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的比率由80.51%上升到86.6%。從貿(mào)易差額來看，外資企業(yè)是我國貿(mào)易順差的主體，2007年三類外資企業(yè)的貿(mào)易順差均在20億美元以上，其中外商獨(dú)資企業(yè)的貿(mào)易順差更是高達(dá)564.1億美元。高新技術(shù)產(chǎn)品出口以外資企業(yè)為主體的狀況，不利于中國貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變。根據(jù)“十一五”規(guī)劃，中國轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式就要以優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以科技進(jìn)步和品牌發(fā)展為主線，加強(qiáng)中國企業(yè)內(nèi)生優(yōu)勢的培養(yǎng)。發(fā)達(dá)國家跨國企業(yè)以盈利為目的，對(duì)中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把勞動(dòng)密集的加工裝配緩解轉(zhuǎn)移到中國，而資本密集、技術(shù)密集的研發(fā)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)以及品牌、營銷等產(chǎn)品高附加值部分留在母國，不利于中國企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和核心技術(shù)的掌握，從而不利于中國企業(yè)內(nèi)生優(yōu)勢的培養(yǎng)，不利于中國貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變。我國出口方式以加工貿(mào)易為主，產(chǎn)業(yè)收益率低，不利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2007年，在我國高技術(shù)產(chǎn)品出口的各類貿(mào)易方式中，加工貿(mào)易占據(jù)著絕對(duì)主導(dǎo)地位，出口額高達(dá)2968.7億美元，占85.4%，其中進(jìn)料加工貿(mào)易又是我國加工貿(mào)易的主要形式，其出口額占加工貿(mào)易出口總額的比重達(dá)到84.9%。2007年我國以一般貿(mào)易出口的高技術(shù)產(chǎn)品為391.2億美元，不到加工貿(mào)易出口產(chǎn)品的1/7，占高技術(shù)產(chǎn)品出口總額的11.2%。中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口以加工貿(mào)易為主，附加值很低。以電子產(chǎn)品為例：生產(chǎn)高附加值芯片、軟件的美國獲得了全世界電子行業(yè)60%左右的利潤，生產(chǎn)關(guān)鍵性電子器件的日本、韓國等國家獲得了世界電子行業(yè)20%左右的利潤，而中國等發(fā)展中國家，從事一般部件生產(chǎn)及裝配，只能獲得利潤的10%左右。高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售能夠產(chǎn)生技術(shù)的“溢出效應(yīng)”，這些技術(shù)改造在大范圍內(nèi)進(jìn)行時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨之改善。中國目前開展的高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易，絕大部分技術(shù)含量低，兩頭在外，中間投入品、關(guān)鍵零件主要依靠進(jìn)口，沒有實(shí)現(xiàn)國內(nèi)替代，而且對(duì)其他企業(yè)和地區(qū)的輻射力度不大，因而很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善與升級(jí)?？傮w上看，中國全部高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)（TCI）一直較低為負(fù)數(shù)，直到2004年中國高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)了歷史性的突破，終于扭轉(zhuǎn)了逆差局面，貿(mào)易競爭力指數(shù)由負(fù)數(shù)轉(zhuǎn)為正數(shù)，達(dá)到了0.013。但是直至2008年，各類高新技術(shù)產(chǎn)品的TCI指數(shù)大部分仍舊為負(fù)，只有計(jì)算機(jī)技術(shù)和生命科學(xué)技術(shù)的TCI指數(shù)為正，體現(xiàn)了我國高新技術(shù)產(chǎn)品的整體競爭力較弱。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)美國市場顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)看，2003年，在美國高新技術(shù)產(chǎn)品的主要貿(mào)易伙伴中，中國內(nèi)地RCA指標(biāo)為1.168，位居第六位，具有中度比較優(yōu)勢；小類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品中，光電子和信息通信RCA指數(shù)為1.972和1.959，分別居于第二和第三位，具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢，其他小類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品RCA指數(shù)均小于0.8，生物技術(shù)和航空航天僅為0.066和0.045，比較優(yōu)勢極弱。3.3.2武漢高新技術(shù)行業(yè)環(huán)境分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展本身是一個(gè)累積過程，一切從我市的實(shí)際出發(fā)，從我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，不求全但求大，不求新但求強(qiáng)，把現(xiàn)有的五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)發(fā)展以武漢鋼鐵公司為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以東風(fēng)汽車公司為代表的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)，以郵科院、長飛為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)，以生物制品研究所、健民為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以凱迪電力為代表的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。通過資金、稅費(fèi)等方面的扶持，培育實(shí)力雄厚、競爭力強(qiáng)的大型高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。支持科技型大企業(yè)與中小企業(yè)密切協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)群。武漢高新技術(shù)產(chǎn)品出口額與沿海發(fā)達(dá)城市有較大差距，出口額占外貿(mào)額比重位列國內(nèi)同類城市前三名。從表3-2可以看出，與沿海發(fā)達(dá)城市相比，武漢高新技術(shù)產(chǎn)品出口差距較大。以2007年為例，廈門、杭州和廣州的高新技術(shù)產(chǎn)品出口額均在50億美元以上，我市為12.47億美元，差距大。但是，在包括武漢在內(nèi)的7個(gè)內(nèi)地城市中，我市的高新技術(shù)產(chǎn)品出口額排在第一。成都排在第二，為12.2億元。以下依次為沈陽、西安、濟(jì)南、哈爾濱和長春，其出口均在10億美元以下。廈門、杭州和南京三市高新技術(shù)產(chǎn)品出口占外貿(mào)出口的比重較大。2005-2007年三年里，在20%以上，有些年份達(dá)到30%以上。其中，廈門市高新技術(shù)產(chǎn)品出口占外貿(mào)出口的比重一直較高，幾乎每年排在各城市之首。我市高新技術(shù)產(chǎn)品出口占外貿(mào)出口的比重增長較快，2007年達(dá)到28.6%，僅次于廈門、成都，排在第三。表3-2全國計(jì)劃單列市及副省級(jí)城市高新技術(shù)產(chǎn)品出口情況(2008年6月12日)城市出口額（億美元）出口占外貿(mào)出口比重（%）2005年2006年2007年2005年2006年2007年廈門45.1748.8356.934.732.931.1杭州36.6467.3156.119.528.221.2廣州44.9248.3451.418.216.315.0南京27.8540.2341.321.126.023.1大連18.8523.2228.013.614.413.9青島14.3820.198.4寧波7.9312.284.7武漢4.138.6112.4716.626.928.6成都1.716.029.7沈陽6.317.438.526.628.025.6西安2.433.244.711.013.816.5濟(jì)南0.772.352.94.710.28.6哈爾濱1.082.04.7長春0.410.57.9省、市共建國家光電子產(chǎn)業(yè)基地——“武漢·中國光谷”，主打“關(guān)谷”品牌，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體的品牌建設(shè)與品牌營銷，極大地增強(qiáng)了武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集和輻射能力，吸引了大批世界級(jí)的光電企業(yè)投資，通用電氣、摩托羅拉、諾基亞、康寧、阿爾卡特等知名企業(yè)紛紛落戶光谷，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)多條產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁大大增強(qiáng)。4提高武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的對(duì)策4.1政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的支持建議面對(duì)新的競爭形勢，為優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，保持高新技術(shù)產(chǎn)品出口優(yōu)勢，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，以有效地鼓勵(lì)和扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品出口發(fā)展，提出以下發(fā)展思路。4.1.11、加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的投入在外貿(mào)發(fā)展基金、科技發(fā)展基金和中小企業(yè)國際市場開拓基金的使用中，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口傾斜，積極研究并推動(dòng)財(cái)政、稅收信貸、信用保險(xiǎn)、國際結(jié)算等方面扶持政策的出臺(tái)，擴(kuò)大具有自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口。2、支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口出臺(tái)鼓勵(lì)軟件、信息服務(wù)外包出口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)政策，積極發(fā)展軟件外包業(yè)務(wù)，促進(jìn)軟件出口。3、鼓勵(lì)發(fā)展?jié)摿^大的產(chǎn)業(yè)出口為解決我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一問題，應(yīng)該立足我國的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展醫(yī)藥、汽車、材料、服務(wù)、航空航天等產(chǎn)業(yè)出口。具體措施如下：出臺(tái)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)品出口的政策措施，建設(shè)一批國家醫(yī)藥出口基地，重點(diǎn)支持中藥、生物制藥、醫(yī)療器械出口；采取政府支持、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的方式促進(jìn)新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極培育新材料、汽車、船舶、航空航天等領(lǐng)域的出口增長點(diǎn)H1；借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)相關(guān)的政策措施(完善服務(wù)貿(mào)易管理體制，建立部際聯(lián)合工作機(jī)制，形成對(duì)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)一的宏觀管理；完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度；開展服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作，加強(qiáng)國際交流與合作)，擴(kuò)大旅游、國際會(huì)展、中文教育、醫(yī)療服務(wù)和國際電信服務(wù)、國際運(yùn)輸?shù)确?wù)貿(mào)易出口。4.1.2政府有作為行為加強(qiáng)國外先進(jìn)技術(shù)成果吸收與轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)我國高新區(qū)企業(yè)在國際貿(mào)易中由低成本競爭優(yōu)勢向擁有高附加值的差異化競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，主導(dǎo)全球技術(shù)流動(dòng)的國際先進(jìn)技術(shù)８５％以上控制在境外跨國公司，國內(nèi)高新區(qū)企業(yè)在與這些公司進(jìn)行貿(mào)易中，應(yīng)注重對(duì)國外先進(jìn)技術(shù)、管理方式和營銷經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，從技術(shù)交流中吸收有益經(jīng)驗(yàn)，逐步轉(zhuǎn)化并發(fā)展自有技術(shù)，以增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高我國出口高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)附加值。1、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)本身是非常容易搭便車的，而企業(yè)自身是很難負(fù)擔(dān)保護(hù)自身技術(shù)的成本的，而政府字保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面比企業(yè)有優(yōu)勢。因此在推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，政府首要的責(zé)任是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2、政府輔助高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化當(dāng)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭不單是技術(shù)競爭，更是產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。只有把握了產(chǎn)業(yè)鏈，才能把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展好。對(duì)于政府來說，可以不直接介入高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營，而是通過輔助性的政府推動(dòng)高新技術(shù)的發(fā)展。對(duì)高新企業(yè)來說，最主要的負(fù)擔(dān)就是高額的研發(fā)成本。資金短缺是制約企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的最主要障礙。政府財(cái)稅部門作為調(diào)控社會(huì)資金運(yùn)行和引導(dǎo)資金流向的重要職能部門，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的配置具有重大的影響。政府通過正確的財(cái)稅政策對(duì)企業(yè)資金的積累起間接作用，如通過稅收的讓渡、貼息政策增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在的資金累積能力；為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融通創(chuàng)造良好的環(huán)境，培育完善的市場體系、建立健全資金市場。勞動(dòng)市場等。3、政府直接介入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固有的特點(diǎn)之一，而市場本身不能提供分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)有效機(jī)制。在我國目前風(fēng)險(xiǎn)投資體制尚不健全的情況下，政府如不介入，勢必導(dǎo)致高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資的不足。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高投入性會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)中一定程度上的自然壟斷性，政府如不介入，將會(huì)出現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品供給不足的現(xiàn)象，進(jìn)而會(huì)造成社會(huì)資源配置的低效率和資源浪費(fèi)。高新技術(shù)產(chǎn)品往往要以大量的長時(shí)間的前期應(yīng)用及開發(fā)性研發(fā)，甚至基礎(chǔ)性研究為前提，而其開發(fā)者得到的收益只是所有收益中的極小一部分，社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于開發(fā)者的私人收益率，成本收益不對(duì)稱，從而影響市場資源配置的效率。政府的介入，可以降低外怒效應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新帶來的負(fù)面影響。4.2企業(yè)自身提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的對(duì)策政府創(chuàng)建的優(yōu)越環(huán)境是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，但企業(yè)自身提高高新技術(shù)競爭力是事務(wù)發(fā)展的內(nèi)因，兩者兼具可以達(dá)到更理想的效果。4.2.1內(nèi)資企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力加工貿(mào)易一直是我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要?jiǎng)恿?，這種局面將不利于我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。因此，要加大科研經(jīng)費(fèi)投入，在保持原有出口產(chǎn)品優(yōu)勢和份額的同時(shí)，提高出口商品的質(zhì)量、技術(shù)含量、檔次，提高內(nèi)資企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。具體做法如下：增加對(duì)企業(yè)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)的專項(xiàng)資金支持，組織企業(yè)對(duì)重點(diǎn)出口產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)；在“科技興貿(mào)”重點(diǎn)城市和高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地，要制定政策措施，鼓勵(lì)本地區(qū)和基地出口企業(yè)的技術(shù)開發(fā)工作；建立面向高新技術(shù)出口產(chǎn)品的科技成果轉(zhuǎn)移機(jī)制，向重點(diǎn)出口企業(yè)推介具有國際市場前景的國家計(jì)劃重點(diǎn)科技成果。國家技術(shù)改造資金優(yōu)先支持面向高新技術(shù)產(chǎn)品的科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以招商引資帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長；政府采購時(shí)，優(yōu)先購買我國具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品；創(chuàng)新以企業(yè)技術(shù)中心為主體，實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合開發(fā)工程，提高科技成果的產(chǎn)業(yè)化能力，把高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造有機(jī)結(jié)合起來，提高高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的能力和競爭力。4.2.2培育出口主體扶持民營和中小企業(yè)出口。進(jìn)一步優(yōu)化民營和中小企業(yè)發(fā)展的體制和政策環(huán)境，完善促進(jìn)其高新技術(shù)產(chǎn)品出口的配套政策，鼓勵(lì)這些企業(yè)開拓國際市場。規(guī)劃建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。培育大型企業(yè)集團(tuán)，完善l000家“科技興貿(mào)”重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，在電子信息、軟件、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域培育具有較強(qiáng)國際競爭力和自主創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)。抓好高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地的建設(shè)，整合多個(gè)高新技術(shù)片區(qū)資源．拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展空間，增強(qiáng)高新園區(qū)的聚集效應(yīng)，發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中、信息快、機(jī)制活、人才多等有利條件，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由加工裝配為主，向制造、設(shè)計(jì)與研發(fā)相結(jié)合，增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口后勁。4.2.3開拓國際市場加強(qiáng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的研究，建立和完善技術(shù)性貿(mào)易措施快速反應(yīng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)到境外建立營銷網(wǎng)絡(luò)等。具體做法有：繼續(xù)貫徹“市場多元化”戰(zhàn)略。按照“鞏固主要市場、開拓新興市場、加強(qiáng)區(qū)域合作”的原則，鞏固美、日、歐等主要市場。同時(shí)，支持國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)出國辦展，大力開拓東盟、中東、拉美、獨(dú)聯(lián)體等新興市場，提升合作層次，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與科技興貿(mào)戰(zhàn)略的良性互動(dòng)。此外，發(fā)揮展會(huì)的橋梁和平臺(tái)作用，繼續(xù)辦好各種高科技展會(huì)，推進(jìn)國際化擴(kuò)展。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。綜合運(yùn)用貿(mào)易、投資、合作、國際援助等多種方式，推動(dòng)科技型企業(yè)走出去。包括充分利用政府間合作協(xié)議、援助協(xié)議把企業(yè)和產(chǎn)品帶出去，融入國際市場；鼓勵(lì)出口基地加快在海外建立科技園，使出口企業(yè)聯(lián)合構(gòu)建產(chǎn)品出口戰(zhàn)略聯(lián)盟，讓出口企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)共同推動(dòng)拓展海外市場等。提高高新技術(shù)產(chǎn)品的科技含量，大力推進(jìn)“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略首先要加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)品的研制和開發(fā)，并加速科技產(chǎn)品在生產(chǎn)中的運(yùn)用，使科技成果盡快實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化，提高我國出口商品的質(zhì)量、檔次和加工深度，形成國際競爭的綜合優(yōu)勢。其次要密切跟蹤國際先進(jìn)技術(shù),通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，推進(jìn)技術(shù)和貿(mào)易的結(jié)合。積極發(fā)揮國際科技合作主體作用,因?yàn)樵S多發(fā)達(dá)國家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)都走在我國的前面，我們要與國際接軌，就要加強(qiáng)合作與交流?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技是經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展的重要條件，國家應(yīng)該重視科技對(duì)于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的推動(dòng)作用，才能更好地轉(zhuǎn)變由粗放型的發(fā)展方式到集約型的發(fā)展方式。實(shí)施“科教興貿(mào)”戰(zhàn)略以來，我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口迅速增長，對(duì)于我國的外貿(mào)出口也起到了相當(dāng)大的作用。我們看到了“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略帶來的成功影響，同時(shí)我們還需要運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的出口產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的出口附加值和技術(shù)含量。只有技術(shù)水平提高了，高新技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量提高了，才能提高國際競爭力，占領(lǐng)更多的國際市場。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場多元化一方面要建立統(tǒng)一、開放、有序的市場體系，合理運(yùn)用世貿(mào)組織協(xié)議相關(guān)規(guī)則，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易伙伴的各種限制措施；另一方面為了降低我國高新技術(shù)出口的風(fēng)險(xiǎn)，在繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大歐美主要市場的同時(shí)，應(yīng)積極開拓國際上的其他市場，以市場多元化來降低我國高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的潛在風(fēng)險(xiǎn)。通過建立批發(fā)代理銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷挖掘市場潛力，加大對(duì)非洲、拉美、中歐和大洋洲等市場的開發(fā)力度，形成自己強(qiáng)大的國際市場營銷體系，從而保證我國高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的安全﹑健康﹑可持續(xù)地發(fā)展壯大。改善高新技術(shù)產(chǎn)品出口的軟環(huán)境。改善軟環(huán)境應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：第一，加強(qiáng)法制建設(shè)，營造一種良好的法制環(huán)境加強(qiáng)對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)建設(shè)，加大對(duì)我國技術(shù)出口、高新技術(shù)出口產(chǎn)品海外商標(biāo)注冊(cè)的保護(hù)力度，鼓勵(lì)有較大出口市場和出口潛力的技術(shù)成果在國外