危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范

Q1.特殊作業(yè)時，什么是關(guān)聯(lián)作業(yè)？A:關(guān)聯(lián)特殊作業(yè)，一般指同一項檢修活動中要同時進(jìn)行的相互關(guān)聯(lián)特殊作業(yè)。比如：在管廊上進(jìn)行電焊作業(yè)，則可能的關(guān)聯(lián)作業(yè)有：動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)，甚至還有吊裝作業(yè)。對于為受限空間作業(yè)而開展的盲板堵抽作業(yè)，一般不會與受限空間作業(yè)同時進(jìn)行，可能會要早/遲幾個小時、幾天，這種情況下也應(yīng)屬于關(guān)聯(lián)作業(yè)。Q2.特殊作業(yè)票中“作業(yè)實(shí)施時間”的作業(yè)結(jié)束時間在什么時候填寫？A:作業(yè)票中“作業(yè)實(shí)施時間”的作業(yè)結(jié)束時間，應(yīng)在作業(yè)實(shí)際結(jié)束時填寫。Q3.特殊作業(yè)沒有按計劃完成，作業(yè)票能否延期處理？A:依據(jù)2022版GB30871第4.16條要求：超過安全作業(yè)票有效期限時，應(yīng)重新辦理安全作業(yè)票。特殊作業(yè)票不能延期處理。Q4.特殊作業(yè)批準(zhǔn)流程是怎樣的？A:審批人應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場完成審批工作，推薦采用“特殊作業(yè)全過程信息化管理和視頻監(jiān)控系統(tǒng)”等完成審批流程。Q5.如果一項檢修工作涉及多種特殊作業(yè)，每一項特殊作業(yè)都要分別交底嗎？A:一項檢修工作如果同時涉及多種特殊作業(yè)，如在管廊上進(jìn)行電焊作業(yè)，可能同時涉及高處作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)，則可以結(jié)合這項檢修工作，做總體的安全交底，不必單獨(dú)針對每一項特殊作業(yè)分別進(jìn)行安全交底。Q6.2022版GB30871中對于動火作業(yè)、受限空間作業(yè)氣體分析要求“檢測點(diǎn)要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)應(yīng)對上、中、下(左、中、右)各部位進(jìn)行檢測分析”，“較大的設(shè)備”如何界定？A:這不能一概而論。設(shè)備內(nèi)如果有填料等，應(yīng)結(jié)合實(shí)際確定取樣點(diǎn)；如果是全部直接連通的設(shè)備，結(jié)合設(shè)備內(nèi)部空氣流動情況、介質(zhì)情況(比空氣重還是比空氣輕)，綜合考慮是否視為較大設(shè)備。Q7.特級動火過程影像采集從什么時候開始？攝錄設(shè)備必須是防爆型的嗎？采集范圍是否包括監(jiān)護(hù)人行為？影像采集記錄需要存留多長時間？廠區(qū)內(nèi)的固定式視頻監(jiān)控可以作為攝錄設(shè)備嗎？A:特級動火作業(yè)影像可以從正式動火開始采集，可以不包括作業(yè)準(zhǔn)備過程。攝錄設(shè)備如果在動火點(diǎn)附近(距離不超過10m)，可以是非防爆設(shè)備，但應(yīng)保證攝錄設(shè)備處于可燃?xì)怏w采樣范圍內(nèi)。影像采集應(yīng)該把監(jiān)護(hù)人的行為也采集進(jìn)去。在2022版GB30871中未對采集記錄保存時限做出具體要求，一般應(yīng)存留至少一個月。如果企業(yè)廠區(qū)內(nèi)固定式視頻監(jiān)控設(shè)備清晰度、位置滿足要求，可以作為動火作業(yè)的攝錄裝備，否則應(yīng)在作業(yè)時設(shè)置其他符合要求的攝錄設(shè)備。Q8.動火作業(yè)票中的安全措施有“高處作業(yè)已采取防火花飛濺措施”的內(nèi)容，此“高處作業(yè)”是否就是GB30871中的2m及2m以上的“高處作業(yè)”？此條安全措施該如何確認(rèn)？A:動火作業(yè)票安全措施中的“高處作業(yè)”與GB30871中的2m及2m以上的“高處作業(yè)”不是同一概念，而是一個相對籠統(tǒng)的概念，泛指有一定的作業(yè)高度、動火時可能會對作業(yè)下面產(chǎn)生不利影響的動火作業(yè)。這個“高處作業(yè)”的高度可能不到2米，也可能會超過2米。在確認(rèn)此條安全措施時，如果實(shí)際作業(yè)高度沒有達(dá)到2米，可以在作業(yè)票此條措施后手寫注明實(shí)際作業(yè)高度(如：作業(yè)高度為1.6米)。Q9.動火作業(yè)定義中的“禁火區(qū)”就是“火災(zāi)爆炸危險場所”嗎？A:“禁火區(qū)”不等同于“火災(zāi)爆炸危險場所”。“禁火區(qū)”即為禁止隨意動火的區(qū)域，包含的范圍相對較廣泛，一般企業(yè)將生產(chǎn)區(qū)和其他特殊區(qū)域全部列為禁火區(qū)，所以禁火區(qū)會包括“火災(zāi)爆炸危險場所”和非火災(zāi)爆炸危險場所。Q10.GB30871中要求“生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或安全管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理”。企業(yè)是做一次書面批準(zhǔn)就行，還是每張二級動火票上均需負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字？A:由裝置所在車間提交整個裝置按二級動火作業(yè)管理的書面(或電子系統(tǒng))申請，由企業(yè)主管安全或生產(chǎn)的副總批準(zhǔn)，裝置的所有動火作業(yè)按二級動火管理。Q11.電焊機(jī)距離動火點(diǎn)超過10米應(yīng)按照動火點(diǎn)管理，是否需要再單獨(dú)辦理作業(yè)票？A:如果電焊機(jī)距離動火點(diǎn)超過了10m，則應(yīng)將電焊機(jī)視為另外一個動火點(diǎn)，需要同樣在電焊機(jī)10m范圍內(nèi)進(jìn)行可燃?xì)怏w分析，但不需要單獨(dú)再辦理動火作業(yè)票，即在同一個動火票中，同時記錄動火點(diǎn)及電焊機(jī)周邊的可燃?xì)怏w分析結(jié)果。Q12.白天開展二級動火作業(yè)，需要在夜間繼續(xù)作業(yè)，是否需要升級，該如何升級？A:2022版GB30871在5.1.1條提出了夜間動火作業(yè)升級管理的要求，二級動火作業(yè)夜間應(yīng)升為一級動火作業(yè)管理。因二級動火作業(yè)與一級動火作業(yè)的現(xiàn)場管控要求相同，只是作業(yè)票審批單位不同。為便于實(shí)際操作，二級動火作業(yè)在夜間升級可如此操作：由一級動火作業(yè)票的審批人(一般為企業(yè)安全管理部門人員)在對原二級動火作業(yè)現(xiàn)場各項安全措施及夜間作業(yè)需要落實(shí)的各項措施進(jìn)行檢查核實(shí)確認(rèn)后，在原二級動火作業(yè)票上簽署檢查確認(rèn)意見并簽字，可視為作業(yè)升級管理，不必再重新辦理一級動火作業(yè)證。Q13.企業(yè)生產(chǎn)崗位24小時連續(xù)生產(chǎn)(包括節(jié)假日、公休日)，動火作業(yè)在節(jié)假日、公休日也要升級管理嗎？A:在節(jié)假日、公休日期間盡管企業(yè)的生產(chǎn)崗位24小時連續(xù)生產(chǎn)，但技術(shù)、管理崗位很多人員不在崗，可能會導(dǎo)致某些方面的技術(shù)管理及應(yīng)對突發(fā)狀況力量不足。同時企業(yè)員工在節(jié)假日、公休日等時間段內(nèi)工作時，容易出現(xiàn)倦怠、疲勞心理和疲憊狀態(tài)，在此情況下開展特殊作業(yè)的員工易出現(xiàn)操作失誤等，作業(yè)風(fēng)險相對較高。所以無論企業(yè)的生產(chǎn)崗位是否24小時連續(xù)生產(chǎn)，節(jié)假日、公休日都要升級管理。Q14.涉及易燃易爆介質(zhì)但未構(gòu)成重大危險源的罐區(qū)防火堤內(nèi)動火作業(yè)如何劃分等級？在重大危險源生產(chǎn)裝置里動火作業(yè)如何劃分等級？A:涉及易燃易爆介質(zhì)但未構(gòu)成重大危險源的罐區(qū)防火堤內(nèi)屬于火災(zāi)爆炸危險場所。如果罐區(qū)處于運(yùn)行狀態(tài)，則在防火堤內(nèi)設(shè)備、管道、儲罐、容器等部位上進(jìn)行的動火作業(yè)為特級動火，其他動火為一級動火。如果罐區(qū)內(nèi)所有設(shè)備設(shè)施經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，經(jīng)企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或安全管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。在涉及易燃易爆介質(zhì)重大危險源生產(chǎn)裝置里面動火要求同上。Q15.使用防爆插座的臨時用電是否屬于臨時用電？需要專業(yè)電工嗎？使用防爆插座是否還需要進(jìn)行可燃?xì)怏w分析嗎？A:使用防爆插座屬于臨時用電，需要專業(yè)電工接電并對相關(guān)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查。因?yàn)榕R時用電不僅是接電拆電，還包括使用電氣設(shè)備，電工要對電氣設(shè)備是否符合要求及相關(guān)安全措施進(jìn)行檢查確認(rèn)。如果插座、電氣設(shè)備全部為防爆型且符合防爆等級要求，可以不進(jìn)行可燃?xì)怏w分析；否則就需要進(jìn)行可燃?xì)怏w分析。Q16.火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)臨時用電作業(yè)必須同時辦理動火作業(yè)票嗎？A:2014版標(biāo)準(zhǔn)的臨時用電作業(yè)票中無可燃?xì)怏w分析欄，在火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)接電按動火作業(yè)管理，需要為臨時用電辦理專門的動火作業(yè)證。在2022版GB30871臨時用電作業(yè)票中，增加了可燃?xì)怏w分析的欄目。在火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)臨時用電如果不涉及動火作業(yè)，則不需再專門為臨時用電辦理關(guān)聯(lián)的動火作業(yè)證，有效簡化企業(yè)的作業(yè)票辦理程序，縮短作業(yè)前準(zhǔn)備時間，便于實(shí)際操作。臨時用電關(guān)聯(lián)動火作業(yè)的，則應(yīng)同時辦理動火作業(yè)票。Q17.臨時用電安全作業(yè)票中的“用電人”“作業(yè)人”“安全交底人”“接受交底人”分別指哪些人？A:2022版GB30871臨時用電作業(yè)票中“用電人”是指使用電氣設(shè)備設(shè)施(電焊機(jī)、切割機(jī)、電燈等)開展各種作業(yè)活動的具體人員，包括承包商?！白鳂I(yè)人”是指臨時用電接線、拆線人員，一般是指企業(yè)的專業(yè)電工。“安全交底人”應(yīng)由“作業(yè)人”即企業(yè)的專業(yè)電工來擔(dān)任，必要時作業(yè)點(diǎn)所在的車間人員也可以作為交底人對相關(guān)要求進(jìn)行交底。“接受交底人”是指“用電人”。Q18.高處作業(yè)有效期7天，每天作業(yè)開始前均需再次確認(rèn)嗎？必須由原作業(yè)票的批準(zhǔn)人來確認(rèn)嗎？A:同一項高處作業(yè)需要多天完成的，中斷1小時及以上再作業(yè)前均需要再次確認(rèn)。由原作業(yè)票的批準(zhǔn)人，或其