青海省村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)導則

前言

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省第十四次黨

代會、省委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，根據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)行動工作部署，圍繞當前鄉(xiāng)村

發(fā)展現(xiàn)狀和新形勢下鄉(xiāng)村建設(shè)要求，為提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、完善制度標準體系、

規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強管理技術(shù)指導，高效推動鄉(xiāng)村建設(shè)由典型示范向整體提

升轉(zhuǎn)變，編制《青海省村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)導則》，推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)

范化、標準化。

本導則主要內(nèi)容共12個部分，內(nèi)容包括：總則、術(shù)語、道路橋梁及交通附

屬設(shè)施、給水工程、排水工程、糞便處理、垃圾轉(zhuǎn)運處置、能源供應(yīng)、公共安全、

坑塘河道治理、管線綜合及項目實施。

本技術(shù)導則由青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責管理及具體解釋。執(zhí)行過程中如

有意見或建議，請寄送至青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處（地址：青海省西

寧市五四西路65號青海省建設(shè)科技大廈617室，電話郵編：

810000）。

本導則由青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處組織編制。

編制單位：青海省規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司

本導則主要起草人：邢岑杜靜孫劍毅羅旸王琰李崑

本導則主要審查人：謝淑萱劉延存賈海發(fā)羅生福白承毅

嚴剛王敏

1.總則

1.0.1為推動鄉(xiāng)村全面振興，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、改善生產(chǎn)

生活條件、規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強管理技術(shù)指導，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制

定本技術(shù)導則。

1.0.2本導則適用于青海省所有村莊生活性市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。毗鄰城鎮(zhèn)的村

莊，應(yīng)最大限度地利用城鎮(zhèn)已有的包括道路交通、給水排水、電力通信、垃圾處

理及防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施。

1.0.3遵循村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律，村莊各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合市

（州）、縣（市、區(qū)、行委）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）編制的各層次國土空間規(guī)劃及村莊規(guī)劃

中的有關(guān)要求。

1.0.4根據(jù)青海省村莊布局特點，采用集中、分散等方式，因地制宜開展村莊基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.0.5青海省地域廣闊，以河湟地區(qū)、柴達木地區(qū)、環(huán)湖地區(qū)、青南地區(qū)為特點，

受不同地理氣候、民俗文化等影響，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方式有所差異，應(yīng)分區(qū)分類指

導。

1.0.6村莊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)除應(yīng)符合本導則外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)

定。

1

2.術(shù)語

2.0.1村莊集中建設(shè)區(qū)

村莊集中建設(shè)區(qū)指村莊居民定居點布局形式以集中式為主的區(qū)域。

2.0.2分散居民點

分散居民點指村莊居民定居點布局形式以分散式為主的區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)的民

居受生產(chǎn)生活方式的影響，單戶或多戶，呈點狀分布。分散居民點多分布于以牧

業(yè)生產(chǎn)為主的村莊，可包含牧委會等公共建筑。

2.0.3內(nèi)部道路

本導則所稱道路指村莊內(nèi)部道路，包括主要道路、次要道路及宅前路。主要

道路是連接村莊各主要片區(qū)及村莊出入口之間的道路，在村莊道路系統(tǒng)中承擔骨

架作用，以交通功能為主；次要道路是主要道路的輔助道路，應(yīng)與主要道路結(jié)合

組成道路網(wǎng)，起集散交通作用，兼有服務(wù)功能；宅前路是居民宅前屋后與次要道

路的連接道路，以服務(wù)功能為主。

2.0.4橋梁

橋梁指村莊內(nèi)部的各類橋涵等構(gòu)造物。

2.0.5交通安全設(shè)施

交通安全設(shè)施指村莊內(nèi)部的各類交通標志、標線及安全防護設(shè)施等。

2.0.6集中式給水

集中式給水指從水源取水輸送至水廠，經(jīng)水廠凈化和消毒后，通過配水管網(wǎng)

輸送到用戶或集中供水點的供水工程。

2.0.7最高日用水量

最高日用水量指在設(shè)計年限內(nèi)，一年中最大一日的用水量。該值一般作為供

水取水與水處理工程規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)。

2.0.8輸水管道

輸水管道指從水源或水廠向供水支管道輸水的主管道。

2.0.9配水管道

配水管道指用以向用戶配水的管道系統(tǒng)。

2.0.10無害化

無害化指通過生物處理法或化學處理法，促進有毒物質(zhì)氧化或分解，將廢物

內(nèi)的生物性或化學性的有害物質(zhì)去除。

2.0.11三格化糞池廁所

三格化糞池廁所是由三個相互連通的密封糞池組成的化糞池形式的廁所。

2.0.12三聯(lián)通沼氣池廁所

2

三聯(lián)通沼氣池廁所指畜禽舍、廁所和沼氣池聯(lián)在一起，使畜禽糞便、人類糞

尿都進入沼氣池，在沼氣池內(nèi)進行發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，最后得到肥料的廁所形式。

2.0.13糞尿分集式廁所

糞尿分集式廁所是將糞便和尿液分開收集，富含養(yǎng)分且基本無害的尿液經(jīng)過

短期發(fā)酵直接用作肥料，含有寄生蟲卵和腸道致病菌的糞便采用干燥脫水、自然

降解的方法進行無害化處理，形成腐熟的腐殖質(zhì)回收利用。

2.0.14雙翁漏斗式廁所

雙翁漏斗式廁所是利用糞便在前翁中崩解、液化，并在厭氧微生物的作用下，

將糞便中的各類有機物降解消化，造成酵母菌生長的有益環(huán)境而不利于腸道致病

菌生長的條件，微生物的自然競爭和抗拮作用，能使致病菌逐步減少，腸道寄生

蟲沉淀，腸道致病菌大幅減少，從而達到糞便微生物致病因子無害化的目的。

2.0.15雙坑交替式廁所

本導則中的雙坑式交替式廁所為加土的旱廁，便后需加土覆蓋，該類型廁所

要建造兩個形同的貯糞池、兩個蹲位，占地較大。

2.0.16避災(zāi)場所

避災(zāi)場所指供居民緊急疏散和臨時安置的場所，也是受災(zāi)人員集合并轉(zhuǎn)移到

固定避難場所的過渡性場所。主要選擇村內(nèi)空地、綠地、停車場、公園、廣場等

開敞空間。

2.0.17疏散通道

疏散通道指主要道路、次要道路，連接到應(yīng)急疏散場地和對外聯(lián)系道路。

2.0.18生命救護線路

生命救護線路指救援受傷人員并使之快速通暢地轉(zhuǎn)移至救護場所，這就要求

規(guī)劃有暢通、有效的生命求援線路。村莊主要道路應(yīng)該能夠作為生命救援主線路

來保證災(zāi)期人民迅速、安全的救護轉(zhuǎn)移工作。

2.0.19物質(zhì)運輸線路

物質(zhì)運輸線路指災(zāi)期時，為了將救援物質(zhì)迅速、安全運輸?shù)绞枭⒕茸o場地，

以及重點防災(zāi)區(qū)，規(guī)劃村莊主要道路作為通暢、便捷的物質(zhì)救護線路。

3

3.道路橋梁及交通附屬設(shè)施

3.1一般規(guī)定

3.1.1道路橋梁及交通附屬設(shè)施的建造及維護應(yīng)遵循安全、適用、環(huán)保、經(jīng)濟和

美觀的原則。主要內(nèi)容包括：道路規(guī)劃設(shè)計、道路工程技術(shù)、道路橋梁工程、道

路交通安全設(shè)計、道路附屬設(shè)施。

3.1.2道路橋梁及交通附屬設(shè)施建造及維護不應(yīng)脫離當?shù)貙嶋H情況，優(yōu)先考慮危

橋、險涵的改造，重點提高路面等級，完善防護、排水設(shè)施，增強晴雨通車能力，

恢復(fù)或改善道路的交通功能，并使道路布局科學合理。

3.1.3村莊道路工程的設(shè)計、施工及驗收除應(yīng)符合本導則外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行

有關(guān)標準的規(guī)定。

3.2道路規(guī)劃設(shè)計

3.2.1村莊道路建設(shè)應(yīng)在村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以方便生活，有利生產(chǎn)、安全經(jīng)濟

為原則，合理采用技術(shù)指標，保護村莊自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺存。

3.2.2村莊道路應(yīng)在保留現(xiàn)有道路骨架基礎(chǔ)上，順應(yīng)現(xiàn)有村莊格局，做到道路結(jié)

構(gòu)、形態(tài)、寬度等自然合理、主次分明，體現(xiàn)當?shù)靥厣?。毗鄰城?zhèn)的村莊道路應(yīng)

與城鎮(zhèn)規(guī)劃道路網(wǎng)充分銜接；歷史文化名村、傳統(tǒng)村落等自然歷史文化資源豐富

的村莊道路路面宜采用傳統(tǒng)建筑材料，保留和修復(fù)傳統(tǒng)街巷中富有特色的道路。

3.2.3村莊集中建設(shè)區(qū)的內(nèi)部道路建設(shè)

村莊集中建設(shè)區(qū)的內(nèi)部道路按其使用功能劃分為三個層次，即主要道路、次

要道路、宅前路三級。

1主要道路

主要道路車行道寬度6.0m—8.0m，人行道寬度2—3m，以機動車通行功能

為主，并兼有非機動車交通、人行功能。村內(nèi)主要道路應(yīng)為雙車道，機動車道寬

度應(yīng)根據(jù)車型及設(shè)計行車速度確定，路面寬度應(yīng)滿足會車要求，路面硬化率達到

100%。路面鋪裝材料宜因地制宜，宜采用瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面等

形式。

2次要道路

次要道路車行道寬度在4.0m—6.0m，人行道寬度2—3m，以非機動車交通、

人行功能為主，同時起到集散交通的作用。路面寬度為單車道時，可根據(jù)實際情

況設(shè)置錯車道。錯車道應(yīng)設(shè)在有利地點，并使駕駛?cè)藛T能看到相鄰兩錯車道間駛

來的車輛。單車道道路可根據(jù)實際情況設(shè)置錯車道，設(shè)置錯車道路段的路基寬度

4

不宜小于6.5m，并應(yīng)隔一定距離設(shè)會車場地。路面鋪裝宜采用瀝青混凝土路面、

水泥混凝土路面、塊石路面及預(yù)制混凝土方磚路面等形式。

3宅前路

宅前路路面寬度不宜大于3m，以人行功能為主，便于與次要道路連接。路

面鋪裝宜采用水泥混凝土路面、石材路面、預(yù)制混凝土方磚路面、無機結(jié)合料穩(wěn)

定路面及其他適合的地方材料。

3.2.4分散居民點的內(nèi)部道路建設(shè)

分散居民點可根據(jù)實際情況不建設(shè)主要道路，只建設(shè)次要道路和宅前路，路

面寬度2.5-3米，道路宜采用砂石路面，并根據(jù)村莊實際需要考慮人行道的設(shè)置。

3.2.5村莊內(nèi)部道路設(shè)置標準應(yīng)符合表3.2.5的規(guī)定。

表3.2.5村莊內(nèi)部道路設(shè)置標準

村莊道路等級紅線寬度（m）車行道寬度（m）人行道寬度（m）

一般14.0m，最大不超過

主要道路6.0-8.0

20.0m

村莊集

2.0-3.0

中建設(shè)一般10.0m，最大不超過

次要道路4.0-6.0

區(qū)14.0m

宅前路5.0-6.03.0—

主要道路3.5-4.53.5-4.5—

分散居

次要道路、宅

民點2.5-32.5-3—

前路

3.2.6村莊道路在保留原有路網(wǎng)形態(tài)和結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，必要時應(yīng)打通主要道路和次

要道路的斷頭路、盡端路，以保證主要道路和次要道路的通達順暢。

3.2.7村莊人行道建設(shè)

1人行道寬度應(yīng)根據(jù)村莊道路等級、人口數(shù)量、公共設(shè)施布局等要求設(shè)置，

不應(yīng)小于0.75米，一般宜控制在2-3米，偏遠地區(qū)人口稀少村莊不做強制性要求。

2村莊人行道路面鋪裝宜采用磚石、水泥塊、瀝青、石頭等材料敷設(shè)。

3人行道的鋪面結(jié)構(gòu)一般由基層、墊層和面層構(gòu)成，也可以根據(jù)土基條件、

面層和基層材料的特性采用面層、基層的結(jié)構(gòu)形式。

（1）基層：可以采用柔性、剛性或半剛性基層，如土質(zhì)、碎石、水泥混凝

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土等，以擴散面層荷載應(yīng)力。柔性地面采用剛性地基；反之，剛性地基采用柔性

地面。

（2）墊層：可以采用砂石料、礦渣、路面舊料等，以調(diào)整地基水溫、排水、

隔溫和穩(wěn)定地基。

（3）面層：采用石材、磚塊，透水磚塊、水泥預(yù)制塊等材料，達到堅實、

平整、抗滑的要求。

3.2.8村莊外部道路建設(shè)

1通村道路

通村道路路面寬度不宜小于4.5米，路面結(jié)構(gòu)宜因地制宜，可采用瀝青混凝土路

面、水泥混凝土路面，偏遠地區(qū)人口稀少、交通量小的地區(qū)可采用砂石路面。

2生產(chǎn)性道路

村莊生產(chǎn)性道路路面寬度不宜超過3米，路面宜采用砂石、素土等材質(zhì)。

3.2.9村莊內(nèi)部道路整治

1道路病害整治

對于村莊原有水泥混凝土路面存在局部起砂、路面開裂、斷板、塌陷等現(xiàn)象，

影響村民日常通行需求，按照實際情況提出道路病害整治方案，損壞極為嚴重的

應(yīng)進行重建。

水泥混凝土路面病害處治對策：采取換板方式處理水泥混凝土路面起砂或破

碎板，即挖除整塊破碎板，然后澆筑水泥預(yù)拌混凝土，板厚與原面板厚度一致，

主要道路水泥混凝土面板的厚度不應(yīng)小于18cm，次要道路、宅前路面板厚度不

應(yīng)小于15cm，否則宜采用鋼筋混凝土進行修復(fù)。板角斷裂等破損采用局部修補

方式，即對板角斷裂的部分漸除成正方形或矩形，在原板壁上加裝傳力桿后，在

鑿除位置澆筑預(yù)拌混凝土。

2路網(wǎng)完善

提升通村公路的通行條件并完善村內(nèi)路網(wǎng)。修建道路應(yīng)順應(yīng)地形，充分利用原有

路基、空閑地建設(shè)并注重延續(xù)村莊原有路網(wǎng)格局。

3加強道路管護

推進“路長制”，開展管養(yǎng)體制改革，完善村內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，解決村莊道路破損、

通行不便的問題。加強村莊道路日常管護養(yǎng)護，及時清掃路面，清理邊溝垃圾和

涵洞淤泥，對病害路段及時進行維護。提高村莊道路安全水平和服務(wù)能力，改善

村莊交通條件。

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3.3道路工程技術(shù)

3.3.1村莊道路標高宜低于兩側(cè)建筑場地標高，并結(jié)合各類工程管線改造要求統(tǒng)

一考慮。

3.3.2村莊道路兩側(cè)應(yīng)埋設(shè)排水管道或設(shè)置排水溝渠，與沿線橋涵形成通暢的排

水系統(tǒng)，并根據(jù)當?shù)亟涤炅坑嬎愦_定排水溝渠寬度及深度。村莊道路的邊溝可采

用暗排型式，或采用干砌片（卵）石、漿砌片（卵）石、混凝土預(yù)制槽（塊）等

明排型式。柴達木地區(qū)干旱、降雨量稀少的村莊可因地制宜，不做強制要求。

3.3.3村莊道路最小縱坡不應(yīng)小于0.3%，最大縱坡不宜大于10%，積雪或冰凍

地區(qū)縱坡不宜大于6%。柴達木地區(qū)地勢平坦的村莊，當遇特殊困難縱坡小于

0.3％時可因地制宜，最小縱坡不做要求。

3.3.4道路路拱橫坡應(yīng)根據(jù)路幅寬度、當?shù)亟涤炅?、路面類型等因素確定，村莊

道路橫坡宜應(yīng)采用雙面坡形式，寬度小于3m的窄路面可以采用單面坡。路拱設(shè)

計坡度應(yīng)符合表3.3.4的規(guī)定。

表3.3.4路拱設(shè)計坡度

路面類型路拱設(shè)計坡度（%）

水泥混凝土

瀝青混凝土1.0-2.0

瀝青碎石

瀝青貫入式

1.5-2.0

瀝青表面處治

砌塊路面

2.0-2.5

砂石路面

注：路拱設(shè)計坡度縱坡度大時取低值，縱坡度小時取高值；干旱地區(qū)取低值，多雨地區(qū)取高

值；嚴寒積雪地區(qū)取低值。

3.3.5人行道橫坡宜采用單面坡，橫坡度宜為1.5％～2.0％。

3.3.6村莊道路路堤邊坡坡面宜采用干砌片石護坡、漿砌片石護坡、植草磚護坡

及植草護坡等多種形式進行防護，必要時可設(shè)擋土墻支擋結(jié)構(gòu)物。

3.3.7村莊道路采用水泥或瀝青路面的，其土質(zhì)路基壓實采用重型擊實標準控

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制，路基壓實度應(yīng)符合《鄉(xiāng)村道路工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T51224-2017）的規(guī)定

要求。路基壓實度達不到要求的路段，宜采用其它換填方式進行處理。

3.3.8路基路面設(shè)計應(yīng)根據(jù)使用功能、技術(shù)等級、交通量、地形、地質(zhì)、材料和

施工方法等因素綜合考慮，尤其應(yīng)重視排水與防護設(shè)施設(shè)計，既應(yīng)有足夠的強度

和穩(wěn)定性，又要經(jīng)濟合理。

3.3.9村莊內(nèi)部道路路基一般采用的是路堤和路塹兩種基本斷面結(jié)構(gòu)形式，詳見

《鄉(xiāng)村道路工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T51224-2017）。

1路堤：當鋪設(shè)路面的路基面高于天然地面時，路基以填筑的方式構(gòu)成。路

堤通常由路基面、邊坡、護道、排水溝等幾部分組成。

2路塹：當鋪設(shè)路面的路基面低于天然地面時，路基以開挖的方式構(gòu)成。路

塹通常由路基面、側(cè)溝、邊坡、截水溝等幾部分組成。

3.3.10村莊道路宜為單幅路，橫斷面形式見圖3.3.10。當村莊道路設(shè)人行道時，

可根據(jù)周圍用地情況雙邊或單邊設(shè)置。

圖3.3.10村莊道路斷面形式

圖中：Wa——路側(cè)帶寬度；

Wpc——機動車道或機非混行車道的路面寬度；

Wr——紅線寬度；

Ws——路肩寬度；

Wsg一—路基寬度。

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3.3.11橫斷面組成及寬度

1村莊道路橫斷面可由機動車道、非機動車道、人行道、設(shè)施帶、綠化帶、

路肩、邊溝等組成。

2機動車道寬度應(yīng)根據(jù)車型及設(shè)計行車速度確定，雙車道寬度不應(yīng)小于6m；

單車道寬度不宜小于3.5m。單車道道路可根據(jù)實際情況設(shè)置錯車道，設(shè)置錯車

道路段的路基寬度不宜小于6.5m。

3路側(cè)帶可由人行道、綠化帶、設(shè)施帶和邊溝等組成。當干路設(shè)人行道時，

人行道寬度不應(yīng)小于1.5m，設(shè)置設(shè)施帶時寬度不應(yīng)小于1.0m，設(shè)施帶可與綠化

帶結(jié)合設(shè)置。路側(cè)帶與車行道之間宜設(shè)置立緣石，立緣石應(yīng)高出車行道路面

10cm～15cm，并應(yīng)具有一定的埋置深度。

3.3.12對于舊路改造，要對原有路基路面進行分析研究，充分考慮原有路基路

面的材料、結(jié)構(gòu)，使之符合路基路面的標準要求。

3.3.13路面結(jié)構(gòu)層所選材料應(yīng)滿足強度、穩(wěn)定性和耐久性的要求，各種結(jié)構(gòu)層

厚度應(yīng)根據(jù)道路使用功能、施工工藝、材料規(guī)格和強度形成原理等因素綜合考慮

確定，具體做法參見《鄉(xiāng)村道路工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T51224-2017）。

3.3.14村內(nèi)主次道路交叉口視距三角形范圍內(nèi)不得有任何高出路面1.2m的妨

礙駕駛員視線的建筑物、構(gòu)筑物和其他的障礙物。交叉口視距三角形要求的停車

視距應(yīng)符合表3.3.14的規(guī)定。

視距三角形

表3.3.14交叉口視距三角形要求的停車視距

交叉口直行車設(shè)計速度（km/h）3025201510

停車視距（m）3025201510

3.3.15村莊主要道路平面交叉時應(yīng)盡量正交。必須斜交時，銳角應(yīng)大于45°。

在平面交叉點前后各交叉路的停車視距長度所構(gòu)成的視距三角形范圍內(nèi)，應(yīng)通過

加大交叉口銳角一側(cè)緣石半徑，清除視距三角形范圍內(nèi)阻礙視線的障礙物等方式

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保證車輛通行安全。平面交叉范圍內(nèi)的縱坡宜設(shè)置為平坡。緊接該段的縱坡，一

般不應(yīng)大于3%，困難地段不應(yīng)大于5%。

3.3.16村內(nèi)主要道路交叉口的緣石半徑不小于9m。路緣石選材宜結(jié)合地方材料

進行選取。

3.3.17村莊道路與過境公路、鐵路等交通設(shè)施平交時，水平相交路段不應(yīng)小于

10m，并設(shè)置相應(yīng)的交通安全設(shè)施及標志。

3.4道路交通安全設(shè)計

3.4.1村莊應(yīng)保障居民出行安全，村莊道路安全設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合《鄉(xiāng)村道路工程

技術(shù)規(guī)范》GB/T51224的規(guī)定，完善村莊道路交通安全設(shè)施、交通安全管理設(shè)

施及防護設(shè)施建設(shè)。

3.4.2村莊對外道路、村莊內(nèi)部道路應(yīng)設(shè)置道路交通標識，并應(yīng)符合《道路交通

標志和標線》GB5768的規(guī)定。村莊主入口應(yīng)設(shè)置村牌、路標、交通限速標志牌

或減速帶，或采用特殊鋪裝等減速設(shè)施；特色保護類村莊應(yīng)設(shè)置指示牌及相應(yīng)的

公共標識。

3.4.3當公路穿越村莊時，村莊入口應(yīng)設(shè)置村莊標志，道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置人行道、

宅路分離擋墻、護欄等防護設(shè)施；當公路未穿越村莊時，可在村莊入口處設(shè)置限

載、限高標志和限高設(shè)施，限制大型機動車通行。

3.4.4對現(xiàn)有各類通道應(yīng)設(shè)置限高、限寬、限載標志，必要時應(yīng)設(shè)置限高、限寬

設(shè)施，以保證通道的行車安全與暢通。

3.4.5在公路與村莊道路形成的平面交叉口處應(yīng)設(shè)置減速讓行、停車讓行等交通

標志，并配合劃定減速讓行線、停車讓行線等交通標線，合理分配通行優(yōu)先權(quán)；

必要時還可設(shè)置交通信號燈。

3.4.6村莊道路通過學校、集市、商店等人流較多路段時，應(yīng)設(shè)置限制速度、注

意行人等標志及減速坎、減速丘等減速設(shè)施，并配合劃定人行橫道線，也可設(shè)置

其他交通安全設(shè)施。

3.4.7在急彎、陡坡、大型構(gòu)造物等特殊路段應(yīng)設(shè)置警告、禁令標志及必要的指

示標志。

3.4.8村莊道路遇有濱河路及路側(cè)地形陡峭等危險路段時應(yīng)設(shè)置護欄，用以標志

路界，在車輛發(fā)生險情時，可以抵御車輛碰撞，降低事故損失。護欄可采用垛式、

墻式及欄式等多種型式。

3.4.9現(xiàn)有各類橋梁、下穿通道及隧道可分別設(shè)置限載、限高及限寬標志，必要

時應(yīng)設(shè)置門架式限高、限寬設(shè)施，以保證橋梁與通道的行車安全與暢通。

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3.4.10村莊道路建筑限界內(nèi)嚴禁堆放雜物、垃圾，并應(yīng)拆除各類違章建筑。

3.5道路橋涵工程

3.5.1村內(nèi)橋梁設(shè)計應(yīng)根據(jù)使用功能、通行能力和行洪要求，按照“安全適用、

就地取材、便于施工、易于養(yǎng)護”的原則進行。

3.5.2當過境公路橋梁穿越村莊時，在滿足過境交通的前提下，應(yīng)充分考慮混合

交通特點，設(shè)置必要的機動車與非機動車隔離措施如人行步道、隔離柵、隔離墩

等。

3.5.3新改建橋梁，應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)條件、交通組成、原橋使用狀況等因素以及

所在公路的使用任務(wù)確定原有橋梁利用改造方案。

3.5.4原有橋梁應(yīng)本著安全、經(jīng)濟的原則合理利用。

1大中橋應(yīng)進行專業(yè)技術(shù)鑒定，達不到荷載等級的可采取加固、部分利用、

限載或拆除新建等方案；小橋應(yīng)對其行車的安全性進行論證，確定是否繼續(xù)使用。

2現(xiàn)有窄橋加寬應(yīng)采用與原有橋梁跨徑、型式相同或相近的結(jié)構(gòu)，并以新舊

橋共同受力為宜，提倡橋梁加寬與加固同步進行，并達到荷載等級要求，保證橋

梁結(jié)構(gòu)的安全，同時保證橋梁基礎(chǔ)的抗沖刷能力。使用狀況良好，因經(jīng)濟、技術(shù)

和其他因素不能加寬、加固的橋梁應(yīng)設(shè)置窄橋或限載標志。

3.5.5新改建橋梁，應(yīng)采用標準跨徑。一般中小橋宜修建簡支梁橋，基礎(chǔ)承載力

滿足要求可修建拱橋。

3.5.6新改建橋梁設(shè)計的汽車荷載等級原則上采用公路-II級標準。單車道四級

公路新建橋涵設(shè)計，無重載交通時，可采用公路-II級車道荷載效應(yīng)的0.8倍，車

輛荷載效應(yīng)可采用0.7倍。

3.5.7對現(xiàn)有橋涵的橋梁欄桿、橋頭護欄等防護設(shè)施應(yīng)進行整修、加固、完善，

使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.5.8小橋涵的橋面縱度應(yīng)與路線縱坡一致。大、中橋縱斷面線形應(yīng)根據(jù)兩岸地

勢、通航要求及道路縱斷線形要求布置為對稱的凸形線形，或一面縱坡。

3.5.9為保證橋梁兩端與道路銜接線形順暢，交通組織合理，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1橋面凈寬一般不宜小于6m，單車道路段橋面凈寬不宜小于5m；

2當?shù)缆窓M斷面寬度與橋梁不一致時，應(yīng)在橋梁引道或接線道路一定范圍內(nèi)

逐漸過渡，單側(cè)漸變長度不小于20m；

3行人密集區(qū)的橋梁宜設(shè)人行步道或安全道，寬度不宜小于0.75m。橋面人

行步道或安全道外側(cè)，必須設(shè)置人行道欄桿，其高度可取1.0-1.2m。

3.5.10小橋涵引道的路肩高程，應(yīng)高出橋涵前壅水水位(不計浪高)0.5m及以上。

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3.5.11涵洞形式可根據(jù)凈空斷面的大小、地基狀況、施工條件及工程造價等確

定，可設(shè)計為混凝土管涵、鋼筋混凝土蓋板涵、箱涵、拱涵、鋼波紋管涵洞等形

式。

3.5.12為保證村莊內(nèi)地表水及時、順暢的排除，應(yīng)對現(xiàn)有橋涵及其他排水設(shè)施

的過水斷面進行有效的清理疏浚，對沖刷比較嚴重的河床和溝渠可采取硬化邊坡

措施，保證其正常發(fā)揮排水作用。

3.5.13因自然條件分隔，居民出行困難而搭設(shè)的行人便橋，應(yīng)確保安全、并與

周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

3.6道路附屬設(shè)施

3.6.1停車設(shè)施

1村莊應(yīng)根據(jù)機動車擁有量預(yù)測，按照分散和集中相結(jié)合的原則合理安排各

類停車場地。大型運輸車輛和大型農(nóng)用車盡量在村莊邊緣入口處停放。村莊公共

停車場按每戶1個停車位的標準配置，地面機動車停車場車位面積，宜按每個停

車位面積5m*2.5m計，停車場較大時主要通道寬度不應(yīng)小于5米。

2設(shè)置集中停車場，結(jié)合村莊入口和主要道路，設(shè)置機動車集中停放場地，

減少機動車輛進入村莊內(nèi)部對村民生活的干擾。有旅游功能的村莊應(yīng)根據(jù)游線設(shè)

置旅游車輛集中停放場地。有條件地區(qū)建議采用生態(tài)停車場。

3規(guī)范路邊?？浚卮迩f道路，在不影響道路通行的情況下，選擇合適的位

置設(shè)置路邊停車位。引導村民在路邊臨時停車時，避免在交通性干道兩側(cè)?？?，

而應(yīng)在路面較寬的生活性道路單側(cè)結(jié)合街巷空間優(yōu)化設(shè)置路邊停車帶，貼邊有序

停靠。

4有條件的地區(qū)建議在新建機動車停車場時考慮預(yù)留公共充電設(shè)施安裝條

件，按需求設(shè)置新能源車位。

3.6.2公交站點

1村莊公交?？空疽嗽O(shè)置在村口、路邊。候車亭的設(shè)計應(yīng)安全、實用、經(jīng)濟、

美觀，并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。

2村莊公交?？空緫?yīng)設(shè)置站牌、站臺、停車區(qū)、候車區(qū)，有條件的地區(qū)可增

設(shè)候車亭、雨棚、遮陽等設(shè)施或建成港灣式候車站亭。站亭長宜不大于1.5-2倍

標準車長，全寬宜不小于1.2m。

3.6.3照明工程

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1針對村莊主要道路、次要道路和宅間路，充分考慮經(jīng)濟適應(yīng)性，根據(jù)道路狀

況和實際使用功能、電源狀況及周圍環(huán)境，選擇適應(yīng)的控制方式、照明電源、光

源、燈具形式及節(jié)能模式。

2村莊主要道路和公共場所路燈照明覆蓋率應(yīng)達到100%，照明亮化覆蓋率不

低于90%，滿足照明要求，并做到定期維護。主要道路宜在道路兩側(cè)交叉布置路

燈，次要道路和宅前路可在一側(cè)布置路燈。

3道路照明宜優(yōu)先采用LED，不應(yīng)采用高壓汞燈和白熾燈，有條件的村莊宜

選用太陽能路燈或風光互補路燈。

4道路照明應(yīng)滿足平均亮度(照度)、亮度(照度)均勻度和眩光限制指標的要求。

5曲線路段、交叉路口、廣場、停車場、橋梁、坡道等特殊地點應(yīng)比平直路段

連續(xù)照明的亮度(照度)高、眩光限制嚴、誘導性好。

6照明光源應(yīng)選擇高光效、長壽命、節(jié)能及環(huán)保的產(chǎn)品。

7道路照明宜采用供電電源，配電系統(tǒng)宜采用地下電纜線路供電，當采用架空

線路時，宜采用架空絕緣配電線路；當無法使用供電電源且日照時長、強度滿足

要求時，可采用太能能光伏電源。

8道路照明改善應(yīng)以避免浪費能源和光污染，不影響村莊動植物和農(nóng)作物生長

為原則，防止村莊內(nèi)照明光線射入居民家中。

9村莊主要道路的照明設(shè)計可按現(xiàn)行行業(yè)標準《城市道路照明設(shè)計標準》CJJ

45中城市支路的規(guī)定執(zhí)行。

3.6.4綠化美化

1道路綠化設(shè)計應(yīng)包括路側(cè)帶、交叉口、邊坡、道路用地范圍內(nèi)邊角空地等處

的綠化，綠化應(yīng)根據(jù)村莊自然條件和道路功能合理設(shè)計。

2綠化設(shè)施不得侵入道路建筑限界；交叉口視距三角形范圍內(nèi)不得種植妨礙駕

駛員視線的樹木；綠化不應(yīng)遮擋路燈照明；在距交通標志牌等交通安全設(shè)施的停

車視距范圍內(nèi)，不應(yīng)有樹木枝葉遮擋；綠化不應(yīng)干擾地上桿線和地下管線。

3道路設(shè)計時宜保留有價值的樹木，對古樹名木應(yīng)采取保護措施。

4村莊主要道路兩側(cè)植物配置應(yīng)保證道路行車視線安全，株距不得小于3m。

5村莊次要道路綠化配置不得影響道路正常通行，可選擇種植喬木、花灌木等

鄉(xiāng)土植物；道路兩側(cè)為建筑時，可緊靠墻壁栽植攀援植物。

6宅前道路綠化應(yīng)注重界限管控，保證道路通行順暢，可選擇多樣形式，運用

本土樹種花卉，突出村莊特色；宅前菜地道路兩側(cè)，可結(jié)合居民意愿和村莊產(chǎn)業(yè)

發(fā)展需求，種植果蔬、特色作物等，提升綠化經(jīng)濟價值。

7村莊道路行道樹株間距離以6-8m為宜，綠化樹種的選擇要因地制宜，選擇

適合當?shù)厍闆r、有經(jīng)濟價值的鄉(xiāng)土樹種，參見表3.6.4。

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表3.6.4青海各地區(qū)適生樹種選擇

地區(qū)名稱特性

青杄適應(yīng)力強、耐寒、耐陰

青海云杉耐寒、耐旱、耐瘠薄

油松喜光、抗瘠薄、抗風

祁連圓柏耐寒、耐旱、耐瘠薄

國槐耐寒、喜光

河湟地區(qū)

青楊喜光、喜溫涼氣候、耐嚴寒

小葉楊喜光、耐旱、耐瘠薄

新疆楊喜半陰、耐寒性不強

旱柳適應(yīng)力強、耐寒、耐旱

白榆喜光、耐寒、耐旱、耐鹽堿

青海云杉耐寒、耐旱、耐瘠薄

油松喜光、抗瘠薄、抗風

祁連圓柏耐寒、耐旱、耐瘠薄

樟子松喜光、耐寒、喜酸性土壤

環(huán)湖地區(qū)

小葉楊喜光、耐旱、耐瘠薄

青楊喜光、喜溫涼氣候、耐嚴寒

河北楊喜光、較耐寒、耐干旱瘠薄

樺樹喜光、不耐蔭、耐嚴寒

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地區(qū)名稱特性

青海云杉耐寒、耐旱、耐瘠薄

油松喜光、抗瘠薄、抗風

祁連圓柏耐寒、耐旱、耐瘠薄

河北楊喜光、較耐寒、耐干旱瘠薄

柴達木地區(qū)

小葉楊喜光、耐旱、耐瘠薄

青楊喜光、喜溫涼氣候、耐嚴寒

新疆楊喜半陰、耐寒性不強

榆樹喜陽光、耐寒耐干旱

青海云杉耐寒、耐旱、耐瘠薄

川西云杉耐高寒、干旱氣候

青南地區(qū)祁連圓柏耐寒、耐旱、耐瘠薄

大果圓柏喜涼爽溫暖氣候、耐寒

青楊喜光、喜溫涼氣候、耐嚴寒

8村莊道路路面和房屋住宅提倡以適當方式統(tǒng)一分離，鼓勵采用綠籬、栽花、

植草等形式進行綠化、美化。

9綠化宜采用本土果樹林木花草品種，兼顧生態(tài)、經(jīng)濟和景觀效果，并與村莊

地形地貌相協(xié)調(diào)；部分村莊因地理、氣候等因素導致植被無法生長的，道路綠化

美化建設(shè)不做要求。

10村莊入口設(shè)計應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，充分利用自然條件和道路條件，打造

具有村莊風貌特色的入口標識。

11村莊街巷兩側(cè)不得堆放垃圾、雜物或存在安全隱患的危險物品，不宜作為

居民日常晾曬堆積場所。

12道路綠化樹種要充分合理開發(fā)利用本地優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和野生植物資源，以

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體現(xiàn)出地方特色。

4.給水工程

4.1一般規(guī)定

4.1.1銜接國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃以及人口、企業(yè)、建設(shè)用地、環(huán)境、防洪和

水資源等相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮村莊發(fā)展和飲水安全問題，分期實施，保障村莊地

區(qū)人畜飲水方便及飲水安全。

4.1.2根據(jù)村莊分布特點、生活水平和區(qū)域水資源等條件，合理確定用水量指標、

供水水源和水壓要求。根據(jù)村莊內(nèi)部實際情況完善給水工程附屬設(shè)施、水處理工

程及管網(wǎng)敷設(shè)。

4.1.3村莊給水工程應(yīng)注意地表水與地下水相結(jié)合，集中與分散供水相結(jié)合，近

期與遠期相結(jié)合。

4.1.4應(yīng)充分利用現(xiàn)有水源工程及供水設(shè)施，積極采用適合村莊實際條件，成熟、

實用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。

4.2給水方式

4.2.1給水方式選擇

村莊給水方式主要包括集中式給水和分散式給水兩大類。

1集中式給水系統(tǒng)

集中式給水是指以一個或多個居民點為單元，自水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處

理和消毒后，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或者公共取水點的給水方式。

2分散式給水系統(tǒng)

分散式給水是指以一戶或幾戶為單位的給水方式，主要包括泵、引泉池和雨水

收集等單戶或聯(lián)戶分散式給水方式。

4.2.2給水方式確定

給水方式不能由村民個體自由確定，應(yīng)由政府部門結(jié)合當?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）村規(guī)劃、

水源條件、地形條件、能源條件、經(jīng)濟條件及技術(shù)水平等因素合理劃分供水范圍，

綜合確定給水方式。

1距離城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)較近，條件適宜時，應(yīng)選擇管網(wǎng)延伸供水，納入到城鎮(zhèn)供

水系統(tǒng)中。

2水源水量充沛，在地形、管理、投資效益比、制水成本等條件適宜時，應(yīng)優(yōu)

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先選擇適度規(guī)模的聯(lián)村或聯(lián)片集中式給水方式。

3水源水量較小，或受其他條件限制的，可選擇單村集中式給水方式。

4確無好水源，或水量有限或制水成本較高、用戶難于接收時，可分質(zhì)供水。

5無條件建設(shè)集中式給水工程的村莊，可根據(jù)當?shù)卮迩f整治的具體情況和需

要，選擇電動泵、引泉池或雨水收集等單戶或聯(lián)戶分散式給水方式。

4.2.3給水方式整治

結(jié)合村莊規(guī)劃、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)村莊規(guī)劃內(nèi)容，從地理位置、水源條件、

地形條件等方面對原有給水方式進行評估。根據(jù)給水方式的適用條件及選擇原

則，重新確定給水方式。符合條件的給水方式予以保留，否則進行調(diào)整。

4.2.4集中式給水工程設(shè)計要求

1供水規(guī)模

（1）供水規(guī)模包括居民生活用水量、公共建筑用水量、飼養(yǎng)畜禽用水量、企

業(yè)用水量、消防用水量、澆灑道路和綠化用水量、管網(wǎng)漏失水量和未預(yù)見水量等，

應(yīng)根據(jù)村莊實際用水需求列項，按最高日用水量進行計算。

（2）確定供水規(guī)模時，應(yīng)綜合考慮現(xiàn)狀用水量、用水條件及其設(shè)計年限內(nèi)的

發(fā)展變化、水源條件、制水成本、已有供水能力、當?shù)赜盟~標準和類似工程

的供水情況。

（3）聯(lián)片集中供水工程的供水規(guī)模，應(yīng)分別計算供水范圍內(nèi)各村的最高日用

水量。

2用水定額

村莊生活飲用水水量，按照人均綜合用水量指標測算。用水量應(yīng)優(yōu)先滿足村

莊居民日常生活用水及牲畜用水需求，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)及建筑業(yè)、生活用水

定額參照《青海省用水定額》DB63/T1429—2021，村莊供水工程建設(shè)和管理應(yīng)

符合參照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》SL310的規(guī)定。

4.2.3分散式給水工程設(shè)計要求

分散居民點可選用電動泵或雨水收集等給水方式。

1雨水收集給水工程應(yīng)符合下列規(guī)定：

雨水收集系統(tǒng)可分為屋頂集水式與地面集水式雨水收集系統(tǒng)兩類。根據(jù)青海

省村莊實際，應(yīng)采用地面集水式雨水收集系統(tǒng)。

地面集水式雨水收集系統(tǒng)由地面集水場、匯水渠、簡易凈化裝置（沉砂池、

沉淀池、粗濾池）、水窖及取水設(shè)備等組成。

2集水場應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）集水能力應(yīng)滿足用水量需求，并應(yīng)與貯水池的容積相配套。

（2）集水面一般采用自然場地。

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（3）集水面的坡度應(yīng)大于0.2%，并設(shè)集水槽（管）或匯水渠（管）。

（4）集水面應(yīng)避開畜禽圈、糞坑、垃圾堆、農(nóng)藥、肥料等污染源。

4.3水源

4.3.1水源選擇

1水源應(yīng)在水資源論證及水文地質(zhì)勘察基礎(chǔ)上選定，水量、水質(zhì)應(yīng)符合使用

要求，保證安全用水，便于衛(wèi)生防護。

2村莊可優(yōu)先選用水質(zhì)良好的地表水，如江、河、湖、水庫、山溪水，其次

選用地下水，如上層滯水、潛水、承壓水、泉水。對于水源極度缺乏的地區(qū)，亦

可收集雨水作為水源。有多個水源可供選擇時，應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟比較確定，并優(yōu)

先選擇技術(shù)條件好、工程投資低、運行成本低和管理方便的水源。水源最好處于

較高位置，以實現(xiàn)自流輸水或全自流供水。

3采用地表水作為生活飲用水水源時，水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《地表水環(huán)

境質(zhì)量標準》（GB3838）的規(guī)定。

4采用地下水為生活飲用水水源時，水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《地下水質(zhì)量

標準》（GB/T14848）的規(guī)定。

5水源水質(zhì)不符合用水水質(zhì)要求時，應(yīng)采取相應(yīng)的凈化工藝，使處理后的水

質(zhì)符合現(xiàn)行國家標準《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）的規(guī)定。

6用地表水作為供水水源時，其設(shè)計枯水期流量的年保證率不得低于95%，

嚴重缺水地區(qū)不宜小于90％。用地下水作為供水水源時，取水量應(yīng)小于允許開

采量。

4.3.2水源保護

1優(yōu)先保護飲用水水源，嚴格控制工業(yè)污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進

生態(tài)治理工程建設(shè)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

2生活飲用水的水源，必須建立水源保護區(qū)，并應(yīng)設(shè)置明顯的范圍和嚴禁事

項告示牌，及時清理污染源和保護區(qū)內(nèi)的污染物。保護區(qū)嚴禁建設(shè)任何可能危害

水源水質(zhì)的設(shè)施和一切有礙水源水質(zhì)的行為。

3飲用水水源保護區(qū)的劃分應(yīng)符合《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》

（HJ338）的規(guī)定，并符合國家及地方水源保護條例的規(guī)定。

4各級保護區(qū)應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）一級保護區(qū)：禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水

設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項

目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從

事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。在飲用水

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一級水源保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。

（2）二級保護區(qū)：禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污

染物的建設(shè)項目；已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責令拆

除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應(yīng)當按

照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。在飲用水二級水源保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置

排污口。

（3）準保護區(qū)：禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的

建設(shè)項目；改建建設(shè)項目，不得增加排污量。

5飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì)應(yīng)符合以下規(guī)定：

（1）地表水飲用水水源保護區(qū)及準保護區(qū)水質(zhì)要求

地表水飲用水水源一級保護區(qū)的水質(zhì)基本項目限值不得超過《地表水環(huán)境質(zhì)量

標準》（GB3838）的相關(guān)要求。

地表水飲用水水源二級保護區(qū)的水質(zhì)基本項目限值不得超過《地表水環(huán)境質(zhì)量

標準》（GB3838）的相關(guān)要求，并保證流入。

地表水飲用水水源準保護區(qū)的水質(zhì)應(yīng)保證流入二級保護區(qū)的水質(zhì)滿足二級保

護區(qū)水質(zhì)的要求。

（2）地下水飲用水水源保護區(qū)及準保護區(qū)水質(zhì)要求

地下水飲用水水源保護區(qū)（包括一級保護區(qū)、二級保護區(qū)）和準保護區(qū)水質(zhì)各

項指標不得低于《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848）的相關(guān)要求。

6地表水源保護應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）取水點周圍半徑不小于100m的水域內(nèi)，嚴禁捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等一切可

能污染水源的活動，并應(yīng)設(shè)有明顯的保護范圍標志。

（2）河流取水點上游1000m至下游100m的水域，不應(yīng)排入工業(yè)廢水和生活

污水；其沿岸的防護范圍內(nèi)，不應(yīng)堆放廢渣、垃圾，不應(yīng)設(shè)立有毒、有害物品的

倉庫及堆棧；沿岸農(nóng)田不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及使用有持久性和劇毒

的農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。

（3）沉淀池和清水池外圍10m范圍內(nèi)，不得設(shè)立住宅、飼養(yǎng)場、滲水廁所等；

不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道；應(yīng)保持良好衛(wèi)生狀況，充分綠化。

（4）供生活飲用的專用水庫和湖泊，應(yīng)將整個水庫湖泊及其沿岸列入防護范

圍，并滿足前述（1）、（2）條要求。

（5）有條件時，可建人工濕地等生物預(yù)處理設(shè)施改善水源水質(zhì)。

7地下水源保護應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）水源水井周圍30m范圍內(nèi)不得存在任何污染源。

（2）在單井或井群的影響半徑范圍內(nèi)，不應(yīng)開鑿其他生產(chǎn)用水井。保護區(qū)內(nèi)

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不得使用工業(yè)廢水和生活污水灌溉及施用有持久性和劇毒的農(nóng)藥，不得修建滲水

廁所、堆放廢渣或鋪設(shè)污水渠道，并不得從事破壞深層土的活動。

（3）井口應(yīng)有防止雨水積水和雨水漫溢到井內(nèi)的措施，無井房的水源井應(yīng)設(shè)

防護欄。

（4）取水構(gòu)筑物的防護范圍，應(yīng)根據(jù)取水構(gòu)筑物形式、當?shù)厮牡刭|(zhì)條件、

衛(wèi)生狀況綜合確定。

8水源保護區(qū)標志

水源保護區(qū)標志牌的設(shè)置原則及樣式詳見國家生態(tài)環(huán)境部頒發(fā)的《飲用水水源

保護區(qū)標志技術(shù)要求》（HJ/T433）。

4.4取水構(gòu)筑物

4.4.1地表水取水構(gòu)筑物應(yīng)符合下列規(guī)定：

1地表水取水構(gòu)筑物的位置，應(yīng)位于水質(zhì)較好的地帶；靠近主流，有足夠的

水深，有穩(wěn)定的河床岸邊，有良好的工程地質(zhì)條件；供生活飲用水的地表水取水

構(gòu)筑物的位置，應(yīng)位于村、鎮(zhèn)上游的清潔河段，并靠近主要用水地區(qū)，便于施工

和運行管理。

2地表水取水構(gòu)筑物的取水方式，按其構(gòu)造，分為以下幾類，村莊根據(jù)自身

特點，合理選擇：

（1）岸邊式取水：可用于潛水泵直接取水。凡河岸較陡，岸邊具有足夠水深，

水位變化較小且地質(zhì)條件較好的地方，均可采用水泵的吸水管與取水頭部相連

接，伸入河中即可取水，也可靠水泵吸水管直接取水。

（2）河床式取水：當河岸較平坦，枯水期主流離岸較遠，岸邊水深不足或水

質(zhì)不好，而江（河）心有足夠水深或水質(zhì)較好時，由取水頭部、進水管與岸邊水

泵吸水管連接，從河床中取水。

（3）浮船式取水：當河流水位變化幅度大、枯水期水深大于1m；水深平穩(wěn)、

停泊條件較好且冬季無冰凌，可采用取水頭部與水泵均裝設(shè)在浮船上，組成浮船

式取水構(gòu)筑物，由水泵出水管向岸上供水。

（4）低壩式和底欄柵式取水：適用于從水深較淺的山溪中取水。其中，低壩

式取水構(gòu)筑物，適用于推移質(zhì)不多的山區(qū)淺水河流；底欄柵式取水構(gòu)筑物，適用

于大顆粒推移質(zhì)較多的山區(qū)淺水河流。

3取水構(gòu)筑物的設(shè)計最高水位，除日供水能力1000m3以下的小型給水系統(tǒng)

按50年一遇最高洪水位確定外，其余均應(yīng)按100年一遇最高洪水位確定；設(shè)計

枯水位的保證率，必須根據(jù)水源情況和供水重要性確定，應(yīng)不小于90%。

4地表水取水構(gòu)筑物應(yīng)采取保護措施防止泥砂、漂浮物、冰凌、冰絮和水生

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物的堵塞；以及沖刷、淤積、風浪、冰凍層擠壓和雷擊的破壞。

5地表水取水構(gòu)筑物最低運行水位的保證率，嚴重缺水地區(qū)應(yīng)不低于90%，

其他地區(qū)應(yīng)不低于95%；正常運行水位，可取水源的多年日平均水位；最高運行

水位，可取水源的最高設(shè)計水位。

4.4.2地下水取水構(gòu)筑物應(yīng)符合下列規(guī)定

1地下水取水構(gòu)筑物的位置，應(yīng)位于水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件良好不易受污

染的富水地段，并劃定保護區(qū)，應(yīng)按地下水流向，設(shè)在村鎮(zhèn)的上游，并靠近主要

用水區(qū)；應(yīng)靠近電源，便于施工和運行管理。

2地下水取水構(gòu)筑物的型式，應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)條件通過技術(shù)經(jīng)濟比較確定。

（1）管井：適用于厚度大于5m，其底板埋藏深度大于15m的含水層。井壁

管管徑宜為150-500m，井深宜在200m以內(nèi)。

（2）大口井：應(yīng)就地取材，用磚、石等砌筑。適用于厚度5-10m，其底板埋

藏深度小于20m的含水層。井徑宜小于8m，井深為5-15m

（3）滲渠：主要用于集取淺層地下水、河流滲透水和潛流水。適用于埋藏較

淺（小于5m），厚度較?。?-6m）的中砂、粗砂、礫石或卵石含水層。集水管

渠斷面宜按流速0.5-0.8m/s，充滿度0.4計算，內(nèi)徑應(yīng)不小于200mm；需進行清

理的滲渠，渠底寬應(yīng)不小于600mm。滲渠外側(cè)應(yīng)作反濾層。

（4）泉室：容積大小，視泉水量和用水量確定，可按最高日用水量25%-50%

計算。

3地下水取水構(gòu)筑物的設(shè)計，應(yīng)有防止地面污水和非取水層水滲入的措施以

及測量水位的裝置；過濾器有良好的進水條件，結(jié)構(gòu)堅固，抗腐蝕性強，不易堵

塞；大口井、滲渠和泉室應(yīng)有通氣措施；有測量水位的裝置；位于河道附近的地

下水取水構(gòu)筑物，應(yīng)有防沖和防淹措施。

4.4.3水泵應(yīng)符合下列規(guī)定：

1水泵性能應(yīng)滿足正常運行工況下對流量和揚程的要求，平均揚程時，水泵

機組在高效區(qū)運行，最高和最低揚程時水泵機組能安全、穩(wěn)定運行；

2多種泵型可供選擇時，應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟比較，盡可能選擇效率高、高效區(qū)

范圍寬、機組尺寸小、日常管理和維護方便的水泵；

3近、遠期設(shè)計流量相差較大時，應(yīng)按近、遠期流量分別選泵；

4泵房設(shè)計應(yīng)滿足遠期機組布置要求；

5電動機選型應(yīng)與水泵性能相匹配；采用多種型號的電動機時，電壓應(yīng)一致；

6水泵向高地供水時，應(yīng)在出水管上安裝水錘消除裝置。

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4.5調(diào)節(jié)構(gòu)筑物

4.5.1村莊水廠采用的調(diào)節(jié)構(gòu)筑物有清水池、高位水池、水塔、氣壓水罐。調(diào)節(jié)

構(gòu)筑物的型式和位置，應(yīng)根據(jù)以下要求，通過技術(shù)經(jīng)濟比較確定。

1清水池應(yīng)設(shè)在濾池（或凈水器）的下游或多水源井的匯流處。

2有適宜高地的水廠，應(yīng)選擇高位水池。

3地勢平坦的小型水廠，可選擇水塔。

4聯(lián)片集中供水工程需分壓供水時，可分設(shè)調(diào)節(jié)構(gòu)筑物，并與加壓泵站前池

或減壓池相結(jié)合。

5調(diào)節(jié)構(gòu)筑物應(yīng)位于工程地質(zhì)條件良好、環(huán)境衛(wèi)生和便于管理的地段。

4.5.2供生活飲用水的調(diào)節(jié)構(gòu)筑物容積，不應(yīng)考慮灌溉用水。

4.5.3調(diào)節(jié)構(gòu)筑物應(yīng)有水位指示裝置，有條件時，宜采用水位自動指示和自動控

制裝置。

4.5.4高位水池（箱）應(yīng)有防止雜物進入池內(nèi)的措施，并設(shè)有通氣孔、溢流管和

檢修孔。

4.5.5水塔和高位水池（箱）池根據(jù)設(shè)置場所安裝避雷設(shè)施。

4.5.6高位水池（箱）應(yīng)有保證水的流動、避免死角的措施。容積大于50m3的

方形水箱宜設(shè)導流墻，并應(yīng)定期清洗。

4.5.7調(diào)節(jié)構(gòu)筑物應(yīng)有防凍措施。

4.5.8高位水池（箱）和水塔的最低運行水位，應(yīng)滿足最不利用戶接管點和消火

栓設(shè)置處的最小服務(wù)水頭要求。

4.5.9高位水池（箱）的結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行標準《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)

計規(guī)范》GB50069的規(guī)定；水塔的結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行標準《給水排水工程水

塔結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)程》CECS139的規(guī)定。

4.6給水水質(zhì)和水壓

4.6.1村莊集中式供水工程的出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)，應(yīng)符合《生活飲用水

衛(wèi)生標準》（GB5749）的要求。

4.6.2給水水壓應(yīng)滿足管網(wǎng)中用戶接管點的最小服務(wù)水頭；設(shè)計時，對個別居住

較高的用戶所需的水壓，不宜作為配水管網(wǎng)供水水壓的控制條件，可采取設(shè)置集

中供水點或局部加壓滿足其用水需求。

4.6.3配水管網(wǎng)中用戶接管點的最小服務(wù)水頭，單層建筑物可為10m，兩層建筑

物可為12m，二層以上每增高一層可增加4m；當戶用高于接管點時，尚應(yīng)加上

用戶與接管點的地形高差。

4.6.4用戶水龍頭的最大靜水頭不宜超過20m，超時時宜采取減壓措施。

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4.7輸配水工程

4.7.1輸水管線選線與布置原則

1應(yīng)選擇最短線路，滿足地埋管道要求，沿現(xiàn)有道路或規(guī)劃道路一側(cè)布置。

2盡量避開不良地質(zhì)地段，避免穿越毒物、生物性污染或腐蝕性地段，無法

避開時應(yīng)采取防護措施。

3少拆遷房屋，少占和不占耕地，少損壞植被，保護環(huán)境。

4管渠的施工、維修方便，運行安全可靠；

5應(yīng)充分利用地形條件，優(yōu)先考慮重力流輸水；重力流輸水管道，地形高差

超過60m并有富余水頭時，應(yīng)在適當位置設(shè)減壓設(shè)施。

6應(yīng)盡量減少穿越鐵路、公路、河流等障礙物；管道避免穿越滑坡、巖層、

高地下水位和河水淹沒與沖刷地區(qū)，以降低造價和便于管理。

7應(yīng)與當?shù)匾?guī)劃結(jié)合，盡量避開村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)。較大工程可考慮近遠期結(jié)

合和分步實施的可能。

8管線順直，盡可能避免急轉(zhuǎn)彎、較大的起伏。

9輸水管道一般按單管布置，特殊情況如需布置成雙管時，經(jīng)過分析論證確

定。

4.7.2配水管線選擇和布置原則

1盡量縮短管線長度并遍布整個供水區(qū)，保證用戶有足夠的水量和水壓。

2配水管網(wǎng)一般設(shè)計成樹枝狀，必要時可設(shè)計成環(huán)狀。按樹枝狀布置，應(yīng)設(shè)

有分段或分區(qū)檢修閥門，其末端應(yīng)設(shè)泄水閥。

3管線宜沿現(xiàn)有道路或規(guī)劃道路路邊布置。

4入戶管的借口應(yīng)考慮村莊用水戶總體布局和用戶意愿等。

5供水管材宜選用PE等新型塑料或球墨鑄鐵等環(huán)保、衛(wèi)生、耐用的管材，

管材的品種、規(guī)格、性能等必須符合國家有關(guān)標準的規(guī)定和設(shè)計要求，使用年限

較長、陳舊失修或漏水嚴重的管道應(yīng)及時更換。

6配水管線中公共供水管網(wǎng)嚴禁與非生活飲用水與自建供水設(shè)施連接。

4.7.3水力計算

1管道流量

（1）水源到水廠的輸水管，設(shè)計流量應(yīng)按最高日工作時平均取水量確定。輸

水管設(shè)計流量=水源取水量/水廠工作時間。泵站設(shè)計流量按具體工作時間確定。

（2）管網(wǎng)中任一管段的流量等于管段以后（順水流方向）所有節(jié)點流量的總

和。

（3）末級管段流量等于管段供水范圍內(nèi)居民最高日最高時用水量。

2流速

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（1）一般情況下，可參考表4.7.3-1。重要工程應(yīng)通過分析論證確定。

表4.7.3-1輸配水管道流速

管徑（mm）90-200200-400400-800

流速（m/s）0.5-1.00.6-1.20.8-1.6

（2）重力供水時，應(yīng)充分利用地形高差，使輸送設(shè)計流量時所采用的管徑最

小，以求得最佳經(jīng)濟效益。管道的經(jīng)濟流速應(yīng)按輸水管道通過設(shè)計流量時的水頭

損失總和來確定相應(yīng)的管徑，同時應(yīng)考慮管線局部高點能夠滿足流量、水壓的要

求。

（3）重力輸水管道最大流速不宜大于3m/s，當流速大于3m/s時，應(yīng)通過水

錘分析計算設(shè)置減壓水能裝置和其他水錘防護措施。

（4）當重力輸水管道在較小流量運行工況下，產(chǎn)生較大富余水頭時，也應(yīng)加

裝減壓水能裝置。

3管徑

入巷、入戶管徑參照表3.7.3-2選擇。（村莊供水工程入巷入戶管道布置在

自然村組內(nèi)，入巷管道直徑在32-50mm，入戶管道直徑在20-25mm左右，大于

50mm的管道一般作為連接自然村組的配水管道）。

表4.7.3-2入巷管管徑

管徑（mm）324050

最大負擔戶數(shù)4-1515-3030-50

4環(huán)狀管網(wǎng)水力計算時，水頭損失閉合差絕對值，小環(huán)應(yīng)小于0.5m，大環(huán)

應(yīng)小于1.0m。

4.8水質(zhì)處理

4.8.1處理方法

1常規(guī)處理

主要去除地表水中懸浮物、膠體和病源微生物，降低水的濁度，其處理流程

一般由混凝、沉淀（澄清）、過濾、消毒組成；當原水濁度經(jīng)常超過500NTU時，

為保證凈水效果，降低混凝劑用量，可進行預(yù)沉淀。

2預(yù)處理

當飲用水水源受到一定程度污染時，在常規(guī)處理前，先進行預(yù)處理，以確保

后續(xù)混凝沉淀的效果，包括粗大懸浮物和漂浮物的篩除、沉沙、高濁度水的預(yù)沉

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淀、原水儲存、土層滲濾、曝氣除臭、氣浮除藻、粉末活性炭吸附等進行處理。

3強化混凝處理

當飲用水水源受到一定程度污染時，在混凝處理中，投加新型混凝劑或助凝

劑，加強混合和絮凝作用，以提高混凝沉淀工藝對污染物的去除效果。

4特殊水處理

當?shù)叵滤粗需F、鈣、鎂離子或含鹽量超標時，采用專用的濾料或特殊工

藝進行水質(zhì)處理，使出水水質(zhì)達到生活飲用水衛(wèi)生標準要求。

5深度處理

當飲用水水源受到有機物氨氮或微量有毒有害物質(zhì)等的污染又無適當?shù)奶?/p>

代水源時，為達到飲用水水質(zhì)標準的要求，在常規(guī)處理工藝基礎(chǔ)上，增設(shè)深度處

理工藝，如活性炭吸附、臭氧氧化、生物活性炭等工藝。

4.8.2工藝流程

1原水水質(zhì)符合現(xiàn)行國家標準《地下水質(zhì)量標準》GB/T14848規(guī)定的III類

以上水質(zhì)指標時，可做水飲用水源：

2鈣鎂離子超標水

3河水

（1）構(gòu)筑物工藝流程

（2）一體化處理裝置

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4水庫水

（1）構(gòu)筑物

（2）一體化裝置

（3）苦堿水反滲透處理

（4）山泉水

4.8.3消毒

1生活飲用水必須消毒。村莊供水消毒可采用氯、二氧化氯、臭氧消毒等方

法，消毒劑與水的接觸時間不應(yīng)小于30分鐘。

2加氯點應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、工藝流程及處理要求選定，濾后必須加氯，必要

時可再混凝沉淀前和濾后同時加氯。

3氯的設(shè)計投加量根據(jù)類似水廠的運行經(jīng)驗，按最大用量確定。出廠水氯含

量不得低于0.3mg/L且不超過4mg/L，管網(wǎng)末梢水余氯應(yīng)不低于0.05mg/L。

4氯、二氧化氯、臭氧消毒，宜單獨設(shè)置消毒間和原料間（消毒間設(shè)置觀察

窗、直接通向室外的外開門，按要求配備通風設(shè)備等）。

5消毒倉庫的儲備量應(yīng)按當?shù)毓?yīng)、運輸?shù)葪l件確定，宜按最大用量的

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15-30d計算。

6投加消毒劑的配件應(yīng)采用無毒的耐腐蝕材料。

7對于小型水廠，如采用電滲析等膜處理工藝的水廠，處理量小、制水成本

較高等，可采用紫外線消毒。

4.8.4一體化凈水裝置

1一體化凈水裝置可采用重力或壓力式，凈水工序應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、設(shè)計規(guī)

模確定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）原水濁度長期不超過20NTU、瞬時不超過60NTU的地表水凈化，可選

擇接觸過濾工藝的凈水裝置。

（2）原水濁度長期不超過500NTU、瞬時不超過1000NTU的地表水凈化，可

選擇絮凝、沉淀、過濾工藝的一體化凈水裝置。

（3）原水濁度長期不超過500NTU、瞬時不超過5000NTU的地表水處理，可

在上述處理工藝前增設(shè)預(yù)沉池。

2一體化凈水裝置產(chǎn)水量宜為5-100m3/h，應(yīng)選擇水利部設(shè)備信息年報公布

的入選企業(yè)及相應(yīng)的產(chǎn)品。

3一體化凈水裝置應(yīng)具有良好的防腐蝕性，且腐蝕材料不得影響水質(zhì)，其合

理設(shè)計使用年限不應(yīng)低于15年。

4壓力式凈水裝置應(yīng)設(shè)排氣閥、安全閥、排水閥及壓力表，并應(yīng)有更換或補

充濾料的配件。容器壓力應(yīng)大于工作壓力的1.5倍。

4.9管網(wǎng)敷設(shè)

4.9.1管頂覆土應(yīng)根據(jù)冰凍情況、外部荷載、管材強度、土壤地基、與其他管道

交叉等因素確定。管頂埋深一般不小于最大凍土厚度且應(yīng)設(shè)與冰凍線以下

0.15m。

4.9.2當給水管與污水管交叉時，給水管應(yīng)布置在上面，且不應(yīng)有接口重疊。當

輸水管道與污水管道平等布置時，管外壁凈距不得小于1.5m。當輸水管道必須

在污水管道下方時，應(yīng)外加密封性能好的套管，套管伸出交叉管的長度每邊不應(yīng)

小于3m，且套管的兩端應(yīng)采用防水材料封閉。

4.9.3給水管道與其他