輕型汽車能源消耗量標(biāo)識 第1部分：汽油和柴油汽車編輯說明

《輕型汽車能源消耗量標(biāo)識第1部分：汽油和柴油汽車》

（征求意見稿）編制說明

一、工作簡況

（一）有關(guān)背景情況

汽車能耗標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)是汽車節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和管理體系中必不可少的重要環(huán)節(jié)，也是國家進(jìn)行汽

車產(chǎn)品節(jié)能管理的重要技術(shù)依據(jù)。我國《輕型汽車燃料消耗量標(biāo)識》標(biāo)準(zhǔn)于2008年正式發(fā)

布實(shí)施以來，配合《輕型汽車燃料消耗量標(biāo)示管理規(guī)定》等相關(guān)政策，在引導(dǎo)消費(fèi)者購買低

油耗節(jié)能車輛、促進(jìn)車輛保有結(jié)構(gòu)向高效節(jié)能車輛轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮了十分積極的作用。該標(biāo)準(zhǔn)

于2017年進(jìn)行了第一次修訂，修訂后的《輕型汽車能源消耗量標(biāo)識》將混合動力汽車、純

電動汽車納入標(biāo)識范疇作為標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)的一部分，進(jìn)一步完善了我國的汽車節(jié)能管理體系。

能耗標(biāo)識已成為消費(fèi)者選擇車輛的重要依據(jù)，在消費(fèi)者中具有較高的認(rèn)知度。但同時(shí)，

現(xiàn)有標(biāo)識也存在標(biāo)識信息及展示方式無法準(zhǔn)確反映實(shí)際能耗，標(biāo)識能耗與實(shí)際能耗存在差異

導(dǎo)致消費(fèi)者抱怨的問題。一方面是測試工況與實(shí)際使用(駕駛習(xí)慣、道路狀況、氣候條件和

燃料品質(zhì))之間存在差異；另一方面，現(xiàn)有標(biāo)識所提供的信息存在局限性，標(biāo)識僅提供基礎(chǔ)

測試場景的能耗結(jié)果，而在特殊場景下例如開啟空調(diào)、低溫環(huán)境、高海拔環(huán)境時(shí)往往會導(dǎo)致

汽車能耗更高。

目前我國輕型汽車能耗、排放測試領(lǐng)域正在由NEDC工況向WLTC工況、中國工況切

換。新發(fā)布的國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)采用WLTC工況，下一階段能耗標(biāo)準(zhǔn)也將導(dǎo)入WLTC工況和中

國工況。工況切換對標(biāo)識產(chǎn)生的最直觀的影響是能耗數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化，NEDC工況包含4

個市區(qū)循環(huán)和1個市郊循環(huán)，對應(yīng)的汽柴油車能耗標(biāo)識采用“市區(qū)”“市郊”和“綜合”的數(shù)據(jù)結(jié)

構(gòu)形式，而WLTC工況由“低速”“中速”“高速”和“超高速”4個循環(huán)組成，中國工況由“低速”“中

速”和“高速”3個循環(huán)組成。繼續(xù)沿用舊標(biāo)識將導(dǎo)致WLTC工況和中國工況下測得的能耗數(shù)

據(jù)無法填寫。

針對上述問題，亟需對現(xiàn)行標(biāo)識進(jìn)行修訂，一方面，將能耗場景擴(kuò)展至特殊測試場景，

同時(shí)進(jìn)一步修改完善標(biāo)識的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和外觀，使得標(biāo)識能耗更加接近實(shí)際能耗，滿足政府

管理需求和消費(fèi)者使用需求。另一方面，須調(diào)整標(biāo)識能耗信息參數(shù)，兼顧WLTC工況和中

國工況，解決工況切換帶來的問題，同時(shí)避免統(tǒng)一切換至中國工況后再次修訂標(biāo)識。

（二）前期研究及任務(wù)來源

受工業(yè)和信息化部委托，由全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會汽車節(jié)能分技術(shù)委員會（以下簡

稱節(jié)能分標(biāo)委）承擔(dān)GB22757.1—2017《輕型汽車能源消耗量標(biāo)識第1部分：汽油和柴油

汽車》的修訂起草工作。標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組涵蓋國內(nèi)外主要汽車生產(chǎn)企業(yè)、零部件企業(yè)、檢測

機(jī)構(gòu)等，工作組自2019年7月開始開展標(biāo)準(zhǔn)修訂的前期預(yù)研工作，主要包括：

1

1)研究整理世界各地汽車能源消耗量標(biāo)識的應(yīng)用情況，包括標(biāo)識類型、相對/絕對等

級標(biāo)識的劃分方法、標(biāo)識信息、其他輔助手段等，并重點(diǎn)研究分析各國能源消耗量標(biāo)識標(biāo)

準(zhǔn)修訂、變更的原因。

2)密切跟蹤國際上特別是歐盟、美國、日本等汽車生產(chǎn)和保有大國（地區(qū)）的標(biāo)識

標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)最新動態(tài)。同時(shí)通過與歐美日等國家和地區(qū)政府部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)和汽車企業(yè)的溝

通交流，全面了解、系統(tǒng)分析汽車能耗標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及相關(guān)政策變化及其影響。

2020年12月24日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會國標(biāo)委發(fā)【2020】54號文件下達(dá)《輕型汽

車能源消耗量標(biāo)識第1部分：汽油和柴油汽車》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃，項(xiàng)目計(jì)劃編號

分別為20205233-Q-339。

（三）主要工作過程

按照節(jié)能工作整體部署，《輕型汽車能源消耗量標(biāo)識第1部分：汽油和柴油汽車》標(biāo)準(zhǔn)

修訂工作于2019年正式啟動。自啟動標(biāo)準(zhǔn)修訂工作以來，工作組召開了多次工作會議和技

術(shù)交流并開展了輕型汽車能耗標(biāo)識及消費(fèi)者實(shí)際能耗調(diào)查，為標(biāo)準(zhǔn)起草工作打下了堅(jiān)實(shí)基

礎(chǔ)。2021年5月，中國汽車技術(shù)研究中心有限公司等起草單位根據(jù)前一階段研究成果完成

了標(biāo)準(zhǔn)修訂草案，并在工作組內(nèi)部完成了意見征集與討論，于2021年6月形成標(biāo)準(zhǔn)征求意

見稿。主要技術(shù)會議及研究活動情況如下：

表1主要技術(shù)會議及研究活動

時(shí)間會議活動主要工作

跟蹤國外相關(guān)法規(guī)動態(tài)，初步確定標(biāo)準(zhǔn)修訂工作

2019年7月啟動會

形式、工作內(nèi)容及任務(wù)安排。

討論標(biāo)識修訂方案及過渡期實(shí)施方案，成立標(biāo)準(zhǔn)

2019年12月第一次會議

研究核心起草組。

形成標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)過渡期實(shí)施方案，并在工作組范圍

2020年1-3月-

內(nèi)征求意見。

核心起草組就標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)過渡期實(shí)施方案及意見反

2020年3月第二次會議

饋情況進(jìn)行討論。

2020年5月完善并提交標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)過渡期實(shí)施方案。

完成調(diào)查問卷并開展能耗標(biāo)識及消費(fèi)者實(shí)際能耗

2020年7-8月能耗標(biāo)識及消費(fèi)者實(shí)際能耗調(diào)查

調(diào)查。

重點(diǎn)就標(biāo)識能耗如何更接近實(shí)際能耗、標(biāo)識電子

2020年10月第三次會議

化等進(jìn)行了探討。

2

時(shí)間會議活動主要工作

重點(diǎn)就實(shí)際能耗與公告能耗的差異、實(shí)際能耗計(jì)

2021年3月第四次會議

算方法和展示方法等問題進(jìn)行探討。

標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)過渡期實(shí)施方案發(fā)布，完成標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)草

2021年5月

案。

2021年5月第五次會議全面探討標(biāo)識修訂方案，審議標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)草案。

針對標(biāo)識修訂方案和標(biāo)準(zhǔn)草案，在工作組范圍內(nèi)

2021年5-6月

開展征求意見。

召開小范圍討論會，對標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行深入探

2021年6月第六次會議

討和審議，會后對草案進(jìn)行進(jìn)一步完善。

2021年7月形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

二、編制原則、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù)及理由

本標(biāo)準(zhǔn)是貫徹落實(shí)《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，完善我國汽車節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的重要措

施。基于現(xiàn)有標(biāo)識存在的問題以及工況切換對標(biāo)識影響的考量對GB22757.1—2017《輕型

汽車能源消耗量標(biāo)識第1部分：汽油和柴油汽車》進(jìn)行修訂，以政府管理需求和消費(fèi)者使

用需求為導(dǎo)向，兼顧WLTC工況和中國工況，優(yōu)化完善標(biāo)識的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和外觀。結(jié)合標(biāo)

識制度在國內(nèi)實(shí)施情況的綜合評價(jià)以及標(biāo)識制度在國外的實(shí)施情況和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出兼顧

WLTC工況和中國工況、符合中國汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、滿足政府管理需求和消費(fèi)者使用需求

的輕型汽車能源消耗量標(biāo)識方案。

（一）適用范圍

本文件規(guī)定了輕型汽車能源消耗量標(biāo)識的內(nèi)容、格式、材質(zhì)和粘貼要求。

本文件適用于能夠燃用汽油或柴油燃料的、最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過3500kg的M1、M2

和N1類車輛，不適用于可外接充電式混合動力電動汽車、純電動汽車及僅可燃用其他單一

燃料的車輛。

（二）標(biāo)準(zhǔn)總體框架

輕型汽車能源消耗量標(biāo)識形式為實(shí)體標(biāo)識（紙質(zhì)或塑料材質(zhì)）或電子化標(biāo)識（包含電子

標(biāo)識載體和電子標(biāo)識）形式。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照要求打印、粘貼紙質(zhì)或塑料材質(zhì)標(biāo)識，或

打印、粘貼電子標(biāo)識載體，通過掃描電子標(biāo)識載體上的二維碼可鏈接至電子標(biāo)識。

實(shí)體標(biāo)識包含標(biāo)題區(qū)、信息區(qū)、說明區(qū)和附加信息區(qū)四個功能區(qū)。信息區(qū)分為車型基本

信息區(qū)和能耗信息區(qū)，車型基本信息區(qū)包括生產(chǎn)企業(yè)、車輛型號、能源種類、整車整備質(zhì)量

等與車型能耗相關(guān)的基本信息；能耗信息區(qū)包括燃料消耗量、預(yù)估能源成本、CO2排放量、

與限值比較和連續(xù)比較信息等。“說明區(qū)”包含對燃料消耗量試驗(yàn)所采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)估能

源成本的計(jì)算、影響燃料消耗量和能源成本的因素等的說明，以及可鏈接至“中國汽車能源

3

消耗量查詢”網(wǎng)站的二維碼和標(biāo)識類別圖案。附加信息區(qū)包括標(biāo)識啟用日期以及政府主管部

門規(guī)定的附加信息。

電子標(biāo)識載體同樣包含標(biāo)題區(qū)、信息區(qū)、說明區(qū)和附加信息區(qū)四個功能區(qū)，但僅提供最

基本信息，詳細(xì)信息在電子標(biāo)識中提供。電子標(biāo)識載體信息區(qū)僅包括車輛型號、綜合燃料消

耗量、預(yù)估能源成本、CO2排放量信息。說明區(qū)僅包括可鏈接至電子標(biāo)識的二維碼和標(biāo)識類

別圖案。附加信息區(qū)包括標(biāo)識啟用日期以及政府主管部門規(guī)定的附加信息。

電子標(biāo)識應(yīng)包含實(shí)體標(biāo)識提供的所有信息。

（三）特殊場景能耗標(biāo)注要求

為使標(biāo)識能耗更加接近實(shí)際能耗，在常溫認(rèn)證能耗信息基礎(chǔ)上增加開啟空調(diào)、低溫、高

海拔等特殊使用場景下能耗信息。標(biāo)識上燃料消耗量信息包括燃料消耗量基本信息和燃料消

耗量擴(kuò)展信息，燃料消耗量基本信息，即常溫認(rèn)證能耗信息，包括綜合燃料消耗量和低速、

中速、高速、超高速段燃料消耗量；燃料消耗量擴(kuò)展信息，即特殊場景能耗信息，具有不同

特殊場景下燃料消耗量試驗(yàn)結(jié)果的車輛應(yīng)包括的燃料消耗量擴(kuò)展信息見表2。

表2具有不同特殊場景下燃料消耗量試驗(yàn)結(jié)果的車輛應(yīng)包括的燃料消耗量擴(kuò)展信息

序號特殊場景試驗(yàn)結(jié)果燃料消耗量擴(kuò)展信息

安裝空調(diào)車型

開啟空調(diào)制冷、低溫、高海

1開啟空調(diào)制冷、低溫環(huán)境、高海拔環(huán)境燃料消耗量

拔

2開啟空調(diào)制冷、低溫開啟空調(diào)制冷、低溫環(huán)境燃料消耗量

3開啟空調(diào)制冷、高海拔開啟空調(diào)制冷、高海拔環(huán)境燃料消耗量

4開啟空調(diào)制冷開啟空調(diào)制冷燃料消耗量

5低溫、高海拔開啟空調(diào)制冷行業(yè)平均增加率，低溫環(huán)境、高海拔環(huán)境燃料消耗量

6低溫開啟空調(diào)制冷行業(yè)平均增加率、低溫環(huán)境燃料消耗量

7高海拔開啟空調(diào)制冷行業(yè)平均增加率、高海拔環(huán)境燃料消耗量

8無特殊場景試驗(yàn)結(jié)果開啟空調(diào)制冷行業(yè)平均增加率

未安裝空調(diào)車型

9低溫、高海拔低溫環(huán)境、高海拔環(huán)境燃料消耗量

10低溫低溫環(huán)境燃料消耗量

11高海拔高海拔環(huán)境燃料消耗量

12無特殊場景試驗(yàn)結(jié)果無燃料消耗量擴(kuò)展信息

（四）標(biāo)準(zhǔn)修訂主要技術(shù)變化

與GB22757.1—2017相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動外，主要技術(shù)變化如下：

a)修改了領(lǐng)跑值定義（見3.2，2017版的3.2）；

4

b)增加了電子化標(biāo)識（見第4章、附錄A）；

c)更改了標(biāo)識提供的燃料消耗量信息及其數(shù)據(jù)的獲取方法（見第5章、6.1、、

附錄B，2017年版的第4章、第5章、.2、附錄A）；

d)增加了車輛的預(yù)估能源成本信息及其計(jì)算方法（見第5章、6.2、、附錄B）；

e)增加了車輛的CO2排放量信息及其數(shù)據(jù)的獲取方法（見第5章、6.3、、附錄

B）；

f)增加了關(guān)于預(yù)估能源成本和CO2的說明，更改了關(guān)于燃料消耗量和能源成本影響

因素的說明（見7.1.4、附錄B，2017年版的、附錄A）；

g)更改了各功能區(qū)的布局和尺寸以及能耗信息區(qū)文字和數(shù)字的字體、字號（見7.2.3、

附錄B，2017年版的6.2.3、附錄A）；

h)更改了說明區(qū)二維碼及其鏈接網(wǎng)址（見7.2.4、附錄B，2017年版的6.2.4、附錄A）；

i)更改了能耗信息區(qū)的結(jié)構(gòu)形式（見附錄B，2017年版的附錄A）。

（五）主要試驗(yàn)（或）驗(yàn)證情況分析

對于無開啟空調(diào)制冷燃料消耗量試驗(yàn)結(jié)果且安裝空調(diào)的車型，無需標(biāo)注特殊試驗(yàn)結(jié)果，

但要求標(biāo)注開啟空調(diào)制冷狀態(tài)綜合工況燃料消耗量相比于型式認(rèn)證值的行業(yè)平均增加率。在

工作組內(nèi)開展車型試驗(yàn)數(shù)據(jù)調(diào)研，結(jié)果顯示20款乘用車車型在開啟空調(diào)制冷狀態(tài)下車型燃

料消耗量平均增加29.36%，如圖1所示。考慮這種情況下，標(biāo)識僅為消費(fèi)者提供開啟空調(diào)

制冷時(shí)燃料消耗量的行業(yè)平均提升幅度，不適宜提供太過精確的數(shù)值，故將乘用車開啟空調(diào)

制冷燃料消耗量行業(yè)平均增加率取為30%，該數(shù)值與多家企業(yè)內(nèi)部摸底數(shù)據(jù)也基本保持一

致。輕型商用車的行業(yè)平均增加率將在后續(xù)輕商工況切換后另行公布。

圖1乘用車開啟空調(diào)制冷燃料消耗量增加率試驗(yàn)數(shù)據(jù)

三、與有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)是我國汽車節(jié)能管理的重要內(nèi)容；與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)沒有

沖突或矛盾。

四、與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、其他國家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的比對分析

5

目前世界上已有許多國家和地區(qū)通過強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)或自愿性協(xié)議建立了以能耗標(biāo)

識為核心，能耗標(biāo)識、指南和公告相結(jié)合的能源消耗量信息公示制度。

（一）美國

美國是世界上最早實(shí)行汽車燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識制度的國家之一。為應(yīng)對石油危機(jī)，

美國于1975年制訂了《能源政策保護(hù)法》，并先后出臺了一系列法律法規(guī)對汽車燃料經(jīng)濟(jì)性

標(biāo)準(zhǔn)的制訂及標(biāo)識、公布制度做出了明確規(guī)定。根據(jù)法律要求，從1976年開始，汽車制造

商和進(jìn)口商必須于車輛銷售之前為車輛粘貼汽車燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識。法律還規(guī)定了標(biāo)識的格

式、內(nèi)容、申請及更新程序等，并對燃料經(jīng)濟(jì)性數(shù)據(jù)的獲取和計(jì)算方法作了具體規(guī)定。

美國于70年代中期引進(jìn)的第一個燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識如圖2所示，由美國能源部（DOE）

和環(huán)保局（EPA）聯(lián)合設(shè)計(jì)。標(biāo)識標(biāo)明該車型的燃油經(jīng)濟(jì)性，與運(yùn)營相關(guān)的車型年度預(yù)估燃

油成本，以及同類型車輛的燃料經(jīng)濟(jì)性范圍等。

圖2美國汽車燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識樣式（70年代中期）

從1975年到1995年，美國對燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識實(shí)施的效果進(jìn)行了多次綜合評價(jià)和市場

調(diào)研分析，并據(jù)此對標(biāo)識進(jìn)行了多次更新，力求體現(xiàn)真實(shí)的燃料經(jīng)濟(jì)性信息，提高標(biāo)識的認(rèn)

可度和辨識度。如在中央放置簡化的加油泵圖例；為方便消費(fèi)者根據(jù)其駕駛需要對車輛的燃

料經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行對比，提供城市工況和公路工況兩種燃料經(jīng)濟(jì)性信息（數(shù)據(jù)由EPA測定，并

給出燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識值對應(yīng)的實(shí)際駕駛時(shí)的統(tǒng)計(jì)值范圍）；增加燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識值與實(shí)際值

差異及影響因素的說明；在標(biāo)識頂部突出說明可獲得燃料經(jīng)濟(jì)性指南等。

2008年，美國在燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識上用箭頭注明該車型綜合燃料經(jīng)濟(jì)性在同類型車輛中

所處的位置，并增加年度預(yù)估燃油成本的計(jì)算方法，如圖3所示。另外EPA要求所有企業(yè)

從2008年開始在標(biāo)注燃料經(jīng)濟(jì)性數(shù)值時(shí)，需要根據(jù)規(guī)定公式進(jìn)行修正，或者直接標(biāo)注采用

五循環(huán)工況（FTP、HWFET、US06、SC03、FTP-Cold）測得的數(shù)據(jù)。2011年起，所有車輛

必須標(biāo)注由五循環(huán)工況測得的數(shù)據(jù)。五循環(huán)工況并非單獨(dú)一個循環(huán)，而是針對車輛在不同使

用環(huán)境下，分別規(guī)定與其對應(yīng)的工況進(jìn)行整車試驗(yàn)，以最大限度模擬車輛實(shí)際運(yùn)行情況。

6

圖3美國汽車燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識樣式（2008-2012年）

根據(jù)《能源政策法》與《能源獨(dú)立與安全法》，美國新的面向2013年的標(biāo)識法規(guī)由EPA

與美國交通運(yùn)輸部（DOT）聯(lián)合管理。新的標(biāo)識法規(guī)根據(jù)能源種類的不同，對汽油車、柴油

車、壓縮天然氣、氫燃料汽車、汽油/乙醇(E85)、插電式混合動力汽車、純電動汽車等車輛

的燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識都做了規(guī)定。要求標(biāo)識上需要具有燃料經(jīng)濟(jì)性值、預(yù)估的年度預(yù)估能源成

本、所有制造商可比車輛的燃料經(jīng)濟(jì)性分布范圍、煙霧評級等，且比較信息改為分級比較形

式。如圖4所示為傳統(tǒng)汽油車與純電動汽車燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識樣式。

a)傳統(tǒng)汽油車

b)純電動汽車

圖4美國汽車能源消耗量標(biāo)識樣式（2012年起）

（二）歐洲

歐盟于1999年12月通過99/94/EC指令要求各成員國制訂相關(guān)法律，保證消費(fèi)者能夠

獲得有關(guān)汽車能源消耗量和CO2排放的信息。該指令于2001年1月18日生效，并在2003

年對附件內(nèi)容進(jìn)行了修訂。歐盟只規(guī)定了成員國能源消耗量標(biāo)識的最低信息量和標(biāo)識尺寸，

7

并未對格式進(jìn)行統(tǒng)一要求。如圖5-7所示，為使消費(fèi)者能夠迅速接受汽車能耗標(biāo)識，歐盟多

數(shù)國家汽車能耗標(biāo)識的設(shè)計(jì)與家電能效標(biāo)識保持一致，其標(biāo)準(zhǔn)格式為A4大小，用不同顏色

的彩色箭頭來表示不同等級的能耗水平（即分級比較），另有國家采用連續(xù)比較。分級比較

中，多數(shù)國家使用A-G7個等級，部分國家等級劃分更多（最多13級）。

圖5德國汽車能源消耗量標(biāo)識樣式圖6丹麥汽車能源消耗量標(biāo)識樣式

圖7奧地利汽車能源消耗量標(biāo)識樣式

圖5所示的德國能耗標(biāo)識為按質(zhì)量劃分的相對分級標(biāo)識，可擴(kuò)展至使用電能、天然氣及

生物氣燃料等其他能源型式的汽車上。標(biāo)識上除標(biāo)注有能耗信息外，還注明了年度運(yùn)營成本

以及能量來源等信息。

圖6所示的丹麥能耗標(biāo)識為絕對等級比較標(biāo)識，汽油車和柴油車是區(qū)別對待的，此外標(biāo)

識上也具有年度運(yùn)營成本、安全、環(huán)保及財(cái)稅方面的信息。

圖7所示的奧地利能耗標(biāo)識為連續(xù)比較標(biāo)識，標(biāo)識上除能耗信息外還注明了污染物排

放等級及行駛噪聲等環(huán)保信息，燃油消耗稅等財(cái)稅信息。

與中國類似，目前，歐盟國家同樣處于NEDC工況向WLTC工況切換的過渡時(shí)期，2018

年9月1日起，所有新車均按照WLTP工況獲批，與之相關(guān)的標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)亦啟動修訂。英國

8

于2020年4月起采用新標(biāo)識，標(biāo)注WLTP工況測試結(jié)果，新標(biāo)識能耗數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)包括低速、

中速、高速、超高速和綜合工況能耗，如圖8所示。德國能耗標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)目前正在修訂，修訂

完成之前標(biāo)識上所有值（汽車稅除外）仍按照NEDC工況確定，制造商可以在自愿的基礎(chǔ)

上以額外的方式提供WLTP值。

圖8英國汽車能源消耗量新標(biāo)識樣式（2020年）

（三）日本

日本標(biāo)識與其它國家存在很大差別，其主要目的不是向消費(fèi)者提供能源消耗量信息，而

是為政府根據(jù)能源消耗量對車輛實(shí)行區(qū)別稅率服務(wù)。因此，日本標(biāo)識非常簡單，只提供了車

型年份以及該車型能耗與滿足能源消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的情況，并不提供車輛參數(shù)等信息，如圖

9所示。

圖9日本汽車能源消耗量標(biāo)識樣式

（四）韓國

韓國從1992年開始要求所有輕型汽車強(qiáng)制粘貼能耗標(biāo)識，并且從2008年起需要在標(biāo)

識上說明CO2排放量。能耗標(biāo)識法規(guī)按照《最低能效標(biāo)準(zhǔn)》（MinimumEnergyPerformance

Standards）、《合理能源利用法案》（RationalEnergyUtilizationAct）的要求制定，由韓國能源

管理公司（KEMCO）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。標(biāo)識類型屬于絕對等級，共分為1-5五個級別（1級能

耗水平最優(yōu)），如圖10所示。

9

圖10韓國汽車能源消耗量標(biāo)識樣式

（五）新加坡

新加坡乘用車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識（如圖11所示）是作為綠色標(biāo)識計(jì)劃的一部分，由國家

能源效率委員會（NEEC）聯(lián)合國家環(huán)境署和新加坡環(huán)境委員會共同推行。該標(biāo)識為自愿性

標(biāo)識，于2003年5月正式實(shí)施，主要包括以下信息：

1)車輛說明，如制造商、車型和發(fā)動機(jī)排量等；

2)車輛在城市工況下的燃油經(jīng)濟(jì)性；

3)類似發(fā)動機(jī)排量的汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性范圍。

圖11新加坡汽車燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識樣式

（六）澳大利亞

如圖12所示，澳大利亞的能耗標(biāo)識依據(jù)澳大利亞設(shè)計(jì)法規(guī)（ADR81/00-02系列）制定，

由澳大利亞溫室氣體辦公室和交通與地區(qū)服務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，適用于M1類車輛和3.5t以

下的N1類輕型卡車，澳大利亞的能耗標(biāo)識采取自愿粘貼的原則。

a）汽柴油車b）純電動汽車

圖12澳大利亞汽車能源消耗量標(biāo)識樣式

（七）中國

10

我國的《輕型汽車燃料消耗量標(biāo)識》于2008年發(fā)布，成為我國第一項(xiàng)以消費(fèi)者為使用

對象、以服務(wù)消費(fèi)者為目的的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2009年7月31日工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工

信部”）發(fā)布《輕型汽車燃料消耗量標(biāo)示管理規(guī)定》，要求所有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi)的車輛自2010

年1月1日起均必須粘貼汽車燃料消耗量標(biāo)識并向工信部備案。為進(jìn)一步滿足社會公眾了

解汽車燃料消耗量信息服務(wù)需求，工信部于2011年11月正式開通中國汽車燃料消耗量網(wǎng)站

定期公布輕型汽車燃料消耗量信息。2017年，我國對《輕型汽車燃料消耗量標(biāo)識》進(jìn)行了第

一次修訂，修訂后的《輕型汽車能源消耗量標(biāo)識》將混合動力汽車、純電動汽車納入標(biāo)識范

疇作為標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)的一部分，使用“能源消耗量”代替“燃料消耗量”，進(jìn)一步完善了我國的汽車

節(jié)能管理體系，如圖13所示。

a）汽柴油車b）純電動汽車c）可外接充電式混合動力電動汽車）

圖13中國汽車能源消耗量標(biāo)識樣式

我國的汽車能耗標(biāo)識按照能源種類分為傳統(tǒng)汽柴油車標(biāo)識、純電動汽車標(biāo)識和可外接充

電式混合動力電動汽車標(biāo)識。現(xiàn)行的2017版汽柴油車基于NEDC工況，能耗標(biāo)識給出了市

區(qū)工況、市郊工況以及綜合工況的能源消耗量，新能源汽車標(biāo)識給出了電能當(dāng)量燃料消耗量，

方便與傳統(tǒng)汽車進(jìn)行對比。此外，標(biāo)識還提供了車輛的基本信息、同類車輛連續(xù)比較信息、

續(xù)駛里程信息等。

五、重大分歧意見的處理過程、處理意見及其依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中無重大分歧。

六、對強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實(shí)施日期之間的過渡期的建議及理由

由于新標(biāo)識涉及企業(yè)標(biāo)識系統(tǒng)調(diào)整、電子標(biāo)識系統(tǒng)開發(fā)、檢測機(jī)構(gòu)特殊試驗(yàn)開展等問題，

建議本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實(shí)施日期之間給予6個月過渡期。

七、與實(shí)施強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的政策措施

本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督管理部門是工業(yè)和信息化部。對于違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)按

照下列法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：

11

（一）《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法(2017修訂)》

第二十五條不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供。

第三十六條生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者企業(yè)生產(chǎn)的

產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

（二）《中華人民共和國節(jié)約能源法（2018年修訂）》

第七十三條違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能源效率標(biāo)識而未標(biāo)注的，由市場監(jiān)督管理部門

責(zé)令改正，處三萬元以上五萬元以下罰款。

違反本法規(guī)定，未辦理能源效率標(biāo)識備案，或者使用的能源效率標(biāo)識不符合規(guī)定的，由

市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

偽造、冒用能源效率標(biāo)識或者利用能源效率標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳的，由市場監(jiān)督管理部門

責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（三）工業(yè)和信息化部《輕型汽車燃料消耗量標(biāo)示管理規(guī)定》（工裝[2009]第50號）

第十三條對發(fā)現(xiàn)或有舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)有下列情況之一的，將視情節(jié)嚴(yán)重，按國家有關(guān)法

律、法規(guī)的規(guī)定予以處理：

（一）未按規(guī)定要求進(jìn)行標(biāo)示、粘貼的；

（二）未按規(guī)定要求報(bào)《汽車燃料消耗量標(biāo)識》備案的；

（三）標(biāo)示內(nèi)容與備案內(nèi)容不符的。

八、是否需要對外通報(bào)的建議及理由

本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)的車型均要求粘貼能耗標(biāo)識，涉及進(jìn)口車，

需對外通報(bào)。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起廢止GB22757.1—2017。

十、涉及專利的有關(guān)說明

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利。

十一、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過程或者服務(wù)目錄

GB22757.1所涉及產(chǎn)品包括能夠燃用汽油或柴油燃料的、最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過3500

kg的M1、M2類和N1類車輛，不包括可外接充電式混合動力汽車、純電動汽車及僅可燃用

其他單燃料的車輛。

十二、其他應(yīng)當(dāng)予以說明的事項(xiàng)

無。

12

《輕型汽車能源消耗量標(biāo)識第1部分：汽油和柴油汽車》

（征求意見稿）編制說明

一、工作簡況

（一）有關(guān)背景情況

汽車能耗標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)是汽車節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和管理體系中必不可少的重要環(huán)節(jié)，也是國家進(jìn)行汽

車產(chǎn)品節(jié)能管理的重要技術(shù)依據(jù)。我國《輕型汽車燃料消耗量標(biāo)識》標(biāo)準(zhǔn)于2008年正式發(fā)

布實(shí)施以來，配合《輕型汽車燃料消耗量標(biāo)示管理規(guī)定》等相關(guān)政策，在引導(dǎo)消費(fèi)者購買低

油耗節(jié)能車輛、促進(jìn)車輛保有結(jié)構(gòu)向高效節(jié)能車輛轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮了十分積極的作用。該標(biāo)準(zhǔn)

于2017年進(jìn)行了第一次修訂，修訂后的《輕型汽車能源消耗量標(biāo)識》將混合動力汽車、純

電動汽車納入標(biāo)識范疇作為標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)的一部分，進(jìn)一步完善了我國的汽車節(jié)能管理體系。

能耗標(biāo)識已成為消費(fèi)者選擇車輛的重要依據(jù)，在消費(fèi)者中具有較高的認(rèn)知度。但同時(shí)，

現(xiàn)有標(biāo)識也存在標(biāo)識信息及展示方式無法準(zhǔn)確反映實(shí)際能耗，標(biāo)識能耗與實(shí)際能耗存在差異

導(dǎo)致消費(fèi)者抱怨的問題。一方面是測試工況與實(shí)際使用(駕駛習(xí)慣、道路狀況、氣候條件和

燃料品質(zhì))之間存在差異；另一方面，現(xiàn)有標(biāo)識所提供的信息存在局限性，標(biāo)識僅提供基礎(chǔ)

測試場景的能耗結(jié)果，而在特殊場景下例如開啟空調(diào)、低溫環(huán)境、高海拔環(huán)境時(shí)往往會導(dǎo)致

汽車能耗更高。

目前我國輕型汽車能耗、排放測試領(lǐng)域正在由NEDC工況向WLTC工況、中國工況切

換。新發(fā)布的國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)采用WLTC工況，下一階段能耗標(biāo)準(zhǔn)也將導(dǎo)入WLTC工況和中

國工況。工況切換對標(biāo)識產(chǎn)生的最直觀的影響是能耗數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化，NEDC工況包含4

個市區(qū)循環(huán)和1個市郊循環(huán)，對應(yīng)的汽柴油車能耗標(biāo)識采用“市區(qū)”“市郊”和“綜合”的數(shù)據(jù)結(jié)

構(gòu)形式，而WLTC工況由“低速”“中速”“高速”和“超高速”4個循環(huán)組成，中國工況由“低速”“中

速”和“高速”3個循環(huán)組成。繼續(xù)沿用舊標(biāo)識將導(dǎo)致WLTC工況和中國工況下測得的能耗數(shù)

據(jù)無法填寫。

針對上述問題，亟需對現(xiàn)行標(biāo)識進(jìn)行修訂，一方面，將能耗場景擴(kuò)展至特殊測試場景，

同時(shí)進(jìn)一步修改完善標(biāo)識的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和外觀，使得標(biāo)識能耗更加接近實(shí)際能耗，滿足政府

管理需求和消費(fèi)者使用需求。另一方面，須調(diào)整標(biāo)識能耗信息參數(shù)，兼顧WLTC工況和中

國工況，解決工況切換帶來的問題，同時(shí)避免統(tǒng)一切換至中國工況后再次修訂標(biāo)識。

（二）前期研究及任務(wù)來源

受工業(yè)和信息化部委托，由全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會汽車節(jié)能分技術(shù)委員會（以下簡

稱節(jié)能分標(biāo)委）承擔(dān)GB22757.1—2017《輕型汽車能源消耗量標(biāo)識第1部分：汽油和柴油

汽車》的修訂起草工作。標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組涵蓋國內(nèi)外主要汽車生產(chǎn)企業(yè)、零部件企業(yè)、檢測

機(jī)構(gòu)等，工作組自2019年7月開始開展標(biāo)準(zhǔn)修訂的前期預(yù)研工作，主要包括：

1

1)研究整理世界各地汽車能源消耗量標(biāo)識的應(yīng)用情況，包括標(biāo)識類型、相對/絕對等

級標(biāo)識的劃分方法、標(biāo)識信息、其他輔助手段等，并重點(diǎn)研究分析各國能源消耗量標(biāo)識標(biāo)

準(zhǔn)修訂、變更的原因。

2)密切跟蹤國際上特別是歐盟、美國、日本等汽車生產(chǎn)和保有大國（地區(qū)）的標(biāo)識

標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)最新動態(tài)。同時(shí)通過與歐美日等國家和地區(qū)政府部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)和汽車企業(yè)的溝

通交流，全面了解、系統(tǒng)分析汽車能耗標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及相關(guān)政策變化及其影響。

2020年12月24日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會國標(biāo)委發(fā)【2020】54號文件下達(dá)《輕型汽

車能源消耗量標(biāo)識第1部分：汽油和柴油汽車》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃，項(xiàng)目計(jì)劃編號

分別為20205233-Q-339。

（三）主要工作過程

按照節(jié)能工作整體部署，《輕型汽車能源消耗量標(biāo)識第1部分：汽油和柴油汽車》標(biāo)準(zhǔn)

修訂工作于2019年正式啟動。自啟動標(biāo)準(zhǔn)修訂工作以來，工作組召開了多次工作會議和技

術(shù)交流并開展了輕型汽車能耗標(biāo)識及消費(fèi)者實(shí)際能耗調(diào)查，為標(biāo)準(zhǔn)起草工作打下了堅(jiān)實(shí)基

礎(chǔ)。2021年5月，中國汽車技術(shù)研究中心有限公司等起草單位根據(jù)前一階段研究成果完成

了標(biāo)準(zhǔn)修訂草案，并在工作組內(nèi)部完成了意見征集與討論，于2021年6月形成標(biāo)準(zhǔn)征求意

見稿。主要技術(shù)會議及研究活動情況如下：

表1主要技術(shù)會議及研究活動

時(shí)間會議活動主要工作

跟蹤國外相關(guān)法規(guī)動態(tài)，初步確定標(biāo)準(zhǔn)修訂工作

2019年7月啟動會

形式、工作內(nèi)容及任務(wù)安排。

討論標(biāo)識修訂方案及過渡期實(shí)施方案，成立標(biāo)準(zhǔn)

2019年12月第一次會議

研究核心起草組。

形成標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)過渡期實(shí)施方案，并在工作組范圍

2020年1-3月-

內(nèi)征求意見。

核心起草組就標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)過渡期實(shí)施方案及意見反

2020年3月第二次會議

饋情況進(jìn)行討論。

2020年5月完善并提交標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)過渡期實(shí)施方案。

完成調(diào)查問卷并開展能耗標(biāo)識及消費(fèi)者實(shí)際能耗

2020年7-8月能耗標(biāo)識及消費(fèi)者實(shí)際能耗調(diào)查

調(diào)查。

重點(diǎn)就標(biāo)識能耗如何更接近實(shí)際能耗、標(biāo)識電子

2020年10月第三次會議

化等進(jìn)行了探討。

2

時(shí)間會議活動主要工作

重點(diǎn)就實(shí)際能耗與公告能耗的差異、實(shí)際能耗計(jì)

2021年3月第四次會議

算方法和展示方法等問題進(jìn)行探討。

標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)過渡期實(shí)施方案發(fā)布，完成標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)草

2021年5月

案。

2021年5月第五次會議全面探討標(biāo)識修訂方案，審議標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)草案。

針對標(biāo)識修訂方案和標(biāo)準(zhǔn)草案，在工作組范圍內(nèi)

2021年5-6月

開展征求意見。

召開小范圍討論會，對標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行深入探

2021年6月第六次會議

討和審議，會后對草案進(jìn)行進(jìn)一步完善。

2021年7月形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

二、編制原則、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù)及理由

本標(biāo)準(zhǔn)是貫徹落實(shí)《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，完善我國汽車節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的重要措

施?；诂F(xiàn)有標(biāo)識存在的問題以及工況切換對標(biāo)識影響的考量對GB22757.1—2017《輕型

汽車能源消耗量標(biāo)識第1部分：汽油和柴油汽車》進(jìn)行修訂，以政府管理需求和消費(fèi)者使

用需求為導(dǎo)向，兼顧WLTC工況和中國工況，優(yōu)化完善標(biāo)識的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和外觀。結(jié)合標(biāo)

識制度在國內(nèi)實(shí)施情況的綜合評價(jià)以及標(biāo)識制度在國外的實(shí)施情況和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出兼顧

WLTC工況和中國工況、符合中國汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、滿足政府管理需求和消費(fèi)者使用需求

的輕型汽車能源消耗量標(biāo)識方案。

（一）適用范圍

本文件規(guī)定了輕型汽車能源消耗量標(biāo)識的內(nèi)容、格式、材質(zhì)和粘貼要求。

本文件適用于能夠燃用汽油或柴油燃料的、最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過3500kg的M1、M2

和N1類車輛，不適用于可外接充電式混合動力電動汽車、純電動汽車及僅可燃用其他單一

燃料的車輛。

（二）標(biāo)準(zhǔn)總體框架

輕型汽車能源消耗量標(biāo)識形式為實(shí)體標(biāo)識（紙質(zhì)或塑料材質(zhì)）或電子化標(biāo)識（包含電子

標(biāo)識載體和電子標(biāo)識）形式。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照要求打印、粘貼紙質(zhì)或塑料材質(zhì)標(biāo)識，或

打印、粘貼電子標(biāo)識載體，通過掃描電子標(biāo)識載體上的二維碼可鏈接至電子標(biāo)識。

實(shí)體標(biāo)識包含標(biāo)題區(qū)、信息區(qū)、說明區(qū)和附加信息區(qū)四個功能區(qū)。信息區(qū)分為車型基本

信息區(qū)和能耗信息區(qū)，車型基本信息區(qū)包括生產(chǎn)企業(yè)、車輛型號、能源種類、整車整備質(zhì)量

等與車型能耗相關(guān)的基本信息；能耗信息區(qū)包括燃料消耗量、預(yù)估能源成本、CO2排放量、

與限值比較和連續(xù)比較信息等。“說明區(qū)”包含對燃料消耗量試驗(yàn)所采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)估能

源成本的計(jì)算、影響燃料消耗量和能源成本的因素等的說明，以及可鏈接至“中國汽車能源

3

消耗量查詢”網(wǎng)站的二維碼和標(biāo)識類別圖案。附加信息區(qū)包括標(biāo)識啟用日期以及政府主管部

門規(guī)定的附加信息。

電子標(biāo)識載體同樣包含標(biāo)題區(qū)、信息區(qū)、說明區(qū)和附加信息區(qū)四個功能區(qū)，但僅提供最

基本信息，詳細(xì)信息在電子標(biāo)識中提供。電子標(biāo)識載體信息區(qū)僅包括車輛型號、綜合燃料消

耗量、預(yù)估能源成本、CO2排放量信息。說明區(qū)僅包括可鏈接至電子標(biāo)識的二維碼和標(biāo)識類

別圖案。附加信息區(qū)包括標(biāo)識啟用日期以及政府主管部門規(guī)定的附加信息。

電子標(biāo)識應(yīng)包含實(shí)體標(biāo)識提供的所有信息。

（三）特殊場景能耗標(biāo)注要求

為使標(biāo)識能耗更加接近實(shí)際能耗，在常溫認(rèn)證能耗信息基礎(chǔ)上增加開啟空調(diào)、低溫、高

海拔等特殊使用場景下能耗信息。標(biāo)識上燃料消耗量信息包括燃料消耗量基本信息和燃料消

耗量擴(kuò)展信息，燃料消耗量基本信息，即常溫認(rèn)證能耗信息，包括綜合燃料消耗量和低速、

中速、高速、超高速段燃料消耗量；燃料消耗量擴(kuò)展信息，即特殊場景能耗信息，具有不同

特殊場景下燃料消耗量試驗(yàn)結(jié)果的車輛應(yīng)包括的燃料消耗量擴(kuò)展信息見表2。

表2具有不同特殊場景下燃料消耗量試驗(yàn)結(jié)果的車輛應(yīng)包括的燃料消耗量擴(kuò)展信息

序號特殊場景試驗(yàn)結(jié)果燃料消耗量擴(kuò)展信息

安裝空調(diào)車型

開啟空調(diào)制冷、低溫、高海

1開啟空調(diào)制冷、低溫環(huán)境、高海拔環(huán)境燃料消耗量

拔

2開啟空調(diào)制冷、低溫開啟空調(diào)制冷、低溫環(huán)境燃料消耗量

3開啟空調(diào)制冷、高海拔開啟空調(diào)制冷、高海拔環(huán)境燃料消耗量

4開啟空調(diào)制冷開啟空調(diào)制冷燃料消耗量

5低溫、高海拔開啟空調(diào)制冷行業(yè)平均增加率，低溫環(huán)境、高海拔環(huán)境燃料消耗量

6低溫開啟空調(diào)制冷行業(yè)平均增加率、低溫環(huán)境燃料消耗量

7高海拔開啟空調(diào)制冷行業(yè)平均增加率、高海拔環(huán)境燃料消耗量

8無特殊場景試驗(yàn)結(jié)果開啟空調(diào)制冷行業(yè)平均增加率

未安裝空調(diào)車型

9低溫、高海拔低溫環(huán)境、高海拔環(huán)境燃料消耗量

10低溫低溫環(huán)境燃料消耗量

11高海拔高海拔環(huán)境燃料消耗量

12無特殊場景試驗(yàn)結(jié)果無燃料消耗量擴(kuò)展信息

（四）標(biāo)準(zhǔn)修訂主要技術(shù)變化

與GB22757.1—2017相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動外，主要技術(shù)變化如下：

a)修改了領(lǐng)跑值定義（見3.2，2017版的3.2）；

4

b)增加了電子化標(biāo)識（見第4章、附錄A）；

c)更改了標(biāo)識提供的燃料消耗量信息及其數(shù)據(jù)的獲取方法（見第5章、6.1、、

附錄B，2017年版的第4章、第5章、.2、附錄A）；

d)增加了車輛的預(yù)估能源成本信息及其計(jì)算方法（見第5章、6.2、、附錄B）；

e)增加了車輛的CO2排放量信息及其數(shù)據(jù)的獲取方法（見第5章、6.3、、附錄

B）；

f)增加了關(guān)于預(yù)估能源成本和CO2的說明，更改了關(guān)于燃料消耗量和能源成本影響

因素的說明（見7.1.4、附錄B，2017年版的、附錄A）；

g)更改了各功能區(qū)的布局和尺寸以及能耗信息區(qū)文字和數(shù)字的字體、字號（見7.2.3、

附錄B，2017年版的6.2.3、附錄A）；

h)更改了說明區(qū)二維碼及其鏈接網(wǎng)址（見7.2.4、附錄B，2017年版的6.2.4、附錄A）；

i)更改了能耗信息區(qū)的結(jié)構(gòu)形式（見附錄B，2017年版的附錄A）。

（五）主要試驗(yàn)（或）驗(yàn)證情況分析

對于無開啟空調(diào)制冷燃料消耗量試驗(yàn)結(jié)果且安裝空調(diào)的車型，無需標(biāo)注特殊試驗(yàn)結(jié)果，

但要求標(biāo)注開啟空調(diào)制冷狀態(tài)綜合工況燃料消耗量相比于型式認(rèn)證值的行業(yè)平均增加率。在

工作組內(nèi)開展車型試驗(yàn)數(shù)據(jù)調(diào)研，結(jié)果顯示20款乘用車車型在開啟空調(diào)制冷狀態(tài)下車型燃

料消耗量平均增加29.36%，如圖1所示。考慮這種情況下，標(biāo)識僅為消費(fèi)者提供開啟空調(diào)

制冷時(shí)燃料消耗量的行業(yè)平均提升幅度，不適宜提供太過精確的數(shù)值，故將乘用車開啟空調(diào)

制冷燃料消耗量行業(yè)平均增加率取為30%，該數(shù)值與多家企業(yè)內(nèi)部摸底數(shù)據(jù)也基本保持一

致。輕型商用車的行業(yè)平均增加率將在后續(xù)輕商工況切換后另行公布。

圖1乘用車開啟空調(diào)制冷燃料消耗量增加率試驗(yàn)數(shù)據(jù)

三、與有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)是我國汽車節(jié)能管理的重要內(nèi)容；與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)沒有

沖突或矛盾。

四、與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、其他國家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的比對分析

5

目前世界上已有許多國家和地區(qū)通過強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)或自愿性協(xié)議建立了以能耗標(biāo)

識為核心，能耗標(biāo)識、指南和公告相結(jié)合的能源消耗量信息公示制度。

（一）美國

美國是世界上最早實(shí)行汽車燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識制度的國家之一。為應(yīng)對石油危機(jī)，

美國于1975年制訂了《能源政策保護(hù)法》，并先后出臺了一系列法律法規(guī)對汽車燃料經(jīng)濟(jì)性

標(biāo)準(zhǔn)的制訂及標(biāo)識、公布制度做出了明確規(guī)定。根據(jù)法律要求，從1976年開始，汽車制造

商和進(jìn)口商必須于車輛銷售之前為車輛粘貼汽車燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識。法律還規(guī)定了標(biāo)識的格

式、內(nèi)容、申請及更新程序等，并對燃料經(jīng)濟(jì)性數(shù)據(jù)的獲取和計(jì)算方法作了具體規(guī)定。

美國于70年代中期引進(jìn)的第一個燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識如圖2所示，由美國能源部（DOE）

和環(huán)保局（EPA）聯(lián)合設(shè)計(jì)。標(biāo)識標(biāo)明該車型的燃油經(jīng)濟(jì)性，與運(yùn)營相關(guān)的車型年度預(yù)估燃

油成本，以及同類型車輛的燃料經(jīng)濟(jì)性范圍等。

圖2美國汽車燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識樣式（70年代中期）

從1975年到1995年，美國對燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識實(shí)施的效果進(jìn)行了多次綜合評價(jià)和市場

調(diào)研分析，并據(jù)此對標(biāo)識進(jìn)行了多次更新，力求體現(xiàn)真實(shí)的燃料經(jīng)濟(jì)性信息，提高標(biāo)識的認(rèn)

可度和辨識度。如在中央放置簡化的加油泵圖例；為方便消費(fèi)者根據(jù)其駕駛需要對車輛的燃

料經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行對比，提供城市工況和公路工況兩種燃料經(jīng)濟(jì)性信息（數(shù)據(jù)由EPA測定，并

給出燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識值對應(yīng)的實(shí)際駕駛時(shí)的統(tǒng)計(jì)值范圍）；增加燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識值與實(shí)際值

差異及影響因素的說明；在標(biāo)識頂部突出說明可獲得燃料經(jīng)濟(jì)性指南等。

2008年，美國在燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識上用箭頭注明該車型綜合燃料經(jīng)濟(jì)性在同類型車輛中

所處的位置，并增加年度預(yù)估燃油成本的計(jì)算方法，如圖3所示。另外EPA要求所有企業(yè)

從2008年開始在標(biāo)注燃料經(jīng)濟(jì)性數(shù)值時(shí)，需要根據(jù)規(guī)定公式進(jìn)行修正，或者直接標(biāo)注采用

五循環(huán)工況（FTP、HWFET、US06、SC03、FTP-Cold）測得的數(shù)據(jù)。2011年起，所有車輛

必須標(biāo)注由五循環(huán)工況測得的數(shù)據(jù)。五循環(huán)工況并非單獨(dú)一個循環(huán)，而是針對車輛在不同使

用環(huán)境下，分別規(guī)定與其對應(yīng)的工況進(jìn)行整車試驗(yàn)，以最大限度模擬車輛實(shí)際運(yùn)行情況。

6

圖3美國汽車燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識樣式（2008-2012年）

根據(jù)《能源政策法》與《能源獨(dú)立與安全法》，美國新的面向2013年的標(biāo)識法規(guī)由EPA

與美國交通運(yùn)輸部（DOT）聯(lián)合管理。新的標(biāo)識法規(guī)根據(jù)能源種類的不同，對汽油車、柴油

車、壓縮天然氣、氫燃料汽車、汽油/乙醇(E85)、插電式混合動力汽車、純電動汽車等車輛

的燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識都做了規(guī)定。要求標(biāo)識上需要具有燃料經(jīng)濟(jì)性值、預(yù)估的年度預(yù)估能源成

本、所有制造商可比車輛的燃料經(jīng)濟(jì)性分布范圍、煙霧評級等，且比較信息改為分級比較形

式。如圖4所示為傳統(tǒng)汽油車與純電動汽車燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識樣式。

a)傳統(tǒng)汽油車

b)純電動汽車

圖4美國汽車能源消耗量標(biāo)識樣式（2012年起）

（二）歐洲

歐盟于1999年12月通過99/94/EC指令要求各成員國制訂相關(guān)法律，保證消費(fèi)者能夠

獲得有關(guān)汽車能源消耗量和CO2排放的信息。該指令于2001年1月18日生效，并在2003

年對附件內(nèi)容進(jìn)行了修訂。歐盟只規(guī)定了成員國能源消耗量標(biāo)識的最低信息量和標(biāo)識尺寸，

7

并未對格式進(jìn)行統(tǒng)一要求。如圖5-7所示，為使消費(fèi)者能夠迅速接受汽車能耗標(biāo)識，歐盟多

數(shù)國家汽車能耗標(biāo)識的設(shè)計(jì)與家電能效標(biāo)識保持一致，其標(biāo)準(zhǔn)格式為A4大小，用不同顏色

的彩色箭頭來表示不同等級的能耗水平（即分級比較），另有國家采用連續(xù)比較。分級比較

中，多數(shù)國家使用A-G7個等級，部分國家等級劃分更多（最多13級）。

圖5德國汽車能源消耗量標(biāo)識樣式圖6丹麥汽車能源消耗量標(biāo)識樣式

圖7奧地利汽車能源消耗量標(biāo)識樣式

圖5所示的德國能耗標(biāo)識為按質(zhì)量劃分的相對分級標(biāo)識，可擴(kuò)展至使用電能、天然氣及

生物氣燃料等其他能源型式的汽車上。標(biāo)識上除標(biāo)注有能耗信息外，還注明了年度運(yùn)營成本

以及能量來源等信息。

圖6所示的丹麥能耗標(biāo)識為絕對等級比較標(biāo)識，汽油車和柴油車是區(qū)別對待的，此外標(biāo)

識上也具有年度運(yùn)營成本、安全、環(huán)保及財(cái)稅方面的信息。

圖7所示的奧地利能耗標(biāo)識為連續(xù)比較標(biāo)識，標(biāo)識上除能耗信息外還注明了污染物排

放等級及行駛噪聲等環(huán)保信息，燃油消耗稅等財(cái)稅信息。

與中國類似，目前，歐盟國家同樣處于NEDC工況向WLTC工況切換的過渡時(shí)期，2018

年9月1日起，所有新車均按照WLTP工況獲批，與之相關(guān)的標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)亦啟動修訂。英國

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于2020年4月起采用新標(biāo)識，標(biāo)注WLTP工況測試結(jié)果，新標(biāo)識能耗數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)包括低速、

中速、高速、超高速和綜合工況能耗，如圖