招標(biāo)采購作業(yè)流程分析與實戰(zhàn)經(jīng)驗借鑒模板

采購人員關(guān)鍵實戰(zhàn)技能之招標(biāo)采購管理

【本講關(guān)鍵】三種招標(biāo)采購實戰(zhàn)方法招標(biāo)采購作業(yè)步驟分析招標(biāo)采購實戰(zhàn)經(jīng)驗借鑒

三種招標(biāo)采購實戰(zhàn)方法招標(biāo)采購選擇潛在供給商時，不僅要了解其財務(wù)情況以確保按質(zhì)按量按期地交貨，還要確保其市場信譽(yù)，更要考慮其供貨歷史?？偠灾M力查清其“祖宗三代”，以確保招標(biāo)和投標(biāo)“婚姻”質(zhì)量。這么做對供需雙方全部有好處：經(jīng)過招標(biāo)采購，采購方能夠在更大范圍內(nèi)選擇理想最好潛在供給商，以更合理價格、穩(wěn)定質(zhì)量進(jìn)行采購；而供給商也能夠在公開、公平、公正條件下參與競爭，不停自律自強(qiáng)、降低成本、提升經(jīng)營管理綜合質(zhì)量。

1.公開招標(biāo)公開招標(biāo)能夠是國際性，也能夠只限于中國，二者各有千秋，采購企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際情況來定奪。公開招標(biāo)最大優(yōu)勢是大海撈魚，資源豐富、利于采購方能在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)錄用理想最好潛在供給商。其特點表現(xiàn)為“三公標(biāo)準(zhǔn)”，即公開、公平、公正，對供給商一視同仁，全部有潛力供給商、承包商和服務(wù)提供商全部能一律平等地投標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，不偏不袒。

2.邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)最大優(yōu)勢是能夠縮小范圍、鎖定目標(biāo)、速戰(zhàn)速決，這么不僅節(jié)省了招標(biāo)人招標(biāo)費用，還有效地提升了投標(biāo)人中標(biāo)機(jī)會。但因為限制了充足競爭，應(yīng)對選擇投標(biāo)人提出更高要求。盡可能避免由邀請招標(biāo)再轉(zhuǎn)入公開招標(biāo)，以免太過費時、費力、費錢了。

3.議標(biāo)采購議標(biāo)采購關(guān)鍵有以下三種議標(biāo)方法：◆直接邀請直接邀請某一供給商進(jìn)行單獨協(xié)商，達(dá)成協(xié)議后簽署采購協(xié)議。假如一家不成，再邀它家，直到成功?！舯葍r議標(biāo)將投標(biāo)邀請函送給幾家供給商，邀請她們在約定時間內(nèi)報價，然后擇優(yōu)錄用?！舴桨父傎惙桨父傎愂瞧髽I(yè)進(jìn)行工程計劃設(shè)計任務(wù)招標(biāo)時常見一個議標(biāo)方法。①由招標(biāo)人提出工程計劃設(shè)計基礎(chǔ)要求和投資控制數(shù)額、可行性研究匯報或設(shè)計任務(wù)書、場地平面圖、相關(guān)場地條件和環(huán)境要求等各方面具體內(nèi)容，和計劃設(shè)計部門其它相關(guān)要求。②參與競標(biāo)單位據(jù)此提出自己計劃或設(shè)計初步方案，并敘述方案優(yōu)點、人員配置、完成時間和進(jìn)度安排、總投資估算等，一并報送招標(biāo)人。③最終由招標(biāo)人邀請相關(guān)教授組成評審委員會來選出優(yōu)勝單位，招標(biāo)人和優(yōu)勝者簽署協(xié)議，賠償未中標(biāo)單位。招標(biāo)采購作業(yè)步驟分析

招標(biāo)準(zhǔn)備和投標(biāo)

招標(biāo)準(zhǔn)備關(guān)鍵有兩項工作：圖1－1

招標(biāo)采購作業(yè)步驟分析圖

1.準(zhǔn)備招標(biāo)書招標(biāo)書是潛在供給商進(jìn)行準(zhǔn)備和參與投標(biāo)、采購方評標(biāo)和簽署協(xié)議共同依據(jù)，方便潛在供給商填寫招標(biāo)書上要求要求她填寫相關(guān)內(nèi)容，準(zhǔn)備投標(biāo)，并把已填寫完整招標(biāo)書在要求時間、地點送達(dá)招標(biāo)人。包含以下內(nèi)容：招標(biāo)通知（含招標(biāo)人和準(zhǔn)備內(nèi)容）、投標(biāo)須知、協(xié)議條款、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)書填寫要求、投標(biāo)確保金、供貨一覽表、報價表、工程量清單。

2.公布投標(biāo)資格預(yù)審?fù)ǜ娼?jīng)過資格預(yù)審，縮小潛在供給商范圍，以避免對不合格供給商無效勞動和無須要支出，同時也節(jié)省了招標(biāo)人時間和精力，提升了招標(biāo)效率。

開

標(biāo)檢驗投標(biāo)文件密封情況后，按招標(biāo)通知書中要求時間、地點，邀請投標(biāo)方代表參與開標(biāo)會，當(dāng)眾宣讀供給商名單、有沒有撤標(biāo)情況、提交投標(biāo)確保金方法是否符合要求、投標(biāo)項目標(biāo)內(nèi)容、價格等內(nèi)容，并合理地解釋投標(biāo)文件中還不甚明確地方。以電傳、電報等方法來投標(biāo)，不予開標(biāo)。開標(biāo)時應(yīng)做好開標(biāo)統(tǒng)計，內(nèi)容包含：項目名稱、招標(biāo)號、發(fā)表招標(biāo)通告日期、購置招標(biāo)書單位及其報價、收到其招標(biāo)書日期及其處理情況。

四大評標(biāo)方法1.以最低評標(biāo)價為基礎(chǔ)評標(biāo)把評標(biāo)價格（不是供給商報價）看作是評標(biāo)惟一原因，即合理利潤加上以下兩種成本中其中一個：◆進(jìn)口貨物到岸價，即成本＋保險＋運(yùn)費；◆國產(chǎn)貨物出廠價，即原材料及零部件采購成本＋生產(chǎn)成本＋稅款（不包含銷售稅）。若原材料、零部件已從國外進(jìn)口并已放在境內(nèi)，應(yīng)報倉庫交貨價，含進(jìn)口關(guān)稅，但不包含銷售稅。

2.綜合評標(biāo)綜合評標(biāo)是一個以價格加其它原因為基礎(chǔ)評標(biāo)方法，尤其在采購耐用物品，如車輛、發(fā)動機(jī)及其它設(shè)備時尤其適用。綜合評標(biāo)關(guān)鍵考慮以下六大要素：◆內(nèi)陸運(yùn)費和保險費◆交貨期（提早不優(yōu)惠，推遲要罰款）◆付款條件（多項選擇，淘汰不符合者）◆零配件供給和售后服務(wù)情況（采購方服務(wù)加費）◆招標(biāo)貨物性能、生產(chǎn)能力、配套性、兼容性◆設(shè)備安裝、調(diào)試技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)費（加在報價上）

3.以壽命周期為基礎(chǔ)評標(biāo)以壽命周期為基礎(chǔ)評標(biāo)方法尤其適適用于整套廠房、生產(chǎn)線、設(shè)備和車輛等運(yùn)行期內(nèi)各項后續(xù)費用（如零配件、油料、燃料、維修等費用）很高設(shè)備采購。評標(biāo)時在標(biāo)書報價基礎(chǔ)上，加上一定運(yùn)行期內(nèi)各項費用，再減去一定年限后設(shè)備殘值，即扣除這幾年折舊費用后設(shè)備殘余值，并按投標(biāo)書中要求貼現(xiàn)率來折算成凈現(xiàn)值。

4.打分法要打分要素有：投標(biāo)價格、內(nèi)陸運(yùn)費、保險費、交貨期、偏離協(xié)議條款要求付款條件、備件價格及售后服務(wù)、設(shè)備性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)費用。各要素比值分配以下：投標(biāo)價60～70分，零配件10分，技術(shù)性能、維修、運(yùn)行等3種費用共10分，售后服務(wù)5分，標(biāo)準(zhǔn)備件5分，以上各項累計共100分?？紤]要素、分值分配、打分標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)在招標(biāo)書中做出明確要求。

決標(biāo)和簽署協(xié)議決標(biāo)就是將協(xié)議授予最低評標(biāo)價投標(biāo)人，并要求在投標(biāo)使用期內(nèi)進(jìn)行。決標(biāo)后，在向中標(biāo)者發(fā)中標(biāo)通知書時，也要通知其它沒有中標(biāo)者，并立即退還投標(biāo)確保金。簽署協(xié)議有兩種方法：◆在發(fā)中標(biāo)書同時，將協(xié)議文本郵寄給中標(biāo)者，要求其在要求時間內(nèi)簽字退回；◆二是中標(biāo)者收到中標(biāo)通知書后，在要求時間內(nèi)，派人前來簽署協(xié)議。簽署協(xié)議及中標(biāo)者按要求提交了推行確保金后，協(xié)議就正式生效，采購工作就進(jìn)入了協(xié)議實施階段。

招標(biāo)采購優(yōu)缺點

表1－1

招標(biāo)采購分析表

【自檢】請做下面連線題：①綜合評標(biāo)

Ａ．是一個以價格加其它原因為基礎(chǔ)評標(biāo)方法②打分法

Ｂ．尤其適適用于各項后續(xù)費用很高設(shè)備采購③以壽命周期為基礎(chǔ)評標(biāo)招標(biāo)書中做出明確要求

Ｃ．考慮要素、分值分配、打分標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)在④以最低評標(biāo)價為基礎(chǔ)評標(biāo)惟一原因

Ｄ．把評標(biāo)價格（不是供給商報價）看作是評標(biāo)

見參考答案1－1招標(biāo)采購實戰(zhàn)經(jīng)驗借鑒

實戰(zhàn)經(jīng)驗一背景情況Ａ供給商接到Ｂ企業(yè)上海分企業(yè)打來電話，說要購置10臺筆記本電腦，很快又接到Ｂ企業(yè)總部電話問詢100臺電腦價格，其中有10臺是筆記本電腦，她們分別咨詢了型號和配置具體情況。供給商了解到這家企業(yè)有大采購項目，頻頻添置新設(shè)備，于是就立即派人員到Ｂ企業(yè)總部。Ａ供給商感覺到Ｂ企業(yè)整體采購力被分散了、被浪費了，價格五花八門，沒有任何優(yōu)勢。Ｂ企業(yè)電腦牌子多而雜，常常維修、升級，采購價格無優(yōu)勢，服務(wù)低水準(zhǔn)，管理混亂，舞弊成風(fēng)，形象受損。

實戰(zhàn)經(jīng)驗二處理過程現(xiàn)在Ｂ企業(yè)也已意識到了這些問題，并采取了改善方法：首先由使用人提出采購申請，提交需求數(shù)量、型號和報價。全部申請由部門經(jīng)理依據(jù)預(yù)算同意后，再交財務(wù)總監(jiān)同意。然后統(tǒng)一交由ＩＴ部門匯總，再依據(jù)企業(yè)相關(guān)采購要求和工作需要來決定配置機(jī)型、配置、操作系統(tǒng)、軟件和品牌。Ｂ企業(yè)采購部依據(jù)匯總數(shù)量、金額及具體要求，決定競標(biāo)名單。ＩＴ部門提交競標(biāo)內(nèi)容，采購部組成招標(biāo)委員會或評標(biāo)小組，邀請ＩＴ部門經(jīng)理、工程師參與評審。采購部按采購步驟開展采購活動，和參與投標(biāo)供給商分別地一一談判，不僅僅是價格，也包含售后服務(wù)、交貨和索賠條款、升級服務(wù)等等。評標(biāo)委員會按事先約定評定標(biāo)準(zhǔn)，評判參與投標(biāo)供給商，推出中標(biāo)者，向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知，向敗標(biāo)者發(fā)出感謝信。采購部和中標(biāo)方簽署協(xié)議，監(jiān)督供給商供給。實戰(zhàn)經(jīng)驗三結(jié)

果Ｂ企業(yè)供給商會得到一個公平競爭環(huán)境，采購員談判能力及ＩＴ經(jīng)理專業(yè)能力也對應(yīng)地得到了提升。同時，Ｂ企業(yè)也取得了采購部門努力換來競爭優(yōu)勢，即較低合理價格、良好售后服務(wù)、升級承諾及供給商立即信息反饋。最終，Ｂ企業(yè)錢被好鋼用在刀刃般地花出去發(fā)揮其最大作用了。最關(guān)鍵是Ｂ企業(yè)認(rèn)識到招標(biāo)采購不僅有效地降低了采購成本，還把采購部門變成了成本控制和利潤中心?！颈局v小結(jié)】招標(biāo)采購是需求方企業(yè)在自由競爭和確保質(zhì)量交期前提下，以較低價格取得