TD/T 1070.1-2022 礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范 第1部分：通則（正式版）

中華人民共和國(guó)土地管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)自然資源部發(fā)布I前言 V1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 1 24.1總體原則 24.2總體目標(biāo) 34.3工作流程 35基礎(chǔ)調(diào)查與問(wèn)題識(shí)別 35.1基礎(chǔ)調(diào)查 35.2問(wèn)題識(shí)別 55.3成果資料 66方案編制 66.1一般規(guī)定 66.2礦山基本情況 66.3總體定位與目標(biāo) 66.4主要任務(wù)與工作部署 66.5跟蹤監(jiān)測(cè) 76.6經(jīng)費(fèi)估算 76.7保障措施 77方案實(shí)施 77.1工程實(shí)施 77.2技術(shù)措施 88監(jiān)測(cè)與管護(hù) 98.1跟蹤監(jiān)測(cè) 98.2后期管護(hù) 9成效評(píng)估 10信息管理 10.1主要內(nèi)容 10.2管理要求 附錄A(規(guī)范性)礦山生態(tài)修復(fù)總體方案編制大綱 附錄B(資料性)礦山生態(tài)修復(fù)定位與修復(fù)方向 Ⅱ附錄C(資料性)礦山生態(tài)修復(fù)方式參考依據(jù) 附錄D(資料性)礦山生態(tài)修復(fù)常用適地植物物種 附錄E(資料性)土壤改良常用方法 20附錄F(資料性)礦山生態(tài)修復(fù)成效監(jiān)測(cè)參考方法與儀器 21 22Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件是TD/T1070《礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》的第1部分。TD/T1070已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：通則；——第2部分：煤炭礦山；——第4部分：建材礦山；——第5部分：化工礦山；——第6部分：稀土礦山； 第7部分：油氣礦山本文件由中華人民共和國(guó)自然資源部提出。本文件由全國(guó)自然資源與國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC93)歸口。本文件起草單位：中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院、自然資源部國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)司、中國(guó)自然資源經(jīng)濟(jì)研究院、河北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局第二地質(zhì)大隊(duì)、中煤科工集團(tuán)唐山研究院有限公司、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武V為加快推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，規(guī)范礦山生態(tài)修復(fù)工作流程、技術(shù)方法和要求，制定了測(cè)、評(píng)估的全過(guò)程，為滿足礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)的通用性并突出不同礦種的特點(diǎn)，TD/T1070《礦山生態(tài)修——第1部分：通則。——第2部分：煤炭礦山?！?部分：金屬礦山。 ——第7部分：油氣礦山。本文件是TD/T1070的第1部分，規(guī)范了礦山生態(tài)修復(fù)工作的技術(shù)流程、總體思路、工作方法等通用內(nèi)容，其他六個(gè)部分是本文件的延伸和細(xì)化，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了不同礦種的礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)措施。1礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范第1部分：通則本文件規(guī)定了礦山生態(tài)修復(fù)的總體原則、總體目標(biāo)與工作流程及基礎(chǔ)調(diào)查與問(wèn)題識(shí)別、方案編制、方案實(shí)施、監(jiān)測(cè)與管護(hù)、成效評(píng)估和信息管理等內(nèi)容。本文件主要適用于礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)結(jié)束后的礦山生態(tài)修復(fù)等技術(shù)工作，礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中開(kāi)展礦山生態(tài)修復(fù)工作可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T15776造林技術(shù)規(guī)程GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類GB/T32864滑坡防治工程勘查規(guī)范GB/T38360裸露坡面植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)范GB50021巖土工程勘察規(guī)范GB51044煤礦采空區(qū)巖土工程勘察規(guī)范DZ/T0153物化探工程測(cè)量規(guī)范DZ/T0190區(qū)域環(huán)境地質(zhì)勘查遙感技術(shù)規(guī)定(1:50000)DZ/T0282水文地質(zhì)調(diào)查規(guī)范(1:50000)DZ/T0287礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程TD/T1031.1土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。指依靠自然力量或通過(guò)人工措施干預(yù)，對(duì)因礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)造成的地質(zhì)環(huán)境破壞、土地?fù)p毀和植被破壞等礦山生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行修復(fù)，使礦山地質(zhì)環(huán)境達(dá)到穩(wěn)定、損毀土地得到復(fù)墾利用、生態(tài)系統(tǒng)功能得到恢復(fù)和改善。自然恢復(fù)naturalrestoration指對(duì)生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾，以減輕負(fù)荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力和自組織能力使其向2有序的方向自然演替和更新恢復(fù)。指充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力，輔以人工促進(jìn)措施，使退化、受損的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)并進(jìn)入指對(duì)因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致生態(tài)功能受損、生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)能力喪失或發(fā)生不可逆變化，以過(guò)程，重構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)并使生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)。根據(jù)礦山地形地貌破壞方式與損毀程度，結(jié)合原有地形地貌特點(diǎn)，在消除地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題和水土流失隱患基礎(chǔ)上，通過(guò)有序排棄和土地整形等措施，形成與周邊地貌景觀相協(xié)調(diào)的新地貌。土壤剖面結(jié)構(gòu)與肥力等條件。實(shí)施植被配置、栽植及管護(hù)，重新構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的植物群落。指能夠作為生態(tài)恢復(fù)基準(zhǔn)的本地生態(tài)系統(tǒng)，常代表生態(tài)系統(tǒng)的非退化狀態(tài)，包括其植物群、動(dòng)物群指生態(tài)系統(tǒng)整體在其內(nèi)部和外部的聯(lián)系中表現(xiàn)出的作用和能力，隨著能量、物質(zhì)等的不斷交流，生態(tài)系統(tǒng)亦產(chǎn)生不斷變化和動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程。4.1總體原則4.1.1尊重科學(xué)，順應(yīng)自然，保護(hù)自然。尊重生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律，自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合，人工修復(fù)3為自然恢復(fù)創(chuàng)造條件，最大限度地發(fā)揮自然修復(fù)能力，避免過(guò)度工程治理。4.1.2整體保護(hù)，系統(tǒng)修復(fù)，綜合治理。礦山生態(tài)修復(fù)應(yīng)統(tǒng)籌考慮礦山所處區(qū)域生態(tài)功能以及各生態(tài)要素相互依存、相互影響、相互制約等特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，逐步修復(fù)受損生態(tài)功能。4.1.3因地制宜，分類施策，興利除弊。統(tǒng)籌考慮礦山生態(tài)問(wèn)題的多樣性、復(fù)雜性、多因性和地域性特征，充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)作用，依據(jù)規(guī)劃確定的土地用途，宜林則林、宜耕則耕、宜水則水、宜建則4.1.4經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行，注重成效。按照財(cái)力可能、技術(shù)可行的原則，合理確定生態(tài)修復(fù)方向、方式和措施，提高投入產(chǎn)出效率，最大限度發(fā)揮廢棄礦山修復(fù)后的長(zhǎng)期效益。4.2總體目標(biāo)把因礦產(chǎn)資源開(kāi)采而破壞的生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)整體，依據(jù)礦山周邊區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能重要性、人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，綜合考慮自然條件、地形地貌條件、礦山生態(tài)問(wèn)題及其危害程度等，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)的理念，依靠自然恢復(fù)能力，結(jié)合必要的人工修復(fù)措施，對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)造成的生態(tài)破壞進(jìn)行生態(tài)修復(fù)與綜合治理，消除礦山地質(zhì)環(huán)境破壞問(wèn)題，改善水土環(huán)境，有效恢復(fù)生態(tài)功能，使因采礦活動(dòng)而破壞的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境達(dá)到穩(wěn)定、損毀土地得到復(fù)墾利用、生態(tài)系統(tǒng)功能得到恢復(fù)或改善。4.3工作流程礦山生態(tài)修復(fù)工作流程一般包括基礎(chǔ)調(diào)查與問(wèn)題識(shí)別、方案編制、方案實(shí)施、監(jiān)測(cè)與管護(hù)、成效評(píng)估五個(gè)階段。礦山生態(tài)修復(fù)工作流程詳見(jiàn)圖1。5基礎(chǔ)調(diào)查與問(wèn)題識(shí)別5.1基礎(chǔ)調(diào)查5.1.1調(diào)查范圍充分體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)完整性，統(tǒng)籌考慮礦山所在的地理單元和生態(tài)功能空間，以采礦活動(dòng)影響到的區(qū)域范圍為主，可適當(dāng)擴(kuò)展到周邊區(qū)域。5.1.2調(diào)查內(nèi)容5.1.2.1自然生態(tài)狀況調(diào)查。包括礦山所在生態(tài)單元的區(qū)域自然生態(tài)條件、礦山地質(zhì)環(huán)境條件和礦山生態(tài)狀況。a)區(qū)域自然生態(tài)條件調(diào)查包括氣候、水文、土壤、植被，生態(tài)系統(tǒng)類型、結(jié)構(gòu)、功能，以及生態(tài)功能定位、生態(tài)保護(hù)紅線、重要生態(tài)敏感區(qū)、自然保護(hù)地等。b)礦山地質(zhì)環(huán)境條件調(diào)查包括地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地殼表層基c)礦山生態(tài)狀況調(diào)查包括水體、土體、植被和動(dòng)物等：1)水體：水體類型、空間分布、面積，水體的環(huán)境質(zhì)量和水溫，水體的水位標(biāo)高及其動(dòng)態(tài)變化，水資源利用情況等；3)植被：植被群落構(gòu)成，喬、灌、藤蔓、草本植物種類、分布、面積，植被覆蓋率，植被根系分布和4與霞整與成效5采取與歷史資料對(duì)比分析或礦山周圍同類型地區(qū)綜合調(diào)查等方法，建立礦山生態(tài)修復(fù)參照生態(tài)系6Ⅱ級(jí)：場(chǎng)地存在一定的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞問(wèn)題，地質(zhì)穩(wěn)定性較差，或場(chǎng)地局部存在水土污染，存在一定程度土地?fù)p毀、水資源破壞，局部植被蓋度與質(zhì)量受到影響，物種生境條件較為穩(wěn)定，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能較為完好。Ⅲ級(jí)：場(chǎng)地不存在礦山地質(zhì)環(huán)境破壞問(wèn)題和水土污染，地質(zhì)穩(wěn)定性與水土質(zhì)量良好，地表僅存在少量土地?fù)p毀或水資源破壞，僅局部植被蓋度與質(zhì)量受到影響，物種生境條件穩(wěn)定，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能5.3成果資料6方案編制6.1一般規(guī)定礦山生態(tài)修復(fù)方案在完成基礎(chǔ)調(diào)查與問(wèn)題識(shí)別的基礎(chǔ)上編制，并與相關(guān)規(guī)劃銜接。編制內(nèi)容主要包方案編制大綱可參照附錄A確定。6.2礦山基本情況6.2.1區(qū)域自然生態(tài)狀況。主要闡述區(qū)域自然生態(tài)條件、礦山地質(zhì)環(huán)境條件和礦山生態(tài)狀況。6.2.3礦山生態(tài)問(wèn)題。主要闡述因礦山開(kāi)采造成的地質(zhì)環(huán)境破壞、土地?fù)p毀、水資源破壞和生態(tài)退化等生態(tài)問(wèn)題分布、規(guī)模、特征，分析礦山生態(tài)問(wèn)題的嚴(yán)重程度和危害，劃分礦山場(chǎng)地生態(tài)問(wèn)題嚴(yán)重程度等級(jí)。6.3總體定位與目標(biāo)6.3.1礦山生態(tài)修復(fù)總體定位。根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃確定的生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間布局，結(jié)合礦山未來(lái)用地規(guī)劃、開(kāi)發(fā)利用方式和土地用途等綜合確定。礦山生態(tài)修復(fù)總體定位可參見(jiàn)附錄B確定。6.3.2礦山生態(tài)修復(fù)總體目標(biāo)。主要從礦山地質(zhì)環(huán)境破壞問(wèn)題治理、生態(tài)環(huán)境改善、損毀土地利用等方面，定性或定量給出約束性指標(biāo)和引導(dǎo)性指標(biāo)。6.4主要任務(wù)與工作部署6.4.1依據(jù)礦山生態(tài)修復(fù)總體定位和國(guó)土空間用地用海分類指南，結(jié)合修復(fù)場(chǎng)地地質(zhì)環(huán)境、水土環(huán)境、6.4.2根據(jù)已確定的礦山場(chǎng)地修復(fù)用途，統(tǒng)籌考慮生態(tài)問(wèn)題的嚴(yán)重程度、現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等，確定礦山生態(tài)修復(fù)方式。修復(fù)方式選擇可參見(jiàn)附錄C確定。6.4.3根據(jù)礦山場(chǎng)地的生態(tài)修復(fù)方式，結(jié)合場(chǎng)地條件提出適宜的修復(fù)措施。對(duì)于礦山重大生態(tài)問(wèn)題，需單獨(dú)給出生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)工程技術(shù)方案，明確工程措施。6.4.4按照輕重緩急、分階段實(shí)施的原則，提出工程總體部署和分年度實(shí)施計(jì)劃，測(cè)算工程量。6.4.5綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和修復(fù)技術(shù)、成本、周期、民眾可接受程度等因素，分析生態(tài)修復(fù)技術(shù)7經(jīng)濟(jì)可行性。6.5跟蹤監(jiān)測(cè)6.6經(jīng)費(fèi)估算根據(jù)礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)措施和所部署的工程量，測(cè)算所需經(jīng)費(fèi)，明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道。6.7保障措施制定保障礦山生態(tài)修復(fù)工作順利實(shí)施的組織管理、技術(shù)保障、資金保障、后期管護(hù)等措施。7方案實(shí)施7.1工程實(shí)施7.1.1工程設(shè)計(jì)7.1.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)。工程設(shè)計(jì)在編制完成礦山生態(tài)修復(fù)方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行，遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策7.1.1.2設(shè)計(jì)思路。統(tǒng)籌考慮礦山的自然條件、地質(zhì)環(huán)境條件、生態(tài)問(wèn)題復(fù)雜程度和技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性等因素，按照因地制宜、分類施策的原則，優(yōu)先治理礦山地質(zhì)環(huán)境破壞問(wèn)題，再根據(jù)不同場(chǎng)地的生態(tài)修復(fù)方向和模式，確定適宜的生態(tài)修復(fù)措施。7.1.1.3設(shè)計(jì)書編制。設(shè)計(jì)書在礦山生態(tài)修復(fù)方案的基礎(chǔ)上編制，包括文本、附表和附圖三部分。大樣圖和其他附圖。7.1.2工程施工7.1.2.1工程施工嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)及相關(guān)要求進(jìn)行，加強(qiáng)施工進(jìn)度和工程質(zhì)量控制，確保規(guī)定工期內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù)，保證工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。7.1.2.2依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工程安全。7.1.2.3按照信息管理要求，及時(shí)填報(bào)工程施工進(jìn)展信息。7.1.3施工準(zhǔn)備7.1.3.1技術(shù)準(zhǔn)備。包括收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)交底、編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、工程材料準(zhǔn)7.1.3.2現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。包括施工現(xiàn)場(chǎng)布置、臨時(shí)設(shè)施建設(shè)、場(chǎng)地硬化、施工道路修建、臨時(shí)水電配置、人員7.1.3.3測(cè)量放線。包括測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的移交、接受、復(fù)核、加固，測(cè)量控制網(wǎng)布設(shè)、施工區(qū)地形圖復(fù)87.1.4施工組織7.1.4.1施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù)為項(xiàng)目勘查報(bào)告、工程設(shè)計(jì)書、合同文件及法律法規(guī)等，主要內(nèi)容包括保障措施等。7.1.4.2根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)開(kāi)展施工作業(yè)，按照工程設(shè)計(jì)、施工方案要求組織施工，保證在規(guī)定的期限內(nèi)完成施工作業(yè)。施工期間按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)方法和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足相關(guān)要求。7.1.5施工監(jiān)理7.1.5.1施工監(jiān)理依據(jù)主要包括工程設(shè)計(jì)文件、已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、監(jiān)理合同文件等。7.1.5.2施工監(jiān)理階段主要包括施工準(zhǔn)備監(jiān)理、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收監(jiān)理、工程保修(養(yǎng)護(hù))監(jiān)理。7.1.5.3施工監(jiān)理內(nèi)容主要包括工程質(zhì)量控制、工程投資控制、工程進(jìn)度控制、安全生產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)、合同與信息管理以及組織協(xié)調(diào)等。7.2技術(shù)措施7.2.1自然恢復(fù)措施7.2.1.1采取封閉修復(fù)場(chǎng)地、拆除廢棄設(shè)施等措施，消除影響自然恢復(fù)的生態(tài)脅迫因子。7.2.1.3依賴場(chǎng)地和周邊生態(tài)系統(tǒng)自我愈合能力，促進(jìn)植被再生和生物種群恢復(fù)。7.2.2輔助再生措施7.2.2.1通過(guò)坡面危巖清理、采坑回填、廢石(渣)清理等人工輔助措施進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理。7.2.2.2通過(guò)坡面修整、土壤改良、截排水等人工輔助措施進(jìn)行場(chǎng)地平整，改善土壤功能，為植被恢復(fù)提供條件。統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的修復(fù)。適地植物物種的選擇可參見(jiàn)附錄D。7.2.2.4禁止引入對(duì)當(dāng)?shù)厣锒鄻有栽斐赏{的外來(lái)物種。7.2.3生態(tài)重建措施7.2.3.1治理礦山地質(zhì)環(huán)境破壞問(wèn)題應(yīng)通過(guò)以下措施：b)采取爆破清除、錨固、攔擋、支護(hù)等工程措施消除c)采取坡體錨固、削坡卸荷、墊腳堆坡、坡腳攔擋、疏導(dǎo)排水等工程措施消除礦山不穩(wěn)定邊坡隱患；e)采取回填、整平等工程措施消除礦山地表開(kāi)裂和地面塌陷坑安全隱患。7.2.3.2地貌重塑：根據(jù)礦山地貌破壞方式與損毀程度，結(jié)合礦山周邊地貌特點(diǎn)，通過(guò)地形重塑、土地整治、重構(gòu)截排水系統(tǒng)等措施重新塑造一個(gè)與周邊地貌相協(xié)調(diào)的新地貌。礦井封堵等工程措施重塑地形。場(chǎng)地修復(fù)為早耕地、園地，修復(fù)后的地形坡度一般不超過(guò)25°;場(chǎng)地修復(fù)為水澆耕地，修復(fù)后的地形坡度一般不超過(guò)15°;場(chǎng)地修復(fù)為林草地，地形坡度不做規(guī)9定；場(chǎng)地修復(fù)為建設(shè)用地，地形應(yīng)滿足建筑物防洪要求，地形坡度值按照當(dāng)?shù)赝悗r土體穩(wěn)定性坡度值確定。b)采取場(chǎng)地平整、表土保護(hù)、土石配置、客土覆蓋等工程措施進(jìn)行土地整治。場(chǎng)地平整需與修復(fù)方向相結(jié)合，平整時(shí)合理配置土石，確需剝離表土，先將表土單獨(dú)堆放，待平整完成后，再均勻攤鋪；客土覆蓋宜合理選擇客土土源，土源位置宜接近修復(fù)區(qū)。c)通過(guò)鋪設(shè)防滲層和修筑排洪溝、暗溝、截水墻、水塘等工程措施重構(gòu)截排水系統(tǒng)。防滲層鋪蓋材設(shè)在沿順山坡走向的低洼地帶或天然溝谷處。7.2.3.3土壤重構(gòu)：在礦山地貌重塑基礎(chǔ)上，依靠本地的巖土條件、水熱與溫濕條件等，充分利用采礦剝離的表土和采礦遺留的廢石(渣)、尾礦砂(渣)、粉煤灰等固體廢棄物，通過(guò)培肥改良、土層置換、表土覆蓋、土層翻轉(zhuǎn)、化學(xué)改良、生物修復(fù)等措施，重構(gòu)土壤剖面結(jié)構(gòu)與土壤肥力條件。不同場(chǎng)地的土壤重構(gòu)可根據(jù)場(chǎng)地修復(fù)用途確定重構(gòu)措施，不同用途的土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)按照TD/T1036的附錄D.1至D.10執(zhí)行。a)場(chǎng)地修復(fù)后用作耕地，有效表土厚度不小于40cm,土壤質(zhì)地以砂壤土和砂質(zhì)黏土為主，礫石含量不超過(guò)20%,有機(jī)質(zhì)含量不小于1.5%,pH值介于6.0～8.5之間，控制土壤容重不超過(guò)1.45b)場(chǎng)地修復(fù)后用作園地，有效表土厚度不小于40cm,土壤質(zhì)地以砂壤土和砂質(zhì)黏土為主，礫石含量不超過(guò)20%,有機(jī)質(zhì)含量不小于1.5%,pH值介于6.0～8.5之間，控制土壤容重不超過(guò)c)場(chǎng)地修復(fù)后用作林地，有效表土厚度不小于20cm,土壤質(zhì)地以砂土和粉黏土為主，礫石含量不超過(guò)30%,有機(jī)質(zhì)含量不小于1%,pH值介于5.5～8.5之間，控制土壤容重不超過(guò)1.5g/cm3。d)場(chǎng)地修復(fù)后用作草地，有效表土厚度不小于20cm,土壤質(zhì)地以砂土和壤質(zhì)黏土為主，礫石含量不超過(guò)20%,有機(jī)質(zhì)含量不小于1%,pH值介于6.0～8.5之間，控制土壤容重不超過(guò)1.45e)對(duì)存在土壤污染的場(chǎng)地，應(yīng)對(duì)污染場(chǎng)地進(jìn)行先導(dǎo)治理或協(xié)同治理，使其達(dá)到土壤環(huán)境質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。f)土壤改良常用方法可參見(jiàn)附錄E。7.2.3.4植被重建：在地貌重塑和土壤重構(gòu)基礎(chǔ)上，依據(jù)按照生態(tài)系統(tǒng)的生物種群特點(diǎn)，考慮礦山生態(tài)重建的植被適宜性、結(jié)構(gòu)布局合理性和物種多樣性，合理配置植物種群組成和結(jié)構(gòu)，借助人工支持和誘導(dǎo)，重建與周邊生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的生態(tài)系統(tǒng)，保障植物群落持續(xù)穩(wěn)定。a)依據(jù)重塑的地貌形態(tài)和重構(gòu)的土壤條件，充分考慮植被配置的多樣性、適應(yīng)性、先鋒性和抗逆性，合理配置礦山植被重建空間。署植被疏密和覆蓋區(qū)域。礦山植被重建常用適地植物物種可參見(jiàn)附錄D。不同植被的種植技術(shù)和栽培方法可按照GB/T38360、GB/T15776執(zhí)行。8監(jiān)測(cè)與管護(hù)8.1跟蹤監(jiān)測(cè)8.1.1監(jiān)測(cè)目的是掌握礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施效果，為后期管護(hù)和成效評(píng)估提供依據(jù)。8.1.2監(jiān)測(cè)范圍以礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施區(qū)域?yàn)橹?，可適當(dāng)擴(kuò)展到礦山周邊地區(qū)。a)地質(zhì)穩(wěn)定性的監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括邊坡穩(wěn)定性、地面塌陷、地裂縫等。c)土壤的監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括土壤類型、分布、面積和土壤肥力、理化性d)植被群落的監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括植被種類、分布、面積和植被成活率、覆蓋度等。e)動(dòng)物種群的監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括動(dòng)物類型、數(shù)量和分布等。8.1.4地質(zhì)穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)周期可按照DZ/T0287執(zhí)行；水體監(jiān)測(cè)周期為2次/年，豐水期、枯水期各1次；土壤、植被群落和動(dòng)物種群監(jiān)測(cè)周期為1次/年。監(jiān)測(cè)期限可根據(jù)后期管護(hù)要求確定。8.1.5監(jiān)測(cè)方法根據(jù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容和場(chǎng)地條件確定，常用監(jiān)測(cè)方法和相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器參見(jiàn)附錄F。8.2后期管護(hù)8.2.1礦山生態(tài)修復(fù)工程驗(yàn)收合格后，根據(jù)礦山生態(tài)修復(fù)目標(biāo)，需做好后期管護(hù)工作。管護(hù)內(nèi)容主要包括工程設(shè)施維護(hù)和植被養(yǎng)護(hù)。a)工程設(shè)施維護(hù)主要對(duì)支護(hù)加固工程、截排水工程、地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程和相關(guān)配套附屬設(shè)施等，按照工程設(shè)計(jì)和運(yùn)行要求進(jìn)行定期檢查和維護(hù)；發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施運(yùn)行不正?；驌p毀，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或替換。植被進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。8.2.2后期管護(hù)時(shí)間根據(jù)礦山自然生態(tài)條件和修復(fù)成效確定，一般管護(hù)時(shí)間為2年～3年，生態(tài)脆弱區(qū)管護(hù)時(shí)間為3年～5年。8.2.3鼓勵(lì)積極探索建立規(guī)?；?、專業(yè)化、社會(huì)化管護(hù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)礦山生態(tài)修復(fù)工程長(zhǎng)效、持續(xù)、穩(wěn)定。9成效評(píng)估9.1礦山生態(tài)修復(fù)工作完成后，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)成效進(jìn)行評(píng)估。礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估一般在竣工驗(yàn)收結(jié)束后進(jìn)行，具體評(píng)估時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況確定。9.2礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估的內(nèi)容主要包括生態(tài)效益評(píng)估、社會(huì)效益評(píng)估和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估三個(gè)方面。a)生態(tài)效益評(píng)估主要考慮礦山地質(zhì)穩(wěn)定性、水體、土壤、植被群落和動(dòng)物種群五個(gè)方面：1)礦山地質(zhì)穩(wěn)定性評(píng)估重點(diǎn)針對(duì)地質(zhì)環(huán)境破壞問(wèn)題治理后的邊坡、地面塌陷區(qū)、地裂縫等區(qū)域的地質(zhì)穩(wěn)定情況進(jìn)行分析評(píng)估；2)礦山水體評(píng)估重點(diǎn)針對(duì)修復(fù)后的地表水水質(zhì)、地下水水質(zhì)改善情況和地下水水位變化情況進(jìn)行分析評(píng)估；3)土壤評(píng)估重點(diǎn)針對(duì)修復(fù)后的土壤質(zhì)量改善情況進(jìn)行分析評(píng)估；4)植物群落評(píng)估重點(diǎn)針對(duì)修復(fù)后的植被類型、分布、成活率、覆蓋度的變化情況進(jìn)行分析評(píng)估；5)動(dòng)物種群評(píng)估重點(diǎn)針對(duì)修復(fù)后的動(dòng)物類型、數(shù)量的變化情況進(jìn)行分析評(píng)估。b)社會(huì)效益評(píng)估主要考慮礦山生態(tài)修復(fù)工程涉及的人居環(huán)境改善、防災(zāi)減災(zāi)能力提升、群眾滿意度上升，以及依托礦山生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施帶來(lái)的就業(yè)渠道拓寬、環(huán)保意識(shí)提高等方面。c)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估主要考慮工程投入產(chǎn)出比，以及由礦山生態(tài)修復(fù)帶來(lái)的其他方面的潛在效益，如10信息管理10.1.1原始資料數(shù)據(jù)。包括工作底圖數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、評(píng)估數(shù)據(jù)、測(cè)試數(shù)據(jù)、過(guò)程分析數(shù)據(jù)、10.1.2成果資料數(shù)據(jù)。包括可行性研究報(bào)告、總體實(shí)施方案、調(diào)查報(bào)告、勘查報(bào)告、工程設(shè)計(jì)、施工設(shè)10.2管理要求10.2.1按照礦山生態(tài)修復(fù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分級(jí)分類建庫(kù)和管理，各單位對(duì)本部產(chǎn)生數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，數(shù)據(jù)的傳輸、共享和應(yīng)用應(yīng)符合國(guó)家安全保密規(guī)定。10.2.2對(duì)各階段工作產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)及時(shí)分類整理、編目、存檔。除保存原始紙介質(zhì)資料外，應(yīng)建立信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)資料管理。10.2.3信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)要求。10.2.4數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋礦山生態(tài)修復(fù)各階段數(shù)據(jù)內(nèi)容，建立數(shù)據(jù)更新機(jī)制，數(shù)據(jù)質(zhì)量符合相關(guān)要求。(規(guī)范性)礦山生態(tài)修復(fù)總體方案編制大綱A.1礦山基本情況A.1.1區(qū)域自然生態(tài)狀況區(qū)域自然生態(tài)條件、礦山地質(zhì)環(huán)境條件和礦山生態(tài)狀況。A.1.2礦山概況A.1.3礦山生態(tài)問(wèn)題析礦山生態(tài)問(wèn)題的嚴(yán)重程度和危害，劃分礦山場(chǎng)地生態(tài)問(wèn)題嚴(yán)重程度等級(jí)。A.2礦山生態(tài)修復(fù)總體定位與目標(biāo)任務(wù)A.2.1總體定位根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)要求，結(jié)合礦山未來(lái)用地規(guī)劃、開(kāi)發(fā)利用方式和土地用途確定的生態(tài)修復(fù)A.2.2總體目標(biāo)通過(guò)實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)，擬完成的生態(tài)修復(fù)總體目標(biāo)，以及詳細(xì)的績(jī)效目標(biāo)，包括數(shù)量指標(biāo)(地質(zhì)環(huán)境破壞問(wèn)題治理數(shù)量、修復(fù)治理面積或長(zhǎng)度等)和效益指標(biāo)(生態(tài)質(zhì)量改善、生態(tài)功能提升、水質(zhì)改善、土A.2.3主要任務(wù)圍繞總體目標(biāo)和具體績(jī)效目標(biāo)，需開(kāi)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。A.3礦山生態(tài)修復(fù)工作部署A.3.1修復(fù)方式礦山場(chǎng)地修復(fù)用途，以及不同場(chǎng)地的生態(tài)修復(fù)方式。A.3.2修復(fù)措施不同場(chǎng)地的主要生態(tài)修復(fù)措施。A.3.3修復(fù)工程部署礦山生態(tài)修復(fù)工程總體部署和分項(xiàng)部署，工程實(shí)施的總工程量和分項(xiàng)工程量，工程實(shí)施年限和分年A.3.4技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析A.4跟蹤監(jiān)測(cè)A.6.1組織保障A.6.4后期管護(hù)礦山生態(tài)修復(fù)方向農(nóng)業(yè)空間礦山位于國(guó)土空間規(guī)劃的農(nóng)業(yè)空間區(qū)域，修復(fù)方向優(yōu)先考慮恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，宜耕則耕、宜園則園、宜林則林、宜水則水；無(wú)法恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功城鎮(zhèn)空間礦山位于國(guó)土空間規(guī)劃的城鎮(zhèn)空間區(qū)域，修復(fù)方向優(yōu)先考慮恢復(fù)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)工礦廢棄地利用；礦山及周邊自然生態(tài)景觀良好或礦山擁有悠久礦遺跡和豐富礦業(yè)文化，可考慮創(chuàng)建礦山主題公園，提升城市生態(tài)品質(zhì)；無(wú)法恢復(fù)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)利生態(tài)空間礦山位于國(guó)土空間規(guī)劃的生態(tài)空間區(qū)域，修復(fù)方向優(yōu)先考慮恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)紅線內(nèi)，須修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，禁止任何開(kāi)發(fā)活動(dòng)或改變生態(tài)用地的用途；生態(tài)保護(hù)紅線外，可考慮在不妨礙現(xiàn)有生態(tài)功能的前提下，適度開(kāi)展國(guó)土開(kāi)發(fā)、資源和景觀利用，但嚴(yán)格限制建自然恢復(fù)場(chǎng)地存在輕微地質(zhì)環(huán)境破壞，不存在水土污染，地量土地?fù)p毀或水資源破壞，僅局部植被蓋度與質(zhì)場(chǎng)地存在一定的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，地質(zhì)穩(wěn)定性較程度土地?fù)p毀、水資源破壞，部分植被蓋度與質(zhì)量場(chǎng)地存在嚴(yán)重礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，地質(zhì)條件不穩(wěn)定，或水土污染問(wèn)題，或存在嚴(yán)重土地?fù)p毀、水資源破壞嚴(yán)重學(xué)自然植被區(qū)域部、黑龍江西樟子松、柞木、落葉松、紅皮云杉、松江柳、東北山梅花、珍珠梅、山刺玫、紫丁香、藍(lán)果忍冬、紅瑞木、茶草、大籽蒿溫帶濕潤(rùn)、東北部寶楓、蒙椴、復(fù)葉槭、水曲柳、遼東水蠟樹、暴馬丁香忍冬、金銀木、東北山梅花、珍珠梅、黃刺玫、榆葉梅、紫丁香、東北連翹、紫穗槐、胡枝子、文冠果、荊條、螞蚱白忍冬、藍(lán)果忍冬、黃花忍冬、松江茅、大籽蒿、草木樨、黃芪、草地早熟禾、豆、異穗墓草葡萄、山葡萄、常春藤、紫藤、北暖溫帶濕潤(rùn)、北京、天津、河北大部、遼寧南部、山東北部、陜西中山松、黑松、側(cè)柏、檜柏、蜀檜、龍泡桐紫穗槐、胡枝子、沙棘、檸條錦雞兒、小葉錦雞兒、金銀忍冬、馬棘、扶芳狀黃芪、黃香草木樨、白香草木樨、狗牙葡萄、山葡萄、爬山虎、地錦、號(hào)自然植被區(qū)域南暖溫帶濕潤(rùn)、山東南部、河蘇、安徽北熟禾、紫羊茅、二月藍(lán)、無(wú)芒雀麥、冰草、彎葉畫眉草、狗尾草、白草、龍須草、鴨羊草、三葉草、籽粒莧、老芒麥、披堿草、草、金雞菊、百脈根爬山虎、凌霄、葛藤、地錦、山葡萄、南蛇藤北亞熱帶濕潤(rùn)、江蘇、上海、安徽、湖北大部，河南、陜部，浙江北部，云貴川及三葉、小冠花、香根草、百喜草、大翼豆、彎葉畫眉草、知風(fēng)草、紫花苜蓿、白灰毛豆、百脈根、草木樨、豬屎豆、烏毛蕨爬山虎、凌霄、金合歡、蛇藤紫藤、常春油麻藤、南蛇藤、野薔薇、多花薔藏、地錦中亞熱帶江西、福建、湖南、貴州等南、廣東、廣江南部、四川西部翼豆、彎葉畫眉草、溝葉結(jié)縷草、知風(fēng)草、菊、百脈根、草木樨、豬屎豆、烏毛蕨羽葉金合歡、蛇藤、常春油麻藤、南蛇藤野薔薇、多花薔薇、地錦、凌霄品自然植被區(qū)域部，臺(tái)灣低海附屬海島南洋杉、馬尾松、濕地松、云南松、千層翼豆、彎葉畫眉草、溝葉結(jié)縷草、知風(fēng)草、菊、百脈根、草木樨、豬屎豆、烏毛蕨羽葉金合歡、蛇藤、常春油麻藤、南蛇藤、薔薇、地錦、凌霄云南南部，廣西、廣東、福海和海南省，臺(tái)灣南端羽杉、白蓮葉桐、木菠蘿、大果榕、高山榕、銀樺、白蘭、紅花羊蹄甲、鐵刀木、秋楓、海南杜英、木麻黃、青梅、海南菜豆樹、火焰樹、長(zhǎng)葉刺皮、海濱木巴戟、重陽(yáng)木、紅千層、欒樹、黃槐、女貞、黃槿豆、白灰毛豆大葉油草、百喜草、狗牙根、海濱雀稗、溝葉結(jié)縷草、彎葉