危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求編制說(shuō)明_第1頁(yè)
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危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求編制說(shuō)明 1 3 14 1學(xué)研究所牽頭承擔(dān),技術(shù)歸口單位為全國(guó)道路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),完成周期為危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)工作事關(guān)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,也事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立安全高效的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸體系,是支撐現(xiàn)代流通體系建設(shè)、推動(dòng)石化化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、有效保障和改善民生的重要支撐。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案是企業(yè)從事運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理工作的重要它是任何一個(gè)企業(yè)連續(xù)工作是否依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度查考的憑據(jù)。另一方面檔案還可為企業(yè)在今后的運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理工作決策提供參考作用。本標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施對(duì)規(guī)范道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物企建立安全生產(chǎn)檔案還可以幫助企業(yè)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立安全生產(chǎn)檔案的過(guò)程本身也是對(duì)安全生產(chǎn)的一種提醒和教育,通過(guò)檔案的整理、歸納等,能夠更好的通過(guò)搜集整理事故發(fā)生的前因后果,企業(yè)負(fù)責(zé)人能夠更加清晰了解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患,根據(jù)檔案中的數(shù)據(jù)制定相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,降低事故發(fā)生的概率。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),檔案可以提供有關(guān)事件的詳細(xì)信息,包括涉及的人員、車輛等,可以幫助調(diào)查組快速準(zhǔn)確的確定事故原因,更加客觀的進(jìn)行調(diào)查,避免因?yàn)閭€(gè)人記憶不準(zhǔn)確安全生產(chǎn)檔案可為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供參考。通過(guò)與檔案中的數(shù)據(jù)對(duì)比,主要負(fù)責(zé)人可以評(píng)估安全措施的實(shí)施效果,并找出存在的問(wèn)題和不足,采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。同時(shí),檔案中記錄的事故教訓(xùn)可以用于企業(yè)培訓(xùn)教育等,引導(dǎo)員工在工2檔案資料少、散、亂現(xiàn)象嚴(yán)重,以及檔案不分類、歸檔無(wú)范圍等問(wèn)題,是企業(yè)和管律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)提供了技術(shù)依據(jù),有效促進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)制度的落實(shí),有效提升車輛技術(shù)管理規(guī)范》(JT/T1045—2016)《道路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查規(guī)范》(JT/T1482—2023)等部令、標(biāo)準(zhǔn)等文件的發(fā)布實(shí)施,行業(yè)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、人員、車輛技術(shù)、安全生產(chǎn)管理等提出了具體要求年版標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),把企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中形標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃下達(dá)后,牽頭單位組建了包括科研院所、行業(yè)管理部門、危貨運(yùn)輸企2023年12月~2024年2月,標(biāo)準(zhǔn)起草組對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建改研討了安全生產(chǎn)管理檔案要求,對(duì)照《道路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查規(guī)范》(JT/T1482—2023)要求進(jìn)行了詳細(xì)梳理,并2024年3月~5月,標(biāo)準(zhǔn)起草組內(nèi)部進(jìn)行多次技術(shù)研討,完成了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)章節(jié)條款內(nèi)容的修訂工作,形成了標(biāo)準(zhǔn)修訂征求意見(jiàn)稿初稿。經(jīng)牽頭單位質(zhì)量審查會(huì)3蘇交安江蘇安全技術(shù)咨詢有限公司、北京交通大學(xué)、山東京博物流股份有限公司、本標(biāo)準(zhǔn)起草人員為:張會(huì)娜、沈小燕、夏鴻文、任春曉、范文姬、顧月娥、徐起草人工作單位承擔(dān)的主要工作張會(huì)娜交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)總體編制和編制說(shuō)明的編寫。沈小燕長(zhǎng)安大學(xué)參與標(biāo)準(zhǔn)總體修訂,6.4安全生產(chǎn)管理檔案等編制。夏鴻文交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所參與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研討,參與第6章編寫。任春曉交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所參與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研討,參與第6.3編寫。劉智勐鎮(zhèn)海石化物流有限責(zé)任公司參與第6.2、6.3、附錄A編寫。范文姬交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所顧月娥蘇交安江蘇安全技術(shù)咨詢有限公司參與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研討和修改,參與標(biāo)準(zhǔn)第4章、第5章、第7章編寫。徐文龍山東京博物流股份有限公司參與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研討和修改,參與標(biāo)準(zhǔn)第4章、第5章、第8章編寫。王文彬山東省東營(yíng)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理服務(wù)中心參與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研討和修改,參與標(biāo)準(zhǔn)第5章、第6章編寫。賈紅北京交通大學(xué)參與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研討和修改,參與標(biāo)準(zhǔn)第4章、第5章、第7章編寫。(1)標(biāo)準(zhǔn)的兼容性。目前危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)也架下進(jìn)行,不改變標(biāo)準(zhǔn)總體框架和檔案編號(hào)規(guī)則,在行業(yè)需求和企業(yè)實(shí)際工作中找4險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫要求》應(yīng)能適用于不同地域、不同運(yùn)輸品類的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè),要充分考慮不同運(yùn)牽引掛車的汽車,也包括:a)裝置有專用設(shè)備或器具但以載運(yùn)貨物為主要目的汽車;b)由非封閉式貨車改裝的,雖裝置有專用設(shè)備或器具,但不屬于專項(xiàng)作業(yè)車的汽車。載貨汽車的許用術(shù)語(yǔ)為貨車。根據(jù)GB7258—2017中術(shù)語(yǔ),載貨汽車不2014年版標(biāo)準(zhǔn)中本術(shù)語(yǔ)定義為“使用載貨汽車通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的作業(yè)全過(guò)程”。交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第三條“本規(guī)定所稱道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,是指使用載貨汽車通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)裝置有專用設(shè)備或器具但以載運(yùn)貨物為主要目的的汽車;b)由非封閉式貨車改裝5的,雖裝置有專用設(shè)備或器具,但不屬于專項(xiàng)作業(yè)車的汽車。載貨汽車的許用術(shù)內(nèi)容不一致。同時(shí),為了進(jìn)一步細(xì)化對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案的要求,即GB7258中規(guī)定的“載貨汽車”,不包括掛車和汽車列車。在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)中,危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸本身也不易引起歧義,因此,本標(biāo)準(zhǔn)刪掉了“危險(xiǎn)貨物區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門考試格式,取得相應(yīng)從業(yè)資格證,從事危險(xiǎn)通主管部門”修改為“交通運(yùn)輸主管部門”。本術(shù)語(yǔ)在正文中僅出現(xiàn)一次,且標(biāo)準(zhǔn)中明確界定了從業(yè)人員包括駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員和裝卸管理人員等,不存在歧在人員檔案中,主要負(fù)責(zé)人檔案是重要的組成部分,但各個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況不同,對(duì)主要負(fù)責(zé)人理解存在偏差,有必要明確主要負(fù)責(zé)人的定義,增加“主要負(fù)根據(jù)交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》第三條,主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)本單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人,以及分支機(jī)構(gòu)的法定代表人、實(shí)際控制人。據(jù)此確定了本術(shù)語(yǔ)的概念,進(jìn)一步明確企業(yè)根據(jù)交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》第三條,安全生產(chǎn)管理人員指企業(yè)專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員和分管6求,主要包括歸檔文件整理應(yīng)遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系;歸檔文件整理應(yīng)區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用;歸檔文件整理應(yīng)符合文檔一體化管理要求,便于計(jì)算機(jī)管理或計(jì)算機(jī)輔助管理;歸檔文件整理應(yīng)保證紙質(zhì)文件和電子文件整理協(xié)調(diào)統(tǒng)一等要求,修改完善了第4章,提出了歸檔材料齊全完整、分類管制安全生產(chǎn)管理檔案,內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)全過(guò)程所形成的管理材料”進(jìn)一步細(xì)化。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸因貨物的特殊性,需要著重關(guān)注人員的職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)監(jiān)控管理,同時(shí)也是安全生產(chǎn)建設(shè)和管理的重要部分,因此增加了職業(yè)衛(wèi)生過(guò)程與結(jié)果各種記錄等,每次完成作業(yè)后應(yīng)歸檔并整理,保持檔案材料之間的有機(jī)聯(lián)系?!毙薷臑椤鞍踩a(chǎn)過(guò)程中形成的安全培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、車輛檢測(cè)檢驗(yàn)、安全隱患排查治理等動(dòng)態(tài)材料,每次完成作業(yè)后應(yīng)歸檔整理并及時(shí)更新,保持檔案材料之間的有輸主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企7業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員產(chǎn)管理類”,除行業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查檔案外,增加企業(yè)安全生產(chǎn)教育、安全生5.2將2014年版標(biāo)準(zhǔn)中納入企業(yè)資質(zhì)類的安5.3細(xì)化了一級(jí)類目的分類,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《道路危責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》要求,安全生產(chǎn)管理人員除專職安全由于危險(xiǎn)貨物具有特殊的理化性質(zhì),所以危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸過(guò)程要一是業(yè)務(wù)專營(yíng)。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)條件要符合《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的規(guī)定,且企業(yè)需要依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證,才可經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)貨物二是人員專業(yè)。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,以及從業(yè)人員(駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員)的專業(yè)能力,8包括技術(shù)要求,通訊工具配備,罐體檢驗(yàn),安全防護(hù)環(huán)境保四是運(yùn)輸安全要求高。危險(xiǎn)貨物的自然屬性決定了其運(yùn)輸安全事故將會(huì)導(dǎo)致比普通貨物運(yùn)輸事故更為嚴(yán)重的后果。所以,危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸中安全高于一切,通過(guò)進(jìn)一步完善管理制度要求等,提高人員安全意識(shí),保證專用車輛技術(shù)水平,保證估相關(guān)材料;企業(yè)章程;質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果和企業(yè)安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向所在地設(shè)申請(qǐng)企業(yè)概況;第十二條決定準(zhǔn)予許可的,在10日內(nèi)向道路危險(xiǎn)主要是根據(jù)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第十條,企業(yè)在提交申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)章程文本和相關(guān)安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的配備情況清單,因《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第四十六條規(guī)定“道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本企業(yè)或單位的安全管理情況每3年至少進(jìn)9運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立和完善優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制,引導(dǎo)和促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)管理、保障安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)包括危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)在內(nèi)的道路運(yùn)輸企業(yè),每年進(jìn)行一次企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考6.1.2停車場(chǎng)地及設(shè)備信息。修改了細(xì)化了停車場(chǎng)地證明文件,增加了環(huán)境保對(duì)企業(yè)各類工種要求分五小類:主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能有符合下列要求的從業(yè)人員和安全管理人員:1.專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門考試合格,并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證;從事劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格,取得注明為‘劇毒化學(xué)品運(yùn)輸’或者‘爆炸品運(yùn)6.2.1修改了人員類別。根據(jù)交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生人員應(yīng)當(dāng)在從事道理運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)工作6個(gè)月內(nèi)參加市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組上,在主要負(fù)責(zé)人檔案和安全生產(chǎn)管理人員檔案中增加任命文件外和安全考核合格6.2.4修改了從業(yè)人員檔案內(nèi)容。增加了體檢表業(yè)對(duì)人員的年度考核結(jié)果、崗前培訓(xùn)教育和考核合格記錄、康監(jiān)護(hù)檔案(如涉及)和工傷保險(xiǎn)、體檢信息,社保理人員、動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員檔案、運(yùn)單管理人員等建立檔案(檔案編號(hào)分別為B6、B7、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》中第二十條要求“道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》中有關(guān)車輛管理的規(guī)定,維護(hù)、技術(shù)檔案,實(shí)行一車一檔。檔案內(nèi)容主要包括:車輛基里程、對(duì)車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔6.3.1危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案中,因危技術(shù)管理等方面要求存在差異,因此,將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸c)道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查登記表。根據(jù)交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查工體進(jìn)行檢驗(yàn)并出具定期檢驗(yàn)報(bào)告(定期檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)列明GB錄D列明的所有項(xiàng)目檢驗(yàn)結(jié)論為合格的出具定主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)專用車輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》進(jìn)行,并增加以下審驗(yàn)項(xiàng)目一)專用車輛投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況二)必需的應(yīng)急處理器材、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備和專用6.3.2鼓勵(lì)企業(yè)為罐式容器建立安全技術(shù)a)可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱的檢驗(yàn)合格證書(shū)及報(bào)告健全完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)夯實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、提升行業(yè)安全生通過(guò)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)行全員全過(guò)程參與,建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為企業(yè)履行法定義務(wù)、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度、保障正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)在要求和有效途徑,是交通運(yùn)輸管理部門不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)、夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、提高行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要措施和有力抓手。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)際,應(yīng)將企業(yè)的安全生產(chǎn)檔案和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建1180.1—2018)第5章通用要求中,將交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分為目標(biāo)與考核、管理機(jī)構(gòu)和人員、安全責(zé)任體系、資質(zhì)法律法規(guī)和安全管理制度、安全投入、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查和治理、職業(yè)健康、安全文化、應(yīng)急管理、事故報(bào)告調(diào)查處理、績(jī)效考評(píng)與持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。雖然危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)未制定發(fā)布,但參照其他類型企業(yè)和總體要求,危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐中也是按上述內(nèi)容進(jìn)行分類料紙張大小要求等。按照標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)范修改了立卷編號(hào)等(7.1.2,2014年版的電子檔案主要考慮信息的真實(shí)性、安全性和完整性問(wèn)題,企業(yè)宜利用信息化手段建立和保存有關(guān)記錄的電子檔案,支持查詢和檢索。電子檔案應(yīng)有嚴(yán)格的管理制度和技術(shù)措施。要求紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)換電子檔案,紙質(zhì)檔案應(yīng)當(dāng)保留,兩者之間和檢索,比2014年版的“企業(yè)可建立使用電子檔案”要求略有為便于企業(yè)使用,參考安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐,增加了資料性附錄安全教育培訓(xùn)檔案,主要包括安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃表和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育記錄表。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃表主要包括計(jì)劃組織的培訓(xùn)名稱、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)課時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容以及責(zé)任部門和資金保證等。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育記錄表根據(jù)安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)際情況記錄,包括時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、授課人、課時(shí)、內(nèi)容以及培訓(xùn)8.檔案編號(hào)規(guī)則(附錄B)本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施,將進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物企業(yè)安全生產(chǎn)管理節(jié)約資源,提高效率,促進(jìn)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全、有序、健康發(fā)展與進(jìn)步,具有本標(biāo)準(zhǔn)不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效果,但是通過(guò)提升企業(yè)安全管理水平,能有效減少對(duì)險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章要求,并與《危險(xiǎn)貨物道1045—2016)、《道路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查規(guī)范》(JT/T1482—2023)等標(biāo)準(zhǔn)保持一本標(biāo)準(zhǔn)起草單位起草過(guò)程中未識(shí)別出專利,也未收到有單位或個(gè)人對(duì)專利情況序號(hào)2014年版標(biāo)準(zhǔn)章條號(hào)2014年版標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容本次修訂章條號(hào)本次修訂內(nèi)容修改性質(zhì)1本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理編制。本文件適用于危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案編制與管理。非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸單位的安全生產(chǎn)檔案編制與管理參照?qǐng)?zhí)行。修改2危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛dangerousgoodsroadtransportvehicle滿足特定技術(shù)條件和要求,從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛roadtransportationvehiclefordangerousgoods危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨車及設(shè)計(jì)和制造用于運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的半掛車及半掛汽車列車。[來(lái)源:JT/T1285—2020,3.3]修改33.2危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸dangerousgoodsroadtransport使用載貨汽車通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的作業(yè)全過(guò)程。刪除43.2危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員dangerousgoodsroadtransportpractitioner經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門考試合格,取得相應(yīng)從業(yè)資格證,從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運(yùn)人員和裝卸管理人員。刪除53.3主要負(fù)責(zé)人theprincipalresponsiblepersons對(duì)本單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人,以及分支機(jī)構(gòu)的法定代表增加序號(hào)2014年版標(biāo)準(zhǔn)章條號(hào)2014年版標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容本次修訂章條號(hào)本次修訂內(nèi)容修改性質(zhì)人、實(shí)際控制人。63.4專職安全管理人員full-timesafetymanagementpersonnel符合行業(yè)管理要求,經(jīng)考試合格取得安全管理人員資格證,專門從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理的人員。3.4安全生產(chǎn)管理人員safetymanagementpersonal企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。修改73.5電子檔案electronicarchive具有憑證、查考和保存價(jià)值并歸檔保存的電子文件及其相關(guān)信息的集合。增加84.1應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理要求編制安全生產(chǎn)管理檔案,內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)全過(guò)程所形成的管理材料。4.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全主要安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過(guò)程與結(jié)果的記錄,形成安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理檔案。修改94.3動(dòng)態(tài)材料及時(shí)更新。安全生產(chǎn)過(guò)程中形成的動(dòng)態(tài)材料,即:審驗(yàn)、檢測(cè)、各種記錄等,每次完成作業(yè)后應(yīng)歸檔并整理,保持檔案材料之間的有機(jī)聯(lián)系。4.3安全生產(chǎn)過(guò)程中形成的安全培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、車輛檢測(cè)檢驗(yàn)、安全隱患排查治理等動(dòng)態(tài)材料,每次完成作業(yè)后應(yīng)歸檔整理并及時(shí)更新,保持檔案材料之間的有機(jī)聯(lián)系。修改根據(jù)類型、功能和檔案形成的特點(diǎn),危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)檔案共分為:企業(yè)資質(zhì)類、人員類、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛類和監(jiān)督檢查類。根據(jù)實(shí)際需要下設(shè)一級(jí)類目和二級(jí)類目。根據(jù)類型、功能和檔案形成的特點(diǎn),危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)檔案共分為:企業(yè)資質(zhì)類、人員類、運(yùn)輸裝備類和安全生產(chǎn)管理類。根據(jù)實(shí)際需要下設(shè)一級(jí)類目和二級(jí)類目。修改5.2企業(yè)資質(zhì)檔案編號(hào)為A,一級(jí)類目分:企業(yè)基本信息、停車場(chǎng)地及設(shè)備信息、安全生產(chǎn)管理制度。5.2人員檔案編號(hào)為B,一級(jí)類目分為主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員等。二級(jí)類目為人員姓名。修改5.3人員檔案編號(hào)為B,一級(jí)類目分:企業(yè)管理人員、專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員,二級(jí)類目為人員姓名。5.3運(yùn)輸裝備檔案編號(hào)為C,一級(jí)類目為車輛技術(shù)檔案和罐式容器安全技術(shù)檔案。修改5.4危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛檔案編號(hào)為C,一級(jí)類5.4運(yùn)輸裝備檔案編號(hào)為C,一級(jí)類目為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸修改序號(hào)2014年版標(biāo)準(zhǔn)章條號(hào)2014年版標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容本次修訂章條號(hào)本次修訂內(nèi)容修改性質(zhì)目分別為各危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛。車輛技術(shù)檔案和罐式容器安全技術(shù)檔案。5.5安全生產(chǎn)管理檔案編號(hào)為D,一級(jí)類目為各類記錄。5.5監(jiān)督檢查檔案編號(hào)為D,一級(jí)類目分別為各類記錄。修改企業(yè)基本信息(檔案編號(hào):A1應(yīng)至少包括:a)企業(yè)概況:企業(yè)名稱、地址、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、投資總額、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、車輛規(guī)模、停車場(chǎng)地位置及面積、專職安全管理人員及從業(yè)人員數(shù)量等基本信息;b)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)d)安全評(píng)估相關(guān)材料;e)許可相關(guān)材料(原始材料)。企業(yè)基本信息(檔案編號(hào):A1應(yīng)至少包括以下a)企業(yè)概況:企業(yè)名稱、地址、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、投資總額、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、車輛規(guī)模、停車場(chǎng)地位置及面積、專職安全管理人員及從業(yè)人員數(shù)量等基本信息;b)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物許可證》;c)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;d)安全評(píng)估相關(guān)材料;e)企業(yè)章程;f)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。修改停車場(chǎng)地及設(shè)備(當(dāng)期材料檔案編號(hào):A2)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:a)自有或租借三年以上,與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地證明材料;b)配備其他安全防護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備清單;c)運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)備(包括裝卸設(shè)備)清單。停車場(chǎng)地及設(shè)備(檔案編號(hào):A2)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:a)停車場(chǎng)地證明材料(包括土地使用證明、租賃合同、場(chǎng)地平面圖、場(chǎng)地照片等);b)配備安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備配置清單;c)其他相關(guān)材料。修改安全生產(chǎn)管理制度(檔案編號(hào):A3應(yīng)至少包括:a)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、專9職安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度;6.4安全生產(chǎn)管理檔案修改序號(hào)2014年版標(biāo)準(zhǔn)章條號(hào)2014年版標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容本次修訂章條號(hào)本次修訂內(nèi)容修改性質(zhì)b)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度;c)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;d)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;e)從業(yè)人員、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛、設(shè)備及停車場(chǎng)地安全管理制度;f)應(yīng)急救援預(yù)案制度;g)安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程;h)安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度;i)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度。6.2.1企業(yè)人員檔案應(yīng)根據(jù)實(shí)際崗位設(shè)置情況編制,至少包括主要負(fù)責(zé)人(檔案編號(hào):B1)、安全生產(chǎn)管理人員(檔案編號(hào):B2)、駕駛?cè)藛T(檔案編號(hào):B3)、押運(yùn)人員(檔案編號(hào):B4)、裝卸管理人員增加6.2.1危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)管理人員(檔案編號(hào):B1應(yīng)至少包括:法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人姓名、性別、出生年月日、學(xué)歷、職務(wù)/職稱、簡(jiǎn)歷等基本信息。6.2.2主要負(fù)責(zé)人檔案(檔案編號(hào):B1)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:a)個(gè)人信息表(姓名、性別、出生年月日、學(xué)歷、職務(wù)/職稱、簡(jiǎn)歷等基本信息);b)身份證復(fù)印件;c)任命文件;d)安全考核合格證明或注冊(cè)安全工程師證書(shū)(中級(jí)以上,道路運(yùn)輸安全專業(yè));e)其他相關(guān)材料。修改206.2.2專職安全管理人員(檔案編號(hào):B2至少應(yīng)包括:專職安全管理人員的姓名、性別、出生年月日、學(xué)歷、職務(wù)/職稱、簡(jiǎn)歷等基本信息及資格證復(fù)印件。6.2.3安全生產(chǎn)管理人員檔案(檔案編號(hào):B2)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:a)個(gè)人信息表(姓名、性別、出生年月日、學(xué)歷、職務(wù)/職稱、簡(jiǎn)歷等基本信息);修改序號(hào)2014年版標(biāo)準(zhǔn)章條號(hào)2014年版標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容本次修訂章條號(hào)本次修訂內(nèi)容修改性質(zhì)b)身份證復(fù)印件;c)任命文件;d)勞動(dòng)合同;e)安全考核合格證明或注冊(cè)安全工程師證書(shū)(中級(jí)以上,道路運(yùn)輸安全專業(yè));f)其他相關(guān)材料。216.2.3危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員,即:駕駛?cè)藛T案編號(hào):B3)、押運(yùn)人員(檔案編號(hào):B4)卸管理人員(檔案編號(hào):B5)應(yīng)至少包括下列內(nèi)容:a)勞動(dòng)關(guān)系合同;b)姓名、性別、出生年月日、學(xué)歷、崗位、簡(jiǎn)歷等基本信息;c)身份證、機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件;d)從業(yè)情況記錄(包括誠(chéng)信考核記錄,違法、6.2.4危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員,即:駕駛?cè)藛T(檔案編號(hào):B3)、押運(yùn)人員(檔案編號(hào):B4)、裝卸管理人員(檔案編號(hào):B5檔案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:a)個(gè)人信息表,包括姓名、性別、出生年月日、學(xué)歷、崗位、簡(jiǎn)歷等基本信息;b)勞動(dòng)合同;c)體檢表;d)從業(yè)情況記錄(包括誠(chéng)信考核記錄,違法、違章、違規(guī)、事故記錄);e)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲情況記錄;f)企業(yè)對(duì)人員的年度考核結(jié)果;g)崗前培訓(xùn)教育和考核合格記錄;h)個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案(如涉及i)工傷保險(xiǎn)、體檢信息,社保繳納記錄等相關(guān)材料。修改226.2.5危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)宜為特種設(shè)備安全管理員(檔案編號(hào):B9)等建立檔案,檔案可包括以下內(nèi)容:a)個(gè)人信息表,包括姓名、性別、出生年月日、學(xué)歷、崗位、簡(jiǎn)歷等基本信息;增加序號(hào)2014年版標(biāo)準(zhǔn)章條號(hào)2014年版標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容本次修訂章條號(hào)本次修訂內(nèi)容修改性質(zhì)b)任命文件;c)勞動(dòng)合同;d)身份證復(fù)印件;e)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲情況記錄;f)崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核合格記錄。236.3危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛檔案(C)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)至少包括下列內(nèi)a)機(jī)動(dòng)車行駛證復(fù)印件;b)車輛技術(shù)參數(shù)檔案;c)符合JT719規(guī)定要求的燃料消耗量證明材料;d)有效的通訊工具配備情況;e)具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的配備情f)必備的應(yīng)急處理器材、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備清g)符合GB13392要求,懸掛危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛標(biāo)志和標(biāo)識(shí)的照片;h)車輛變更記錄;i)道路運(yùn)輸證復(fù)印件;j)符合GB18565和JT/T198規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)的有效證明;k)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸罐式車輛的罐體,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格證明;l)二級(jí)維護(hù)和檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件;m)符合規(guī)定要求投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)單;n)每年審驗(yàn)記錄相關(guān)材料;6.3.1危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案(檔案編號(hào):C1)應(yīng)修改序號(hào)2014年版標(biāo)準(zhǔn)章條號(hào)2014年版標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容本次修訂章條號(hào)本次修訂內(nèi)容修改性質(zhì)o)車輛行駛里程記錄;p)車輛維修記錄;q)交通事故記錄;r)異地經(jīng)營(yíng)的,在經(jīng)營(yíng)地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的材料。246.3.2危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)宜為罐式容器建立安全技術(shù)檔案(檔案編號(hào):C2),檔案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:a)可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱的檢驗(yàn)合格證書(shū)及報(bào)告,相關(guān)安全附件校驗(yàn)報(bào)告;b)移動(dòng)式壓力容器的使用登記證和檢驗(yàn)證明;c)罐式容器的出廠文件;d)權(quán)屬變化和維修記錄等。增加256.4.1安全生產(chǎn)管理檔案應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況編制,宜與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)檔案相協(xié)調(diào)。增加266.4

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